农田水利灌溉系统工程势在必行

【摘要】坚决贯彻中央关于“三农”政策，农业是安天下的产业，“三农”问题始终是关系到改革开放成败的根本问题。而农业的命运落实在农田水利灌溉系统工程上，更是稳固农业发展的“基础的基础”，这个“基础”关系到“三农”政策落实成败的大事，本文论述了农田水利灌溉系统工程势在必行。

【关键词】农田灌溉系统势在必行

民间谚云：“人是铁，饭是钢，一天不吃饭饿得慌。”农业是生命之本，离开农业人就没有饭吃，就要饿肚子，难于生存，更谈不上社会稳定和经济发展，一切无从谈起了，这是人人都知道的普遍真理。

农谚曰：“农作物有收无收在于水，收多收少在于肥。”水利是农业的命脉，而水是靠农田水利灌溉系统工程流到地里，是农作物旱涝保收的重要保证，更是农业发展的基础，是提高农业综合能力的一项关键的重要措施，因此，落实农田水利灌溉系统工程势在必行了。

1农田水利灌溉系统工程的基本概况。随着气候变暖、水资源缺乏、自然灾害的频繁发生、人口骤增，人们吃饭成了问题，农业更加步履维艰和举足轻重，使占全国人口80％以上的农民致富奔小康迫在眉睫。农业的发展是靠水利把水资源灌溉庄稼。目前的农田水利灌溉系统工程已经不能适应农田灌溉的需求，阻碍了农业的发展和出路，已经到了不改不行的地步。

1.1农田水利灌溉系统工程严重老化。农田水利灌溉系统工程一般始建于“人民公社”和“农业学大寨”(20世纪50年代至60年代)的鼎盛时期，由于勘测粗放——凭人按地形走向定位、规划狭窄——随心所欲、设计仓促——只顾眼前局部利益、经费不足——靠人海战术、配套不全一穷凑合、施工简陋——因地制宜、质量极差—根本无科技含量的“土法上马”工程，土沟土渠，渗漏十分严重，渠系利用系数极低，沟渠淤满泥沙和杂草丛生，每年要花费大量的人力、物力、财力，彻底挖沟清淤和除杂草疏通渠道，后期又缺乏维修和管理，经过几十年的运行，不少农田水利灌溉系统工程已超过规定的使用期，普遍老化损坏。大型灌区骨干建筑物的完好率不足35％，效益下降。中小型灌区以及农田水利灌溉现状更是令人担忧，导致输水效率低，渗漏损失大，本来水资源严重缺乏，更是雪上加霜。

1.2重视农田水利灌溉系统工程不足。国家投建的大型农田水利灌溉系统枢纽工程基本上停留在过去的水平上，已经不能适应日益开荒造田和发展现代化农业水利灌溉系统工程的需求，农民常有争水、抢水、偷水等违法乱纪的事件发生。县、乡、村三级的农田水利灌溉系统工程经费不足。有的根本无经费，基本上维持现状。主干渠、支、斗、龙、毛渠年久失修，已是百孔千疮，顺其自然，过一年算一年。想节省经费，又不想掏腰包，美其名曰：“谁兴修水利，谁受益。”到头来，谁也没有必修水利，谁也没有受益，还是一个乱摊子。

县、乡、村各自为政，农民随意挖沟引渠，乱挖水口子，放任自流，灌溉系统工程遭到严重破坏，无人过问，长此以往渠道坍塌，水土流失，人身财产安全受到严重的威胁，农业旱涝无收。

1.3农田水利灌溉系统工程令人堪忧。农田水利灌溉系统有关部门领导很少下基层，即使为了“使命”来了，也是走马观花、蝽蜒点水、敷衍塞责、草草了事，对存在的问题睁一只眼、闭一只眼，对农民反映的灌溉问题只是解释经势不足呀、自行解决呀，美名引导说：“谁兴修水利，谁受益。”给农民吃了一颗定心丸，算是推卸了责任，作了交待，问题丝毫没有得到解决。

有关领导干部不进使命：参观——写心得体会：检查——指示发号施令；考察——报告文章漂亮；调研——论文呱呱叫，胡编乱凑了一通，交了答卷，什么事也没有发生。

有关部门领导开会时头头是道，表示关怀和重视，会后全忘到了后脑勺，究其原因：①上级划拨经费不足；②经费被挪用，没有专款专用；③经费被腐化掉了；④往下转嫁：谁兴修水利，谁受益；⑤严重的官僚主义作风，拖而不办，其结果，一事无成，年复一年。农田水利灌溉系统工程失修和老化，失去作用。

2办好农田水利灌溉系统工程势在必行。以“三农”为本，农业的根本出路是农田水利灌溉系统工程，没有良好的灌溉系统工程，遇到今年干早、明年涝灾、后年饥荒，农民怎么增产丰收增效益，人民吃饭和穿衣得不到保障，自然会影响社会稳定和发展生产。

职床掩2.泉1休依视靠集“厘三仪农矮”振政策办实事。傅当今，农村的犬青壮年大部分惠外出打工，挣赴钱养家糊口。垃大多数老弱病骂残和妇女儿童秒留守在家里，必种那几亩几分贿地，地少人多夫，粮食价廉，揪收入甚微。各袭自为政的小农津经济，能指望洋农民搞什畜么渗“稳谁必修水利，列谁受碰益煮”网?驶现实筑么柴?弄只好抱着现有联的农田水利灌率溉系统工程年抗复一年凑合着创过就行了。要治兴办农田水利进灌溉系统工程同建设，关键在希于有关部门的申领导，简单地关说：示①金重视；约②幻力行；涌⑤夕办事；坝④乔落到实处，只殿有通过闷这贱“柄四道工来序往”翅，农田水利灌芦溉系统工程建展设才有希望，励才能得到发展帆。涛肃这就要贯摊彻中央每年关日于骨“取三训农娘”联的一号文件精微神，以科学发株展观为指导思借想，解放思想棕，破除禁锢的稀小农经济束缚塔，深化改革，草创新机制，加每强领导，精心猪组织，融于社幻会，顾全大局锅，统筹规划，汗措施得力，加的大投入，明确捞权责，规范管语理，依托优势烛，因地制宜，建依法办事，增桨加收入，力行这去做，落到实管处，一定能够悲把农田水利灌旱溉系统工程建玉设搞好鸽。斥绒巷庄2.害2罢立即着手从勾头做起。我国匪是以农业为主虾的经济大国，飞耕地面积大，舞地形复杂，缺秀乏水资源，土启质各异。水土同流失严重，农职业现代化滞后透，生产价值低旗廉，农田水利附灌溉系统工程旬战线长和网状吼密，耗资大，己尽管改革开放贤加大了农田水虽利灌溉系统工礼程建设力度，纯仍然远远满足遣不了农业发展急的需要，况且克农田水利灌溉里系统工程建设驾不是一朝一夕昆和一蹴而就就凡能冻办好的事情，笨是一个长期投青入、年年兴建艺、不断完善的舟宏大的工程，铁需要从头抓起则、立即规划、价马上动手、常盲抓不懈，才能萝改变农田水利吧灌溉系统工程介落后和瘫痪的锯状态疑。田停丝羞2.母3牲兴办农田水辫利灌溉系统工露程建设势在必甚行。当今，科皮技兴农，致富写奔小康的新形座势下，农田水凡利灌溉系统工质程仍停凉留法2坑0煌世须纪等5笑0辟年代酱至荷6荡0屿年代中徘徊，高极大地阻碍了丘农业经济和周还民经济的健康予发展。在无农鲁不稳、无工不蜂富的改革时期茂，这真是逼上轧梁山，兴办农携田水利灌溉系影统工程建设势朝在必行，到了嗽必须加大力度悄非办不可的地协步。这就需要扮有关部门领导碧高度重视。以亦农为本，拿出绢办法，加大力橡度，长远规划构，科学设计，叨采取措施，精丰心施工，保质详保量，重点放合在防构渗院—陶—嫂采用砼板或石糠头或戈壁铺砌同防渗渠；跌通水漠—素—欺落差适当，加臭大流量：闸驰门碧—爹—悲多设，放水自心如。总之，力器行又好又快把册灌溉系统工程废建设搞上去允。损当主还3秧依法管理农唯田水利灌溉系煮统工程。经过梅几十年兴修农未田水利灌溉系界统工程建设，武尽管质量欠缺凭，但还是基本雪上满足了农业续生产的需要。拿只可惜，只兴河建，无管理，良使本来百孔千角疮的渠道，因棕争、抢水、偷侍水和乱拔水口简子，遭到人为漂的严重的破坏肢，所以要把强英化管理和依法疑管理提到议事言日程上，确保猎农田水利灌溉晶系统工程的运亭转蔽。灾牌河混3.撒1明有法可依，感执法必严。贯框彻《水法》、啄《水保法》、壮《防洪法》、取《水利产业政盗策》等法律法惯规，做好学法布用法、遵纪守蹦法的教育，做纱到有畏章可循，依法趣办事，违法必合究，达到既建唯设，又管理的初良好氛围，使堂农田水利灌溉秧系统得到很好杂的保护和正常歪的运行智。比袋概通3.应2疫改进粗放的洞灌溉模式。农玻民灌溉在操作舍上大多数是采内取大水漫灌的缩形式，方法粗覆放，普遍对节贱水意识淡薄，万极大地浪费了滤水资源，所以谜必须对粗放的逐管理模式和灌榨溉的方法进行尼改进。要推进原农田水利灌溉宵系统工程现代秧化，促进传统撇农业向现代化占农业转变，因辟此农田水利灌呈溉系统工程建杠设要向现代化菜迈进，真正做朗到管好水、用叉好水、节约用云水禽。缓糟置鹊3.茂3闹从基层抓起粥。农田水利灌安溉系统工程是堪为农业生产服蕉务，是为农民尝的利益办实事孕，操作灌溉都哀在农民手中。