高中思想政治-高中政治民主决策：做出最佳选择教学设计学情分析教材分析课后反思

第二课

我国公民的政治参与

第二框

民主决策：作出最佳选择教学设计一教学目标：1．知识目标：1）了解公民参与民主决策的渠道2）理解公民参与民主决策的意义2.能力目标培养学生理论联系实际的能力，逐步提高公民参与民主决策的实际本领。3.情感、态度与价值观目标通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感，培养公民意识。二．教学重点、难点1.公民参与民主决策的方式2.公民参与民主决策的意义3.社会听证制度的作用三．教学方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果四．教学课时:1课时五．教学过程（一）情境导入：两种不同的决策方式合作探究（一）：请同学们阅读教材P19，思考问题。高一9班收取班费的情景镜头一：班长：班费收30元，请大家马上交镜头二：班长：我们班的班费打算收30元，请问大家有没有意见吗？如果有，大家可以踊跃提出。两个镜头表现了两种不同的决策方式，也反映了两种不同的决策观点。观点一：决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。观点二：公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。综合探究：根据教材第19页的漫画，阅读教材P16-22的内容，分组合作学习，完成下列问题：1.你赞成哪种决策观点？说说你的理由2.你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？参考：1.漫画A形象说明了目前某些决策者在决策时存在的一些问题。漫画B强调了决策者要树立科学决策、民主决策的观念。因此，赞成B的观点。这种决策充分发扬了民主，征求民众的意见倾听了群众的呼声，公民参与了决策的过程，这样形成的决策反映了民意，集中民智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起，这种形式的决策才是科学合理的。2.公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。（二）情境分析：参与民主决策的多种方式

1.公民间接参与民主决策方式1）决策的重要性政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。2）公民间接参与民主决策方式：民主选举公民→民主选举产生代表→进入决策机关→参与、审议、监督、制定决策例：人民代表大会制度：人民→人大代表→人民代表大会→参与、审议、监督、制定决策过渡：同时，随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更多的机会直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。2.公民直接参与决策的方式社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度合作探究（二）：1.材料体现了公民参与决策的什么方式?2.你还能列举公民反映意见、提出建议的其他方式吗？参考：1.社情民意反映制度2.面谈、电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体、编辑短信等。三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。材料体现了公民参与决策的什么方式?三峡工程论证会三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。材料体现了公民参与决策的什么方式?（专家咨询制度）材料体现了公民参与决策的什么方式?（重大事项社会公示制度）模拟高考制度改革听证会1听证会主题：高考改革方案方案一：高考不分文理高考成绩将包括语文、数学，英语各150分，等全国统考科目成绩和思想政治、历史、地理、物理、化学、生物(满分100分)等科目当中任选3科的考试成绩，高考总分750分。学生可以在完成必修内容的学习，对自己的兴趣和优势有一定了解后确定选考科目。高考改革方案二：高考分文理，英语将退出高考（也就是6月7、8两天将没有英语考试），但是学生的会考成绩计入高考总分，学生可以多次报考会考，最终以最好成绩为准；语文（文理同卷）180分，数学（文）150分，数学（理）150分，文科综合320分，理科综合320分。英语文理同卷，实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加。英语满分100分。2全班分成4组，分别扮演家长，学生，教师，人大代表角色3各小组推荐代表陈述观点4听证会主持人总结1.公民参加听证会体现了公民参与决策的什么方式?（社会听证制度）2.参加此次听证会的人主要来自哪几个方面？来自各方面意见的差异主要是什么？3.如果你是决策者，你能否对这种差异作出自己的评估和说明？列表比较四种公民直接参与决策的方式内容方式依据或意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提；使决策反映社情民意，科学化、民主化。专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性重大事项社会公示制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见、建议公示公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公民参与度社会听证制度对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民注意区分社情民意反映制度与重大事项社会公示制度：社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映。重大事项社会公示制度一般是公布一个决策成文（或

草案），然后针对性地征求意见，主要针对涉及公共利益的各项决策。要通过什么决策，得听听人民的声音，这就是社情民意反映制度；决策草案形成后，就得公示让人民看看有没有可以改进的地方，接受人民群众的监督，这就是社会公示制度。（三）情境回归：同历决策过程共享决策成果公民参与民主决策的重要意义（政治意义）公民通过各种渠道采用多种方式参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节１.决策者角度的意义？①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。②有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。２.公民角度的意义①有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。作业:1.《非常学案》”课后练习六．板书设计作出最佳的选择作出最佳的选择同历决策过程共享决策成果参与民主决策的多种方式专家咨询制度社情民意反映制度直接参与间接参与公民决策者社会公示制度社会听证制度民主决策科学决策理解决策推动实施提高热情和信心增强社会责任感民主决策:七．教学反思第一，材料尽量以学生身边实际为主，以学生感兴趣的主题为主，这样容易引起学生对本堂课的兴趣，能及时将学生的注意力集中过来。在本节课听证会材料选材上我下了些功夫，如果仅仅只是挑选学生非常感兴趣的话题是不是就是最好的取材？在备课过程中，我发现一些材料显示，在听证会这个环节上有人选取“学校教育收费听证会”，“学生晚课辅导听证会”，“学生假期补课方案听证会”。对于这些材料的确非常吸引学生，从而增强了课堂互动性，但学生往往会只站在自己的角度去说明问题，从而使听证会的“百家之言”，变成“一家之言”。所以在选取材料时还要谨慎，避免讨论的问题单一或太有争议。第二，教学时尽量注意语言的艺术，在引导过程中善于将学生的思维方向引向教材，设计让学生“自己跳入”教学过程中。第三，提前学生做好预习并能深入学生当中，了解他们需要什么再来寻求导入材料，对整节课质量的提高将有很大的帮助。

《民主决策：作出最佳选择》学情分析作为高一学生，关注政治生活相对较少，对一些政治问题、政治术语等更是了解甚少，所以学习本课有一定的难度。学生的认知水平和能力决定我在本课中采取由具体到抽象，由简单到复杂的方式使学生由浅入深的学习，便于学生的理解和把握。并针对不同学生的特点，由他们扮演不同的角色，让学生在课前做好预习准备（如相关资料的查找、相关名词的理解等）。并且教师要针对学生可能提出的问题，进行必要准备。所以在学法上主要采取探究式学习，自主地发现问题、分析问题、解决问题；个别思考与小组合作探讨学习相结合。学生已经学习了崇尚民主、参与民主的要求和民主选举的有关知识，但对于参与民主决策的重要意义缺乏思考。在生活中学生已经观察和初步接触到了不同的决策方式，在一定程度上有了民主决策的意识，但缺少对民主决策方式发展的思考。《民主决策：作出最佳选择》效果分析本节课借助网络形式把教学环节、师生互动、知识能力情感融为一体。情景资料选择贴近学生生活实际，问题设疑全面深入，启发点拨及时到位、培养能力循序渐进。一方面教学内容和教学方式呈现时代性和开放性，一方面教学结构和教学环节呈现科学性和严谨性，有收有放，较好的实现了内容与形式的统一，是新课程所倡导的实践的和开放的课堂。以生活问题和重大问题两个层面为切入点，引入对知识的理解，通过角色体验和操作体验，提高学生参与民主决策的能力，加深对民主决策重要性的认识，使学生懂得民主决策既是一种能力，也是一种习惯和意识，从而使学生民理解崇尚民主、实践参与民主，这一教学意图得到比较好的体现。信息技术与学科的有机整合，使课堂更加生动活泼，学生更加积极主动，增强了课堂实效。

《民主决策：作出最佳选择》教材分析本框共设三目，分别是“两种不同的决策方式”、“参与民主决策的多种方式”“同历决策过程、共享决策成果”。第一目比较了两种不同的决策方式；第二目介绍了参与民主决策的多种方式，明确了“四个制度”。第三目重点分析了公民参与民主决策的重大意义。其内在联系是通过分析比较两种决策方式的优劣，作出选择，明晰民主决策的多种方式和途径，进而引导学生理解参与民主决策的重大意义体会民主决策的重要性。本框题是人教版教材高一政治必修2第一单元第二课的第2个框题。在此之前，学生已经学习了崇尚民主、参与民主的要求和民主决策的前提民主选举的有关知识，这为过渡到本框题的学习起到了铺垫的作用。本框题主要从学生认知比较的角度出发，在了解公民参与民主决策的多种方式和意义基础上，体会民主决策的重要性。它在整课书中起到承前启后的作用，是指导学生今后参与和关注政治生活的重要部分。

《民主决策：作出最佳选择》评测练习1.通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是（D）A.广大人民直接参与民主决策的途径B.全体公民直接参与民主决策的途径C.广大公民直接参与民主决策的过程D.广大公民间接参与民主决策的过程2.如果你想向当地政府反映有关农民土地流转的情况，不知道通过什么途径和方式。学习这部分知识后，你认为可以采用以下哪些方式和途径（A）①通过社情民意反映制度②专家咨询制度③社会听证制度④电话、信函、电子邮件A.①③④

B.①②④C.①④

D.②③3.民主决策在村民自治体系中起着关键作用。决策是否民主、科学，关系到广大村民的利益。随着我国民主形式的日益完善，公民将有更多直接参与决策的过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。下列属于民主决策形式的是（C）①公民通过听证制度参与决策②村委会主任自主决定明年全村改种蔬菜③公民向决策机关反映意见、提出建议④专家利用自己掌握的专业知识对重大事项进行分析论证A.①②③

B.①②④C.①③④

D.②③④4.重庆市出台的《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》是重庆市落实问责制度的一次突破性的探索。重庆市还配套出台了11类重大行政决策听证制，20类政务信息公开制度，以保障群众的知情权，使问责制能真正落到实处。这说明（D）A.政府没有决策实权，决策实权在人民群众B.人民群众有监督权和最终决策权C.一般来说所有的政府公务都必须公开，所有重大决策都必须听证D.公民通过社会听证制度参与民主决策，有利于决策机关决策的民主化、科学化。5.上题材料还可以说明（

D）A.公民是国家的主人B.我国只有社会听证制度才使决策更科学C.每个公民都可以参与决策D.我国公民的民主权利有制度保障

6.2010年2月28日上午，教育部、国家发展改革委等五部委在国新办召开新闻发布会，公布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见稿，同时正式启动向全社会征求意见工作。公开征求意见的时间是从2010年2月28日至3月28日。这体现的政治学道理是（B）A.只有政府才能解决教育中存在的问题B.我们的决策机关可以通过社情民意制度得到正确的信息，从而进行正确决策C.只要反映实情就能解决所有问题D.召开新闻发布会是进行正确决策的唯一途径7.公民直接参与民主决策具有重大意义，对其意义理解正确的是（C）A.有助于参与者充分发扬民主，深入了解民情B.有助于参与者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性C.有利于增强公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性D.会消除官僚作风辨析：社情民意制度能够充分体现决策的民主性，所以公民参与民主决策就是通过社情民意制度来实现。1、公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。这种决策方式充分发扬民主、了解民情、反映民意，体现决策的民主性，保障决策的科学性。2、公民参与民主决策除了社情民意反映制度外还包括专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等诸多方式。3、所以，观点认为公民参与民主决策就是通过社情民意反映制度来实现是不全面的。《民主决策：作出最佳选择》课后反思第一，材料尽量以学生身边实际为主