推动创新型城市发展的策略

，全，罗鹏飞，撑创新产业发展的需求提出了优化创新空间环境的相关要求。基于构建富有的管理政策机制的需求，提出了创新空间管理政策、加强创新发展服务保障等方面的体制机制建议。以期实现杭州创新之当前，中国进入新常态发展阶段，一直以来的“增长主义”发展模式难以为继1。杭州方式2。杭州适时提出创新型城市的建设，既是对国家创新发展理念和创新驱动发展驱。1、杭州创新产业及创新空间发展展，积极推进创新型城市建设，并取得了显著成效。根据福布斯中文网发布的2015年陆城市创新能力榜，杭州创新能力居第四。2016年统计数据显示，杭州地区生产总值11050.49亿元，同比增长9.5%，其中创新产业贡献明显，如信息经济实现增加值2688.00亿元，增长22.8%GDP24.3%GDP增长贡献率超过50%3此外，在创年均增长11.1%，高于和全省平均增幅1.4和2.7个百分点，服务业对我市GDP的贡献率分别为58.6%、62.2%、59.5%、54.8%和74.6%。2016年，服务业实现增加值6768.26亿元，增长13.0%，拉动GDP7.6个百分点，贡献率达80.0%4；二是产业轻资产化趋势显现。从98家A股上市公司发展来看，部分企业开始转向以业务主导的轻资产运作模式，识的业最节，在量、C第支付展方位于第，持续位“”和“创意产品”环节级口与。开区也有集聚。及医疗器械制造业约有370家，主要集中在中心城区、杭州经开区、2、杭州创新型城市发展存在足。如城西科创产业集聚区，2010年到2014年先进装备制造企业主营业务收入的从1/31/5，面对电子商务的强劲发展呈现出增长乏力的趋势6。三是创新发展的基础较相对较慢20052014年各单位从业人员年均增速来创新产业中的科学研究技务和地质勘查业（20%、租赁与商务服务业（13%、金融业（12%）等产业的从业人员增长较快，而信息传输、计算机服务和软件业（5%、文化、体育与业（6%）等产业的和土地出产率等指标划定的低效利用工业用地就超过10平方公里（约占主城区现状里）和商业（2.5平方公里）等低效用地711.9KM（20KM，未在较为初期的“场所+”的孵化模式上，依靠大量主体同时竞争性、低成本的快速供应可容纳约40-50万创新创业类人群的就业，但现状不足10万。二是创新治理体系不成熟。杭州缺乏相对成创新网络扶持机制，缺少对于创新主体、技术、成果间关联建立的引导。如在110余项的杭州市创新政策中，涉及创新网络关联建立的政策仅有6条，反映出现服务和平台过多，不利于创新创业人员统一服务。共享平台建设不足，涉及创新发展的相关数据获取较难。3、支持杭州创新型城市持续发展的对州）电子商务综合实验区的需要，杭州应努力加强创新环境建设，力争到2020年创新2产业当前的状态和特征，对目前创新产业文三路、之江新城等20余处地块分别进创新基础空间测度结 创新人才空间测度结 支撑环境空间测度结 创新潜力空间测度结1展新型金融、电子商务、软件信息等创新产业（323供给。营造健康社区，构筑“15分钟生活圈”，确保居民能在1000m左右范围内享受园”形式的公共交往空间，其中绿道要实现步行5分钟可达，绿道系统内间隔500-1000m1000m2新潜力空间范围内对大气、水体污染较大或存在较强程度的企业。4积极引导创新产业的空间集群化发展，实现“制造”向“创造”的蜕变。因此，本文重点浙江的明天乃至中国的明天提供杭州经验。张京祥，赵丹，陈浩．增长主义的终结与规划的[J]．城市规划，2013(1)：45-杭州市规划局.杭州市市域发展规划研究 杭州，2015年杭州市.2016年杭州市国民经济和社会发展统计公报[R].杭州，2017年杭州市.2016年杭州经济形势发布稿[R].杭州，2017年王缉慈等.集群—集群的理论探索[M].：科学，2010年版，第13页杭州市规划局.杭州西科创大走廊空间总体规划[R].杭州，2017年杭州市规划局