云计算数据管理平台项目实施方案

云计算数据管理平台

项目实施方案

目录

1.项目实施方案...................................................5

1.1.项目实施..................................................5

1.1.1.实施总体要求响应和承诺...............................5

1.1.2.项目实施内容.........................................5

1.2.项目组织架构..............................................6

1.2.1.项目实施内部组织架构.................................6

1.2.2.甲乙方联合项目组织架构..............................12

1.3.项目人员配置和管理承诺...................................18

1.4.项目人员保障.............................................19

1.4.1.实施工作配置相应资质和数量承诺......................19

1.4.2.总体资源配置和工作量估算............................19

1.4.3.具体人力资源配置....................................20

1.5.实施进度计划............................................20

1.6.项目实施过程............................................22

1.6.1.系统运行维护........................................22

1.6.2.系统优化完善........................................26

1.6.3.数据治理............................................30

1.7.项目交付物及质量要求响应.................................31

1.8.项目管理方案............................................35

1.8.1.项目管理方法论......................................35

1.8.2.项目计划管理........................................39

1.8.3.项目进度管理........................................40

1.8.4.项目需求管理........................................40

1.8.5.项目配置管理........................................41

1.8.6.项目变更管理........................................43

1.8.7.项目质量管理........................................45

1.8.8.项目风险管理........................................65

1.8.9.项目沟通管理........................................70

1.9.测试方案.................................................73

1.9.1.总体测试策略........................................73

1.9.2.总体测试方案........................................74

1.9.3.单元测试方案.......................................113

1.9.4.集成测试方案.......................................124

1.9.5.系统测试方案.......................................126

1.9.6.测试组织...........................................144

1.9.7.测试工具...........................................149

1.9.8.自动化测试.........................................154

1.9.9.软件测试知识库.....................................161

1.9.10.实施测试...........................................164

1.10.应急计划................................................165

1.10.1.本项目的关键成功因素...............................165

1.10.2.重大风险及规避措施................................167

1.10.3.加强版本管理......................................169

1.10.4.制定和落实巡检机制................................170

1.项目实施方案

1.1.项目实施

1.1.1.实施总体要求响应和承诺

我们对本项目的实施总体要求进行了仔细分析，我方承诺，如果我方中标,

我们将做好以下事项。

（1）我们将与本项目的相关单位进行积极主动合作，配合相关平台建设方，

完成云平台及各应用系统的运行维护及完善优化，新增需求的开发、调试、测试

工作。

（2）在项目实施过程中我们完全服从招标人的统一协调，在实施方案设计、

设备供货、系统集成、运行维护与优化完善、技术支持等方面做好配合。

（3）本投标文件已包括实施方案，具体包括但不限于实施进度计划、项目

人员组织计划、实施规划、测试方案、调优方案、验收计划等。

（4）在进行项目实施以前，我们将根据招标人技术要求，进一步制定详细

的实施方案，经招标人同意后可以作为补充合同。

（5）我方承诺：如果项目实施过程中出现问题，全部由我方负责解决。标

书中的设备、软件产品等方面的配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，我

方提出补充修改方案并征得招标人同意后付与实施。我方在项目实施时免费提供

相关设备和辅料配件等。

（6）项目实施过程中方案如有变更，我方将经招标人同意后实施。

1.1.2.项目实施内容

我方根据对项目招标文件的分析，理解到本项目实施内容包括：负责对已有

的云平台应用及服务进行运维及优化、新增数据类及应用类需求的设计开发以及

机构改革云平台优化调整涉及云平台的调整优化，与按照总局要求开展数据治理

工作。具体包括以下四个方面的实施工作，我方承诺：如果我方中标，将保质保

量完成具体工作内容。

(1)已有云平台应用、服务的运维及优化工作

对平台层、数据层和应用层三个层进行环境保障、业务运维及优化、数据运

维及优化、数据服务及优化、高级支持服务等。

(2)云平台新增数据类及应用类需求

应用接入支撑、需求分析、软件开发、软件测试和版本管理等。

(3)机构改革云平台优化调整涉及云平台的调整优化

对云平台数据层、应用层及数据治理相关内容进行调整优化，整合社保数据,

研究开发完善相关功能及应用。

(4)云平台数据治理工作

数据管理制度和机制的落实，数据标准与规范、数据质量、数据资产、数据

安全、元数据等内容的管理运维。

1.2.项目组织架构

根据本项目组织架构的要求，针对本项目我方将根据招标人要求，成立由招

标人和我方共同组成的项目管理机构，负责整个项目的实施工作。我方的专职项

目团队将严格遵守国家的政策法规，执行项目管理机构的各项规章制度，服从管

理和调度，认真履行工作职责，圆满完成工作任务。

我方制定了初步的组织架构计划，详见如下内容，但最终以招标人确定后的

组织架构为准。

1.2.1.项目实施内部组织架构

我公司将派出项目领导小组、项目总监，对本项目进行统一管理，相互配合，

以更好的与税务总局配合，保证项目的成功实施。

项目领导小组

项目总监

机构名称主要职责

项目领导小组

负责指导和监督项目的管理和实施，重大事项决策。

项目总监

负责把握项目进程的全局和方向，解决项目管理关键性问

题，协调项目资源，监督项目计划，确保项目的顺利完成。

具体包括：

提出项目的总体目标、进度和实施策略；

总体协调项目组与客户各方的关系；

定期（每周、每月、每阶段）审阅项目汇报材料或直

接听取项目组的工作汇报，把握项目总体进度和质量；

对项目实施过程中出现的重大问题进行决策。

专家组

主要负责协助项目总监和项目经理对项目实施进行指导和

阶段监控，并参与项目主要阶段的工作评审和验收。

质量总监

代表公司级质量管控小组，督导项目组遵循相关的质量标

准；审计项目活动是否符合质量要求；定期向项目总监及

项目领导小组汇报项目的质量状况。

具体包括：

确保项目遵守工作说明书中描述的要求；

确保项目交付的软件及文档；

监控非交付的软件及其过程的质量；

定期参与项目沟通会议，评估项目风险和问题；

定期向项目总监汇报项目进展质量。

我公司将成立如下的2018年云平台数据管理升级完善及运维和机构改革软

件服务项目内部组织机构参与项目实施。

集成经理需求经理开发经理运维经理质量经理综合经理

运

集

接

架

综

I开

dl

P维

口

成

构

合

发

组

组

组

组

组

组

且

机构名称主要职责

项目经理

主要职责包括项目规划和进程管理、质量保证和问题管理、

项目进展汇报和内部交流。具体包括：

负责完成工作说明书、项目计划、项目经费预算、项目风险

评估等，提交项目总监审核；

负责审阅项目质量保证计划、配置管理计划，制定工程实施

规章制度和项目执行规范；

对项目实施全过程负责，包括项目实施过程中的各种组织、

协调工作；

按照项目组织结构，组建项目组，安排必要的内部培训以保

证项目组研发技能；

分配项目工作任务，监控成员的工作进程，对项目组成员进

行考核，激励团队合作；

定期组织项目沟通会议，向项目总监汇报项目进展情况和问

题；

管理项目的各种风险，控制项目的范围、目标和成本，对最

终的项目验收负责。

技术经理

负责协助项目经理进行技术管理，具体包括：

负责项目组的技术培训，保证研发技能；

审核《软件需求规格说明书》；

指导完成《软件概要设计》，对设计文档负责；

具体分配开发工作任务，监控成员的开发质量，对项目组成

员进行考核，激励团队合作；

机构名称主要职责

配合测试组长，指导完成系统测试、性能测试；

配合项目经理，对项目实施全过程负责。

系统集成组

负责集成大数据支撑平台和云计算支撑平台，并对两个支撑

平台进行联调测试，配合开发组完成软件集成工作。

具体包括：

完成大数据支撑平台系统集成工作；

完成云计算支撑平台系统集成工作；

完成两大平台联调测试工作；

配合开发组完成软件集成工作；

需求组

负责确定系统业务功能边界，进行需求分析，编写《软件需

求规格说明书》，并参与评审。

具体包括：

确定系统业务功能边界；

完成《软件需求规格说明书》；

配合架构组完成软件设计；

配合测试组完成功能测试。

架构组

参与审核相关子系统《软件需求规格说明书》；负责编写《软

件概要设计说明书》，并参与设计评审；配合测试组完成性能测

试。

开发组

负责根据《软件概要设计说明书》，负责编写《软件详细设

计说明书》，完成软件代码的编写和每个模块的测试；编写使用

机构名称主要职责

手册等技术文档。

具体包括：

具体完成系统业务功能开发，对开发质量负责；

具体完成数据整理和数据迁移程序的开发；

对测试反馈问题负责，对回归测试问题负责；

完成项目里程碑交付物。

接口组

负责分析项目组与其他项目组间的交流、沟通、制定系统接

口标准和规范，指导开发组按规范组织接口开发。

配置组

负责制定项目组的配置管理计划；记录配置项信息，进行配

置项操作；发布配置状态报告。

具体包括：

完成配置管理计划，由项目组组长审核；

具体完成设计、安装、管理配置库；

负责版本创建、发布和控制；

配合质量管控组，管理和监控项目变更记录。

质量规范组

完成质量保证计划、由项目经理审核；

制订项目实施过程中的相关标准规范。

测试组

负责制定项目测试计划；编写测试用例；建立测试环境；记

录测试过程中发现的问题，并在测试问题修正后进行回归测试；

参与测试评审活动；在测试结束后编写《测试分析报告》；确保

最终产品与需求的一致。

机构名称主要职责

具体包括：

完成测试计划，由测试组长审核；

安装测试问题跟踪系统；

完成项目阶段交付物的功能测试、性能测试，并对测试结果

负责；

对测试问题反馈、回归测试问题反馈的结果进行检验；

负责编写相关子系统《单元测试报告》、《集成测试报告》、

《系统测试报告》、《模拟测试报告》。

运维组

负责推广实施和售后服务的技术支持，以及所有运维工作。

具体包括：

根据系统性能测试结果、结合上线运行单位的数量级，对系

统运行环境的性能进行评估和改进；

负责新业务或新系统的安装、调试、试运行和应用推广；

负责上线后的系统维护，保证系统运行质量；

负责编写与准备《系统维护手册》及相关技术文档。

综合组

负责组织各方协作力量，协助项目经理协调项目进度所需的

各项资源。

1.2.2.甲乙方联合项目组织架构

1.2.2.1.项目组织结构

结合工程组织架构和我公司项目内部组织架构，整个项目组建议采用如下的

的组织架构:

机构名称主要职责（甲乙方）

工程管理办

负责把握项目进程的全局和方向，解决项目管理关键性问

公室

题，协调项目资源，监督项目计划，确保项目的顺利完成。

具体包括：

提出项目的总体目标、进度和实施策略；

总体协调项目组与客户各方的关系；

定期（每周、每月、每阶段）审阅项目汇报材料或直接听取

项目组的工作汇报，把握项目总体进度和质量；

对项目实施过程中出现的重大问题进行决策。

专家组

主要负责协助项目经理对项目实施进行指导和阶段监控，并

机构名称主要职责（甲乙方）

参与项目主要阶段的工作评审和验收。

监理组

主要负责项目总体进度和质量方面监理指导，检查落实项目

计划和质量。

项目经理

主要职责包括项目规划和进程管理、质量保证和问题管理、

项目进展汇报和内部交流。具体包括：

负责完成工作说明书、项目计划、项目经费预算、项目风险

评估等，提交项目总监审核；

负责审阅项目质量保证计划、配置管理计划，制定工程实施

规章制度和项目执行规范；

对项目实施全过程负责，包括项目实施过程中的各种组织、

协调工作；

按照项目组织结构，组建项目组，安排必要的内部培训以保

证项目组研发技能；

分配项目工作任务，监控成员的工作进程，对项目组成员进

行考核，激励团队合作；

定期组织项目沟通会议，向项目总监汇报项目进展情况和问

题；

管理项目的各种风险，控制项目的范围、目标和成本，对最

终的项目验收负责。

机构名称主要职责（甲乙方）

质量管控组

在项目实施过程中，负责对项目的整理质量进行监督与考

核，并有针对性的提出修改完善意见，对项目经理汇总。

具体包括：

确保项目遵守工作说明书中描述的要求；

确保项目交付的软件及文档；

监控非交付的软件及其过程的质量；

定期参与项目沟通会议，评估项目风险和问题；

定期向项目经理汇报项目进展质量。

配置管理组

负责制定项目组的配置管理计划；记录配置项信息，进行配

置项操作；发布配置状态报告。

具体包括：

完成配置管理计划，由项目组组长审核；

具体完成设计、安装、管理配置库；

负责版本创建、发布和控制；

配合质量管控组，管理和监控项目变更记录。

系统集成组

负责集成大数据支撑平台和云计算支撑平台，并对两个支撑

平台进行联调测试，配合开发组完成软件集成工作。

具体包括：

完成大数据支撑平台系统集成工作；

完成云计算支撑平台系统集成工作；

完成两大平台联调测试工作；

机构名称主要职责（甲乙方）

配合开发组完成软件集成工作；

需求组

负责确定系统业务功能边界，进行需求分析，编写《软件需

求规格说明书》，并参与评审。

具体包括：

确定系统业务功能边界；

完成《软件需求规格说明书》；

配合架构组完成软件设计；

配合测试组完成功能测试。

架构组

参与审核相关子系统《软件需求规格说明书》；负责编写《软

件概要设计说明书》，并参与设计评审；配合测试组完成性能测

试。

开发组

负责根据《软件概要设计说明书》，负责编写《软件详细设

计说明书》，完成软件代码的编写和每个模块的测试；编写使用

手册等技术文档。

具体包括：

具体完成系统业务功能开发，对开发质量负责；

具体完成数据整理和数据迁移程序的开发；

对测试反馈问题负责，对回归测试问题负责；

机构名称主要职责（甲乙方）

完成项目里程碑交付物。

系统测试组

负责制定项目测试计划；编写测试用例；建立测试环境；记

录测试过程中发现的问题，并在测试问题修正后进行回归测试；

参与测试评审活动；在测试结束后编写《测试分析报告》；确保

最终产品与需求的一致。

具体包括：

完成测试计划，由测试组长审核；

安装测试问题跟踪系统；

完成项目阶段交付物的功能测试、性能测试，并对测试结果

负责；

对测试问题反馈、回归测试问题反馈的结果进行检验；

负责编写相关子系统《单元测试报告》、《集成测试报告》、

《系统测试报告》、《模拟测试报告》。

运行维护组

负责推广实施和售后服务的技术支持。具体包括：

根据系统性能测试结果、结合上线运行单位的数量级，对系

统运行环境的性能进行评估和改进；

负责新系统的安装、调试、试运行和应用推广；

负责上线后的系统维护，保证系统运行质量；

负责编写与准备《系统维护手册》及相关技术文档。

综合协调组

负责组织各方协作力量，协助项目经理，协调项目进度所需

的各项资源。

1.2.2.2.软件变更管理控制委员会SCCB

由工程管理办公室、项目经理、监理组、质量管控组和配置管理组共同组成

软件变更控制委员会(SCCB),负责制定项目变更流程和规范；控制、管理、评

审、批准、监督执行项目变更；协调因项目变更所需的各项资源。SCCB组织架构

如下图所示：

工程管理办公室

税务总局：总局领导

我公司：项目领导小组

项目经理

税务总局，项目经理

我公司:项目经理监理组

监理商代表

1.3.项目人员配置和管理承诺

在本项目人员管理方面做出以下承诺：

(1)在项目建设中，我方将选派工作责任心强、技术水平高、业务熟练、

管理经验丰富的人员专职参加该项目的建设。项目实施人员将与投标文件中所提

供的人员名单相符，未经招标人许可随意变更，招标人有权追究我方责任，并采

取相应处罚措施。

(2)我方将选派的项目组成员应以专职为主，专职人员在项目实施期间不

得兼任与本项目无关的其他工作，专职人员比例应不低于全部项目人员的90%。

（3）我方将选派专人担任项目总监,所选派人员从事信息化建设10年以上、

具备国内外多个大型信息化建设项目的管理经验。

（4）我方将选派专人担任项目经理，并满足具有8年以上项目管理经验，

成功实施2个以上相关领域类似项目（提供证明材料）的实际经验，熟悉税务系统

行业情况，参与过税务信息系统建设或运维项目等要求。

（5）如果招标人如认为我方的项目组成员达不到要求，有权要求我方更换，

我们负责在一周之内调换符合招标人要求的项目成员。

（6）我方将按阶段提交项目参与人员名单，经招标人确认。并保证项目组

成员的稳定性，如特殊情况需要调整项目组成员的，将提前一个月书面通知招标

人，并获得招标人的确认后才能安排调整。

1.4.项目人员保障

1.4.1.实施工作配置相应资质和数量承诺

我方承诺，如果我方中标，我们将为本项目的实施工作配置满足以下要求的

相应资质和数量的人员：

（1）参与项目升级完善及运维工作的工作量不少于2928人月。参与机构改

革软件服务工作的工作量不少于1848人月。其中，原厂支持人员不得低于8人

（每月），高级人员所占的工作量比例不能低于40%,中级人员所占的工作量比

例不能低于40临初级人员所占的工作量比例不能高于10%o

（2）各类工作人月的工作量单价应符合市场单价。

1.4.2.总体资源配置和工作量估算

（-）项目分内容人员投入的人数和工作量估算

人员投入工作量估算

项目内容说明

（人员数）（人月）

项目升级完善及

2442928

运维人员数以高峰阶

机构改革软件服段的人员数统计

1541848

务

合计3984776

（二）项目分人员类型人员投入的人数和工作量估算

人员投入工作量估算

人员类型说明

（人员数）（人月）

原厂支持人员896

高级人员1702040人员数以高峰阶

中级人员1822184段的人员数统计

初级人员38456

合计3984776

1.4.3.具体人力资源配置

我方为本项目拟配的具体人员名单、人员资质、简历、证明等，请详见：“2.

技术力量一览表”中的内容。

1.5.实施进度计划

升级完善及运维部分：自合同生效之日起一年，完成云平台的所涉及项目应

用的运行维护、优化完善、新增需求的设计开发和数据治理等工作。

机构改革软件服务部分：自合同生效之日起，至最终验收合格之日止，完成

云平台所涉及项目应用的合并改造、调整工作。

本项目总体进度如下:

项目总体实施周期为合同签订后1年内完成整体项目的实施及交付。

1.从签订合同起，开始实施云平台数据管理项目日常运维工作，一直到项

目终验，共计12月。具体内容包括：环境保障、业务运维、数据运维、高级支

持服务。

2.从签订合同起，开始实施云平台新增数据类及应用类需求开发。具体工

作分为六部分：

1）需求分析从签订合同开始至第2个月截止，共计2月；

2）概要设计从第2个月开始至第4个月截止，共计3月；

3）详细设计从第3个月开始至第6个月截止，共计4月；

4）编码开发从第4个月开始至第10个月截止，共计7月；

5）用户测试从第9个月开始至第10个月截止，共计2月；

6）上线切换从第11个月开始至第12个月截止，共计2月；

3.从签订合同起，开始实施机构改革云平台服务。具体工作分为四部分：

1）需求分析从签订合同开始至第3个月截止，共计3月；

2）初始化从第3个月开始至第5个月截止，共计3月；

3）数据层优化从第6个月开始至第12个月截止，共计7月；

4）应用层优化从第8个月开始至第12个月截止，共计5月；

4.从签订合同起，开始实施云平台治理工作。具体工作分为六部分：

1）数据管理制度和机制工作、数据标准与规范工作从签订合同开始至第

2个月完成，共计2月；

2）数据质量、数据资产、数据安全、元数据相关工作从签订合同开始至

第12个月完成，共计12月。

第1月

福日X向

HnM第2月第3月第4月第5月第6月第7月第8月第9月第1。月第11月第12月

1234

项目准备.

环境保障g

云平台数业务运箜

据管理项

数据运维

目日号运

维数笫服务

高级支持服务9

务求分析

概要设计

云¥自新

培数瘠类详■设计

及应用类短弼开发

实施.

用户测试ZS

上线切换豳

皆求分析.

机构改革初始化

云平台服

务效编层优化a

应用层优化8

数绻管理制

度和机舸窜

数据标准与

规范.

云平台故数据成量

据治理

数堀费产9

数据安全g

元教络

1.6.项目实施过程

我方承诺将安排招标文件中的项目实施过程进行项目实施，具体实施过程包

括系统运行维护、系统优化完善、数据治理。以下是我们对项目实施过程所有内

容的分析和理解。

我们为每个实施过程都编制了详细的方案，请参考本投标文件：“10.优化完

善和运维方案”、“7.数据治理方案”。

1.6.1.系统运行维护

1.6.1.1.总体要求

我方承诺，如果我方中标，我们将完全满足以下服务要求：

1.我们将提供高质量的软件产品和服务,对用户在使用软件过程中提交的各

类问题进行分析定位、提出解决办法和完成问题修改，直到问题被解决。

2.我们将组织技术服务团队，提供详细的服务期内技术支持和服务方案。

（1）提供工程师驻点服务，总局驻点服务人员不少于45人。驻场工程师

受招标方管理，并且能提供7X24小时的服务响应，遇任务繁重时及时加派人

手，以保证业务的正常运作及开展。驻场工程师未经招标方同意，不得私自撤

离和随意更换。对于技术水平低、服务态度差、工作不认真、责任性不强的驻

场人员，在招标方提出更换要求下，需立即予以更换。

初步拟定的人员配置请参见：“2.技术力量一览表”，已满足以上要求。

（2）提供7X24小时高级技术支持和服务，对重大问题提供现场技术支

持，8小时内到达指定现场。问题解决后24小时内，提交问题处理报告，说明

问题种类、问题原因、问题解决中使用的方法及造成的损失等情况。

（3）对用户提交的系统运行问题应及时予以响应，进行分析定位并及时解

决。

（4）服务方式包括电话、互联网、E-MAIL和现场等方式。

3.为本项工作配置相应的专职人员，所提供人员不能胜任的，我们将按照

招标人要求更换或者增加人员。

4.云平台相关运维质量保障方案、运维质量检查工作方案、问题管理规范

须招标人确认，遵循税务总局有关规范。

1.6.1.2.环境保障

我们将对总局云平台的云计算和大数据支撑平台基础环境运行维护，发现并

接收招标人反馈的系统环境问题。对发现和接收的问题进行分析定位后，进行相

应的处理及优化等操作。

工作内容如下：

1.每天定期检查云计算支撑平台各款产品运行情况，包括确保云计算支撑平

台稳定运行。

2.每天定期检查大数据支撑平台各款产品运行情况，包括但不限于大数据计

算服务（ODPS）的CPU、内存、存储使用情况等，确保大数据支撑平台的稳定运

行。

3、每天定期云平台硬件运行情况，包括但不限于磁盘、内存、主板等其他

硬件的定期巡检以及巡检网卡速率是否达标。

1.6.1.3.数据层运维

基础数据层、中间数据层和挖掘应用层的优化完善及运维主要包括以下内容:

1.对各数据层数据链路、数据模型、数据处理任务和数据归集任务进行监控

和巡检，解决任务运行问题。

2.对各数据层的数据结果进行核对，确保数据在各个环节的准确性、一致性。

3.在现有的数据基础上，不断增加数据内容，以满足各类数据分析应用工作

需要。

4.根据需求准确快速获取增量数据，包括但不限于在云平台创建新增表、

新增表数据的集成任务及对新增表数据进行核对等。

5.了解源端系统数据结构和填写规则，以及下游业务需求、数据需求，制定

数据模型优化计划，对数据模型进行优化。

6.通过对任务的监控和巡检，定位占用云平台计算资源和存储资源任务不

合理的加工任务，并对其加工程序进行分析，根据分析结果制定优化计划，对加

工程序进行优化完善。

1.6.1.4.数据服务

数据服务包括日常数据服务与专项数据服务。日常数据服务是指按照规范的

流程，对各司局提出的临时数据查询和统计要求以及审计数据提供要求，进行数

据需求分析，确定统计口径，脚本编写和加工实施。并对数据服务成果物进行数

据核对和整理交付。

专项数据分析是指按照规范的流程，完成交付业务主题的数据分析，并产出

数据分析报告。

包括但不限于：报告撰写、脚本编写、口径确认、数据核对、数据加工、数

据结果整理、需求分析。我公司按要求为数据应用或其他数据存储单元提供数据

服务支撑。我公司按要求做好各级税务机关的数据清分工作，及时保障各级税务

机关对数据的需求。我公司对于税务总局各业务司局提出的临时数据需求，进行

分析、编写脚本、执行生成数据、将结果反馈提出人。

临时数据需求工作包括：

1.需求分析

针对总局各业务司局提出的临时数据加工需求，开展需求分析工作。

2.编写脚本

编写数据加工脚本，并进行验证测试。

3.执行

将验证后的脚本发总局执行或者直接在云平台执行，生成统计结果。

4.反馈

将数据加工结果反馈总局。

1.6.1,5.业务运维

我方应对用户在使用总局云平台过程中的问题进行接收、处理、反馈等。主

要工作内容如下：

1.问题接收

通过电话、微信、邮件等方式接收总局司局用户提出的各类问题。

2.问题处理

接收用户问题后，先要了解具体操作过程，结合税收业务实际，分析用户提

出问题的合理性。在理解用户问题基础上，详细查看、分析问题现象，通过技术

手段从应用以及数据库方面（分析包、过程、函数等）逐层剥开问题，直至找到

根源，针对发现的问题按以下原则进行处理.：

一般性问题，直接给出合理解决方案；

重大、紧急类问题，直接上报项目相关负责人协调处理；

涉及数据抽取、加工问题，需要协调数据集成相关人员处理；

涉及外系统问题，需要帮助用户定位到外系统具体表或者字段等，然后与用

户及相关系统运维人员进行沟通确认，修改相关数据；

涉及程序问题，运维人员需要结合税收业务以及程序实现逻辑，分析出问题

原因，并向开发反馈问题，以便能够出具临时解决方案并在最近版本中及时解决;

涉及需求问题，需要及时与招标方需求人员确认，以便能够尽快反馈用户。

其他类型问题，与招标方相关人员协商解决,并提供招标方同意的解决方案,

进行处理。

3.问题记录

对于接收的各类问题，运维人员处理问题后记录问题现象、问题解决方案等

信息，定期形成问题清册。

4.问题转出

对于不属于本标书需求范围内的程序问题，形成转出问题清册，定期转交相

应的开发方处理并跟踪问题处理进度。

5.问题反馈

对于问题的处理结果，及时反馈提出问题的用户。

1.6.1.6.高级支持服务

如果我方中标，我们将向招标方提供原厂高级支持服务，负责接收与处理云

平台各产品在运行过程中出现的复杂问题、疑难问题等重大紧急问题，提供问题

解决方案，以确保系统稳定、安全、高效运行。

高级技术支持工作内容包含：

1.问题分析：了解具体操作过程，结合税收业务实际，分析用户提出的业务

技术问题。在理解用户问题基础上，通过现场服务的方式，确认问题现象，分析

问题发生原因，通过业务知识与技术手段从业务数据、应用系统、数据库等逐层

分析问题，直至找到问题根本原因。

2.出具解决方案：在充分理解用户要实现业务的基础上，根据分析得出原因,

同时经过充分的验证后给出用户合理可行的解决方案，包括：应用迁云技术指导,

云平台产品及大数据技术支持，算法模型支持，链路改造支持。

3.方案实施：我公司负责对上述解决方案进行实施。

4.培训支持：算法培训、飞天战略营培训、专有云技术培训等。

1.6.2.系统优化完善

云平台优化完善包含功能优化与应用新增，其过程划分为需求分析、软件设

计、开发测试、上线运行等阶段，项目过程要求如下。

系统优化完善的实施方案请参见本投标文件“10•优化完善和运维方案”中

的“10.10.新增需求实施过程”。

1.6.2.1.需求分析

1.6.2.1.1.任务概述及目标

我方将依据招标人提交的需求,在需求分析过程方法论指导下,对业务需求、

用户需求、功能性需求和非功能性需求等进行需求分析等工作，最终形成《需求

规格说明书》，评审通过后进入下一阶段的设计工作。同时，安排专人进行需求

管理，负责整个系统生命周期内的需求变更和版本控制的工作。

1.6.2.1.2.工作说明

云平台的需求分析过程主要包括需求调研、需求整理、需求分析、需求评审

四个步骤。依据招标人提交或者需求调研后经招标人确认的优化需求，在需求整

理阶段，整理合并需求内容，形成完整的需求记录文档，结合专业的资料对记录

文档进行内部审核；对上述记录进行需求分析，对需求的可行性、优先级进行分

析，为需求建立模型并形成需求规格说明书等文档。

1.6.2.1.3.工作约束

新增业务需求必须由招标人统一给出或我公司通过需求调研并经招标人确

认。

我们将严格遵循如下约束：

1.应着眼税务工作实际和发展趋势，根据要求采用主流信息技术规划实现,

保持一定领先性且适应未来技术发展要求，体现制度创新、业务创新、技术创新

特征，突出税务管理的现代化要求。

2.应遵循云平台架构设计，为总局提供数据服务。

1.6.2.2.设计开发

1.6.2.2.1.任务概述及目标

在充分理解需求分析工作成果的基础上，充分考虑税务行业特点及系统生存

环境，从应用、技术、集成、数据、部署等方面，依据新增需求及优化需求分析

成果，对上述架构作必要的完善，满足功能、性能、安全、集成及可扩展等方面

的要求，解决关键技术问题。

1.6.2.2.2.工作说明

对新开发及改造的系统的各模块、程序分别进行实现层面上的设计，说明系

统每个模块或子程序的设计。软件设计过程主要包括制定设计计划、补充完善设

计标准规范模板、按照标准规范模板进行详细设计。

1.6.2.2.3.工作约束

在云平台运维与升级完善项目设计过程中，我公司遵循如下约束：

1.以项目的建设目标为指导，在充分理解各项业务需求的基础上，在软件设

计过程中应遵从应用架构、数据架构、集成架构等约束。

2.着眼税务工作实际和发展趋势，采用主流信息技术规划实现，保持一定领

先性且适应未来技术发展要求，体现制度创新、业务创新、技术创新特征，突出

税务管理的现代化要求。

3.采用分层设计，兼顾风险与效率，达到规范性与个性化相结合的目的，增

加系统灵活性。

国合并改造工作的总体设计，主要由应用设计、数据设计、技术设计、集成

设计、部署设计、标准规范、架构管控体系等组成，这些总体设计的内容将构成

对项目设计方面的约束，项目需要在这些设计约束下进行业务需求分析、设计以

及实现以完成项目的目标。

数据中间层改造要求：采用科学数据模型设计方法，充分掌握核心征管、个

税系统、社保系统的调整，完成4个主体库的改造，实现统一口径、资源充分共

享等目标。改造严格遵守数据加工、数据挖掘的标准规范开展工作，完成征管分

析模型、企业风险（信用）模型、个人风险（信用）模型、企业标签体系模型、

自然人标签体系、社保标签体系模型的改造。

应用层改造要求：遵循总体架构规范、应用架构规范、应用开发的标准规范

等，充分分析国合并对各应用的影响，从前台展示至后台数据的处理，全面完成

应用功能的改造。

1.6.2.3.软件测试

1.6.2.3.1.任务概述及目标

在深刻理解《设计说明书》的基础上，我主将遵守编码开发标准规范及工作

约束，高质量完成编码，实现系统功能，并完成实验室测试相关工作。

1.6.2.3.2.工作说明

在以上新增开发功能、接口及架构设计基础上，完成云平台运维与升级完善

项目编码工作，在实验环境下，对各功能点和接口开展测试，通过后，进入用户

测试及联调。

1.6.2.3.3.工作约束

在云平台运维与升级完善项目开发测试过程中，我们将严格遵循如下约束:

1.用户操作友好。统一业务功能界面风格和操作流程，页面布局合理，力求

界面美观、简洁、高效、合理及在不同分辨率下的自适应性，规范界面提示信息

及功能操作按钮命名等,避免二义性,增加表单录入的默认值，减轻用户工作量。

2.编码必须按照指定的标准规范、模板进行。对于开发团队必须有强制性的

措施，而不是仅仅依赖于规范文本。

1.6.2.4.版本管理

我方负责云平台的升级工作。根据版本升级流程对应用系统新版本或新补丁

进行审核、验证、环境升级。

1.6.2.4.1.任务概述及目标

经过测试通过的软件版本，我方进行版本的封装，制作正式补丁，并提交招

标人安排发布。

1.6.2.4.2.工作说明

提交发布给用户使用的软件版本（补丁）及相应的补丁文档。

1.6.2.4.3.工作约束

在云平台运维与升级完善项目开发测试过程中，我方将严格遵循如下约束:

1.版本发布内容应经过严格的测试，与测试结果相一致。

2.版本的升级操作，提供详细的操作指导，方便使用单位自行升级。

1.6.3.数据治理

1.6.3.1.任务概述

数据治理是要将多来源的税务数据（包括应用系统、总局统推保留业务系统、

外部门交换数据、历史积累数据等）全面纳入到核心资产体系，进行全方位的管

理。

数据治理是对数据资产管理行使权力和控制的活动集合，是数据资产管理的

实际管理和控制。其内容涵盖了：

1.定义、审批、沟通数据战略、政策、标准、架构、流程和质量体系；

2.追踪并保证数据政策、标准、架构和流程的监管合规性和一致性；

3.发起、追踪并监控数据治理项目和服务的可交付成果；

4.管理并解决数据相关问题；

5.通过管理行为持续提升数据资产价值。

1.6.3.2.总体目标

数据治理体系的总体目标是：

一是高可用。数据能够满足税收工作现有各类数据分析应用的需求，能够准

确、及时、完整、快捷、一致地提供数据，以方便地进行处理和分析，满足各级

税务机关对于数据使用的需要。

二是高质量。构筑可持续的全局数据质量管理机制，实现数据的统一口径、

统一质量、统一管理、统一交换和统一共享，使之成为有效开展税收业务关联分

析和辅助决策分析的依据。

三是高可靠。通过灵活、规范、受控、稳定的数据访问机制，实现对税收数

据的有序访问，为总局及省局提供数据资产管理服务，提升数据资产的价值。

四是高安全。建立全收数据的权限管理和安全访问机制，确保敏感信息的保

密性，降低整体数据风险。

1.6.3.3.工作说明

数据标准、数据质量、数据安全、数据资产和元数据，工作内容基于对应的

职能域完成“规范编写或完善”、“工作模板设计或扩充”、“数据内容收集、整理”、

“流程设计和试行完善”以及“工作于平台功能化”等工作，另外结合数据治理

体系，加强数据管控工作。

1.6.3.4.工作约束

根据总局云平台数据管理项目数据治理工作要求和实际需要，开展数据治理

相应工作。

1.7.项目交付物及质量要求响应

我方承诺，如果我方中标，我们将按照要求，提交管理文档、技术文件、程

序源代码等相关文档，并保证文档质量。所有文档必须符合文档管理规范，要保

证完整、准确、清晰，具有完整性、一致性、可跟踪性。如果在验收的文档中，

错误的总字数超过抽样文档总字数的1%,则视为验收失败。

我方提供的交付物将按照项目过程提交，涉及的优化、新增等工作结束后交

付物将于一周内提交。包括但不局限于以下内容：

＞运行维护过程文档

序号运行维护过程文档介质形式提交阶段备注

1《系统运行维护方案》书面、电子项目初期

2《数据层运维统计分析月整个优化完善及

书面、电子按月

报》