2022年法治城市建立完善方案

第12页共12页2022年法治城市建立完善方案加强党内监督。建立健全廉政建设领导体制和工作机制、廉政教育防范机制、审计权力约束机制、机关财务管理机制、廉政监督制约机制等廉政责任机制，促进党风廉政建设。落实党内监督条例。保证惩治和预防____体系的规范性和有效性。全面落实依法治国基本方略，为认真贯彻党的____、____、____精神。推进法治建设进程，根据全国普法办《____开展法治乡村、法治县(市、区)创建活动____》普法____发〔____〕____号)市委、市人民政府《____深入开展法治县区和法治乡村创建活动____》广委〔____〕____号)和区委、区政府《____深入开展法治区和法治乡村创建活动____》广利委发〔____〕____号)精神，结合我局实际，为进一步推进法治区和法治乡村创建活动深入开展，制定实施方案如下：一、指导思想和工作原则(一)指导思想高举中国特色____伟大旗帜，全面贯彻落实党的____、____、____精神。以____和____为指导，深入贯彻落实____，坚持依法行政，深化体制改革，加大工作力度，深入开展法制宣传教育，不时完善____民主法治，全面提高经济、政治、文化和社会各领域管理的法治化水平，为促进我区经济社会协调发展，构建____和谐社会发明良好的法制环境。(二)工作原则充分发挥民主法治建设在推进改革开放、促进科学发展、维护社会和谐稳定方面的保证作用；坚持以人为本，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；坚持服务大局。依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用；坚持从实际出发，有针对性、有重点、有步骤、循序渐进地推进；坚持创新实践，不时研究新情况，推出新举措，总结新经验，以持续不断的创新实践推进法治建设不时取得新进展。二、工作目标要以建设法治部门为基础，局推进深入开展法治区、法治乡村创立。构建部门依法行政、行业依法管理、企业依法经营、产业科学发展、监督体系健全的煤炭行业法治格局”推进我区____、经济发展、社会管理、公共服务、权益保证“法治化”基本实现，公民法律素质提高、依法____意识增强、人人自觉依法办事，促进社会公平正义，促进社会和谐稳定，使广大人民群众对法治建设的满意度进一步提高。三、工作措施(一)加强对法治建设工作的____领导和保障将法治建设工作列入重要议事日程，1.高度重视法治建设工作。召开专门会议研究部署。建立健全相关工作制度，2.成立领导小组和办事机构。严格落实目标责任制，足额划拨经费，为法治建设提供有力保证。采取切实有效措施提高本单位、本系统的法治化建设水平，3.研究制定本单位、本系统的法治建设总体规划和年度工作方案。建立规范的工作台帐和档案。依照要求及时上报法治创建工作方案、总结、信息等材料，4.积极参与法治区和法治乡村创立的各项活动。利用多种形式大力宣传法治建设工作。(二)坚持依法科学民主决策根据新的实践和新的发展，5.深入贯彻落实____。着力健全完善有利于科学发展的工作机制和管理制度，不时提高履职能力。规范行政决策顺序，6.进一步完善行政决策规则。建立重大行政工作听取意见、听证、合法性____、____决定等制度；建立健全重大行政工作实施情况评估制度，及时发现并纠正行政工作中存在问题，严格落实行政工作责任追究制度。积极维护党员民主权利。推进党务公开，7.建立完善并认真落实____党内民主制度规定。建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、决策失误责任追究制度。健全完善干部人事制度，8.加强干____伍建设。____选拔、任用顺序规范，奖惩制度完善。(三)坚持依法行政确保不发生因审批行为引发的重大负面影响事件。9.认真贯彻《行政许可法》进一步深化行政审批制度改革。建立健全信息公开制度，10.依照《政府信息公开条例》要求。依法____息，加快电子政务建设，提高网上办事水平和能力。积极预防和依法妥善处置各类____，11.建立健全平安预警和应急机制。维护正常的社会秩序。确保顺序合法、行为规范。建立健全和落实行政执法责任制、规范行政处罚裁量权、完善执法主体资格____、执法人员资格、执法公示、执法过错责任追究、行政执法案卷归档、评查等一系列制度。12.严格规范行政执法。把法治意识和法律素养作为年终考核的重要内容。公职人员全年学法不少于40学时，13.认真抓好理论学习中心组学法、领导干部法制讲座、行政执法人员业务知识培训等各项学法制度的贯彻落实。普法考试参考率达到____%合格率达到____％以上。健全复议机构，14.加强行政复议规范化建设。疏通复议渠道，服从上级复议机关作出的行政复议决定，提高行政复议工作水平。落实行政机关负责人出庭应诉制度，15.认真做好行政应诉工作。履行行政诉讼判决。严格规范性文件制定权限、制定顺序和发布程序，16.加强规范性文件管理。完善规范性文件备案____制度、评估制度和定期清理制度。17.自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、法院的司法监督和人民群众与服务对象的社会监督。行政性事业收费和罚没收入全部上缴财政，18.严格执行“收支两条线”和“罚缴分离”制度。严禁以各种形式返还。谋取不正当利益。19.不得利用行政职权干预行业____和中介机构的活动。20.建立健全行政调解制度、行政投诉处置制度和信访制度。(四)加强法制宣传工作强化对服务对象的法制宣传教育，21.深入开展“法律进机关”法律进企业”工作。普法制度健全，普法工作有计划、有步骤、有落实。努力营造浓厚的社会法治氛围。22.认真____开展形式多样的法制宣传活动。积极为群众解难事、办实事、做好事，23.将法制宣传教育与法治实践紧密结合。使法治建设效果惠及于民。(五)健全监督机制完善____网络，24.自觉接受社会监督。2022年法治城市建立完善方案（二）为认真贯彻落实南漳县委、县政府办公室《____》精神，进一步强化依法治教、依法办学，扎实推进我校“法治学校”创建工作，现结合学校实际，制定本实施方案。一、指导思想高举中国特色____伟大旗帜，以____和____和____核心价值观为指导，深入贯彻党的____，全面落实____，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，促进学校全面发展，提高教职员工、学生法律素质和学校法治化管理水平，改善学校校风、教风、学风，促进我校教育和谐、健康、优质发展，为办好人民满意的教育、建设法治校园、构建和谐校园提供有力的保障。二、工作目标通过开展深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动，提高全校依法治教、依法治校的能力和水平，健全、规范学校的规章制度，建立依法领导、依法管理的有力机制，进一步强化学校广大师生的法治意识，使法治理念深入师生心中。三、____领导为加强对我校“法治学校”创建工作的领导，成立学校依法治校领导小组。其领导小组如下：组长：蔡全平(校长)副组长：祝文政(副校长)刘邦合(工会主席)聂旭刚：(法制副校长)成员：廖倩(教导主任)杨自寿(总务主任)李雪(少先队辅导员)领导小组下设办公室，廖倩任组长，具体抓法治教育工作，资料的收集，档案归档等工作。李雪任副组长，负责宣传、板报的办理。各班班主任为成员。四、实施步骤“法治学校”创建活动分宣传发动阶段、制定规划阶段、____实施阶段、总结验收阶段四个步骤进行，各阶段完成时间及工作任务安排如下：宣传发动阶段1、成立机构，制定方案。贯彻落实区上级文件精神，全面部署开展“法治学校”创建活动。2、宣传发动，提高认识。召开动员大会，让全体师生明确创建“法治学校”的意义，结合日常工作，召开领导小组会议，部署创建工作，做好准备工作。认真____广大师生学习创建活动有关文件，统一思想、提高认识，切实增强“法治学校”创建工作的责任感和使命感，把创建工作真正落到实处。3、搞好舆论，营造氛围。要抓住校会、班会、队会等时机，充分利用黑板报、主题班会、宣传栏、广播等载体开展形式多样的法治宣传活动，营造有利于创建“法治学校”的舆论氛围。(一)、制定规划阶段结合学校实际，召开会议，研究制定学校创建“法治学校”实施细则及年度工作计划，明确工作重点，进行任务分解。(二)、____实施阶段1、在____实施过程中，根据实际需要，采取内容丰富、形式新颖、富有成效的手段，认真抓好每项工作的落实，树立先进典型，以点带面，积极掀起创建热潮，使创建“法治学校”工作真正落到实处。2、要围绕创建目标，强化责任落实，做到有计划、有步骤、有重点、有成效地____实施。一是____至____月份请法制副校长作法制教育讲座；二是各班召开《未成年人保____》等法律知识的主题班会，并开展法制黑板报、手抄报的检查评比；三是对照《依法治校示范校评估标准》(试行)，严格进行自查自评，根据自查情况和存在问题，制定整改计划，落实整改措施，按时完成整改任务。3、在创建过程中，要建立好创建活动的台帐，注意收集创建活动的各种文件资料、照片、影像等，以备评估验收。每年要形成本年度创建活动总结报告，在创建活动的进展情况、存在问题、取得的经验等方面进行总结，并及时向区教育局报告。(三)、总结验收阶段1、学校按照方案确定的目标和任务，认真开展自检自查、反馈整改工作。并将学校开展创建“法治学校”活动列入到班级、教师各项考核之中，全方面总结工作成果，完善档案材料。2、迎接上级“法治学校”创建工作领导小组对学校创建工作情况的评估验收。五、工作措施(一)健全实施制度，提高管理实效。开展“法治学校”创建活动是县委、县政府的明确要求，是推进依法治教、依法办学的重要手段，是依法治校系列活动的重要组成部分。学校高度重视，切实加强____领导，制定具体的工作方案，按要求规划安排活动内容并抓好落实，积极创建，确保高标准完成任务。1、建立干部、教职工学法制度。将法制教育纳入教师培养、培训计划及考核内容，加强教职员工的法制教育。学校领导带头学法、用法，掌握国家基本法律法规，通晓教育方面的法律法规，能够适应教育改革和发展的需要。2、建立学生法制教育制度。做到计划、课时、教材、师资、效果五落实；法制宣传形式多样，做到“七个一”：即每月举行一次法制教育的国旗下讲话、每学期召开一次有关法制的班会、每两个月出一期法制板报、每学期____学生写一篇学法心得体会、每学期举行一次法制讲座、每学年开展一次法律知识竞赛或法制征文比赛活动。3、加强学校治安综合治理，确保学校安全稳定。维护学校治安秩序，创造良好的学习教育环境，是关系到青少年学生健康成长的重大问题，也是搞好治安综合治理、维护社会稳定的重要内容。学校定期与不定期对校园治安进行专项整治，对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查，重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全，管理是否规范，措施是否得力，教育是否落实，设施是否过关，特别是要对学校内部的重要部位进行全面的检查，促使学校教育环境不断优化，治安秩序保持平稳。(二)精心____活动，提升影响力度。学校要在抓好课堂法制教育的基础上，坚持校内教育与校外教育相结合，全方位拓展法制教育空间，对青少年学生进行生动、直观、形式多样的法制教育。具体有如下：1、行政要带头学法用法，提高依法决策、依法行政和依法治教的能力。深入学习____法制理论，重点了解和掌握与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程和国家新颁布的法律法规等，在学法、用法和守法、____中发挥表率作用。坚持法制教育和法制实践相结合，以依法行政、依法治校为重点，完善依法办学的各项机制，全面推进依法治教进程。2、教师要认真学习教育法律和其他相关法律，掌握基本法律知识，增强法制观念，依法管理学校。要重点掌握《教育法》、《教师法》、《学校学生管理规定》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《教师资格条例》、《交通安全法》、《食品卫生法》等教育与知识产权法律法规，严格依法从教，自觉遵纪守法，成为学生的榜样。3、建立全面系统的学校法制教育课程体系，发挥课堂教育在小学生法制教育的基础性、主渠道作用。制定好法制教育计划，明确课时安排，通过日常课堂教学加强对学生的法制教育，整体推进学校法制教育。利用“全国中小学安全教育日”、“法制教育宣传月、宣传周”、“12.4”全国法制宣传日等特定时间，集中开展法制宣传教育活动，不断提高学校普法效果。4、紧密与法制辅导员、关工委“五老”干部的联系，每学期邀请其进校作法制讲座，以实例来教育学生运用法律，保护自己。加强师生对依法维护自身合法权益的指导，使师生懂得运用法律武器维护自身的合法权益，同不良行为作斗争，增强自我保护意识和能力。5、少先队辅导员带领少先队部努力打造学校创建依法治校特色，提高“三基规范教育”的力度，建立起一套符合校情的学生诚信评价体系，引导学生提升自我管理能力。以“大队领中队，中队带小队”的模式，开展“小交警”、“小导游”等活动；继续开展“安全小卫士”评选活动。____好每周二主题中队会，召开学法和诚____育的主题班会，围绕《未成年人保____》、《教育法》、《环境保____》、《交通法》等法规，展开广泛的学习讨论活动，激发学生学法用法的积极性，充分认识学法、知法、守法的重要性。通过队活动，在班、队干部中增设德育委员，专门负责纪律自律、作业独立完成、做人表里如一，做事言行一致方面的督促、登记与每周总结；并且开展评选“诚信之星”活动。6、坚持把法制教育文化和校园文化建设紧密结合。(1)利用宣传橱窗、黑板报等宣传媒体宣法制教育，利用走廊、墙壁悬挂法制教育警句。(2)设立法制教育宣传标语、警示牌，营造依法治校的浓厚氛围，使法制教育融入校园、进课室、进办公室等，使法制教育文化成为促进校园文化建设的重要内容。(3)充分利用夕会、班会、队会活动，通过绘画征文比赛、知识竞赛、征集廉洁漫画等形式，开展内容丰富、形式新颖的主题教育活动，帮助师生在丰富多彩的教育活动中自觉或不自觉地感知、探索、思考和积累，把法制教育社会的道德要求内化为师生自身的道德需要。7、积极响应上级法治教育相关文件的号召，认真____学生参加上级主管部门主办的各项活动，加强对学生的法治教育、管理和服务，提高青少年的法制意识，从而为青少年的健康成长营造良好的法治环境。(三)积极探索亮点，建立诚信道德体系。着眼未来，积极探索，以建立学校、教师、学生诚信道德体系为重点，把开展依法治校、“法治学校示范校”创建、评估工作打造为教育的新亮点。1、修订和完善学校各方面的管理制度和