第二十三二十四章

2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏1区位理论课程汇报政府管理学院11级硕士宋灏1101212759劳动力与地方性——劳动力市场与经济活动空间集聚探究原书文献框架2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏2第23章地方劳动力市场：本质、表现与管制劳动力问题的变化劳动力新景观地方劳动力市场概念全球化下劳动力弹性地方劳动力管制第24章企业、工人与经济活动的地理集聚集聚现象研究综述劳动力空间集聚企业空间集聚遗存问题原文架构2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏3开篇在世界各地其他国家需要工作多长时间，才能获得美国最低年薪？劳动力价格差距2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏4开篇劳动力价格差距2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏5核心：就业&工资开篇就业工资集聚地方流动效率公平政策权衡劳动力供求市场2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏6开篇研究提纲劳动力市场劳动力与企业集聚劳动力流动收入分配ⅠⅡⅢⅣ2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏7开篇研究框架框架市场分配流动集聚延伸核心概念研究历程地方劳动力市场劳动力市场弹性全球化影响劳动力市场政策国际经验以工代济工会集聚现象研究方法劳动力集聚企业集聚外生特征内生特征理论经验分配理论度量方法分配与增长收入分配影响因素流动理论中国劳动力流动描述实证2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏8劳动力市场Ⅰ相关概念：劳动力2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏9劳动力市场劳动力：人的身体即活的人体中存在的，每当人生产某种使用价值时就运用的体力和智力的总和。人口（16岁以上者）劳动力非劳动力就业人口失业人口（没有就业，但是正在找工作或等待被原雇主召回者）新进入者重新进入者退出者退休者被解雇辞职新雇佣召回非劳动力人口(N)失业(U)就业(E)被解雇者临时解雇者离开者退休者和退出者被召回者新雇佣者新进入者和重新进入者劳动力市场存量-流量模型相关概念：劳动力市场2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏10劳动力市场劳动力市场：工人的“就业场”（供给）和雇主的“劳动供给库”（需求）的空间相互作用的空间场所，即供求双方的搜寻空间。SDWEw2w0w1OQ就业场劳动供给库内部不均质时间动态边界模糊不同组别工人在技能、通勤方式、住所依赖上具有不同特征市场边界随时间不断变化（随时间工人的特征也在发生变化）宏观层面上，典型竞争性劳动力市场均衡状态：地方层面上，劳动力市场供求平衡状态：劳动力研究历程2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏11劳动力市场劳动力=区位要素：劳动力经济景观消极接受者时间：20世纪30-70年代中期代表：新古典经济学和传统的马克思主义经济地理学核心观点：主要研究劳动力的分布和不同地区的劳动力差异，只把劳动力看作企业或产业区位功能的一种投入，工人们的社会和空间活动被排除在经济地理的形成过程之外。区位要素劳动地域分工理论劳动力市场的地理经济地理学视角下：劳动力研究历程2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏12劳动力市场时间：20世纪80年代后期以来核心观点：劳动力市场本质是地方的，受地方或各国政策、社会制度的影响。即劳动力市场本质上不是纯粹的经济市场，而是嵌入在特定社会与地方以及各国政府的劳动政策和社会制度上，在地方尺度上的运作和管理。劳动地域分工理论：劳动力是经济景观积极塑造者时间：20世纪70年代末代表：激进的马克思主义经济地理学的劳动地域分工理论核心观点：劳动力具有相对固定性，其组织、控制、再生产等特殊性带动了区域发展和就业空间形成。劳动力是被控制和剥削的对象。劳动力市场的地理：嵌入在地方政策、制度之内地方劳动力市场：各类观点2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏13劳动力市场理论概念特点新古典劳动经济学派完全竞争的均衡市场劳动力与其他商品没有区别；劳动力市场制度妨碍市场出清；理想化的假设：出清、均衡、自组织有效工资理论、劳动契约模型等不完全竞争市场探寻均衡中存在失业、工资等空间差异的原因；地方应对需求、供给、技术冲击所做的调整；劳动力市场不需要出清分割理论和二元理论劳动力分割和不平等的地方化体系解释不同类别工人在劳动力市场中的不同表现制度经济学等嵌入到社会中的制度空间制度结构、工作文化、劳动传统在地区之间的变化及“制度厚度”空间变化对劳动力市场表现的影响劳动力管制理论管制空间地方的和非地方的、正式与非正式的各种规则、制度间相互作用，对地方就业、工资水平、福利状况的影响；管制空间尺度：个体、工厂、开发区、国家、跨国劳动力流动5个尺度人力资本模型、内生增长模型等社会分异和再生产空间关注劳动力市场中社会决定因素、技能形成过程、家庭收入不平等等问题；劳动力市场排外问题对于地方劳动力市场的不同理解：地方劳动力市场：转变2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏14劳动力市场后福特制劳动力市场福特制劳动力市场劳动过程：就业弹性泰勒主义，大规模生产；将劳动分解为标准化任务获得生产率。大部分集中在制造业；多为全职，高度就业安全；总体充分就业。集体讨价还价确定；不平等状况稳定或下降。高度对抗型；工会力量强大，受法律保护的罢工。为保持充分就业的福利导向型管理；无条件受益；全面就业保护和工作场所管制。

相对独立的地方市场；失业地方差异小。弹性、专业化生产；劳动分为核心和外围以获得生产率。

主要集中在服务业；许多为兼职和临时，高度流动，不安全增加；失业和无就业水平高。地方化和去集体化的定价方式；高收入VS低收入，全职VS兼职等不确定性工人，两极分化。个人主义和协作；工会减弱，集体劳动行动受到反工会法律制约。放弃充分就业的工作福利和培训福利；有条件的受益废除就业和工作场所管制。

地方市场仍重要，但内部分化加剧；失业的地方差异显著。就业：流动性工资：不平等劳动关系：公会削弱市场管制：条件受益空间特征：内部分化全球化、文化制度思潮与经济地理学转向社会制度和管制主义的背景下：劳动力市场弹性：全球化2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏15劳动力市场经济全球化大背景弹性研究成为迫切需要去本地化：地方国家价格控制力地方和国家对劳动力价格控制越来越弱，越来越对全球系统中其他地方价格作出反应。再本地化：地方特质和弹性重要性跨国公司全球市场寻找竞争优势。偏好地方劳动力市场特定特征和品质，尤其工资上具有弹性。地方依赖全球全球寻找地方另一个声音：全球化的影响被夸大了1.北北贸易＞南北贸易；2.生产力差异作用＞工资差异作用劳动力市场弹性对于在21世纪确保创造就业机会和完全就业是至关重要的。——经合组织（OECD1996）劳动力市场弹性：不同主体影响2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏16劳动力市场对企业：更大的劳动力市场控制和决定权更大的自由雇佣和解雇工人、使用非标准就业形式（兼职、合同、临时工等）、跨越不同功能和任务处置工人更容易、个案处理就业合同、削弱工人权利、对工资更大控制力和决定权。对政府希望企业投资，与其站在一起。对工人：总体恶化工人处境，但不同组别影响不同低技能兼职工作、临时工作、高流转工作：就业和工资的不安全性，低技能工不是企业选择区位的重要因素，企业会对其弹性施加压力。意味着非正常工作时间和非正常倒班工作、短期合同、丧失就业权利和权益、工资和工作条件下降。高技能工人：自我决定“灵活时间”、打破“家庭-办公室”安排、高薪、大量社会性和非工资性好处。弹性对劳动力市场的影响：劳动力市场政策：以工代济2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏17劳动力市场重新管制并下方劳动力市场政策权技术进步与全球竞争重构地方经济控制福利和社会保障开支政策向供应方倾斜，且更加满足劳动力市场弹性的需要条件性强制参加国家补贴的工作和培训计划地方性以工代济和福利培训管理权被下放到地方管制核心以工代济失业规模不断扩大青年失业率抬升失业时间延长失业人员的职业结构发生变化结构性失业问题日益突出西方失业问题主要特征：劳动力市场政策：国际经验2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏18劳动力市场积极劳动力市场政策成为主流政策制定和实施受到众多因素制约和影响政策日益注重综合运用多种政策手段和措施着眼于劳动力供给方政策，特别是培训政策日益注重成本有效性和政策针对性强调个人、社会、国家责任的平衡，重视各种力量的积极参与和合作理论研究与政策制定关系更加紧密注重劳动力市场政策效果的评估国际劳动力市场发展趋势与特点：国家劳动力市场政策存在问题德国哈茨改革：设立个人服务代理机构，为失业者提供就业优惠券使用个人企业和微型工作、小型工作灵活就业方式公共就业服务机构改革引入失业金Ⅱ（失业救助和社会救助的合并）市场缺乏效率失业者缺乏足够激励劳动，低技能失业者的“失业陷阱”典型国家劳动力市场政策：劳动力市场政策：国际经验2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏19劳动力市场国家劳动力市场政策存在问题英国新政NYDP：针对18-24岁申请求职者津贴超过6个月的失业者的一项强制性措施计划提供培训、咨询顾问，帮助寻找工作以及一定时期的补贴就业或一定阶段的全日制培训的机会普遍性原则弱化相对缺乏对平等的重视损害贫困阶层的利益美国联邦就业培训方案：人力开发与培训法案综合就业培训法案工作培训伙伴关系法案劳动力投资法案针对大规模下岗失业人员再培训与青年培训政策收效甚微绩效管理的撇脂效应地方政府资源利用效率较低印度公共就业服务：提供劳动力市场信息和指导职业介绍求职帮助、培训、再培训管理失业金私营企业技能开发投入很少政府劳动力市场信息收集和分析工作进展缓慢教育体制与社会技能需求不相适应典型国家劳动力市场政策（续表）劳动力市场政策：工会2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏20劳动力市场工会：基于共同利益而自发组织的社会团体，其目的是与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件等。工会“衰落”新工会主义去工会化、去集体化向权力下放和以企业为基础的产业联系转变，使得地方工会影响力增强上升到国家甚至国际层次锻造跨国团结性，联合保护各地方劳动力市场内的分散群体弹性劳动力市场高水平福利计划积极劳动力市场政策资格提升效用激励效应积极参与制定促进就业的相关立法及政策灵活对待非正规就业自我约束工资增长，保护就业岗位赞成“分享工作制”，缓解就业压力采取多元化工时模式，稳定现有工作岗位弹性保障模式：工会、雇主、政府工会促进就业、维护权益措施：2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏21劳动力与企业集聚Ⅱ集聚现象：人口2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏22劳动力与企业集聚1.东京3670万2.新德里2220万3.圣保罗2030万4.孟买2000万5.墨西哥城1950万6.纽约1940万7.上海1660万8.加尔各答1560万9.达卡1460万10.卡拉奇1310万2010年世界人口最多的十大城市：世界人口密度图中国人口密度图集聚现象：经济2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏23劳动力与企业集聚1.东京29900亿2.纽约26300亿3.洛杉矶17874亿4.伦敦6955亿5.巴黎6581亿6.芝加哥6571亿7.大阪/神户5255亿8.墨西哥城4521亿9.华盛顿特区3845亿10.旧金山3745亿2010年世界GDP最高的十大城市：研究方法：理论2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏24劳动力与企业集聚早期研究：集聚来自于外部性亨特森(Henderson,1974)的静态外部性：同处一地企业之间正溢出效应，但来源不十分清楚。卢卡斯(Lucas,1988)的动态外部性：即工人可以互相学习，以此提高生产能力。近期研究：集聚来自于企业间需求联系由固定生产成本和运输成本相互作用固定成本——在单一区位服务运输成本——布局在大型消费市场附近，形成区域内需求联系，促成空间集聚，正反馈。规模经济为内部的规模收益递增空间集聚研究方法：经验2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏25劳动力与企业集聚难题：证明规模经济能够促成空间集聚识别哪类规模经济促成集聚方法：直接识别外部性困难，则借助可观察变量工人的空间集聚，借助工资、就业等推断其存在劳动力集聚：外生特征2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏26劳动力与企业集聚资源禀赋康乐设施工人喜好愿意接受较低工资支付相对高昂房价生产率提高企业愿支付更高工资吸引工人集聚劳动力迁移加大名义工资和房价差异抬高土地价格匹配外生特征解释框架：劳动力集聚：外生特征2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏27劳动力与企业集聚外生作用度量标准方法——享乐价格估计法（HedonicPriceModel）：根据人们为优质环境的享受所支付的价格来推算环境质量价值的一种估价方法，即将享受某种产品由于环境的不同产生的差价，作为环境差别的价值。基本假设：研究对象具有异质性所选研究对象的样本处于同一供求圈，即同一市场中Roback,J.1982.Wages,rents,andthequalityoflife.JournalofPoliticalEconomy,90:1257-1278因变量：收入自变量：城市特征（人口、犯罪率等文化特征，降雪量、阴天天数等自然特征）回归方程：劳动力集聚：内生特征2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏28劳动力与企业集聚内生因素：人力资本溢出、劳动生产率、接近市场人力资本溢出卢卡斯(Lucas,1988)：人力资本积累过程中存在溢出，同处一地工人受教育程度高，单个工人生产能力强。劳赫(Rauch,1993)：工资、房租和区域平均教育水平正相关。格莱泽(Glaeser,1995)：美国初始教育程度高的城市，将来人口增长率也较高。佩里(Peri,1998)：对单个工人，教育回报随本地平均教育水平提高而递增，受教育程度较高工人相比于受教育程度低的工人，更倾向于向城市集聚。劳动生产率思柯南和霍尔(CicconeandHall,1996)：工人之间非常接近可使他们具有更强的生产能力，进而要求更高工资。接近市场克鲁格曼(Krugman,1991)，汉森(Hanson,1997,1998)：接近大型消费市场的企业更愿意支付工人较高工资，因为运输成本降低了。企业集聚2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏29劳动力与企业集聚影响因素：生产率、产业多样化、创新、产业联系、贸易政策生产率卡尔顿(Carlton,1983)：新企业可能选择一个本产业就业占很大比重的城市。纳卡姆拉(Nakamura,1985)和亨德森(Henderson,1986)：产业集中区域生产率较高。产业多样化格莱泽等(Glaeseretal.,1992)：美国某个城市产业的就业增长与该城市产业活动的初始多样性呈正相关，而非与初始就业量呈正相关。亨德森等(Hendersonetal.,1995)：新兴产业就业增长与初始产业多样化正相关，成熟产业就业增长与产业初始就业量呈正相关，而与初始产业多样性不相关。创新贾菲等(Jaffeetal.,1993)：与创新有关的特定区位溢出效应导致了产业本地化。奥德陲和费尔德曼(AudretschandFeldman,1996)：创新集聚在知识密集活动附近。企业集聚2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏30劳动力与企业集聚产业联系沃尔夫(Wolf,1997)：美国下游企业倾向布局在上游供应商产业附近；两州间贸易量越大或相距越近，生产模式越相似。霍姆斯(Holmes,1998)：企业所在产业的本地化程度越高，总销售额中外购投入的比例越高。克鲁格曼(Krugman,1991)：企业将生产集中在最终需求较大区域附近。维纳布尔斯(Venables,1996)：企业集聚在买方或供应商附近。贸易政策克鲁格曼和里瓦斯(KrugmanandLivas,1996)：随着贸易自由化，出口型或使用进口投入品企业会选择迁移到进入国外市场成本相对较低区域，从而引起产业中心变化。埃兹和格莱泽(AdesandGlaeser,1995)：贸易壁垒较高、国际贸易量较少的国家，人口高度集中在全国最大城市里。2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏31劳动力流动Ⅲ劳动力流动影响因素2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏32劳动力流动预期收益劳动力流动是一种投资行为资本市场不完善影响流动性距离距离反映出流动成本流动具有路径依赖特征生活质量教育、犯罪率等人文条件气候等自然条件社会因素随着年龄增长流动性下降教育程度越高流动性越强劳动力流动理论2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏33劳动力流动时间：19世纪末-20世纪初代表：Ravenstein等英国经济学家核心观点：将人口流动原因归纳为迁移者原住地的推力和迁入地的拉力。推力包括土地占有制度、不利的贸易条款、巨大财产收入差距、贫困压力等，拉力包括就业和教育机会、良好生活质量等。推-拉理论：劳动力流动奠基理论解释劳动力流动原因的四个经典理论：人口再分布理论：描述人口流动与经济发展的关系时间：源于20世纪50年代代表：Kuznets为代表的哈佛大学学者核心观点：以美国19世纪人口流动为例，发现富于冒险精神的群体会在经济激励下迁往具有更好经济机会的中心地区。寻找工作的迁移者以及相互作用效应更能促进经济增长劳动力流动理论2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏34劳动力流动时间：源自20世纪50年代代表：Lewis、Todaro、Stard等人核心观点：地区间存在的生产率差异，导致收入水平地区差异，收入水平较低地区的劳动力为了追求更高的收入，会向收入水平较高地区流动。收入差异理论：解释发展中国家人口流动的重要理论成本-收益理论：基于新古典投资理论时间：源于20世纪60年代代表：Schultz和Sjaastad为代表的芝加哥经济学派核心观点：将人口流动置于人力资本投资的成本收益框架中。收益是指迁移者从预期更好的机会中获得的更多的收入；成本包括食物、居住、交通开支上升的货币成本和旅行、搜索、适应新环境等非货币成本。中国劳动力流动：描述2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏35劳动力流动中国劳动力流动：静态描述2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏36劳动力流动地区迁入率迁出率地区迁入率迁出率地区迁入率迁出率全国12.6311.18浙江省10.918.05重庆市19.9319.16北京市16.137.07安徽省11.8611.40四川省14.7513.24天津市32.5425.38福建省16.2816.02贵州省16.2914.84河北省11.7710.39江西省12.8212.79云南省11.5711.22山西省15.9314.48山东省8.958.58西藏自治区12.476.72内蒙古自治区10.3610.01河南省11.618.87陕西省14.8612.33辽宁省8.477.16湖北省11.1311.52甘肃省18.4217.80吉林省12.6813.85湖南省9.808.19青海省22.7015.29黑龙江省10.9411.92广东省11.647.81宁夏回族自治区28.8227.46上海市8.977.16广西壮族自治区10.349.94新疆维吾尔自治区17.5813.97江苏省11.9111.03海南省11.1310.27中国2009年人口迁移率统计。摘自《中华人民共和国全国分县市人口统计资料2009》。中国劳动力流动：动态描述2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏37劳动力流动年份迁入率迁出率199916.729.69200018.0110.26200128.3116.68200216.715.62200322.5210.21200418.356.06200520.216.29200617.946.04200715.496.61200815.996.99200916.137.07北京市1999-2009年人口迁移情况摘自《中华人民共和国全国分县市人口统计资料》中国劳动力流动：实证2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏38劳动力流动基于Barro-Sala-i-Martin模型，构建中国省级劳动力流动模型，以1990-2000年面板数据为基础，得到以下实证结果：Mig=-8.724+0.904lnY+1.259Fin+0.03198Str+0.902T因变量：Mig：年均净迁移率自变量：Y：年人均收入（人均GDP代替）Fin：年财政支出比重Str：产业结构（第三产业增加值比重代替）T：时间跨度初始收入与劳动力净迁入率显著正相关就业预期并非劳动力省级流动显著影响因素财政支出比重上升将改善生活质量，从而增强对劳动力的吸引力第三产业发展形成了强大的就业扩大效应中国劳动力流动规模呈日益扩大趋势2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏39收入分配Ⅳ分配理论：古典学派2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏40收入分配配第《赋税论》工资决定于工人维护最低生活所必须的生活资料的价值。地租是农产品价值中扣除了工资和种子以后的余额；利息是“货币租金”。斯密《国民财富的性质和原因的研究》一国居民收入分为“总收入”和“纯收入”，总收入中减去维持固定资本和流动资本的费用，其余留供居民自由使用的便是纯收入。工人的工资是纯收入扣除利润和地租以后的余额，其本身是经济剩余的一部分。李嘉图《政治经济学及赋税原理》工资是雇佣工人的收入，它是剩余价值的一部分。利润是商品价值超过工资的余额，地租是商品的价值超过工资和利润的余额。以劳动价值论为基础，在一定程度上研究了利润、地租和利息等剩余价值的具体形态，初步分析了社会资本的再生产和流通。分配理论：边际学派2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏41收入分配庞巴维克：时差利息论工资：资本家为了得到工人的产品而给工人的垫支。工人的劳动作为生产资料是一种“将来财货”，而其支付出的工资则是“现在财货”。垫支就在“现在财货”和工人将来制造的属于“将来财货”的产品之间出现了时差，资本家就不能将产品的全部价值支付给工人。地租：土地是“耐久财货”的出租，是以近期服务换取一系列递减的远期服务，其间也存在时差。当土地使用时逐渐由远期服务转变为一系列近期服务时，其价值也会因为时差的作用而增加，这增加部分就是地租。克拉克：边际生产分配理论工资：在充分自由竞争的静态环境里，存在着按劳动和资本各自对生产的实际贡献（即按各自的边际生产力）来决定其收入的所谓公正的“分配的自然规律”。在最佳条件下，工资率等于劳动的边际生产率。地租：将土地化为资本，地租决定的方法等同于利息的决定方法。在最优状态下，利息率等于资本的边际生产率。分配理论：福利经济学2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏42收入分配庇古：旧福利经济学经济福利是由效用构成的，而效用可以通过单位商品的价格进行计算，个人经济福利的总和等于一国全部经济福利，可用国民收入总量表示，国民收入总量愈大，福利愈大。检验社会经济福利大小的标准有两个，其一是效率标准或资源配置标准，其二是公平标准或收入分配标准，只有当边际私人纯产品等于边际社会纯产品时，社会资源才能实现最优配置，此时国民收入达到最大值，但二者经常不一致，因此国家对收入分配的干预扰显得尤为必要。帕累托：新福利经济学假定收入分配是既定的，考察最适度条件下的经济福利，所谓最适度是指生产资源的重新配置，已经不可能使任何一个人的处境变好，除非至少使另一个人的处境变坏。分配不平等的度量：实证方法2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏43收入分配度量方法实证方法排队法洛伦兹曲线泰尔指数帕累托分布规范方法社会福利函数阿特金森指数排队法：将人口按其收入的高低简单地从低到高排列。贫富范围相对均值偏离基尼系数洛伦兹曲线：在一个国家或地区内，以“最贫穷的人口计算起一直到最富有人口”的人口百分比对应各个人口百分比的收入百分比的点组成的曲线。分配不平等的度量：实证方法2023/4/12政府管理学院11级硕士宋灏44收入分配帕累托分布：收入分配中，大于等于某一收人值的人数随收人的增大而减少，越接近收人金字塔的尖顶人数越少。其中，N指所有收入大于或等于x的人数。泰尔指数：借助信息理论中的熵概念提出了泰尔熵度量。泰尔指数是熵度量的一种形式(α=1)，其最大的优点在于它能很容易在各人群间分解不平等。