02《黑山-石林旅游区总体规划》文本

第一章总则第一条为了全面保护、合理开发、科学布局、有序建设重庆万盛黑山石林旅游第二条本规划文本适用于黑山石林旅游区范围内各类用地的保护、使用、管理 第五条黑山石林旅游区总体规划的指导思想是：严格保护、合理开发，以重庆托，树立大旅游、大市场、大产业观念，以夜郎文化与红苗文化为底蕴、突观光和森林生态文化旅游品牌形象，高起点、高标准、高要求，把黑山石林，系统协调，分期建设，滚动发展。实现社会、经济、生态的第七条万盛黑山石林旅游区的性质：以良好的森林景观、石林地貌、峡谷景观-2- 山石林旅游区建设目标：经过十年的努力，把万盛黑山石林旅游(一)旅游人数：规划到2009年，黑山石林旅游区接待游客总量将达67.69万2014年。(一)夜郎边城----幽谷奇林。(二)龙鳞石海风情、自然生态秘境。(三)生态家园、夜郎秘境、龙鳞石海、休闲乐园。(四)绿色生态峡谷——渝黔大裂谷。(五)重庆旅游精品精品度假地——黑山石林旅游区。第二章万盛黑山石林旅游区旅游资源评价值、完整程度、经济性、综合印象、奇特程度、可及观类型等十个因子对其评价，根据旅游资源评价等级个)：石鼓、石扇、大一线天、佛手山、琼池迷宫、古化石、竖井、石林迷宫、眼镜塘、天王峰、猴血峡、夫三级旅游资源(46个)小一线天、彩叠泉、刘公墓、梁公墓、香炉山、黑龙潭-3- 群、洞、石皇伞、骆驼西行、白果远眺、巨佛诵二级旅游资源(9个)纪地质公园、后槽和狮子呈现出“雄、奇、碧、秀、茂、幽”的特点。旅黑山石林旅游区总体评价是：黑山石林旅游区区位条件特殊，自然旅开发利用条件较好，适宜开展观光避暑、会议度第三章客源市场分析与预测场；远期以珠三角、长三角、京津地区、西北地1)一级市场——重庆市场议和生态运动休闲为核心出游目的地市场2)二级市场——重庆周边市场-4- 场客。远期的目标市场，中远期该旅游区应拓展的海外和各类节庆赛事活动的客源市场。近期主要集中北美、西欧、日韩、东南亚为重点，拓展海外客源市场。做好澳(大利亚)新(西第四章功能分区与总体布局务区(黑山八角小城、红苗寨)、森林游览区(黑山国家森林公园)、森林度假区(后槽天籁谷会议度假区、黑山度假区、八角新场国际休闲中心)、峡谷观光区(黑山谷景区)、夜郎风情体验区(江流坝秦汉夜郎王国)、龙鳞石海旅游区(包括万盛石林、理生活区(黑山八角小城)和生态保护区(黑山狮子槽景区)等九个功能区。(一)旅游接待服务区。考虑项目分布范围比较广，故设置在八角、红苗寨二陶纪地质公园。该二处地势为平缓，建设用地条件较，且远离旅游区的核心景观区域，对景观的保护开发务中心，并作为旅游区的主要出入口区域，是游客进以夜郎边城为主要概念设计要点。突出环境特色和旅(二)森林游览区。包括了公园的主要旅游资源——黑山森林公园，是森林公-5- 特色、动静结合的游览中心。整个游览区又分为。(三)森林度假区。位于旅游区中部，规划有后槽天籁谷、黑山度假区、八角开阔，两侧山体森林景观优美，且远离核心景(四)峡谷游览区。黑山谷峡谷位于旅游区的东南部，总面积13.81平方公里。山体森林植被茂密，空气清新，夏日清(五)夜郎风情体验区。位于江流坝，毗邻黑山谷南门，占地面积38.4公顷。为卖点，突出原生态的夜郎文化与万盛山水原神秘感，延长停留时间，打造成为全国著名夜，远期申报世界地质公园。其中两个石林以开发不同市场细分挥旅游扶贫功能，因地制宜利用当地农林牧产品的优民离土不离乡的产业转型，就地致富，达到政府、企(八)管理生活区。位于黑山八角小城，规划利用其中的一个区建设成管理生盾问题。本区建设旅游小镇和旅游区职(九)狮子槽生态保护区。位于黑山顶狮子槽，总面积5.96平方公里。主要是-6- 及涵养水源、保持水土。主了望塔、野营地等，用于科考探险、山野运动第五章景点建设规划与游览线路设计第十九条景点建设规划(一)接待服务区味餐(二)森林游览区、小石林、大佛洞、白票处、室外森林音乐广场、根雕(三)森林度假区区、八角新场国际运动中心，以上三处假村、(四)峡谷游览区血峡、令牌岩、仙女洞、石皇伞、骆驼(五)夜郎风情体验区突出夜郎文化为主题。设置的项目有酒街、夜郎水街、夜郎部落、夜郎古镇、夜郎烽火 郎新春庙会、夜郎火把节、夜郎泼水节、夜郎天灯节、夜郎部落奠天活动、夜郎成人礼、夜郎夜宴(夜郎美食)、(六)龙鳞石海旅游区地质公园二个景区。万盛石林主要的现有观光项目有：石奥陶纪地质公园的项目有：浸水垭石林竖井、大石笋竖井、石水岩瀑布、仰天窝石林竖井、一线天竖井、古城堡群、小石笋(七)农家乐特色经营示范区(八)管理生活区镇建设独特风貌的管理生活区，为旅游管理(九)生态保护区护区，因此，应该有控制地进行一些项目设置，现有旅游资源：高山草甸、箭竹海、鸡公岭、小尖峰、石门险关、石狮镇山等，规划第二十条游览线路(一)精品游览线路(二)一日游-8- (车)黑山谷南门——(索道)黑山谷——(车)北大门——(车)万盛区(2)万盛区——(车)东大门——(车)黑山八角小城——(车)黑山景区——(车)黑山度假区——(车)东大门——(车)万盛区(3)万盛区——(车)东大门——()——(车)——(车)东大门——(车)(4)万盛区——(车)东大门——(车)黑山八角小城——(车)江流坝—— (车)奥陶纪景区——(车)红苗寨——(车)万盛石林——(车)西大门——(车)(三)二日游——(车)石门村——(步行)狮子槽——(步)石门村——(车)黑山八角小城车)东大门——万盛区(2)万盛区——(车)西大门——(车)石林镇——(车)万盛石林——(车)红苗寨——(车)奥陶纪景区——(车)度假区(宿)——(车)江流坝——(车)黑山谷——(筏子)鲤鱼河漂流——(车)黑山谷北门——(车)黑山八角小城—之外进行野营，生态探险旅游活动的线路可(四)游览方式第六章绿地景观和建筑风貌控制规划条面上植物景观规划(一)黑山国家森林公园不宜再做较大规模的植物改造，而只能针对局部裸露-9- (二)黑山国家森林公园范围内的耕地实施退耕还林，森林公园内居住的村民(三)在主要旅游环线公路边上规划种植一些彩叶树，如各种秋枫树、紫薇、(四)在靠近游客活动区域注重植被的乔、灌、草多层次和色彩的搭配。二十二条线上植物景观规划(一)道路、桤木、竹类、马尾松、栎类、杉木及壳斗科(二)河流溪谷、观花观果树种，丰富游览效果，如鲤鱼河、刘二十三条点上的植物景观规划(一)入口区用乔木、花灌木和观赏花卉相结合的植物结构来植物背景等，进行绿化美化。可选用的适合本地区生长(二)停车场、(三)宾馆、接待区、蔷薇、南天竹、紫叶李、紫荆、金银木、女-10- 。(四)村庄要是房前屋后、庭院的绿化美化，多采用乡另外在不坡地和闲置地上多种植各类竹子，以十四条种苗、花卉供应种二十五条建筑风貌控制措施始、神秘的黑、白、褚石、土黄为主，建筑必须和苗族民风民俗的文化内涵，鼓励具有鲜明乡土(一)原有建筑：根据建筑质量及所在位置区域，划定保留改造和拆除建筑。景观改造，费用由房主和旅游区共同解决。以(二)新建建筑：根据规划在新建区域建设的房屋，按规划的性质内容进行建第七章生态环境保护规划(一)空气质量执行GB3095-1996《环境空气质量标准》中一级标准。GBⅡ类水质控B-11- (四)旅游区内的森林植被得到全面、完整的保护，宜林荒山荒地和道路两侧森林覆盖率和植被覆盖率明显提高，生态环境(五)固体废弃物控制。生活垃圾及旅游垃圾处理率100%。(六)建筑设施遵循“依山就势，因地制宜”的原则进行建设。建筑物的面积(一)一级保护区。包括生态保护区及森林游览区内的万盛石林、黑山谷景区、禁建设与景区风景无关的设施，限制机动交通工具进(二)二级保护区。主要包括黑山谷景区外围、万盛石林景区外围。控制建设(三)三级保护区。除一、二级保护区之外的其地区都为三级保护区。可以安设施等。在修建性详细规划中具体完善各用地地十八条生态环境保护措施(一)空气环境保护。禁止新建有可能造成污染空气的建设项目。旅游区内宾用电能、天然液化气和沼气。进入旅游区内的大型机(二)水环境整治。旅游区内的所有建设项目必须符合总体规划要求，尽可能目。农家旅馆、居民的生活污水要处理达标后才允许物，严禁在河道两边倾到垃圾。(三)声环境整治。控制行车路线、限速、限车种，进入森林公园内的机动车(四)固体废弃物整治措施。专人负责旅游区内的清洁卫生，定期定时打扫。等日游人较多的景区应实行全天候保洁制度，其-12- 圾筒(五)旅游景区环境整治。严禁在公路两侧乱挖沙土和开山取石。切实做好旅卫生工作，各村庄设置固定的垃圾收集点，集中条森林植被保护措施。重点保护好原始次生林、原始水杉林、高海拔(一)森林防火。建设四网两化护林防火体系，分别于黑山森林公园和黑山谷、(二)森林病虫害防治。采用生物防治为主，化学防治、物理防治为辅的综合(三)防乱砍滥伐、乱捕乱猎。对景区的广大群众要进行教育，提高他们保护在景区内乱砍滥伐、乱捕乱猎，保护旅游区内的三十条生物资源保护(一)严格执行国家野生动植物保护法律、法规。(二)对黑山国家森林公园内野生动植物进行不定期动态调查，进行监测、监(三)由区政府制定森林公园内野生动植物的管理办法。(四)通过图片和宣传标志牌等的发放和插放，引导游人的活动行为，积极开第三十一条景观资源保护(一)旅游区内的珍贵树木，奇特景物，应造册登记挂牌，设护栏保护，加强(二)旅游景点要根据合理的环境容量严格控制游人规模。对景区中的热点，(三)保护森林公园内不同的森林生态景观类型，严禁采伐林木，破坏森林生-13- (四)旅游区内的石林、溶洞、地质景观，妥善保护，严禁破坏。适时申请国条生态环境容量与游客规模第八章旅游服务配套设施规划十三条住宿餐饮服务设施(一)接待服务区(二)森林游览区(三)森林度假区00每(四)旅游高峰期可采用露营帐篷的形式，设置临时性床位(帐篷)200张。-14- 三十四条娱乐服务设施(一)在接待服务区内修建室内娱乐设施，提供疗养、康复、室内娱乐活动服(二)在休闲度假区设茶道表演、上网、棋牌、游泳、市内健身等活动。(三)在森林游览区开设登山、原木健身游戏、森林音乐会、溪谷亲水、森林五条旅游商品开发及购物服务设施(一)在黑山八角小城和黑山谷南大门外修建旅游餐饮购物街。同时在各景区设(二)土特产品有腊肉、方竹笋、猕猴桃、茶叶、天麻、蜂蜜等等，还可加工成(三)风味餐饮食品主要是各种绿色食品如腊肉、方竹笋、猕猴桃以及农家自(四)旅游文化商品、纪念品系列，主要是关于黑山国家森林公园自然景观的念品、各类风光摄影照片、当地农村手第三十六条导游服务(一)在导游服务方面，近期配置持证导游5名，实习导游20名；旅游区的导(二)旅游区内的导游标识要规范、美观、合理，与周边环境协调。导游标识第九章基础设施规划十七条道路交通规划(一)规划在黑山石林旅游区设置二个出入口。东大门规划在黑山八角小城西(二)旅游环线接旅游区两个入口的外部交通道路。同时联接黑山夜郎旅游区-15- (三)内部的道路系统由主干道、次干道和游步道构成。(五)改造道路部分:江流坝—奥陶纪(7.4KM)(六)次干道为白花村——鸡抓岩(4km)(七)规划游览步道分为主游步道、次游步道、小径三类。mm不同质感的多种材质铺砌，如石板、3．小径规划宽度0.6m~0.8m，大部分可利用现有山路，部分路段为石块或适(一)水源规划。景区、江流坝景区、奥陶纪景区、石林景(二)供水系统规划-16- (三)供水管网布局设，区内供水管道体系采用环状管网与树枝三十九条排水工程规划(一)排水管网布局(二)排水方法要求处理工艺、埋地式无动力生活污水净化装置-17- 7、排放中水水质指标应符合国家标准《城市污水再生利用城市杂用水水质》(三)排污设施四十条供电工程规划(一)供电规划(1)接待服务区及森林游览区的电源引自现有10KV/0.4KV变电站或就近0.4(2)在江流坝景区、黑山八角小城、黑山景区、石林景区、奥陶纪景区设置变(2)在生活管理区分别设立容量为30千伏安(1台)、400千伏安(2台)、50千伏安(一台)、80千伏安(一台)的箱式变压器，对的变压器进行增容，增加一台(3)农家乐特色经营示范片区的电网，结合国家农网改造工程逐步完善，其改-18- 间形成环四十一条供热工程规划(一)热源点规划四十二条邮政通讯工程及广播电视工程规划(一)邮政设施(二)电讯设施(三)互联网设施-19- (四)广播电视设施夜郎十三条燃气工程规划(一)气源规划源，另外旅游区宜大力实施以沼气为纽带。(二)气源点规划第十章环境卫生系统与防灾系统规划十四条环境卫生系统规划(一)近期在黑山接待区的主出入口处设一处较大的垃圾转运站。在黑山石林(二)主要游线上根据人流密度，垃圾箱密度设置间隔为100-300米，垃圾箱(三)健全旅游区环卫队伍，充实人员，增加保洁设备投入。(四)近期拟在黑山谷、黑山、八角、江流坝等景区人流密集区添设多处较大-20- (五)旅游区内不设垃圾处理场，固体垃圾处理任务由万盛区环卫部门负责。(六)中期以后应形成满足旅游区发展要求又适度超前的高标准旅游区环卫系第四十五条防灾系统规划(一)消防系统(二)安全防护系统班巡逻，为游人服(五)在旅游区内漂流河段设水上救护站、安全员，漂流筏上配备安全救生衣。(三)紧急救护系统-21- 第十一章土地利用协调规划资源和优良耕地。要突出旅游区土地利用功能憩游用地。因地制宜的合理调整土地利用，发条土地利用协调规