大桥施工安全专项方案

/广西三江至柳州高速公路第十一合同段K130+000~K144+000枫木中桥施工平安专项方案编制：审核：山东通达路桥工程有限公司广西三江至柳州高速公路№11合同段项目经理部二0一四年七月书目一、编制依据、原则及范围 11、编制依据 12、编制原则 13、编制范围 2二、工程概况 2三、施工平安管理体系 21、平安方针 22、平安目标 33、组织机构 3四、桥梁施工平安分析 41、施工平安分析 42、其它外界因素影响 5五、平安管理制度 51、平安生产制度 52、平安教化培训制度 63、平安检查制度 74、平安技术交底制度 85、特殊工种持证上岗制度 8六、桥梁施工平安方案 91、机械钻孔平安施工方案 92、桥梁下部构造平安施工方案 123、桥梁上部构造平安施工方案 18七、应急救援预案 191、事故类型和危害程度 192、应急处置基本原则 203、组织机构及职责 214、预防和预警 235、应急响应 256、事故发生处置措施 287、应急物资和装备保障 31一、编制依据、原则及范围1、编制依据1）三江至柳州高速公路第十一合同段《两阶段施工图纸》。2）我单位对施工现场实际踏勘和调查的状况3）本工程现场实际状况；4）公路桥涵施工技术规范5）《建设工程平安管理条例》6）《公路建设工程平安生产管理方法》7）《施工现场临时用电平安技术规范》8）《公路工程施工平安技术规程》（上、下册）2、编制原则1）以人为本、削减损害切实履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产平安作为首要任务，最大程度地削减突发事务及其造成的人员伤亡和危害。2）居安思危、预防为主对重大平安隐患进行评估、治理，坚持预防和应急相结合，常态和特殊态相结合，做好应对突发事务的各项准备工作。3）统一领导、分级负责在项目部领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责的管理体制，落实行政领导责任制，切实履行项目部的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥管理机构的作用。3、编制范围广西三江至柳州高速公路第十一合同段杨梅村大桥。二、工程概况AK0+555枫木中桥桥址属剥蚀残丘地貌，位于水田区，跨越一小河。地表植被较发育，主要种植水稻。依据野外地质调绘及钻探揭示，场地内地层主要为第四系冲红积粘土、中砂及石炭系下统（C1）泥质粉砂岩、泥岩及白云岩。上游汇水面积F=8.55km2，设计流量Q1％=143m3/s，百年一遇洪水受融江倒灌影响，设计洪水水位H1％=109.5m。本桥最大桥高10米，桥梁宽度为15.5米，交角90°，结合地形、地质条件及水文状况，上部结构接受3×16米先简支后连续预应力砼空心板，预制、导梁安装方法施工，桥墩为双柱式钢筋混凝土墩、桩基础，桥台为肋式台、桩基础，桩基共12根，桥长54米。三、施工平安管理体系枫木中桥实行科学的管理，进行详实的支配。1、平安方针三无：无人身伤亡事故；无机械交通事故；无火灾洪水事故。三歼灭：歼灭违章指挥；歼灭违章作业；歼灭惯性事故。一创新：创建全线平安文明工地。2、平安目标1）杜绝因工死亡事故，严防伤残1级至6级等级的工伤事故；2）因工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰；3）单次平安事故损失小于50万元，累计平安事故损失小于200万元；4）无重大平安隐患，无平安责任事故；5）不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；6）无刑事案件发生。3、组织机构成立以项目经理为组长的平安领导小组：常务副组长：陈立烘常务副组长：陈立烘枫木中桥平安领导小组框图组长：丛助滋副组长：蔡琼武副组长：曹永乐副组长：文立平副组长：高耿毅综合部：邱镇南工程部：莫平凡计合部：权永健试验室：黄时集测量队：陈世染机械部：杨金杰质安部：张昆材料部：陈弼武桥梁施工队四、桥梁施工平安分析1、施工平安分析依据桥梁施工的特点，施工中简洁造成担忧全因素的紧急源主要有：支架坍塌、高处坠落、物体打击、机械损害、触电。1）支架坍塌——因支架设计不科学、不合理，搭设不规范，造成支架坍塌，对人身或机械造成损害或损害的。2）高处坠落——在搭设支架时或在支架顶安装模板、钢筋、浇筑砼时进行的高处作业，可能高处坠落而导致人身损害的。3）物体打击——高空坠落及水平崩溅物体造成人身平安损害的。4）机械损害——机械（砼搅拌机、砼运输车、砼输送泵、吊车等）运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身损害或机械损害的。5）触电——用电设备未做接零或接地爱惜，爱惜设备性能失效，移动或照明运用高压,违规运用和操作电气设备，对人身造成损害或损害的。2、其它外界因素影响五、平安管理制度1、平安生产制度1）贯彻执行国家和地方有关平安的法律法规，遵守本单位各项规章制度；2）建立健全平安生产责任制，做到分工明确、责任到人；3）新上岗及换岗人员，必需进行“三级”平安教化，经考核合格后方可上岗；4）进入工作场地，必需正确穿戴及运用平安防护用品，严禁酒后作业；5）做好施工平安技术交底工作，关键、重大、紧急施工要有专项施工平安方案；6）严格遵守各项平安操作规程，禁止违章作业；7）施工用电及修理严格遵守施工现场临时用电平安技术规范；8）各项设备必需经过相关部门及人员检验合格后方可运用，做好维护、保养、修理记录；9）细致做好施工地点、工程紧急区域的防护及警示。10）特殊工种必需执证上岗，禁止无证（含无效证）上岗；11）支配、支配、检查生产工作时要同时支配、支配、检查平安工作，做好平安隐患排查工作，发觉平安隐患要刚好解除，禁止冒险作业；12）坚持“三级”检验制度，禁止不合格、担忧全工序进入下道工序；13）遵守平安事故报告制度，坚持“四不放过”的事故处理原则；14）坚持领导平安值班制度，每班有平安值班人员；2、平安教化培训制度为提高员工对平安生产的相识，自觉贯彻执行平安生产的方针、政策、规章制度，驾驭平安技术学问和技能，确保平安生产，特建立平安生产教化制度。主要内容包括平安思想教化、劳动爱惜方针政策教化、平安生产技术学问教化、平安生产典型阅历和事故教训等。1）岗位教化：新进员工、调换新岗位的员工，在上岗前，必需进行身体检查和岗前培训，主要培训内容有：生产岗位的性质和责任、平安技术规程和规章制度、平安防护设施的性能和应用、个人防护用品的运用和保管等。通过学习，经考核合格后，方可上岗。2）特殊工种的教化和训练：对架子、电气、起重、机械操作、焊接、司炉、车辆驾驶等特殊工种的人员，除一般平安教化外，还必需经过特地的平安操作技术教化训练，经国家相关机构考核合格后，方可执证上岗，并按规定定期进行复查，复查不合格者不能接着上岗。3）经常性平安教化。①各班组要每天进行班前作业教化，介绍平安留意事项和应实行的措施，每周应组织班组成员进行一次平安技术学问方面的学习。②项目经理部每月进行一次员工平安生产教化大会，从思想上相识、劳动纪律和典型事故方面对员工进行教化，每季度进行一次平安技术学问培训，以增加广袤员工的平安生产意识和自我防护实力，形成事事讲平安，人人要平安的平安生产秩序。③开展各种形式的平安活动，如：平安月、平安技术阅历沟通会、事故教化会、平安展览会、平安学问竞赛、黑板报、宣扬栏、平安图、警示警告、平安标语等形成企业平安文化。4）每次平安教化和培训的人员、时间、地点和内容均应详细记录在册。3、平安检查制度项目经理部建立定期平安检查制度，规定定期检查日期及参加检查的人员。项经部每季检查一次，工区每月检查一次，施工队每周检查一次，作业班组每天检查一次。非定期检查视工程状况在施工准备前、紧急性大、实行新工艺、季节变更、节假日前后等状况下都要检查。对检查中发觉的平安问题、平安隐患，要建立登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消退前，必需实行牢靠的防护措施。假如有险情，立刻停止运用，处理合格后方可施工。4、平安技术交底制度为保证工程施工平安，让施工人员清楚地知道施工平安要求和操作规程，了解防范措施，必需进行平安技术交底工作。1）各工序都要进行平安技术交底，对关键工序、紧急工作面要有专项施工平安技术方案，保证施工设备、人员平安。2）平安技术交底主要应突出留意事项、施工技术要求、平安预控和平安防护及应急措施，交底以书面的形式进行，坚持交底签字制度和“谁交底、谁负责”的原则。3）平安技术交底的签订应在工程实施前进行。由单项工程技术负责人、劳安部负责人联合签发，组织施工班组学习，确保施工人员清楚自己的平安职责，负责该单项施工的负责人签字认可。5、特殊工种持证上岗制度为了保证施工人员平安及工程质量平安，贯彻相关法规，对施工中国家规定的特殊工种，必需实行特殊工种执证上岗制度。1）凡从事特殊工种的作业人员，必需依据有关规定，经特地的劳动爱惜技术培训和考核（考试）合格，取得劳动行政管理部门颁发的特种作业平安操作证后，方能上岗作业。2）特殊工种持证上岗人员，必需遵守劳动平安法律、法规，执行项目部平安管理制度及其规定，严格依据操作规程进行作业，有权拒绝强令冒险作业和危及人身、财产平安的行为。3）特殊工种持证者应对劳动平安负岗位工作责任。4）劳务协作单位特殊工种的作业人员，也必需遵守持证上岗规定。人事行政部在人员变动时应随时检查驾驭状况，并登记注册，对不符合要求的要限期整改。5）定期组织特殊工种持证上岗人员的培训和复审。凡过期证件不得作为上岗依据，复审并重新办证后，方可上岗作业。6）持证上岗管理由项目部负责，综合部部详细负责实施。六、桥梁施工平安方案1、机械钻孔平安施工方案1）施工准备阶段平安预防措施①桩基础施工平台夯填平整、密实，严格选拔施工人员，全部作业人员必需经系统培训持证上岗。所用施工机械设备检验合格且施工过程中指定专人严格限定其位置及施工范围，坚决避开违规作业行为。②桩基础钢筋笼吊放吊装过程风险大，隐患多，是施工重点限制环节之一。因此，在施工准备阶段对钢筋工程施工的各个环节作业人员都要进行平安操作技术交底。③选择责任心强、业务精干、思想素养优秀的工区管理人员，充溢到施工生产一线，切实保证现场施工组织管理。④在全部参建人员中强化灾难意识、紧急意识。结合高速公路施工的特点和实际，定期对参建人员进行防灾、减灾及防恐怖活动教化。⑤设置专职平安人员对施工现场巡逻，监控。2）钻孔桩基础施工平安预防措施①紧急源：机械损害；吊装损害；淹溺；车辆损害；孔口坍塌。②特种作业：钻孔桩基础特殊作业主要包括吊车的起重作业、挖桩作业、焊接作业等。③起重作业要求a检查起重机的各部润滑是否足够，操纵手柄、制动器踏板及其它操纵装置是否正常，是否在平安位置；检查各机构零部件应完好无损，螺栓坚实牢靠。b起吊时，必需先试吊，即将重物吊离地面10～30CM，检查整机稳定性、制动器的牢靠性和捆绑状况，确认无误方可起升作业。卷筒上钢丝绳不应重迭或打结，放绳时，在卷筒上的钢丝绳不应小于2～3圈。c起重作业过程中，司机不得离开岗位，如有特殊状况必需将重物放在地面再离开。d起吊重物时，不得落臂；落臂时，油门小，抬臂时，油门大。e要求起重作业场地坡度不应超过3度，否则在回转时会导致翻车事故。f当起吊接近额定重量时，吊臂左右旋转角度各不能超过45度，且不能在吊离地面0.5m以上的空中回转,在一般状况下，不准横吊，以防翻车。g司机和作业点必需通视，并且由专人指挥，并由专人协作吊装，防止钢筋笼在吊装过程中侵入青临高速。④冲击钻机平安要求a操作人员必需持证上岗。b冲击钻机进钻时，旁边不得站人。c胶管连接处用双夹卡住。d钢丝绳在卷筒上不得少于三圈。e定期检查钢丝绳破损状况。⑤焊接作业要求a必需遵守焊、割设备一般平安规定及电焊机平安操作规程。b电焊机外壳，必需接地良好，其电源的装拆由电工进行。c电焊机要设单独的开关，开关放在防雨的闸箱内，拉合时戴手套侧向操作。d焊钳和把线必需绝缘良好，连接坚实，更换焊条戴手套，在潮湿地点工作，要站在绝缘胶板或木板上。e把线、地线禁止和钢丝绳接触，更不得用钢丝绳索或机电设备代替零线，全部地线接头，必需连接坚实。f更换场地移动把线时，刚好切断电源并不得手持把线爬梯登高。g清除焊渣时，要戴好防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。h多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必需接地，配隔光板。i雷雨时，立刻停止露天焊接作业j工作结束立刻切断焊机电源，并检查工作地点，确认无起火紧急后，方可离开。⑥施工平安限制要点a钻机安装时，机架要垫平，保持稳定，不得产生位移或沉陷，钻架顶端用缆风绳对称张拉，地锚要坚实；b钻孔时钻速不得过快或隧然变速；孔内弃土不得积累在钻孔四周；c停钻后，钻头提出孔外平安放置，孔口遮盖防护；d泥浆池四周要设有警戒线标记。2、桥梁下部构造平安施工方案1）承台、系梁施工平安措施在承台施工中，必需制定平安操作规则和平安检查制度，严格执行，随时检查，并有必要的平安爱惜设施，凡从事电工、电焊工等特种作业的人员，必需接受特种作业平安培训，通过考试合格持证才能上岗操作，以避开发生各类事故。严格遵守如下规定：①技术、平安交底制度承台施工严格依据平安技术交底的规定进行作业，由项目经理部专职平安员监督检查。每天工作前做技术交底的同时做好施工平安交底。并由各工班长和平安员传达并监督落实。②钢筋工程平安规定a钢筋运用前要除锈，操作工要着工作服，将袖口扎紧，带好口罩、手套和防护眼镜，防止锈粉侵入呼吸道、眼睛，酸洗除锈时要防止酸液溅到衣服和皮肤上造成烧伤。b钢筋加工时，操作前必需细致检查机具（调直机、弯曲机、切断机、镦头机、电焊机等）是否良好，卷扬机拉直钢筋时应选好场地并设置标记禁止非操作人员进入，地锚、夹具、平衡设备是否平安牢靠。c电焊机运用时应检查电器设备、冷却系统、气路系统及机体外壳有无漏电现象；多台弧焊机集中运用时应分别接在三相电源三相负载平衡，分别接地，不得串联；不得在负载时调整电流及极性开关。d电焊操作人员操作电焊设备时，严禁穿带化纤和丝绸服装，要穿戴电焊工作服、手套、脚罩和防护面罩；严禁非电焊工作人员进入作业区，防止损害眼睛。e钢筋骨架现场对接时，要确保临时支撑坚实，防止失稳。③模板安装规定a模板安装前要组织相关人员验收和试拼装。b模板及其支架必需实行有效的防倾覆临时固定措施。c模板安装时严禁抛掷，且不得将支架搭在模板上，也不得将模板和支架或操作平台联成一体。d模板拆除：混凝土达到规定强度后方能拆除模板；拆除模板按先支的后拆，后支的先拆，先拆非承重模板，后拆承重模板及支架的依次进行；拆除的模板必需随拆随清理，以免钉子扎脚、阻碍通行发生事故；拆除时旁边不能有人，防止砸伤；模板拆除不能硬撬，导致大片散落。e模板吊运时应拉设导引绳，引导模板平稳就位，防止模板摆入行车道，造成平安行车事故。④混凝土施工平安规定a集中拌和运用的拌和站在运用前要有关负责人员进行验收，合格后方可运用。b振捣器运用前必需进行检查，外壳、胶皮电源线是否破损，有否接地装置，手持式振捣器有否触电保安器，操作振捣器时应戴绝缘手套；运用插入式振捣器应由两人操作，一人限制振捣棒，一人协作限制电动机开关，雨天施工振捣器电动机要有防雨装置。c平安用电：执行平安用电制度，加强用电管理，配电箱必需完好，线路绝缘牢靠，临时线上安装漏电爱惜装置，下班时要切断电源，确保用电平安；施工所用电器线路和用电设施，应设漏电爱惜装置。2）墩身、盖梁施工平安预防措施①紧急源高空坠落；物体打击；起重损害；模板胀裂；支架失稳；吊车。②结构平安为保证墩台身、盖梁施工的平安，模板拼装前需进行详细的设计和检算。一般规定如下：a模板及其支架设计应具有足够的承载实力、刚度和稳定性，能牢靠地承受新浇混凝土的自重、侧压力和施工过程中所产生的荷载及风荷载；b模板及其支架设计应尽量构造简洁，装拆便利，便于钢筋的绑扎、安装和混凝土的浇筑、养护等要求；c按模板承受荷载的最不利组合对模板进行检算；d制定模板安装及拆除的程序和方法。③墩台身、盖梁施工平安防护在墩台身、盖梁施工中，必需制订平安操作规则和平安检查制度，严格执行，随时检查，并有必要的平安爱惜设施以避开发生各类事故。主要留意如下几个方面规定：a墩台、盖梁模板施工是高空作业，施工前对施工人员进行必要的平安教化，严格执行高空作业平安制度和规定，施工时设置各种防护设施，保证人员人身平安。墩上墩下有关人员均戴平安帽，工作时，工作人员系好平安带，无关人员严禁上墩，严禁从高空向下抛掷杂物。b模板进场后，要组织相关人员进行验收、试拼装。模板安装前要审查设计审批手续是否齐全，结构设计和施工说明中的荷载、计算方法、节点结构是否符合实际，是否有安装拆除方案。c在安装作业高度超过两米时必需搭设脚手架平台，施工时不得站在下层模板安装上层模板，中途停留应将已就位的模板固定坚实。安装时上下应有人接应，严禁抛掷，且不得将支架搭设在模板上，也不得将模板和支架或操作平台联成一体。在已安装好的模板上的实际荷载不得超过设计值，已承受荷载的支架和附件，不得随意拆除或移动。垂直吊运模板时应拉设导引绳，设专人指挥，统一信号，密切协作，吊运散装模板时必需码放整齐，待捆绑坚实后方可起吊。五级风以上应停止吊运作业。d钢筋调直时，施工场地内禁止非工作人员入内，调直设备事先检查各部件是否平安牢靠。起吊钢筋，做到稳起稳落，在安装就位并安装稳妥后脱钩；高空绑扎、吊装严格遵守高空作业平安技术要求。e各种脚手架及工作平台的栏杆均接受封闭式；施工平台上荷载放置匀整、对称，并不得超过其设计极限。在脚手架和墩身的空隙间，挂平安网。拆除模板先拴牢吊具挂钩，再拆除模板。拆下的模板、材料、工具严禁往下抛掷。f混凝土浇注时减速，漏斗的吊具、漏斗及串筒挂钩和吊环均确保稳固牢靠。混凝土输送泵泵送时，管道支撑确保坚实。并搭设专用固定支架，严禁捆绑在模板和支架上。输送管道上不准加压或悬挂任何重物。g模板拆除时，混凝土必需达到规定强度后方可拆除模板；拆除模板应依据设计规定的依次和方法进行，无规定时可按先支的后拆，后支的先拆，先拆非承重模板，后拆承重模板及支架的依次；拆除的模板必需随拆随清理，以免钉子扎脚、阻碍通行发生事故；拆除时下方不能有人，防止砸伤；模板拆除不能硬撬，导致大片散落；用吊车拆除时应待模板松动并栓牢方可移除，不得硬拉硬撬。3）其他保证平安生产措施①吊装设备紧急源及限制措施跨路起重机运输紧急源：支腿稳定；钢丝绳断裂；卷扬机故障；高空坠落；不良气候。缆索吊系统及扣挂系统是确保平安的基本条件，吊装前必需对其细致检查。进行起吊作业时，现场配有专人指挥，现场平安员对起吊作业进行全程监控，并做好记录。②防雷系统及用电平安限制由于模板及脚手架全部为钢结构，是传电的导体，因此，必需实行如下措施进行防护：a脚手架防雷系统接受垂干脆地极，在10m延长米基础下面埋设接地钢筋，脚手架上设置完整的接地系统。b架空电线应有确定高度，施工机械在操作运行时，应和其保持确定距离。c熔断器和熔丝应配备适当，严禁用其他金属丝代替熔丝。d电气设备必需完整无损、绝缘良好、设爱惜地线。e各种手持电动工具和额定电流小，人体可能触及的用电设备，应安装触电爱惜器。f严禁非电工拆装电器设备。g电线接头应坚实，并应用绝缘胶布包扎，保险丝应按用电负荷量装设。h电器设备的金属外壳及支架配电盘等,均应有牢靠的接地装置,工地电线路的安装,应按标准进行施工,不得将线路捆在无瓷瓶的木桩、树木或铁架上。3、桥梁上部构造平安施工方案1）铺装层施工每完成一联的预制梁或是现浇箱梁应尽快进行桥面铺装层的施工，并且留意以下事项：①在进行桥面铺装层施工前先对箱梁、预制梁顶面进行清理，凿除顶面的水泥砂浆和松弱层，同时凿除不符合2％横坡平面上的混凝土，经凿毛处理后的梁体顶面应用水冲洗干净。②专业测量人员给定桥面高程，精确定出施工划分的线位，数据上报监理认可后才能进行下道工序的施工。③铺设桥面钢筋网片，两相邻网片之间的搭接方式接受平接法，其搭接长度为3.5倍的钢筋直径，布网时首先沿桥宽方向铺设，然后再沿顺桥方向进行铺设。钢筋网的爱惜层高度为3cm，在铺设钢筋网后要接受钢筋支架，支架成梅花型布置，每2m布置一个。④运用角钢充筋法进行桥面混凝土分幅铺装施工。接受40×40mm角钢作为桥面混凝土的边模，该角钢也将作为振捣梁、滚杠、铝合金刮尺轨道，角钢和箱梁或预制梁的顶面以螺栓固定，螺栓接受ф10的圆钢加工制作，用电钻在顶板打10mm直径、深度5cm的预埋螺栓眼来固定螺栓，并且可以利用螺栓调整角钢高程。由测量人员在桥梁纵向上每隔3m给定一个高程。施工人员间隔0.5m设置一道螺栓，拉线进行找平。然后架设角钢，高程调整完毕后由专业测量人员进行复测检查。⑤依据已制定的铺装支配对桥面混凝土分块进行施工，在桥面纵向上以伸缩缝为划分段进行浇筑，避开出现过多的接茬现象，同时保证桥面的顺直度和平整度。⑥混凝土依据分条宽度全断面一次性摊铺施工，然后安放大型振捣梁，振捣梁两端在已形成的轨道上行走，进行桥面横向宽度一次性振动摊铺混凝土成型，振捣梁振捣密实后，再用大型滚筒来回滚压找平收浆，最终辅以人工用铝合金刮尺找平、抹面。施工过程中有专业人员进行监督，防止出现过振或漏振现象。⑦桥面混凝土施工过程中要留意桥面钢筋网的位置不得松动，如发生位移要刚好调整就位。桥面混凝土铺装完毕后要刚好覆盖土工布并洒水养护7天，假如温度较低时还要刚好苫盖塑料布以削减昼夜温差较大的影响，避开混凝土表面出现裂缝和起皮现象。七、应急救援预案1、事故类型和危害程度基坑开挖、桩基工程、制梁移梁、吊装运输、桥面施工、临时用电等施工项目，紧急源、危害因素众多。施工过程中有可能发生高处坠落、触电、物体打击、机械损害、坍塌五大损害等火灾、停水停电类事故。发生事故，重的状况下会出现人员财产造成重大损失，因此，项目部把桥梁施工平安列为重大紧急源监控区。2、应急处置基本原则1）以人为本，削减危害切实加强岗前培训、平安操作规程、平安技术交底、“三检”制度的各项平安管理，防止和削减桥梁施工发生事故危害，履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产平安作为首要任务，最大程度地削减突发事务及其造成的人员伤亡和危害。2）统一领导、分级负责在上级应急组织的统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行集团公司机关的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。3）快速反应，协同应对加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥地方各种应急队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。3、组织机构及职责1）应急组织体系为了应对可能发生的各项平安事故，项目部成立以项目常务副经理为组长的应急救援领导小组：（附联系方式）组长：陈立烘（常务副经理）副组长：高耿毅（副经理）蔡琼武（副经理）文立平（总工）曹永乐（副经理）组员：张昆（质安部长）、莫平凡（工程部长）、权永健（支协作同部长）、陈弼武（材料部长）、邱镇南（综合部长）、陈世染（测量队长）、杨金杰（机械部长）、黄时集（试验室主任）2）应急领导小组及职责①组长职责a确定是否存在或可能存在更加严峻的事故，要求应急服务组织供应帮助以便实施更高一级应急支配。b复查和评估事故可能发展方向，确定其可能的发展过程。c和领导小组的关键人员协作指挥现场人员撤离。d和外界应急组织取得联系及对紧急状况的记录作业支配。e在紧急状态结束后，组织对受影响地点的复原，并组织人员参加事故的分析和处理。②副组长职责a评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的平安和削减设施和财产损失。b组织抢险等有关事项。c设立和应急中心的通讯联络，为应急服务机构供应建议和信息。③通讯联络组职责：组长：张昆a确保和最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈快速。b保持通讯设施和设备处于良好状态。c负责应急过程的记录和整理及对外联络（用手机或对讲机保持联络）。④技术支持组职责：组长：莫平凡a提出抢险抢救及避开事故扩大的临时应急方案和措施。b指导抢险抢救组实施应急方案和措施。c修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。d绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构供应精确的抢险救援信息资料。⑤现场保卫组职责：组长：张逢标a爱惜受害人财产。b设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救援的正常运作。c保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。d抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。⑥抢险抢救组职责：组长：杨金杰a实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。b找寻受害者并转移到平安地带。c在事故有可能扩大进行救援时，高度留意避开意外损害。d抢险救援结束后，对结果进行复查和评估。⑦医疗救援组职责：组长：邱镇南a在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。b使重度受伤者优先得到外部救援机构的救援。c帮助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。⑧后勤保障组职责：组长：陈弼武a保障系统内各组人员必需的防护、救援用品及生活物质的供应。b供应合格的抢险救援的物资及设备。⑨善后处理组：组长：权永健a协作上级及地方有关部门做好事故调查，为分析事故缘由，供应事故现场相关真实有效的资料。b负责接待支配事故调查处理组的各项日常工作、生活服务。c负责事故受害者家属来队的接待工作。各部门成员为各组成员。4、预防和预警1）紧急源监控施工现场施工所用的高、低压设备及线路，运用气焊、电焊等工具焊接钢筋的生产现场，仓库、加油站办公及生活区域、拌合站、梁场、基坑开挖、钻孔桩、运输、吊装梁体、高处作业是平安重点场所；各工区、施工队、作业班组必需严格依据施工现场临时用电施工组织设计及《施工现场临时用电平安刚好规范》、《公路工程施工平安技术规范》、《平安操作规程》、《平安施工方案》、《平安技术交底》作业。项目部每月至少二次对临电、电器设施、易燃易爆物品、油库、生产区、拌合站、梁场、基坑开挖、钻孔桩、运输、吊装梁体、高处作业、生活区组织检查，查出的问题立刻落实整改，在落实前必需有有效的防护措施。各工区、施工队每周不少于二次对上述检查项目进行检查并落实整改。各生产班组必需每日坚持“三检制度”、“三工制度”及交接班制度，真正达到三不损害。项目部值班电工应每天对临电设施、施工用电机具，发觉问题刚好实行措施，刚好处理，平安员、义务消防员应每天对职工宿舍进行检查，对查出的火灾隐患进行整改。2）预警行动依据预料分析结果，对可能发生和可以预警的平安事故进行预警。预警级别依据可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为Ⅰ级（特殊严峻）、Ⅱ级（严峻）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）及Ⅴ级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色及淡蓝色表示。（特殊重大事故（I级）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上的干脆经济损失的事故。重大事故（Ⅱ级）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下干脆经济损失的事故；较大事故（Ⅲ级）是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下干脆经济损失的事故；一般事故（Ⅳ级）是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下干脆经济损失的事故。伤人事故（Ⅴ级）是指造成人员损害，经济损失在10万元以下的事故）。预警信息内容包括：事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应实行的措施和发布机关等。预警信息的发布由应急领导小组探讨通过，平安环保部负责发布。发布可以通过广播、通信、警报器、或组织人员逐一通知的方式进行。5、应急响应1）响应分级①发生事故（险情）特殊造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上的干脆经济损失的事故，为Ⅰ级应急响应。由项目部依据事故报告规定逐级报告属地政府有关部门和上级，借助属地政府和上级应急预案实施应急响应，开展应急救援。②发生事故（险情）可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下干脆经济损失的事故Ⅱ级应急响应由项目部依据事故报告规定逐级报告属地政府有关部门和上级，借助属地政府和上级应急预案实施应急响应，开展应急救援。③发生事故（险情）可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下干脆经济损失的事故Ⅲ级应急响应。由项目部负责应急响应，刚好上报驻地安监部门请求帮助救援，并依据事故报告规定报集团公司请求启动集团公司应急预案，由集团公司按规定报所在地安监部门。④发生事故（险情）可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下干脆经济损失的事故为Ⅳ级应急响应。由项目部负责应急响应，必要时请求上级和驻地有关部门启动应急预案，并依据事故报告规定逐级报至集团公司备案，由集团公司统计上报所在地安监部门。⑤发生伤人事故（Ⅴ级）可能造成人员损害，经济损失在10万元以下的事故，由项目部自行处理。同时上报上级有关部门，项目部视现场状况组织进行救援。2）响应程序启动应急响应时指挥部各应急小组必需做到：通讯联络组依据职责确保内部、外部的联系畅通；技术支持组依据现场状况，快速做出救援方案报领导小组；抢险抢救组依据领导小组下达的抢救方案，立刻绽开营救；现场保卫组设立警戒线，确保场内场外道路畅通以及救援车辆的顺当进出；后勤保障组确保抢救过程中的全部物资设备的供应；医疗救援组在人员被救出后，在救援车到达前对受害人员进行保扎治疗。①当启动Ⅰ级应急响应时，项目部在汇报的同时要启动相应的应急预案，进行先期处置，限制事态发展，请求地方立刻启动应急预案后，项目部应急领导小组依据“统一指挥、属地为主、专业处置”的原则协作地方和上级部门进行救援。②当启动Ⅱ级应急响应时，项目部在进行汇报的同时，立刻启动应急预案，进行先期处置，限制事态发展，请求地方立刻启动应急预案后，项目部应急领导小组依据“统一指挥、属地为主、专业处置”的原则协作地方和上级部门进行救援。③当启动Ⅲ级应急响应时，项目部应立刻启动相应的应急预案，同时向集团公司、监理等有关部门汇报。项目部应急领导小组依据现场状况，依据“统一指挥、属地为主、专业处置”的原则协作地方和上级部门进行救援，宏观调配各工区应急队伍、物资，各工区在指挥部应急领导小组的统一指挥下进行抢救：④当启动Ⅳ级应急响应时，事发地的项目部快速做出应急响应，救援伤员、限制事态发展，并立刻向上级应急领导小组汇报，上级应急领导小组视现场状况确定是否请求上级和驻地安监部门启动应急预案实施救援。⑥当启动Ⅴ级应急响应时，事发地的项目部快速做出应急响应，救援伤员、限制事态发展，并立刻向上级应急领导小组汇报，上级应急领导小组视现场状况确定是否启动指挥部应急预案实施救援。6、事故发生处置措施1）物体打击、高空坠落应急救援措施：①将事故状况立刻报告值班领导；②对物体打击、高空坠落人员的伤情进行初步视察，确定受伤人员的伤亡状况；③拔打医疗急救电话120，联系医疗机构得到救济；④假如人员伤势不太严峻，能进行移动的，派车将受伤人员送往医院急救；如受伤人员伤势严峻，不能移动，必需联系医护人员到现场进行急救后再送医院；⑤在救援车未到之前，对伤员进行现场简洁处理，出血、骨折的伤员应立刻包扎伤口止血，对骨折部位进行固定，搬运过程中要防止伤员在抢救过程中伤势加重；⑥受伤人员获得施救后，单位现场负责人应将打击、坠落发生的地点、伤亡状况、初步缘由分析等，以最快的方式报业主和项目部，并爱惜好现场，如因救治伤员要移动现场物体的应作好标识；⑦当人员施救、现场清理、缘由调查、紧急