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文档简介
矿井锅炉压力容器爆炸事故专项应急预案1、总则1.1编制目的为了防止和减少重大锅炉、压力容器爆炸事故的发生,提高对锅炉、压力容器设备突发事故的应急反应能力,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制,确保我矿井锅炉、压力容器设备、设施及员工生命财产安全,维护正常的生产经营秩序,特制定本预案。为确保本预案快速、有效的应急反应能力,矿井各部门、队组要按照本矿井锅炉、压力容器事故应急处理和恢复预案内容要求,要详细分工,明确职责,保证预案实施过程中指挥有效,相互衔接,步调一致。1.2?指导思想和工作原则㈠预防为主:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强锅炉、压力容器日常安全管理工作,突出事故预防和控制措施,有效防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。加强锅炉、压力容器设施的预防性检查检测和运行状况的监控,提高公众保护锅炉、压力容器设施的意识,维护锅炉、压力容器设施安全。㈡统一指挥:在公司和上级主管部门以及相关应急指挥机构的统一指挥和协调下,由锅炉、压力容器爆炸事故应急指挥中心和矿井调度指挥中心、机电部门组织开展事故处理、事故抢修、恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。㈢保证重点:①在锅炉、压力容器爆炸事故处理和控制中,将采取一切必要的手段对设备进行抢修;②积极抢修因锅炉、压力容器爆炸损坏的其他安全生产设备;③救护伤员应本着“先重后轻、先活后死”的原则抢救遇险人员。㈣负责机制:突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。1.3?编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《安全生产许可证条例》和《国家安全生产事故灾难应急预案》以及国家有关法律、法规和政策、压力容器有关规定、标准制定1.4?适用范围本预案适用于煤矿应对和处理因锅炉、压力容器生产事故、设施破坏和人员伤亡的事故。2、组织机构与职责2.1?煤矿锅炉、压力容器爆炸事故应急处理指挥中心总指挥:矿长副指挥:总工程师、生产付矿长、机电付矿长、安全付矿长、综合科长成员:调度指挥中心主任、通风安全科付科长、工程技术科科长、通风队队长、机电队队长、运输队队长、安装队队长及其它有关科队长2.2?矿井锅炉、压力容器爆炸事故应急处理指挥中心主要职责⑴贯彻落实上级以及相关锅炉、压力容器爆炸事故应急救援处理法规、规定和预案。⑵接受上级应急指挥机构的领导,请求应急援助。⑶统一组织矿井所属范围内的锅炉、压力容器爆炸事故抢险和应急处理工作。⑷实施和落实锅炉、压力容器爆炸事故应急预案,下达应急指令。⑸宣布进入和解除预警状态。⑹宣布进入和解除应急状态。⑺宣布实施和终止应急预案。2.3矿井锅炉、压力容器爆炸事故应急办公室锅炉、压力容器爆炸事故应急办公室设在矿井调度指挥中心:主?任:调度指挥中心主任副主任:机运部长??成?员:调度主任?机电队长????2.4?矿井锅炉、压力容器爆炸事故应急办公室职责⑴负责安排落实锅炉、压力容器爆炸事故预防日常工作。⑵及时了解掌握锅炉、压力容器运行情况,提请应急指挥中心决定进入和解除预警状态和应急状态。⑶落实应急处理指挥中心下达的应急指令。⑷监督应急预案的执行情况。⑸掌握应急处理和恢复情况,及时协调解决应急过程中出现的有关问题。2.5?相关部门(应急机构)在应急状态下的职责综合科、机运科、通风安全科、机电队、调度指挥中心、供应科、保卫科、卫生所、按锅炉、压力容器事故应急指挥中心的统一部署和各自职责配合做好各自相应的应急工作。2.5.1?综合科(1)协调应急后勤保障;(2)负责伤亡人员家属的安抚、抚恤和补偿等善后处理事宜。负责对各部门预备型人员调度联络工作。2.5.3?保卫科主要负责保护事故现场,维持事故发生现场的秩序,人员疏散,设置警戒线,保障交通畅通等工作;2.5.4?机电队(1)参与组织设备应急抢修工作;(2)组织协调外部支援队伍参与锅炉、压力容器设施抢修工作;(3)行事故信息发布,引导舆论导向,使公众对锅炉、压力容器情况有客观的认识和了解;(4)组织应急救援工作进行检查监督;(5)事故调查,提出处理意见,维护事故部门职工合法权益;2.5.5?机运科、技术科(1)协调锅炉、压力容器设备应急抢修、灾害抢险、火灾抢险组织工作;(2)协调外部支援队伍参与锅炉、压力容器设施抢修工作;(3)协调对外部门锅炉、压力容器设施抢修、紧急支援工作;2.5.6?通风安全科(1)协调对外应急支援工作;(2)需要和可能,负责对以下部门联络工作:〔a〕公司总部;〔b〕矿山救护大队大队应急指挥机构;2.5.7?矿井辅助救护队(1)责应急救援工作,营救事故遇险人员。(2)制定并组织或协助实施防止事故进一步扩大的具体措施。2.5.8?矿井卫生所负责组织对伤员进行现场紧急抢救和转移治疗工作。?2.5.9矿井信息科(1)组织外部紧急支援工作;(2)组织外部应急支援队伍参与锅炉、压力容器设施抢修工作;(3)组织设备应急调配工作;(4)收集、报道工作进展。(5)全矿井应急指挥中心启用时的技术保障;(6)责应急状态下的通信和计算机网络的技术保障;?调度中心(1)负责应急值守,及时、准确向应急指挥中心报告事件进展状况;(2)服从上级调度命令,指挥事故处理;(3)启动锅炉、压力容器爆炸事故处理预案,控制事故范围;(4)及时将进展情况向应急指挥机构汇报;(5)负责对以下部门联络工作:〔a〕机运部;〔b〕机电队;〔c〕井下各配电室;?供应科(1)负责提供和协调供应抢修所需的锅炉、压力容器物资、器材;(2)负责联系外部物流中心。3、应急分类按照锅炉、压力容器爆炸事故影响范围和事故严重程度,将我矿井事故分为以下二类:3.1?锅炉、压力容器设备毁坏。3.2?锅炉、压力容器爆炸造成其他安全生产设备毁坏和人员伤亡。4、应急响应4.1?预案启动程序4.2?指挥程序调度指挥中心在接到报警电话后,按照制定的事故预案,结合当时实际情况,指挥矿井各运行、维修、试验部门进行异常处理。各部门值班人员在接到报警电话后,在规定时间内到达异常情况现场进行处理。所有应急指挥中心成员接到报警电话后应在规定时间内到达事故应急处理指挥中心;不能及时赶到者,应派员赶到,以接受事故应急处理指挥中心的指令。4.3?信息发布4.4?事故抢险4.5?应急救援发生锅炉、压力容器爆炸事故时,应急指挥中心根据情况需要,可启动社会应急机制,组织开展社会应急救援与处置工作。5、后期处置5.1?应急结束?应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,事故应急处理指挥中心要及时宣布解除应急状态,及时恢复生产、恢复工作秩序。5.2?事故调查发生锅炉、压力容器爆炸事故后,应急指挥中心组成事故调查组进行事故调查,事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则,客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等,提出防范措施和事故责任处理意见。5.3?改进措施发生锅炉、压力容器爆炸事故后,应急指挥中心及时组织调度指挥中心、安检、设计部门研究事故发生机理,分析事故发生的原因和过程,吸取事故教训,制定出防范措施,进一步完善和改进锅炉、压力容器爆炸事故应急预案,改进锅炉、压力容器爆炸事故应急救援、事故抢险与紧急处置体系。5.4?表彰奖励对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。5.5?责任追究对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依照规定对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。6、应急保障6.1?技术保障6.2?资金和物资保障6.3?人员保障6.4?抢险车辆7、宣传、培训和演习7.1?宣传(1)矿井各部门应对全体员工加强防范事故的安全生产教育和救援教育。(2)矿井培训中心、信息部及工会应不定期通过板报或宣传画向公众宣传出现锅炉、压力容器的基本常识,增强公众自我保护意识。7.2?培训各部门应认真组织员工对应急预案的学习和演练,并通过专业技术交流和研讨,提高应急救援业务知识水平。7.3?演习技术部、机运部、调度
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