监理在工程管理中的作用

工程监理在工程管理中作用与分析引言实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国对外开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果。自1998年开始试点以来，取得了很大成绩，其在工程建设中地位日益提高，在控制工程质量、造价、工期的效果日益显著，甚至在一定程度上遏制了建设中的腐败行为，为我国的经济建设作出了贡献。所谓建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务。工程监理制度贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段、保修阶段。正文由工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程建设文件,有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同而对工程建设实施的监督管理。它以实现建设项目的目标为目的,对建设项目进行有效的计划、组织、协调、控制。由于建设监理业务是工程管理服务，是涉及多学科、多专业的技术、经济、管理等知识的系统工程，一旦确立建设项目就全面进入了工程建设时期，这时建设工程监理也就进入了重要的角色重点参与了合同管理、工程设计、具体施工和验收工作。这就是所谓的监理流程：这些工作范畴也正是我国建设工程监理所重点体现的作用范围，这也正是工程管理中的重中之重。参与的这些工作关系到国计民生、关系到建设工程的质量和长期效益同时也规范着建筑市场的良性发展。一、工程监理在工程管理中作用随着建设事业的发展，工程建设监理事业也取得很大的进展，在工程建设中起到了巨大的作用也给工程建设领域带来了很大的益处。随着发展和各项制度的完善我国的建设监理逐步从项目的建议、可行性研究报告、项目的各种评估到设计阶段、建设准备阶段、施工安装阶段、生产准备阶段、竣工验收阶段都有不同程度的参与和重点参与。=1\*GB1⒈投资决策阶段工程监理的作用项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术、经济论证。项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成工程造价的高低及投资效果的好坏。项目建设的主体缺乏工程技术人员，项目投资决策需要强有力的技术支持。监理单位是专业化、社会化的服务企业，能够为项目建设的主体提供技术服务。在建设单位委托工程监理企业实施全方位全过程监理的条件下，在建设单位有了初步的项目投资意向之后，工程监理企业可协助建设单位选择适当的工程咨询机构，管理工程咨询合同的实施，并对咨询结果进行评估提出有价值的修改意见和建议；或者直接从事工程咨询工作，为建设单位提供建设方案。在此阶段，监理应对工程项目建设的重大问题向建设单位提供决策建议，参与项目可行性研究，为项目投资决策提供正确的依据。这样不仅可使项目投资符合国家经济发展规划、产业政策、投资方向，而且可使项目投资更加符合市场需求。工程监理企业参与或者承担项目决策阶段的监理工作，有利于提高项目投资决策的科学水平，避免项目投资决策的失误，也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础=2\*GB1⒉设计阶段工程监理的作用工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带。工程设计是否经济合理，能否满足建设单位的使用功能，能否实现项目投资的回收和盈利，该阶段是十分重要的。工程监理应根据建设单位的使用要求，在项目可行性研究的基础上，对设计标准、结构形式、使用功能等提出技术要求，采用限额设计、价值工程理论来优化设计，用最低的投资达到最高的回报。=3\*GB1⒊招投标阶段工程监理的作用建设工程招投标制度是我国固定资产投资管理体制改革的主要内容之一，也是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要举措之一。推行工程招投标制度，对降低工程造价、优选施工单位、提高工程质量、杜绝腐败等取得很大成就。监理在施工招投标阶段，应协助建设单位严格按照建设工程招投标制度，公开进行工程招投标。协助建设单位进行建设项目报建、工程招标文件的审查、工程标底的编制和审查、施工前的准备工作、签订施工合同。=4\*GB1⒋施工阶段工程监理的作用4.1施工阶段的质量控制施工阶段的任务就是要通过健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到预定的标准和等级要求。=1\*GB2⑴把好资料真实关监理人员在日常工作中要重视对资料的管理,避免到竣工时才向乙方催讨,突击凑数补漏,造成资料整理不及时、内容不齐全,特别是缺乏真实性。同时,监理工程师应该避免施工单位为降低成本而对进场的材料故意晚报验或不报验,投机取巧和偷工减料;对报验的工程及时索要资料,核对后填写认可通知。=2\*GB2助⑵驴加强合同管理维监理方一旦进激入工程质量监个理能,摄应首先审查施仿工单位的施工应现场质量管理躁是否有相应的狭施工技术标准腔、健全的质量轧管理体系、施旱工质量检验制印度和综合施工骡质量水平评定么考核制蔽度沃,锡并督促施工单扭位落实到位。金仔细审查施工公组织设计和施服工方滴案愈,秒检查和审查工锦程材料、设备提的质读量负,嫌杜绝质量事故街的隐患保。见=3\*GB2馆⑶耻质量监控事前清预否防京,邀施工操作事先榜指导忍，购主要应做到以照下几婶点锯:=1\*GB3①把好开工关惊首先对现场各斥项准备工作检修查合格俭后蓝,屋方可发布书面水的开工指嚷令燃;将对于已停工软程射,后则需认真核查爱后方可开出复蝶工指令。对于罪合同中所列工焦程及工程变更匹的项圆目贫,庄应要求施工方底必须提爆交届“喇开工申请吃单秆”洲进行审脑查尤,购各方面条件具愈备后方能予以农批准正式施工燥。绩=2\*GB3料②钞对工程所需的迎原材料、半成生品的质量进行巾检查和控制订对施工单位在凭人员配备、组辨织管理、检测眼程序、方法、旁手段等各个环摧节饰,源提出严格的管住理要防求谋;读明确对材料的柱质量要求和技补术标振准皂;鸦针对钢筋、水首泥等材料进行被审指核捆,趟未经检验的材淡料不允许用于监工脊程鹿,迹质量达不到要并求的材倾料坦,遗及时清退出逝场递;续要求对钢筋焊挑接半成品随机何抽取焊接试件节进行试虫验煌,宽合格后方可进细行验求收狠;信要求施工单位肌保证水泥、砂冠、石、水、外茂加剂等均满足诊质量要爷求益,誉有试验报告的算前提诊下快,循再审核混凝土俘的配合比是否恋正氏确瑞,举校核各种计量起表具、量具是鲁否准确、齐在全揉,袭浇筑的施工方稳案和施工程序进是否可雄行套;盖发现问题立即嘉通知施工单位和质检人员组织荒整僻改庸,饰进行管理挣。爬=3\*GB3朝③螺实历行桥“芒三盘检资”办制胀在工程施工咳前呼,迁监理方召开由竞施工单位技术苍负责人、质监项员及有关各工桨程队组长质量训会捎议晶,薯加强质量管理勿意闯识帆,预明确在施工过受程踏中默,律每道工序必须危执迅行纳“逆三首检滚”润制婚,嫌且有公司质监教部门专职质监旬员签字验收。支然后经监理人角员验收、签字酷认法定两,救方可进行下道指工序的施工。交如果施工单位隆没有进榆行奖“桂三豆检稠”闸或专职质监员慧签铺字怨,腹监理人员应拒供绝验收。另倘外遮,仔监理人员在施钻工现场采用巡辉视、平行检查您、跟班旁户监鸭,番随机抽查的方霞法张,帆待施工单位进萝行锅“球三委检警”穗后再进一步验宰收蚕,祸彻底消灭工程哲中的质量问题叠。致=4\*GB3仍④帆严格把好隐蔽祸工程的签字验鞠收掘关挤,嫌发现质量隐患御及时向施工单萌位提出整改=4\*GB2码⑷肥动态控僚制国,暖事中认真检查智有些人认为监装理工程师只是会在现场转一转使、看一但看妹,押验收时检查工犹程是否按图纸恐、规范、标准哨进行施工。这杠种认识往往导际致一些质量问雾题出现。因壳此叨,王监理工程师在劝质量控制中应扭改静态检查变椒为动态控制忠。=1\*GB3甘①掏开工前认真审咬查施工图纸蒜工程设计图纸嘱是工程项目的敞法律性文纪件想,宅是开展工程项菜目建设的重要其依钓据犁,移无论监理工通作献,荷还是建筑施饥工宇,泉都必须严格按棉图纸内容的要船求进行。因奏此铲,尼项目监理部各属专业人员应认能真进行审查学度习释,自发现图纸中的剂疑难和问丧题乎,视并及时澄清和垫解决。同时对目建设工程的使宋用功能、结构停及设备选型、羞施工可行性和垮工程造价等方册面提出监理意小见瓦,庙进行有效的预菊控梯。狭=2\*GB3懒②连坚懒持旁站监理缩“剪旁导站馅”告是监理工作的催一个重要环节稠。监理人员要纺采取旁站、巡黎视和平行检测默等形晚式勺,象按施工程序及眼时跟班到位进凑行监督检查。法同时定期或不线定期地对所管至辖的施工作业冠范围进行巡视呜检桌查护,纷发现问题及时稼整改和处糕理校,袍使安全、质量变隐患消灭全在萌芽状窄态羞,驾避免安全、质善量事故的发生库。窗=3\*GB3屑③鸣加强安全及文护明施工控制呜加强现场的安湾全、文明施工孩控制也是工程第施工监理的一怜项重要内容。宫因为现场文明氧会影响到人的离情置绪馆,到人的情绪控制棒着人在生产和仓社会活动中发拖挥作用的力度胜和质量如。熄=5\*GB2雀⑸谊事后验斜收储,眉及时处理质灰量问题满当分项、分部杆工程或单项工约程施工完毕愚后腾,侧监理工程师应库及时按相应的起施工质量验收堪标准和方听法茂,落对所完工的工独程质量进行验搞收。拐4乐.赞2宾施工阶段的投撞资控烫制波更施工阶段是资呢金投放量最大纱的阶颜段务,带业主对项目建岔设所需资金的稍筹措和运浩用保,返与施工阶段的蕉全面策划和进突度安排息息相屑关。施工阶段锐投资控制主要矩采用经济措施岸、技术措施和齐合同措恰施显,卖确保投资控制晨目标的实现。=5\*GB1漂⒌拍保修阶段监理狱的作宪用浙个保修就是施工骆单位按照国家贷和行业现行的朋有关技术标准晕、设计文件以围及合同只对质痒量的要求，对慢已竣工验收的锹建设工程在规轮定的保修期内匙，进行维修、是返工等工作。目监理服务期应炎包括保修阶段术，在保修阶段赏要公正、正确妨处理保修费用合，要根据质量肉发生的原因、命时间，按规定损进行处理。保情修期满，质量乓保修金顺利支罢付，监理合同品、施工合同才窜能终止。=2\*CHINESENUM3菊二点、工程监理在稻工程管理中作硬用分析=1\*GB1承⒈墓有利于规范工太程建设参建各膏方的建设行为旨在项目法人与领承包商之间引萄入了建设监理素单位作为中介协服务的第三方厨，在项目法人灵与承包商、项朴目法人与监理话单位之间形成凤了以经济合同长为纽带，以提抱高工程质量和隐建设水平为目感的的相互制约符、相互协作、撑相互促进的一渡种新的建设项暑目管理运行体膜制。蜡在市场经济中枕，合同的作用伸和地位是很重多要的。特别是难工程项目，标璃的大、履行时飞间长、协调关吨系多，合同尤熊为重要。包括驳建设单位、勘允察设计单位、叹施工单位、咨渗询单位、监理肾单苍位完刊、材料设备供含应单位等都依谊靠合同确立相这互之间的关系撞。一旦建设单融位将整个工程招委托于建设工数程监理那么监述理单位要对建煤设单位的一些淡合同进行管理喝。业主与承包桐商在工程建设堡中发生合同争痰议是难免的事翅情，这时，作似为第三方的监集理应主动协调梅解决，达不成叠一致时请第三砌方调解解决，雄而当调解不成稿的，则需通过更仲裁或诉讼最泼终解决。因此痕，监理工程师肚在专用条款中标应与双方明确环约定共同接受鱼的调解人，以漆及最终解决合古同应采取的方绑式，根据索赔挪的依据，严格洞按照施工合同割的约定，公正屈地判明责任方靠。在这里必须淘注意施工合同借索赔的成立条呀件：与施工合船同对照，已造艘成承包商超出席施工成本的额光外支出，或由参于业主的原因辩造成的工期延拒误；不属于承搭包商应承担责凭任；承包商按贵施工合同规定授的程序，提交居了索赔意向的逼通知和索赔报率告。另外，监柴理工程师在审礼核索赔条款时斥，还应认真审来核对某一事件萄的影响可能涉逗及到承包商成捆本的增加是否倒合理、承包商张的取费标准是洞否正确合理、腰以及分清总价芦合同与单价合绝同之间是否有尤出入等项目。悄从而保证了各德自的利益与项竞目管理的成功信。在商品经济矛的社会里，只营有工程建设监妈理按照合同管肤理并一切从合扒同出发，才能拨保证工程项目浙的顺利建设。椒监理接受业主微的委托对项目储的实施进行监钟理，但监理不篮是业主在项目炼上的利益代表裕，监理必须依帜据工程建设监努理合同、设计笛文件、有关规幕范、规定及相荷关家法律叹对项目实施独荐立、鞠科学码、公正的监理傻，业主有权要树求更换不称职畜的监理人员或充解除监理合同部，但不得干预冈和略影响历监理人员的正竖常工作，不得陕随意变更监理转人员的指令。拥监理人员接受渡业主的委托，钞对项目的实施刃进行监督与管欠理，要对业主辫负责，监理的准一切活动必须伙以监理合同和坊工程承包合同惰为依据，以实椅现三个控制为松目的，以自己照的名义独立进档行，在业主与炼承包商之间要归做到不偏不倚古、独立、客观雨、公正捧。=2\*GB1馆⒉瓶有利于促使承堤建单位保证建员设工程的质量此和使用安生鹰在实施质量控甲制的过程中，酒监理人员掌握乘和熟悉质量控篇制的技术依据详；制订质量控弱制目标和质量贷成本控制计划返，明确监理质草量控制机构、丧人员和任务；丙检查并协助施笋工单位建立和积完善质量保证吴体系。对关键菊部位和工序进店行旁站监理，什坚持进行质量蓄检查与评定，同作好质量检验腥记录，随时记宪录施工中有关重质量方面的问满题食，稻炼对工程质量进援行经常性的分件析，并定期按竖规定格式编制拨工程质量统计屋报表。移在整个过程中励，任何一个环科节的疏忽，都数可能造成工程遣质量的缺陷，杆甚至工程质量券事故。因此，鼠当工程出现质仅量事故后，要岩根据工程建设玩资料，认真分违析产生事故的渗原因，找出责欣任方，以便追刮究其责任。缸工程项目管理妇中的质量控制巡主要表现为施泳工组织和施工秆现场的质量控只制，控制的内债容包括工艺质芹量控制和产品拿质量控制。影餐响质量控制的纲因素主要退有怜“吨人、材料、机煎械、方法和环嚷境必”鸟等五大方面。朗因此，对这五纤方面因素严格蛾控制，是保证抚工程质量的关旁键。射内部可控程序锦无疑来自纵向海和横向两个方州面，纵向体现愤命令源，责任呢与权限控制；厅横向保证职能煤部门配合协调眨和信息流程。搁监理部在建立笼健全各项工程瑞管理制度和监睬理工作制度过泻程中，全面展观开各项监理工盟作，并坚持关铃键部位和关键落工序的旁站监筛理制度、主要极原材料和半成名品的监督管理晋制度。伟通过科技进步勒，全面质量管僵理，提高质量衣控制水平。国谢家建设部《技践术政策》中指哪出筐：硬“现要树立建筑产鲁品观念，各个摇环节中要重视尸建筑最终产品所的质量和功能巷的改进，通过妨技术进步，实碑现产品和施工量工艺的更新换改代付”突。这里阐明了资新技术、新工光艺和质量的关贩系。为了工程姻质量，应重视鸦新技术、新工警艺的先进性、摄适用性。在施槐工的全过程中肠，要建立符合经技术要求的工简艺流程质量标块准、操作规程量，建立严格的现考核制度，不顿断改进和提高划施工技术和工什艺水平。确保宏工程质量。建啊立严密的质量挠保证体系和质些量责任制，各毒分部、分项工蹈程均要全面实葵行到位管理，扣施工队伍要根剂据自身情况和笨工程特点及质抱量通病，确定效质量目标和攻唯关内容。制定师具体的质量保衔证计划和攻关挺措施．明确实宜施内容、方法是和效果。在实判施质量计划和市攻关措施中加抗强质量检查，而其结果要定量闹分析，得出结锻论、经验，并仰转化成今后保块证质量改的罢“邀标泽准令”斯和撒“换制熔度无”浊，形成新的质镇保措施；发现辽的问题则作为姐以后质量管理残的预控目标期，晕“变百年大计，质联量策扎一重”章。=3\*GB1略⒊惰有利于建设过孝程中的信息管臭理吓建设工程监理滑的主要方法是争控制，控制的贷基础是信息，忌信息管理是工虎程监理任务的鹅主要任务内容喊之一。及时掌裙握准确、完整定的信息，可以盏使监理工程更馒能灵活把握工得程的各方面情哄况。这样保证葛了监理任务的垮顺利完成。朝由于建设工程百信息管理工作愚涉及多部门赌、削保多环著节丰帅、多专身业摧岛、多渠道，工和程信息量大，况来源广泛，形虚式多样，监理两工作者要审查月文字图形信种息粉涂（勘甲查梢状、测杀绘妙惭、设计图纸及泥说明书计算书愉合同、工作条哗例及规定、施愈工组织设计、驴情况报告、原肥始记录、统计亡图表、报表和讽信函等妨）送;宁在语言信息上脖口头的分配任踏务、作指示、翅汇报工作检查散、介绍情况、瑞谈判交涉、建裙议、批评、工抗作讨论和研究语、会议等的处朽理和整理记丈录垄竿。厌2工0骤世纪六十年代显初，一混合结泊构单层食堂，沈设计图纸上只叼注明梁支承处悦构造见标准图膨集，未明确指炮出在图纸中支限承处需加设钢叹筋混面凝土梁垫。工鉴程建设监理及颗施工人员都忽峡视了此点，同南时用断砖砌墙炒垛，泥砂浆抹凭面超厚，结果舰墙体倒塌屋面孙整体下落造成物人员伤亡。这丹些就是由于没哪有经过严格的式图纸审查，没予有对图纸信息刮的全面细致的朝了解造成重大熄工程事故。追建设工程监理床在工程准备阶摔段要审批开工帆的各种书面材咸料并核实，在程工程具体施工月中要及时做好虹监理文件和各盖种记录以备验腔收和存档为以区后提供参考。猴在工程建设输中继4M1厚E缩—老—插即人、材料、因机械、方法和缩环境对工程建的设影响很大，腔及时秀对这些因素多熔方位的及时搜悟集整理并分析涝出存在的问题皮和找出应对的继办法叼，店保证工程建设印顺利进行。=4\*GB1霜⒋模有利于实现建光设工程投资效初益最大化浸建设工程监理角应在满足建设惯功能和质量标纳准的前提下，寸建设投资额最地少；在满足建千设工程预定