高举邓小平理论和

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻党的十六大精神，要着眼于巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，认真研究和解决当前意识形态领域的若干重要问题，努力做好宣传思想工作和整个意识形态工作。一、高度重视马克思主义主流意识形态的“攻与防”，坚持在主动进攻中坚守阵地面对世界政治多极化，经济全球化，科技信息化，文化多元化的浪潮，面对国内一系列复杂深刻的变化，我国意识形态领域的矛盾和斗争将更加复杂，社会主义意识形态面临着许多新情况新挑战：一是西方敌对势力加紧对我国实施“西化”、“分化”，主要目的就是动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。二是计算机互联网络等电子媒体的广泛运用，使知识信息无国界急速流动，思想文化交流呈现鲜明的跨国界的特点，使国际间的意识形态斗争更趋直接便捷，更显“短兵相接”，目前，我国80％的网上信息是美国提供的，90％以上是英语，我国的信息输出量仅占全球互联网信息量的0．05％。这说明，我国在网上对世界的影响还十分微弱。三是中国“入世”冲击马克思主义主流意识形态，西方文化意识形态在国际文化交流传播中，已经大方大举不知不觉地进入中国文化市场并取得很大成功。四是国内“四个多样化”影响马克思主义主流意识形态。经济成分和经济利益的多样化，使人们的心态普遍显得烦躁不安，价值观念发生很大变化；社会组织的多样化，大范围、远距离、长时间的人员流动，使思想政治工作“断层”、“盲区”增多；就业岗位和就业形式的多样化，使人们的择业标准发生裂变，一些人的敬业精神开始淡化，甚至因下岗失业而产生怨气，形成怒气，导致泄气。五是“多元化”、“私有化”、“多党制”等与马克思主义相违背的杂音、噪音时有出现，程度不同地干扰马克思主义在意识形态领域的主导地位。面对新的挑战，我们必须在主动出击中坚守阵地，在增强马克思主义“攻击”能力的同时增强“防御”能力。“防”是为了“攻”，“攻”是更好地“防”，在意识形态问题上是绝不能搞“国际接轨”的。我们一定要用“时代的要求”来审视意识形态工作，用“发展的眼光”来研究意识形态工作，用“改革的精神”来推动意识形态工作，始终坚持和不断巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。1、通过加强党对意识形态的领导，增强马克思主义的控制力和导向力。党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则，是坚持党的领导的一个重要方面，任何地方任何时候在任何条件下都不能动摇。要明确加强党对意识形态的领导，并不是要搞“思想专制”，而是要确保意识形态领域各部门、各单位的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手里。要明确加强党对意识形态的领导，并不是否定思想的多样性存在，而是要坚持指导思想的一元化。要明确加强党对意识形态的领导，并不是要搞意识形态至上，而是要始终不渝地坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针。2、通过推进理论创新，增强马克思主义的说服力和战斗力。要切实组织实施好“马克思主义基础理论研究建设工程”，把“三个代表”重要思想贯穿到马克思主义基础理论研究的方方面面，从各个方面丰富和发展马克思主义哲学社会科学的基础理论体系。要加强对重大实际问题的理论研究，推出一批有分量能经世致用的研究成果，科学回答中国特色社会主义实践提出的、干部群众关心的深层次思想理论问题，使我们的理论真正为人民群众所接受、所喜爱，并内化为处世、行世、立世的实际行动。3、通过加强宣传文化阵地建设，增强马克思主义的穿透力和影响力。历史经验告诉我们，宣传思想文化阵地，马克思主义不去占领，各种非马克思主义甚至反马克思主义的东西就必然会去占领。在宣传文化阵地建设问题上，一是要“守住”，二是要“占领”。要切实加强各级各类宣传阵地建设，形成以党报党刊为重点，包括新闻出版、社科理论、社会文化等在内的、覆盖城乡各个层面的宣传思想文化阵地网络。要通过建立健全行之有效的规章制度，切实加强对各类宣传文化阵地的管理，决不给错误言论提供传播渠道。二、科学引导思想观念的“统与放”，坚持在解放思想中统一思想引导人们在解放思想中统一思想，是新形势对宣传思想战线提出的紧迫任务。解放思想与统一思想是一个内在协调、相辅相成的辩证统一体。解放思想是重要前提和坚实基础，统一思想是必然结果和主要归宿。解放思想是为了进一步统一思想，统一思想是为了在新的基础上进一步解放思想。宣传思想工作担负着解放思想、统一思想、武装思想的任务，一定要准确把握解放思想与统一思想的辩证关系，坚持科学的“统”与“放”，正确引导人们思想观念向前发展，做到统而不死，放而不乱，为全面小康建设提供良好的思想舆论环境。要破除“紧箍咒”。“紧箍咒”怎么破，我看要“三破”。一是要破除思想观念上的“紧箍咒”，克服过时的理论观点、传统的思想观念这个解放思想的最大阻力。二是要破除规定做法上的“紧箍咒”，进一步改变政策不公与政策歧视等问题。三是要破除体制机制上的“紧箍咒”，进一步解决所有制结构不合理、国有经济比重过高、战线过长、分布过广、垄断经营，政府职能“越位”、“错位”和“缺位”等问题。把思想解放贯穿于改革的各个环节和发展的全过程。要把好“方向盘”。转换脑筋但不随心所欲，打破常规但不逾越规矩。思想无禁区但宣传有纪律。解放思想不能搞脱离实际的胡思乱想，不能搞不着边际的异想天开，也不能搞一厢情愿的主观臆断，一句话，就是不能偏离四项基本原则的轨道，不能损害安定团结的大好局面，不能否定马克思主义的指导地位。在解放思想的基础上还要统一思想。思想大统一，就会实现大团结；有了大团结，就能成就大事业。怎样统一思想？我认为既不能在保守中统一，也不能在迷茫中统一，更不能在错误中统一，而必须在开放中统一，在清醒中统一，在真理中统一。而其中最关键的，就是要回答解决好人们普遍关心的重大理论和实际问题。一方面，要着眼于用创新理论武装全党，回答有碍于思想统一的重大理论问题，以“三个代表”重要思想为指导，引导干部群众正确看待社会主义、正确看待资本主义、正确看待改革开放、正确看待党的建设问题。另一方面，要着眼于对实际问题进行理性思考，回答有碍于解放思想、统一思想的重大实际问题，正确回答关系我国经济和社会发展全局的重大问题，正确回答执政党建设面临的重大问题。要找准“坐标系”。坚持在解放思想中统一思想，关键是要明确把思想从哪里解放出来，解放到哪里去；用什么来统一思想，把思想统一到什么地方去。这里，解放思想和统一思想都有一个以什么作“坐标系”的问题。我们要以“三个代表”重要思想这个发展了的马克思主义作为根本“坐标系”来解放思想和统一思想，既要把好“向”防止误入歧途，又要把好“度”避免过犹不及。真正在解放思想的基础上统一思想，在统一思想的前提下统一行动。要防止“两边倒”，坚持有“左”反“左”，有右反右，真正以马克思主义的真理反“左”、反右，防止以“左”反右、以右反“左”。要防止“一阵风”，不能把解放思想庸俗化，不能把统一思想简单化。要防止“走极端”，不能认为创新就是全盘否定，就是反其道而行之，在意识形态“统”与“放”上走两个极端，必然导致不是统死了，就是放乱了。苏共党亡政息在这方面的教训就很深刻，值得我们深思。三、准确把握先进文化建设的“破与立”，坚持在批判继承中创新发展先进文化是民族精神的火炬，是人民前进的号角。当今世界，文化赖以发展的物质基础、社会环境、传播条件都发生了深刻的变化。我们一定要深入研究新形势下我国文化建设面临的新情况新问题，制订相应的文化发展战略。要大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。坚持立字当头、破在其中的方针，在批判继承中创新发展，推动文化事业的发展和文化产业的繁荣。要弘扬主流文化。社会主义是当代中国先进文化建设最核心最本质的内容，弘扬主流文化就是弘扬社会主义的文化，大力倡导和弘扬熔铸着中华民族精神、情感、意志和优秀品格的主旋律文化，自觉地摒弃那些腐朽落后、低级庸俗的文化，牢牢掌握文化发展的主导权。装人、引导人、塑造人、鼓舞人。唯有以群众需求为第一信号，我们的宣传思想工作才能赢得群众信赖、拥有群众基础，才能枝繁叶茂、根深果丰。第二，以挖掘群众精神需求为第一选择。我们经常讲宣传思想工作要掌握主动权、打好主动仗。怎样才能主动？我想，这在很大程度上取决于我们能不能研究和开发群众的精神需求。如果我们把这作为第一选择，事先掌握了群众的需求，并根据这种需要来做工作，那么，我们就真正掌握了主动权。正如促进物质生产要启动消费者的物质需要一样，促进精神生产也必须启动消费者的精神需要。当前，人们的精神需求还大有潜力可挖。有关经济学专家预言，中国13亿人口潜在的精神消费能力约在5500亿元以上，这样一个巨大的市场既对宣传工作的事业发展提出了更高更新的要求，又为宣传工作产业的发展提供了难得的历史机遇。宣传思想工作者要首先选择抓住挖掘群众精神需求而作为，抓紧研究群众精神需求的走向，把握其内在规律，在承担好历史使命的同时，不断拓展自身的发展空间，力争事业产业双丰收。第三，以满足群众精神需求为第一目标。群众的呼声是群众需求的集中体现，也代表着群众的根本利益，能否满足群众的精神需求在某种意义上决定着宣传工作的生命。随着物质生活水平的提高，群众对精神需求的欲望越来越强烈。对于群众的需求，只要是正常的、合理的，都应该尽量地去满足，一时满足不了的，要积极创造条件，逐步地加以满足。在满足群众精神需求方面，要努力做到三点：一要坚持“三贴近”。群众是精神产品的消费者，也是文化市场的最终评判者。文化工作者、文化单位创造生产的产品要转变成群众的消费品，才能实现自身的价值，但这个转变是不容易的，用马克思的话说，堪称“惊险的一跃”，因此，精神产品的生产要面向群众，符合群众的需求，否则，就不能进入和占领市场。二要讲究辩证法。既要满足多数人的精神需求，又要关注少数人的精神需求；既要重视高层需求，又要维护普通需求；既要满足正面的、积极的需求，又要引导负面的、消极的需求。在满足群众精神需求时，要坚持两点论，反对一点论，杜绝片面性。三要注重个性化。由于各种主客观原因，群众的精神需求往往呈现出个性化、差异性、参与性、多样化等特征。宣传思想工作要尊重和关注个体的差异性，尽可能多层次、多视角地满足不同个体的精神文化需求。第四，以引导群众精神需求为第一责任。宣传思想工作做的是人的工作，其重要职责就是要以科学的世界观、以革命的人生观、以奉献的价值观引导人。现代社会的开放性和信息传播的网络化，使得各种文化的交流和碰撞比以往任何时候都来得简单，人们进行价值抉择的自主性越来越大，价值抉择的结果也越来越复杂。对干部群众正面的、积极的、合理的精神需求，我们固然要努力满足，但对那些负面的、消极的、不合理的精神需求，也要理直气壮地引导，以正确的价值观去加以矫正，自觉坚持满足需求与引导需求“两手抓”。五、严格区分文化产业的“管与办”，坚持在科学管理中加快发展大力发展文化产业是势不可挡的世界潮流。我们没有必要再去纠缠于宣传文化究竟姓“事”还是姓“产”的争论，也无须去论证文化产业要不要发展，更重要的是要思考如何加速发展、如何协调发展、如何可持续发展等深层次的问题，特别是要认真研究和解决文化产业如何发展，发展文化产业事由谁来管、业由谁来办、钱从哪里来等反映比较集中的问题。1、实现文化产业的调控方式由管办一体向管办分离转变。要按照中央关于文化体制改革的要求，打破政府既管文化又办文化的格局，把文化事业和产业区分开来，政府自觉地转换角色，转变职能，重新定位，从竞争性的领域退出来，主要管事业；同时按照现代企业制度的要求，重塑市场主体，培植一批能在市场中自主经营、自负盈亏的企业，把那些可以进入市场的产业放手交给企业去办，实现管办分离。这对政府是一种解脱，对企业是一种机遇，对文化产业是一种支持。西方在总结发展文化产业的经验时，认为政府“最大的供给就是不供给”，也就是说政府要放手让权，不要过多地干预企业。我看这一点值得我们借鉴。当然，政府由直接办文化产业转向间接管文化产业，并不意味着政府在发展文化产业中就无所作为，更不说明政府可以推卸发展文化产业的责任。今后，政府在发展文化产业方面的主要职责，一是制定文化产业发展的战略规划，强化指导、协调和监督检查手段，促使各类文化产业协调发展；二是制定法规政策，规范文化企业行为，维护文化市场秩序，保证文化产业的社会主义方向；三是为文化企业提供必要和及时的服务，不断优化文化产业发展的环境，特别要保护文化产业的知识产权；四是通过经济杠杆导向文化产业的布局和结构，避免低水平的重复建设；五是通过建立文化产业行业协会，增强行业的自律。只要发挥好了政府和企业“两个积极性”，文化产业必将发展得更健康、更顺利。2、实现文化产业的经营规模由散兵游勇向做大做强转变。现在我们发展文化产业，面临着一个全球化的国际环境，全球化的核心是经济全球化，紧随其后的是文化的全球化。不管你自觉不自觉，只要你把自己排斥在全球化和世界之外，那么，世界也会无情地、残酷地把你排斥在外。因此，我们发展文化产业，视野要更加开阔，尽可能地与经济全球化相适应，实现经营规模的做大做强。在当前世界，文化产业领域的控制权、话语权被众多实力雄厚的文化跨国公司所垄断。集团化是世界文化产业发展的基本走向，人们把文化产业的世界性竞争性形象地称为“巨人之战”。所谓巨人，实质上就是垄断性集团。为什么文化产业的发展和竞争必然导致集团化的趋势？根本原因在于集团经过多次的兼并和重组，综合了资金、技术、人力、经营和品牌等方面的巨大优势，完全可能获取超额垄断利润。适应“入世”和全球化的新形势，我们的文化企业要面对国际国内两个市场，要配置国际国内两种资源，如果还是村村点火、户户冒烟，还是单枪匹马、孤军作战，还是互相拆台、恶性竞争，还是彼此分割、不成气候，恐怕就很难在激烈的竞争环境中生存和发展了。发展文化产业，市县一级考虑到还刚刚起步，可以从实际出发宜大则大，宜小则小；而省级文化产业就应有远大的胸怀，应具世界的眼光，埋头苦干，背水一战，来一个“第二次创业”，抢占制高点，尽快做大做强。3、实现文化产业的增长方式由粗放型向集约型转变。文化产业相对于物质生产而言，是一种更高层次的生产，对所需资源也有较高的要求。从长远来看，发展文化产业的资源是有限的，而人类对文化产业的需求却是无限的，这就决定了文化产业的扩大再生产不能走盲目扩大规模外延的扩大再生产之路