安全质量环境管理制度

1010(25页)中铁一局向莆铁路FJ-4标工程部安全、质量、环境保护治理制度一、总则1．为保证工程部安全、质量、环境保护目标的实现，全部施工人员应始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚决落实各项生产责任制.消退每道工序、每个环节的事故隐患,做到防范于未然。系，不盲目追求高速度、高产值而无视安全、质量、环境保护工作。要求各工区、班组要亲热地协作安质部工作.认真学习安全和质保护工作列入到重要议事日程中去。对员工加强安全和质量、环境保护教育，增加安全、质量、环境保护意识，提高技术水平，做到“施工按标准、操作按规程、检查按标在施工中严格按标准施工、按规程操作.认真执行各类施工作业指导书、施工技术交底以及国家、行业部门等与安全、质量、环境保护有关的规定。车辆损害、机械损害、高空坠落、坍塌等多发事故和惯性事故的预防工作，做好施工现场和生活区防火、防洪、防触电、防爆炸以及森林防火、环境保护工作。二、安全、质量、环境保护目标1交通责任事故；无特种设备严峻及以上责任事故;无重大火灾事故。10‰以下。100％。创立安全文明标准工地210090%以上；确保创优规划兑现。杜绝重大工程质量事故;杜绝发生严峻质量不良行为影响企业信誉。创优规划：规划要求.环境保护目标：为：按国家、行业部门相关环境保护的条例与当地环保部门严密协作，搞好环境保护工作；成立环境保护小组，配备环境保护专职人员，认真学习环保水保方面的有关学问；杜绝污水及工业用水乱排乱放,不得造成河道及水源污染和堵塞；实行有效措施对环境简洁引起污染的各种渠道严格掌握；对合同段内树木、植被尽量维持原状,不得随便砍伐,确因工作需要，应征得全部者的同意,严禁超范围砍伐；计要求用植被进展掩盖或处理。三、安全生产责任制度安全生产责任制，是工程经理部贯彻“安全第一,预防为主“方针和立健全本工程经理部安全生产保证体系，把“安全第一，预防为主、综合治理”方针落到实处，把“管生产必需管安全”的原则从制度上固定下来,保证安全生产，特制定本工程安全生产责任制度。〔一〕安全生产委员会的安全生产职责：工程部安全生产委员会的任务是：争论、统筹、协调、指导工程部的重大安全生产问题,组织重要安全生产活动，其主要职责是：的拟订工作。组织制定安全紧急应急预案。综合治理工程部的安全生产工作,分析和推测工程部安全生产形势，拟订工程部安全生产规划，指导、协调和监视工程部所属各部门做好安全生产治理工作。生产治理工作实施监视，组织工程部治理范围内安全事故的调查与处理。组织工程部安全生产宣传教育和工程部安全生产治理人员的培训、考核工作，组织特种作业人员的考核工作。状况，及有关设备、材料和劳动防护用品的安全治理状况.，监视检查各部门对重大危急源、重要环境因素的监控和重大安全事故隐患的整改工作。的重要奖罚。〔二)工程经理主要职责：工程经理是本工程安全生产的第一责任人,对本工程部安全生产工作负全面责任，其主要职责是:具体负责贯彻执行国家安全生产劳动保护方针、政策、法规和上级有关安全岗位责任制，并检查、催促、落实执行。，进展趋势,对存在问题提出具体措施，认真落实，并付诸实施。在施工前，组织有关部门编制好安全设计或安全措施，对重点工程,都必需单独编制安全设计或安全措施，按规定报批前方能施工。负责组织编制经理部安全技术措施，经上级批准后，乐观组织力气，按期完成。每月组织一次安全大检查。重大事故隐患要进展重点检查,认真做好检查记录，对查出的问题要定人、限时解决。对本工程不能解决的问题要快速实行措施准时上报，觉察危及人身安全的紧急状况，要马上停顿作业，撤出人员。监视、支持安监部门对职工进展安全生产宣传教育,检查工人的“三级“教育状况.帮助上级组织好特别工种工人的培训、考试、发证工作.对无操作合格证的工人，不得安排工作。充分发挥安全监察人员的监视检查作用，敬重和支持他们的“三8．发生重伤及以上和轻伤多人事故，要马上赶赴现场处理，并按国4939．负责贯彻执行局工程治理标准安全生产工作标准化作业规定(三〕工程总工岗位职责:1．对本工程的安全技术工作负全面责任。认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度，严格落实有关安全技术标准、标准、规程。组织编制施工组织设计〔施工方案)、专业工程工程施工方案及施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实状况，对安全技术措施的编制与设计负责.组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。对施工方案中安全技术措施的变更或承受材料、技术、设备、工艺等要准时上报设计、监理、业主，审批前方可组织实施，并做好培训和交底.组织制定安全紧急应急预案。参与工程安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实状况进展跟踪检查。负责贯彻执行局工程治理标准安全生产工作标准化作业安全技术规定。参与事故的调查,制定防范措施。(四〕工程常务副经理的安全生产职责:生产工作负直接领导责任。认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、标准及安全生产规章制度,准时订正安全生产中的违章行为。施验收工作.产和文明施工检查，并对觉察的问题准时组织整改。认真做好对职工的安全教育、培训和考核工作，催促有关人员做好对本工程特种作业人员的治理.帮助工程经理组织制定紧急应急预案，对突发性事故准时处理。，协作做好对事故的调查和处理.〔五〕工程副经理的安全生产职责：1．树立“安全第一、预防为主”的思想,组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调全都。对改善劳动条件、预防伤亡事故的措施必需视同生产打算优先安排。对施工中重要安全防护设施要纳入打算，列为正式工序，赐予时间保证。全工作的实施，对违反安全生产制度和安全技术规程的施工生产活动，应准时予以制止。,把安全治理纳入施工全过程中。制止违章指挥和违章作业，在生产中消灭担忧全因素、险情及事故时，要坚决正确处理，防止事态扩大,并通知有关部门共同处理。的安全生产状况,检查生产中的担忧全因素和事故隐患，提出改进意见，并监视落实整改工作。参与施工组织设计、施工方案的会审,参与临时用电工程的设计和安装验收，参与一般及大、中、异型脚手架的安装和验收，参与自制中小型机具设备及各种设施和设备投入使用前的验收，参与大型机具设备、设施的检查与验收，准时觉察问题,监视有关部门或人员解决落实.建设提出建设性意见，对减弱安全生产治理工作的单位和个人，要准时批判、订正。8．参与安全生产大检查和安全事故的调查、处理工作.〔六)安检工程师岗位职责：1．坚决执行党的路线、方针、政策和国家法令，维护安全生产法规的严峻性。执法严明、刚正不阿。秉公办事、不弄虚作假。坚持原则、遵纪守法.钻研业务、勤奋工作。坚决执行局工程治理标准安全生产工作标准化作业安全规定。〔七〕安全员岗位职责：在主管领导和技术人员的指导下,认真执行安全生产的规定。依据在的问题,要准时解决，困难大的报告工程经理部解决。会同组织副经理、技术人员、机械、安检、物资人员和班组长对生产机具、设备、脚手架、道路、电力线路、安全防护措施，进展检查验收，确保安全牢靠，保证施工人员在安全状况下正常工作.觉察险情,马上设法处理。安排工作时，必需安排安全工作和措施。要做好施工中的安全检查和交接班工作。周一参与安全活动〔学习全的因素和处理方法，教育施工人员正确使用机具和防护用品。会同材料员，常常检查应急物资的储藏及完好状况，觉察问题准时处理。发生事故要马上组织抢救和报告，并保护现场，参与事故调查分析。并附安全生产状况分析;每周五向安质部上报本周内的安全生产及检查状况。认真执行局工程治理标准安全生产工作标准化作业安全规定。(八〕施工队长的安全生产职责:认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和安康负责。按规定配备专职安全员和兼职安全员。严格履行劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，常常组作业，不违章指挥。动状况，监视并确保使进场人员都能按规定办理各种手续，做好进场工人的岗前安全教育。做好对本队各工种人员的书面安全技术交底,并针对当天任务、作业环境等状况，做好班前安全讲话，监视落实其执行状况。定期和不定期地组织对本队人员作业现场的安全生产状况进展检查，觉察问题，准时订正解决。做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护,做好对现场受伤人员的抢救工作，并马上上报有关部门或领导，协作事故调查处理。〔九〕工区长的安全生产职责：〕区域的安全生产负直接治理责任。认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点,向班组〔包括协作队伍〕进展书面安全技术交底，照实向从业人员告知作措施和安全技术交底的落实效果负责。对所辖班组(包括协作队伍〕的作业环境及各种设施、设备的安全状况进展巡查，觉察问题准时订正解决。强化对重点、特别部位施工章指挥。负责对所辖班组区域的安全活动状况进展监视、治理,定期和不定期地组织其学习安全操作规程，开展安全教育活动，承受安全治理部对分管工程工程应用的材料、设备、技术、工艺审批制度，觉察问题，准时停顿使用，并上报有关部门或领导。监视检查指导班组安全讲话并作好记录。〔十〕工班〔组)长安全职责：1．在工程经理领导下，对本班〔组〕安全工作负责。〔组)人员争论落实。以身作则并负责教育全班(组)人员，严格遵守劳动纪律,严格执行安全技术操作规程、规章、规定、制度。听从领工员、工程技术人员和安全监管人员对安全生产的指导，保证安全施工.负责班前安全讲话,检查当班工人是否正确配戴规定的安全防护用品，进入工地后应会同工班安全员检查作业场所的安全状况，确认安全无问题前方可进展施工。下班后应负责将本班的安全状况和待处理的问题以书面形式向下班交接，双方签认。随时留意检查工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、设备等安全状况，保证工人安全操作。觉察担忧全因素，本班〔组〕能解决的要马上解决，不能解决的马上向工地负责人报告。如状况紧急，应马上停顿作业，通知工人撤离危急区,然后再报告领导。必需按章操作、文明施工、制止违章蛮干,有权拒绝违章指挥。班〔组)分散工作时，一般不准单人操作，二人以上时必需指定专人负责安全工作，并交待安全留意事项.负责组织安全活动日，总结一周安全状况，留意发挥工班安全员作用，支持他们的工作，认真听取工班安全员和工人的意见，搞好本班〔组〕安全工作。9．固定专人领取、使用并治理易燃、易爆、有毒物品和防护、防寒用品,并常常催促检查其执行安全治理制度状况。10．发生事故，要马上组织抢救和报告，并保护好现场，参与事故调查分析。〔十一〕岗位工人安全职责：1．岗位工人在班〔组〕长领导下，对本岗位的安全负责。遵守劳动纪律,严格执行安全技术操作规程、安全规章、制度，不违章冒险作业.特别工种要持证操作，不准将设备交给无证者操作。在未生疏设备性能和操作规程前，不得上岗操作，制止酒后开车、驾驶机械和进入作业场所。保证本岗位工作地点和设备、机具的安全干净，安全防护装置必需齐全牢靠，不得随便撤除.努力学习本工种的安全生产学问，增加安全意识,提高自我防护必需戴安全帽；在高处、陡坡等处作业时必需系安全带.听从领导和领工员、安全员的指挥，疼惜和正确使用劳动保护用品,不准违章蛮干.乐观参与各种安全活动,准时反映、处理担忧全因素，主动提出改进安全生产工作的建议，乐观参与事故抢救工作。错误打算和行为有权提出批判或越级反映〔十二〕综合办公室的安全生产职责：1．认真做好对进场工人〔包括实习生、代培生、农民工等〕的各类安全教育、考核工作。，适时组织对特种作业人员的安全技术培训。，严格执行有关人员的劳动保护待遇,并对其实施状况进展监视、检查。会同有关部门做好对安全生产治理制度落实状况的监视、检查，〔十三〕工程部的安全生产职责：做好施工生产打算与安全技术措施打算的连接、协作，防止事故发生。2全思想和安全技术学问教育工作的落实.严格贯彻执行国家《铁路工程施工安全技术规程》及其它有关安全生产工作的规定，组织制定安全技术操作规程，并对其执行落实状况进展监视检查。隐患制定防范措施，并监视整改。及安全生产的紧急状况，有权令其停顿作业，并马上报告有关领导处理。定期对工程部治理范围内重大危急源和重要环境因素进展检测、评估、监控，制定工程部事故应急救援预案。劳动防护用品的选购、发放和使用，促使有毒有害场所作业人员准时得到劳动防护。(十四〕机械设备治理的安全生产职责：，做好现场大、中、小型机械设备、电气设备的安全检查及修理、保养工作。程中隐患的整改，严禁设备带“病”运行。认真做好大、中、小型机械设备、电气设备的修理保养，做好保养记录;对购置的大、中、小型机械设备、电气设备进展检查，收集技术资料建立机械档案。组织制定各种大、中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程，做好对大、中、小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。参与施工组织设计或施工方案中涉及大、中、小型机械设备、电气设备运行及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责催促落实，确保实施。场危急性较大的特种设备的专业检测和检验。制止并杜绝国家明令淘汰、制止使用的危及生产安全的工艺、设备、设施的使用。，认真分析事故缘由，提出处理意见，制定防范措施。〔十五〕物资部的安全生产职责：1．严格执行国家、地方政府的有关规定，对购置的各种机电设备、脚手架、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备等，保存有关产品介绍及说明资料，准时审查其产品的合格证明材料，并做好全检或抽检工作.向主管部门供给选购状况，承受对劳动防护用品的监视检查。加强与安全治理部门或人员的协调，准时做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。按文明施工要求，做好现场材料堆放和物品存储工作，加强对工程防火、防爆及有毒、有害物品的运输、发放和回收治理。〔十六〕安质部的安全生产职责：1．对本工程的安全生产治理工作负责,帮助工程经理做好有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实,并检查监视执行。全技术操作规程的制定工作，并对其执行状况进展催促检查。会同有关部门制定安全紧急应急预案,负责落实紧急抢救所需的物资及设备。负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进展查处；正确分析、推断和处理各种事故隐患，参与安全隐患整改方案的制定，准时对隐患整改方案的落实状况进展检查。设置明显的安全警示标志。依据有关法律、法规和标准,做好对现场易燃、易爆和有毒、有具和劳动防护用品的治理。所作业人员准时得到劳动防护。准时、照实地进展事故报告，做好事故现场保护工作,参与对事故的调查和处理。严格执行巡回检查制度，建立安全工作各类台帐；负责各类事故的汇总，统计上报工作，建立健全事故档案。四、班前讲话制度班前讲话制度,是工班〔组〕坚持每日班前集体讲安全、质量、务和作业工程，进展班前讲话，提出针对性的要求和留意事项，做到警程。各工区、班组从上班第一天开头，每一班都要进展班前讲话，并由当班施工员作好讲话记录，每月工程部安全大检查时组织检查，假设记录不全〔如记录日期不连续〕假设没有记录视未执行班前安全讲话制度.在上班期间安质部将进展不定期检查各班〔组〕班前讲话制度的执行落实状况.18：30始进展学习.由于工作需要未参与学习的人员,由主持人在其下班后进展传达学习内容。各工区、班组由各工区长、班组长主持，工区长、班组长有事外出，由工区长、班组长指定一人负责主持，同时工程领导分别到各工区、班组进展学习。各工区、班组应指定一人进展记录,工程部对各工区、班组“周一”学习记录簿进展随机查阅。学习内容包括：境保护的规章制度、措施、方案、相关的施工作业指导书、技术交底等。质量通病消灭,有无环境保护隐患。以及消灭问题后的解决方法。与会人员对上一周的职业安康安全、质量、环境保护工作状况提出自已的意见。并就下一周的职业安康安全、质量、环境保护工作提出自已的意见和建议.各工区、班组的主要负责人就与会人员的意见和建议进展解释和落实，并就下一周的职业安康安全、质量、环境保护工作作出安排.六、安全设计制1．安全设计，是工程经理部贯彻“安全第一，预防为主”方针，落制有针对性的具体的施工安全设计和措施的制度。是做好开工前施工预备部对本合同段重难点工程、特别部位等工程施工，由工程部进展安全生产专项设计，并要求各施工队必需严格依据安全生产设计进展施工.2．安全设计内容包括:担忧全因素推测及防护措施，关键部位安全防护的具体设计，大型临时设施的设计计算和施工图纸等。安全设计由施工技术部门负责编制，报上级主管部门批准后，方准签发开工报告。七、安全技术交底制1．安全技术交底制，是工程部依据工程实际、设计文件、国家、行业及上级对确保安全生产的规定、要求，向作业班组〔施、安全要求及安全卡死环节具体进展交底的制度，包括总体安全技术达后由安全专职人员监视实施。2．工程部下发的安全技术交底、专项施工方案、技术措施必需经项目总工审核签认，各施工队在领取过程中已必需签认。各施工队及施工人员必需严格依据下发的安全技术交底、专项施工方案、技术措施中相关安全规定进展施工，以确保工程施工安全.八、临时设施检查验收制施检查验收的制度。临时设施是指为完成正式工程工程施工任务效劳而建筑的各种临时性构筑物和大型非标的起重运输、上升设备、机具等。主要包括便桥栈道、起重设施、提升设施、脚手架安全防护设施等。这些设施建好后，在使用前必需由施工技术、机械和安全监管人员依据有能投入使用。凡属特种设备的具体按集团公司《特种设备安全监察规定》执行。针对工程施工现场的实际状况，工程部组织总工、安检人员、专业工程师会同监理及其他相关人员对大型临时设施的使用前的质量情况、安全防护措施等进展检查验收。验收合格前方可进展下一步工序施工。确保安全牢靠，保证施工人员在安全状况下正常工作。假设觉察存在险情、隐患，马上进展处理，待处理到达合格使用要求后再进展下一步工序施工。九、职业安康安全、质量、环境保护学问教育培训制1．全部施工人员均需进展岗前培训以及考核,合格前方可上岗，合100%。2．各施工队应选择适当的时间,对上岗人员进展安全、质量、环境十、交接班制交接班制，是指实行轮班制的生产班〔组〕交接班时,交班的班〔组)长应将本班〔组〕的设备、工具状况、工作和安全状况以及提请下班留意的问题向接班的班〔组〕长具体交接，并记载于交接班记录薄中，双方确认后签名。交接班必需实事求是、坚持原事故隐患。值班领工员或现场负责人认真检查交接班状况，催促班〔长认真执行交接班制度。十一、安全操作挂牌制安全操作挂牌制，是指工程部对从事机械设备、电气设备等作业的人员，按定人、定机、定责的原则，把规定的安全操作方法和安全留意随时提示操作人员严格遵守，以保证安全操作的制度.十二、职业安康安全、质量、环境保护月大检查制1由安质部组织，工程主管领导带队，工程部各部门负责人及相关人员参与.检查组主要对各施工点的安全防护、质量掌握、环境保护以及各施工点生活区的安全防护进展拉网式的大检查.检查完后召开会议,对在检查过程中觉察的问题马上作出处理打算，工程部各部门负责人及相关人员，应乐观地提出自已对觉察的问题的意见和建议，真正实现安全、质量、环境保护工作全员参与.在检查出问题后，由安质部以“安全隐患整改通知”的形式下发到各个施工点具体负责人,要求限期整改.假设是在规定的时间内没有进展整改，按工程部相关制度进展处理；由于施工队拒绝按整改要求执行,将赐予该施工队加倍的处理.十三、事故报告调查处理制493处理条例》有关要求执行。十四、职业安康安全、质量、环境保护奖罚制产过程中在安全、质量、环境保护方面作出成绩的先进集体和个人，惩罚违反规定,造成发生事故、造成人员伤亡、设备损坏、财产损失、环境污染等的责任者，保证工程施工顺当进展而建立的一项制度。其目的是违章指挥、违章蛮干的行为，以维护正常的生产秩序和工作秩序。具体见《职业安康安全、质量、环境保护违约处理细则》十五、安全生产例会制工程部在每月召开一次安全生产例会，对工程部在安全生产过程中实行的措施。十六、特种作业人员持证上岗、特种设备台帐制各施工队特种作业人员〔驾驶员、脚手架工、电工焊工、钢筋工等〕必需持证上岗；特种设备〔挖掘机、压路机、装载机、起重机、压力容器、锅炉等的规格、型号、产地、性能〕必需登记造册，并上报工程部安质部、机械设备部存档并建立台帐。十七、环境保护、防火、防洪、防触电、防爆炸的制度1．环境保护各工区应重视环境保护工作,加强各施工人员的环境保护意识。不得损坏规定砍伐外的一草一木。各工区不得将未经沉淀、净化处理的生活、施工污水直接排放.各工区应保证施工现场的文明施工处于良好状态,材料堆码整齐、标志明确、施工场地干净干净。各工区要在生活区建立生产垃圾和生活垃圾集中堆放处理点，建立生活污水及施工污水沉淀处理池。防火要求各工区应对所用油料的贮存、使用加强治理，不得产生滴、漏油污染环境。在开工前各施工队必需在相应的生产、生活设施上配备合人员进展抽查。各工区所用油料及其他易燃、易爆物品应按规定远离人员居住防触电要求各工区、班组在施工中不得私拉、乱接电线。不是专业