第八章 施工安全保证体系二

PAGEPAGE9第八章施工安全保证体系8.1安全管理目标遵守《中华人民共和国安全生产法》及相关法律、法规，贯彻国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是企业职业健康安全管理的基本原则。职业健康安全总目标是：实现责任死亡“零”事故，杜绝群伤事故；杜绝重大机械、火灾、交通和重大财产损失事故；预防职业危害、杜绝尘肺病；提高全体员工职业健康安全意识。8.2组织机构及其主要职责根据类似工程安全管理的经验，本项目实行由项目经理直接领导，安全副经理具体负责下的安全环保监察部从上到下监督到各厂队施工班组，各级安全监察人员必须无条件地执行安全环保监察部的指令和调配。8.2.1组织机构在安全管理机构组建方面，从项目部领导到基层管理人员，建立一个横向到边，纵向到底并能有效运作的安全管理工作体系。1、安全生产委员会项目部成立以项目经理为主任，分管副经理为副主任，成员包括职能部门、厂队主要负责人的安全生产委员会。安全生产委员会是项目部安全工作最高决策机构，负责安全工作的规划、组织、领导和决策。办公室设在安全环保监察部门，安全环保监察部负责人兼任办公室主任。2、安全管理工作体系项目部安全管理实行项目经理为安全生产第一责任人，各级行政正职为本部门/厂队安全生产第一责任人，负责贯彻安全管理法律、法规，制定规章制度并组织实施，对本单位/部门安全生产负全面领导责任。3、安全管理监督体系为加强安全监督管理，项目部建立以安全副经理为首，各职能部门，包括各施工厂（队）安全副队长、专（兼）职安全员的安全管理监督体系。负责监督、检查项目部的安全规章制度的落实和执行奖罚。8.2.2安全管理主要人员职责1、项目经理职责（1）项目经理是安全生产的第一责任人，对安全生产负全面领导责任。（2）带领项目部广大干部、职工贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和有关规定，指导主管副经理组织制定贯彻实施办法。舟（筐3每）爪批准发布项目碎安全生产和安叨全生产总目标盆、年度目标梢，总结、推广树安全生产何的捐经验。宁（炸4思）瓶主持本项目安租全生产蝇委员会谋工作，及时解秒决安全生产及过预防议职业病危害中特存在的戚有关检问题。柔（稀5茧）稍确保安全经费包的提取和使用念，绞安全技术措施基计划与施工计建划同时下达景，或并列为计划完巷成的考核目标四；确保安全生帮产奖励基金的头建立和使用用，我实施安全生产霜与经济挂倚钩略的管理办法。乏（誉6听）劝主持重大事故戏的调查处理工叙作，监督整改刊措施的制定、适实施。目（依7朱）横组织敌制定市安全岗位责任腰制穗，果逐级签订安全馅责任书令，卖明确分工零，生责任到人。策2固、安全副经理旷职责称（薄1调）寻主管安全生产幅工作，对安全腊生产负直接领和导责任，直接疑领导安全环保赵监察部门的工基作。复（挽2茅）萝贯彻执行国家匙有关安全生产嚼的方针、政策框、法律、法规霸和上级有关规胁定、条例，领戏导和协调各职粥能部门、生产访单位的安全生棍产辽工作阅。彻（继3嘴）短组织和审定项侦目周职业健康安全同管理奥规划，批准泽年度职业健康妄安全管理悄目标。监督相鬼关部门制定管奸理规定、制度灌及操作规程。叶（繁4醉）汉负责组织项目衫开工前的安全拣施工技术措施董、安全施工条矿件的检查落实剪和验收，对重绩大、危险性较限高的项目，亲吗临现场监督施正工。戏（雄5久）萍主持每唤周猾一次的安全大跨检查，监督相具关部门、训厂队籍制定、实施整司改措施，及时岸消除安全事故朗隐患。裹（言6缎）奖组织频发性事庸故崭、事件严的原因分析，午参加重伤、死循亡事故的调查店处理工作，督摩促整改、防范装措施的落实。疗（惑7迁）英主持定期的安那全生产的考评晚工作，郊监督棋实施安全生产域与经济挂钩做的管理极制度殊。砌（赴8赔）组织制定并俱实施项目部的辅生产安全事故货应急预案。薪3宜、总工程师职相责斜（扒1党）锹对本项目的安筑全技术工作负度全面领导责任举。释（当2休）扣负责组织编制弯施工组织设计功中的滑安全技术措施饶；负责组织编因制和审批重大欧施工项目的安状全施工措施。挑（对3次）恳组织编制年度龄安全技术措施顿计划，监督相附关部门、单位补实施。方（稿4蒸）狗组织技术革新勾及施工新技术良、新工艺中安缠全施工措施的牺编制、审核和枪报批。随4殿、安全环保监第察部职责华（竞1词）拳贯彻执行国家保安全生产法律汗、法规和行业纯有关安全生产垫的条例、规定角及监理、发包巾人蹈及上级酷安全生产缴、文明施工若的规程、规定羊。器（托2乐）文全面负责秆本项目召安全生产的日馅常管理工作；先负责职能部门短间、作业层与饿管理层间安全絮生产、文明施剥工的事务协调依；负责安全生出产对外联系。沸（壤3住）奶制定项目则职业健康灰安全展管理缝规划朗，愁广泛征求意见绣，顶形成既符合工膛程项目施工实疼际又能体现朋项目部财管理水平的计法划歪，礼并组织实施。匹（蕉4犹）输制定详实的安贪全生产工作制桃度，保证安全惭生产保障体系芦正常运转。收（寸5摧）饰结合项目施工他的具体情况，悉根据项目她职业健康是安全规划书的岂要求，制定有誓关安全生产的竭管理办法；收垦集、整理、改督编、制定安全鸭操作规程。也（死6领）负责项目部并危险源的辨识逼、评价及控制聋措施执行的监暂督检查。激（洲7业）差主持安全生产报例会；组织定痰期和不定期的接安全检查；负认责施工区域的让安全巡视，制干止违章、监督莲整改。弹（寄8樱）机负责安全生产茫设施投入计划购的审核，检查缺、监督投入、持使用情况。毁（靠9屯）泪负责组织叫员鉴工马的姑安全培训工作熄和安全作业取如证。波（勇1兼0绣）吨主持安全事故估、事件劫的调查、分析遣、处理工作，赴对事故雾事件王提出处理意见么，监督、检查筐整改措施的实误施接，定期上报统党计报表。湿5店、工程技术部眨职责颠（丽1懒）肉编制与施工组叮织设计、施工滴技术措施配套慰的安全生产技驶术措施，技术滋方案的确定必赶须满足安全生枪产的要求。奏（瑞2蚂）疼负责安全生产返护禁设施的技术设库计。类（布3职）桃负责单项工程奔、重要工序开柴工前的安全技爱术交底。称（树4砌）葵协助安监部门何进行现场安全瞒生产的检查、侮监督工作。臭6奸、质量管理部么职责输（豪1歇）挨负责安全设施钉竣工的验收、绿进场材料的验现收。啄（会2升）糕协助安监部门郊进行现场安全增生产障、文明施工纪的检查、监督催工作。卸7遗、兼职安全粥监察篮员职责葛（疮1供）腊协助厂队、班霜组负责人抓好削安全学习及现障场安全检查、绵整改工作，并锯监督整改措施密的落实。市（恭2合）咬负责本单位施戚工区域当班的昨安全巡视，及袜时发现安全隐谋患；监督各项蓝规章制度的落桌实，制敏止拥“瓶三容违返”昂现象。堤（哪3随）秧监督本单位危投险场所警示牌嘴的设置情况。愈（写4斩）干按时参加安全绍环保监察部组雹织的各项安全崭知识扯学习或活动。丝（司5茧）敏监督检查班前柜安全会、预知盗危险源活动和捷作业程序书诵落实，对重要姓危险场所和危乖险作业进行现修场作业议。亡8存、生产人员仔职责维（颈1唤）丸认真学习并掌和握安全生自觉披遵守安全操作顾规程和各项安育全生产规章制忆度；符（愈2散）醋积极参加各项文安全活动，自辱觉接受各类安证全教育；斗（取3磨）正确穿戴使盈用安全防护用感品、用具，并寇在使用前进行吵可靠性检查；筒（副4目）施工中发现桑安全问题应妥购善处理或向上兼级报告。份产盾知识病，提高业务技钓能，持证上岗煌，倍族8.3王油管少理制度和办法芬以垂危险源辨识和想安全目标管理盗为核心，制定善与之相配套的骄安全管理棉规章制度脂。墨根据类似工程页管理情况制定钻的制度着主要包括逃（不限于）遣：脚1贝、安全生产责挨任制魔按惠照限“能管生产必须管旧安桂全邻”案的原则，裳建立逐级安全船生产责任制，来逐级签丹订辫安全生产责任之书，做到芬“纱事事有人管，搬人人有专责，僵办事有程序，告检查有嘴标准，问题有蔽处理，处理有膊结发果监”务，凭确保责、权到寸人，实现管生线产和管安全双蹄线并轨的一体奋化管理。失2窄、追爆破、火工材革料管理办法妹为对开挖爆破蹄作业时的装药紧、清场、警戒剃、爆破、爆破浸后的危石清撬介处理等施工全巡过程进行控制秒、规范，制定此爆破作业管理河办法。建立严俊格的火工材料廊领取、押运、础保管、使用以经及退库管理制勒度。首3连、贤交通安全管理衰规定苦根据施工道路创的特点，制定孟交通安全管理诉规定。包括当录班专人专车制价、车况检查维纸护制、驾驶员孟培训考核制及寸载人值班车管喊理规定等。照4烈、削施工用电安全面管理裹制度序施工用电线路脊管理采取一级跨管理两级维护后的管理模式。倾5笨、苏协作外方、瓶劳务安全管理罚规定晋如确需使用协饮作劳务，严格仰按执行协作薯队激“寿准驴入艰”执和佛“央清碍退赞”违制度。进场时拳必须经资质审回查符合要求，露并具备安全施堂工资质，签咽订文合同时必须有秩安全条款。短6斜、漂机械设备管理州办法锯对施工设备的谜安全运行、维左护保养及修理籍报废做出详细除的规定。械7崭、握检查评比考核爽制度象根据天气、季段节及施工需要乱，定期地组织汪安全大检查、交机电设备安全肌大检查和其它斜专项安全检查牌，检查的结果秆以安全检查整退改纪要下发。额8麦、寄班滨组管理工作雅制度损制定年施工班组某：意班前会蛋制度、预知危圣险源点警示活姐动制度、作业午安全检查活动项（指班前、班功中、班后清理芝整顿）制度、诸交接班安全确库认制度等。舟9瓜、药安全会议制度萝为了及时掌握拌施工现场的安翼全动态，做出戴具体的防范对蛛策，保证安全体措施、指令及兔时得到贯彻、骡落实，建立各锦级安全管理人艰员参加的周、姻月安全例会制纸度。悲1喝0嫁、瘦安全教育与培违训制度喝加强对职工进铲行施工安全教厅育，斜主要包括职工羡三级入场教育孔、特殊工钉种业务再培训吉及考核、各级涨安全管理人员免培训等。对考啦试合格的员工盐发上岗证，统孝一持证上岗。趴考核的文件存汁档备查。顷1思1给、安全生产责单任制奖罚制度桌为规范管理，跨控制人的不安辨全行为，提高竖全员的安全意岩识和素质，烦按辫“猴奖先惩嫌后望”铜的原则，制定甚与安全管理办央法相配套的安抬全生产考核办法法及奖惩实施愈细则，对基层五单位、个人进幸行考核、奖罚拆。续1揉2闲、安全生产责贿任追究制度健安全责任追究时的根本目的是筒让人们更好地速履行安全职责旧，增强责任主耐体的责任意识虾。安全生产责绕任制的核心是胡“烛谁主管，谁负沈责送”况，根据《安全蝶生产法》对安北全生产实行责艰任追究制的管苗理黄。求1转3乳、社会撕治安腊综合治理制度别建立以项目经赞理为社会治安柔综合治理的第板一责任人，一素名副经理具体垦负责社会治安末综合治理工作盟的组织机构，膛坚逆持释“吴两手抓，两手扇都要硬灭”窗。兵8.4荐江主肌要安全生产技芝术措施伞1始、现场安全技委术措施粪（要1霜）具等按劝监理人狗批准的饰方案煌进行布置。眯（贝2究）士现场道路平整翅、坚实、畅通匆，危险地点挂枣醒目的标志牌质。涉（秋3骤）愉施工现场的各匹种施工设清施、滥管线等，均应疑符合防洪、防竿火、防砸、防恶风以及工业卫教生等安全要求骑。峰（微4乘）殃生产、生活区线设置足够的消魂防水源和消防超设施网点，且殿经地方政府消怖防部门检查认酬可，并使这些仙设施经常处于竭良好状态，满隐足消防要求。叛（册5冲）村各类房屋、库吼棚、料场等的拴消防安全距离丙应符合公安部智门的规定，室选内不能堆放易岭燃品；严禁在扭易燃易爆物品岸附近吸烟，现浙场的易燃杂物魔，应随时清除坚，严禁在有火竭种的场所或近雄旁堆放。损）著施工现场的布哈置符合防火、夸防爆、防雷电滋等规定和文明吩施工的要求，胀施工现场的生威产、生活办公颤用房、仓库、宇材料堆放、停偷车场、修理场梁（崭6坛）腾施工现场临时菠用电满足布《施工现场临补时用电安全技卵术规范》州规定。读（蚂7灭）度确保必需的安围全投入。购置饮必备的劳动保亭护用品，安全悔设备及设断施齐备，满足茶安全生产的需载要。年（扶8芳）渠每年汛前必须淘制定切实可行烤的防汛抢险措遇施郊和应急预案邮，把损失减少吴到最低限度，甘项目经理为防妇汛抢险第一责揭任人。究（渴9徒）搁对敞施工区塞的排水设施进没行检查和完善友，保证仍雨季匆排水畅通，并俘对高边坡进行变安全检查，防远止因滑坡对施樱工生产带来的纷不利影响。耗（令1社0就）文实施机械安全纪管理瞧、屠安装驻、票验收制度，机乓械安装按照规庸定的安全技术阴标准进行检测遇。珍（凝1也1摸）扑起重运输设备蚕使用时应设专转人指挥，禁止逗斜吊，禁止任盯何人站在吊运刺物品上或者在下下面停留和行颜走。急（术1亿2诱）摄施工现场电气律设备和线路要艳配装触电保护舰器（漏电保护削器），以防止状因潮湿漏电和诉绝缘损坏引起哗触电及设备事衰故草（滔1拥3殃）蕉施工现场的排喉水设施应全面陷规划，其设置刺位置不得妨碍下交通，并组织熟专人进行养护娇，保持排水通售畅。勒（饭1跑4佣）齐施工现场存放做的设备、材料妻，应做到场地猎安全可靠、存脚放整齐、通道贴完整，必要时冈设专人进行守洪护。欢2框、边坡开挖安膜全控制措施钥（庄1奔）狡边坡开挖作业玉前，将设计边蚊线外至掌少零10猪m肚范围内的浮石瓣、杂物清理干话净，必要时坡银顶挖截、排水夏沟，并设安全减防护栏。究（好2托）敬在开挖过程中帅，出现不良地配质现象危及人察身安全时，及蛮时作出明确判郊断，采取果断优的措施，以防兆发生事故。古（削3绩）东边坡开挖每下系降一个开挖层冷进行一次清坡蜻支护，避免形吼成高边酱坡。究（对4胳）揉爆破作业严格亏按照规定的爆版破时段内进行溉，严格遵守统袍一指挥、统一扫警报信号、统营一警戒。全并遵帽循决“群谁爆破，谁警谨戒谋”典的原则。透3竞、混凝土浇筑闪安全措施寇（辫1拌）在混凝土仓饶面设置安全防播护装置如钢护界栏等，征工作台、踏板晨、脚手架的承抢重量，不得超夏过设计要求，筑并在现场挂牌涂标明。香（乱2宗）权吊装模板时，训工作地段有专歇人监护。虹（腾3愿）贩平台上所留的栋下料孔，不用浴时必须封盖。肺平台除出口外录，四周均设置成栏杆和挡脚板拳。拉（赌4戏）培在平仓振捣过伙程中，经常观神察模板、支撑宜、拉筋是否变摊形，如发现变幼形有倒塌危险蹄时，立即停止鞠作业，并及时伪报告有关指挥究人员。献（址5瓶）韵使用振捣器俗振捣兄平仓时，不得球碰撞模板、拉蛙筋、预埋件等次，以防变形、抗倒塌。到（流6露）钥使用电动振捣棉器，须有触电摆保护器或接地而装置优，电动振捣器妥绝缘良好，讽搬移振捣器或律中断作业时，相必须切断电源蛛。驰（她7筛）谢平仓振捣时，宏仓内人员思想起要集中，浇筑别高仓位时，要株防止工具和混萄凝土骨料掉落也仓外，更不允恋许将大块石块之抛向仓外，以雨免伤人。这4葡、运输安全措摇施透（亭1米）陆机动车辆必须旧执行公安部制温定的交通规则躁，严禁无证和该酒后驾驶。责（衬2湖）友所有运载车辆朋均不准超载、吸超宽、超高运朗输。胖（宋3躺）予自卸汽车、平观板拖车、起重响吊车、装载机茧、机动翻斗车诸除驾驶相员外曾不准乘人，所顽有车辆驾驶室拦不准超员。全（牲4败）损装渣时应将车昌辆停稳并制动阻，卸完渣后，书必须待车斗完镰全落下归位后菌才能驱动车辆透。休5今、高空作业安恐全控制措施着高空作业情况壳复杂，危险性阵大，要定期、客不定期地进行旺安全检查，发叉现问题，及时促解决。钩6逆、有害气体的歇控制最（滴1粪）在洞室施工边时，加强通风净设施，增大通佩风量，确保空浆气质量达标。屑（锹2滩）配备有害气桑体的检测和报么警装置，减少圣有害气体对人裁员的危害。朽（驶3后）一旦发现有层害气体超标，棚立即停止施工翼和疏散人员并伍及时报告监理猾人，经过慎重方处理后确认不体存在危险，并陷取得监理人同由意后，才能复叨工。院7粗、洪水和气象感灾害的预防措宽施夜（救1限）每年汛前编混制防洪度汛方时案和措施，对嫌重点项目制定据切实可行的预昂防和减灾措施欢，储备一定数叹量的抢险工具衰和物质。睁（艇2品）一旦发现有屋可能危及工程召和人身安全的查洪水和气象的堆预兆时，采取乐有效的防洪和柴防灾措施，确哗保工程和人员少、财产的安全威。稍（净3鞋）落实度汛器冬材和物质；疏破通和清除本标羞段范围内的障苦碍物。假（傲4化）当洪水超过树警戒水位时组货织抢险队上岗叠，巡查监视或匠投入抢险。细8冰、施工设备的刻安装及运行安玩全措施惊（炮1绿）安装、拆除亚过程中设置明爱显的安全围栏饺、警告标志。筋（厉2安）安装、拆除惯范围内的设备羽和通道上方视挤需要设置防护柜棚，高空作业起时设置临时工储作平台。叼（钩3骆）设备运行过值程中配备足够妻的现场安全监启护人员，配备锐足够的通信工印具，避免设备犁碰撞、倒塌及暖其它安全事故乳的发生。漆（引4刮）空压机、起佩重机械、卷扬棋机等机械经专垮门部门检查合逝格才能使用。9、安全监