谈落实科学发展观的必要性和紧迫性

谈落实科学发展观的必要性和紧迫性科学发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。这一战略思想，是立足社会主义初级阶段基本国情，深入分析我国发展的阶段性特征，总结我国发展实践，准确把握世界发展趋势，借鉴国外经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观对中国的发展具有重大的指导意义。但是在前进的过程中，仍然存在许多违背科学发展观的现象。所以加紧贯彻落实科学发展观有很大的必要性和紧迫性。以下列举几个案例来说明违背科学发展观的现象需要得到重视。【案例一】盲目发展职业教育科学发展观的最普通理解就是按科学规律办事。科学发展观在教育发展中最基本的体现，就是教育发展必须遵循教育发展规律。职业教育是我国教育的重要组成部分，我国经济发展的落后，从一定意义上说，与职业教育发展滞后有密切关系。正因如此，近年来国家大力提倡发展职业教育，并采取各种强有力措施，推动职业教育上台阶、上水平。由于国家大力倡导、支持，各地教育主管部门便不顾现实，盲目发展。不管有没有职业专业教师、不管有没有职业教育所需基本设施，大规模招收学生。目前我国职业教育表面是红红火火、遍地开花，一年内招生可以翻番。但理性地思考，果实有多少呢？不首先加强职业教育师资队伍建设，不加强实训基地建设，不顾现实地盲目扩大招生，是典型的违背教育发展规律、违背科学发展观。【案例二】大规模“旧城改造”如今，各地正在进行中的“旧城改造”就是一件违背“科学发展观”的大事例，是城市建设中的“大败笔”。用“旧城改造”的思维来指导城市建设，至少存在五个害处。第一建设成本高，浪费大；第二使老百姓大伤“元气”；第三十群矛盾加剧，容易造成社会不稳；第四城市建设规划难以上“档次”；第五推高房价；改革开放都快三十年了，一些用“旧城改造”思维来指导城市建设的地级市，如今仍像是个“大县城”找不到一点现代化城市的影子。如果继续这样改造下去，困难会更加突出，社会矛盾会更加加剧，社会不稳定因素会不断增加，而经济发展的后劲也会越来越弱。我们用科学发展观去对照当前正在进行中的“旧城改造”，就会发现这是一件既没有把握“发展”的要义，也不是从“以人为本”的核心出发，更不符合全面协调可持续和统筹兼顾要求的，是真正违背科学发展观的大事例，是最愚蠢的“大行动”。【案例三】广东“三论”广东省委、省政府全文公布《关于实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉的决定》，总结了“先干不评论、先试不议论、时间作结论”的说法，被人们归纳为广东“三论”。科学发展观要求我们无论是做决策，还是干事情，都必须符合遵循客观规律，都必须遵循客观规律，都必须符合党心民意，都必须有利于推动民主政治健康发展。而“三论”完全是南辕北辙。“先干不议论”。这里的先干，是不顾一切地干下去。如果按照这个思路，干部提拔是否可以不尊重民意，先提拔了再说？官员问责是否可以不顾忌党纪，先高升再问？“先试不议论”。这里的先试是不计后果地试下去既然是试验，就难免出错，也难免失败。在这种语境下，就应该欢迎别人议论，就应该欢迎别人提出问题和建议，就应该欢迎集思广益，以求得尽可能的完善。“时间做结论”。以农民生活消费水平为例来说明这个问题，我们摸索了30年了，可由中国社会科学院农村发展研究所和国家统计局农村社会经济调查司共同编写的农村经济绿皮书表明，目前中国农村居民生活消费水平落后城镇居民至少十年，并且城乡居民生活消费水平差距一直处于扩大状态。显然，广东“三论”不仅没有一点“问政于民，问需于民，问计于民”的特质，有的只是霸权，只是纵容公权的滥用，严重地与科学发展观背道而驰。【案例四】以人民的利益换取经济效益不论是食品安全还是高危产业的安全生产，都是近几年来的老生常谈了。但对于整个国家尚远未形成足够的钳制力，许多产业、地区依然不改经济效益至上的初衷，心照不宣地按“潜规则”行事，以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长，泥沙俱下亦浑然不以污浊为耻。“三鹿”奶粉事件让我们看到，沿着不安全生产的道路前行，一个几乎必然出现的恶例，足有毁灭整个产业链条的力量。而在行政问责制之下一个个去职、领受处分的官员们的命运，恐怕也不能不引起公务员队伍的内心震动，违背了以人为本这一核心。【案例五】私设小金库小金库指侵占、截留国家和单位收入，化大公为小公、化小公为私有，未在本单位财务会计部门列收列支和私存私放的各种资金。主要来源包括：以各种名义挪用、转移国家预算内、预算外收入；截留销售收入、营业收入、营业外收入和其他收入；高价倒卖、非法牟取价差收入；一些经济主管部门和监督部门侵占、截留罚没收入。设立小金库是一种腐败行为！单单从字面上说，就可以看出与国家的发展方向和方针政策背道而驰的，现在腐败导致的恶性事件那么多，小金库就是腐败滋生的支柱，打击小金库就是为我们自己好！【案例六】金光集团破坏生物多样性资源金光集团，这家中国目前市场份额最大的造纸企业，打着“生态营林，环保制浆，绿色造纸”的广告语，图谋在中国发展纸浆基地，大规模地破坏云南自然保护区。金光集团目前在云南已经种植了将近100万亩的桉树，其毁坏能力相当可观。而如果其预定目标2200万亩以上的桉树林都如约种上的话，云南不知道要砍掉多少天然林。天然林消失了，云南的生物多样性资源就是幻想和神话。海南的特有物种海南长臂猿由于桉树林的步步紧逼而栖息地紧迫，只剩下十多只，海南长臂猿被国际灵长类大会列为中国最濒危灵长类动物，2007年喜添一个新宝宝后，数量才达15只。事实证明，拿宝贵的生物多样性资源去换取纸浆，与当年拿宝贵的生物多样性资源去换取橡胶一样，是个愚蠢的错误，不但不可能把云南的农民拯救出贫困，不但不可能让云南的税收高上一个台阶，不但不可能让云南官员的政绩多一点绿色，而且，对云南的生物多样性正在形成毁灭性的打击。【案例七】“形象工程”问题在现实工作中某些领导干部为了个人利益，不顾群众需要和当地实际，利用手中权力而搞出的劳民伤财、浮华无效却有可能为自己标榜政绩的“形象工程”，给我们事业发展造成了极大的危害。一是违背了科学发展观第一要义发展。在以GDP为核心的片面发展观和政绩观的引导下，一些人以为，只要把经济建设硬指标提上去，就容易出政绩，使工程缺乏科学决策，片面追求“面子工程”，二是违背了科学发展观的核心以人为本.大搞所谓的“形象工程”政绩里掺进了个人的虚荣心和政治功利性成分，成了一些人升迁的垫脚砖，没有真正的为人民的需要考虑。三是违背了科学发展观的基本要求全面协调可持续。一些官员极力显示自己“政治智慧”，犯有严重的“政绩饥渴”症，于是今天建，明天拆，“一个书记一条路，一个市长一条街，总想在任期内集中力量抓几个“形象工程，很少顾及当地社会经济文化、人民生活水平的均衡发展，更别说经济社会的永续发展。四是违背了科学发展观的根本方法统筹兼顾。主要缘于一些地方领导急功近利、好大喜功的“政绩冲动”症在作怪。一届地方政府官员的任期往往只有五年，为了尽快捞取到升迁资本，他们等不及那些能真正赢得民心的政绩慢慢见效。很小兼顾城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展的协调性。以上几个案例，涉及到政治、经济、教育、卫生、改革等方面，可见问题存在的广泛性和危害性。扭转这些不正之风是当务之急，然而贯彻落实好科学发展观，认真学习其内涵和实质，把理论与实践相结合是解决问