2016年一级建造师考试工程法规考点强化班讲义

2016年一级建造师考试法规考点强化班讲义

2016一建法规-考点强化班

1Z301000建设工程基本法律知识

1Z301010建设工程法律体系P1

【考点1】依法治国（新变）

P1第一章前言部分，新增一段文字。

“中国共产党第十八届四中全会提出，全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会

主义法治体系，建设社会主义法治国家。为此，要坚持法治国家、法治政府、法治社会

一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理

能力现代化。”

【新变点典型题】

1.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》

指出，坚持（）一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进

国家治理体系和治理能力现代化。

A.法治国家

B.法治政府

C.法治机关

D.法治精神

E.法治社会

【答案】ABE

【解析】中国共产党第十八届四中全会提出，全面推进依法治国,总目标是建设中国特

色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。为此，要坚持法治国家、法治政府、法

治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系

和治理能力现代化。

【考点2】法律部门

法律部门1—WHTT丁「丁

宪法

民法商法民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招;东法

行政处罚法、行政复议法、行政许可法、

行政法环境影响评价法、建筑法

经济法标准化法、节约能源法、反垄断法、政府深购法、

架社会法『法、安全生产法、劳动合同法、矿山安全法等

刑法开IJ法

诉讼与非诉讼程序法民事诉讼法、彳丁政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法

【考点3】法的形式

宪法全国人大

法律全国人大及其常委会（“法”）

行政法规国务院；（“条例”）

行人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、设区的市人大及其常委会;

法的形地方性法规

式（“条例”）

部门规章国务院各部、委、中国人民银行、审计署（“办法”、“规定”）

地方政府规省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府；

章

国际条约

【考点4】法的效力等级划分

1.宪法至上

2.上位法优于下，

3.特二法杭法一，

（1）法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如

何适用时;由全国人大常委会裁决；（注：制定机关裁决）

（2）行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不••致，不能确

定如何适用时;由国务院裁决；

法的效

（3）地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁

力等级决；（注：匍兔机关莪浜）

5.特殊情况（4）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时•，

申国务院最出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地

方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；

（5）部'[规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项而藤不一致时，

由国务院羲决。

（6）=据授权制定的法规与法律规定不•致，不能确定如何适用时，由全国人

大常委会裁决：

【真题】

1.下列法律中，属于宪法相关法的是（）o[2015]

A.《中华人民共和国行政法》

B.《中华人民共和国民法通则》

C.《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》

D.《中华人民共和国政府采购法》

【考点5】立法法（新变）

P3根据2015年3月修改后的《立法法》，补充了一条只能制定法律的事项，即（6）税

种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度。

《立法法》规定，只能制定法律的有：

（1）国家主权的事项；

（2）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；

（3）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；

（4）犯罪和刑罚；

（5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；

（6）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；

（7）对非国有财产的征收；

（8）民事基本制度；

（9）基本经济制度以及财政、海关、金融和外面的基本制度；

（10）诉讼和仲裁制度；

（11）必须由全国人民代表大会集齐常务委员会制定法律的其他事项。

【新变点典型题】

1.根据2015年《立法法》的最新修改，下列事项只能制定法律的有（）。

A.国家主权的事项

B.犯罪和刑罚

C.税收基本制度

D.行政基本制度

E.限制财产的强制性措施和处罚

【答案】ABC

【解析】《立法法》规定，只能制定法律的有：

（1）国家主权的事项；

（2）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;

（3）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；

（4）犯罪和刑罚；

（5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；

（6）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；

（7）对非国有财产的征收；

（8）民事基本制度；

（9）基本经济制度以及财政、海关、金融和外面的基本制度；

（10）诉讼和仲裁制度；

（11）必须由全国人民代表大会集齐常务委员会制定法律的其他事项。

1Z301020建设工程法人制度P10

【考点6】法人的条件及分类

条件三独：名义独、财产度、责任独。

企业法人商部门登记之日成清华紫光集团

立

法人

分类机关（行政）法人北京市海淀区教育局

非企业法人事业法人清华大学

社会团体法人（注：教材称为“只图猿人”,不对）（不需要登

记的：成立之日；需要登记的：登记之日）

【考点7】法人与项目经理部的关系

1.项目经理部不具有法人资格，悬法人的非塞谈下属机构，.法律后果由企业法人承也―_____

2.项目经理企业法人授权在建设工程施工孩自上的管理者，是施工企业内部的岗板职务，不是法

定代装人:

【真题】

1.关于项目经理部及其行为法律后果的说法，正确的有（）。[2015]

A.其行为的法律后果由项目经理承担

B.不具备法人资格

C.是施工企业为完成某项工程建设任务而设立的组织

D.其行为的法律后果由项目经理部承担

E.其行为的法律后果由企业法人承担

1Z301030建设工程代理制度P13

【考点8】代理的特征及种类

1.在代理权限范围内实施代理行为

2.以故代理人的名义实施代理行为

一、法律特征3.是具有法律意义的彳子为

代理4.代理行为的法律后果归属于被代理人

1.委托代理

二、主要种类2.法定代理

3.指定代理

【考点9】代理法律关系

被代理人

代理人第三人

【考点10］代理的终止情形

委托代理的终止情形法定代理或指定代理的终止情形

1）代理期间屈满或者代理事务完成；1）被代理人取得或者恢复民事行为能力：

2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（注：

摩托人泡身衽人都可以随时解除合同,但除不可归3）代理人丧隽民事行为熊力;

贯于该当事人外，应赔偿损失）4）指定代短的人民法院或若指定单位取消指定；

3）代理人死亡;5）由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监

4）代理人丧失民事行为能力；护关系消灭。

5）作为被代理人或者代理人的法人终止。注：被代理人死亡和取得或恢复行为能力委托代理

建设工程代理行为的终止，主要是第（1）、（2）、不一蔻终止

（5）三种情况。

【考点11］代理行为的法律责任承担

（1）经被代理人的同意：萌代理人被担;

1.转托代理（2）不经被代理人同意，代翼云承担（例外：紧急情况卜,为了保护被代

（复代理）理人的利益时，石祓代理尤辰而。

2.无权代理自箱未溟权；，邂越代理权；代理权终止.

3.表见代理本房上塞一种无权代理，但却产生有权代理的法律后果。

权利、义务（1）委托书授权不明：被代理人应当向第三人承担民事贡任，代理人负连

及法律责专势曝理人和第三人恶意串通：代理人和第三人负连带责任。

任

4.不当或违（3）第三人知道行为人是无权代理：还与行为人实施良事行为给他人造成

法代理应承损害，由第二人却皆为人负连帮责任。

担连带责任（4）代理违法事项：代理人疝适就委托代理组蟀违法,仍然进行代理活动

的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的,由被代理人和

代理人负连带责任。

【真题】

1.关于建设工程代理行为的说法，正确的是（）o[2015]

A.建设工程承包活动属于法定代理

B.建筑材料设备的采购不得委托代理

C.建设工程诉讼只能委托律师代理

D.建设工程招标活动可以委托代理

2.在下列情形中，代理人应向被代理人承担民事责任的有（）。

A.在第三人知道行为人没有代理权仍与其实施民事行为给被代理人造成损害的

B.经追认的越权代理行为

C.委托书授权不明的代理行为

D.代理人因事务繁忙未经被代理人同意将代理事物转托他人

E.被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的

1Z301040建设工程物权制度P18

【考点12]物权的特征及种类

1.支配权

一、法律特2.绝对叔（义务主体不特定）

征3.财产权

物权4.排他桂（“一物一;又"）

自物权1.所有权（占有、使用、收益、处分）

二、主要种2.用益物权

类他物权

3.担保物权（抵押、质押、留置）

【考点13】土地所有权

国家所有城市土地属于国家所有。

加如农笈和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外,属于集

土地所有权

集体所有

绝对宅基地、自留地、自留山，属于集体所有。

【考点14]地役权

（1）地役权是用益物权，一般为有偿取得

地役权（2）采书面形式订立

（按约定设立的用益物（3）地役权的产生不需要登记

权）

（4）未登记不能对抗善意第二人

【考点15】物权变动的效力划分

篁用生效。不登记不转移物权,但不影响合同的效力;拒绝登记要承担违约

不动产

1.责任。

物权效力动产自父付生效。例外情况：船舶、航空器、机动车未经登记，不得对抗善

2.动产意第三钵

【真题】

1.关于物权特征的说法，正确的是（）。[2014]

A.物权是一种支配权，需要义务人的行为配合

B.物权是一种财产权，直接体现为财产利益的权利

C.物权是一种相对权，用以对抗特定的相对人

D.物权是不具有排他性的权利，同一物上可以存在几个物权

1Z301050建设工程债权制度P23

【考点16]债的发生根据

（1）合同1）道熟人才先害的，肯定是国松之债;

2）造成财产;俄害，笠耳直向夫系的,为磔之债；

（2）侵权

3）造成财产W惯害，者苔同吴蒙菽为合舱债。

债发生根据

（3）无因管理损己利人。没有法定或约定的义务，代他人管理事务。

损人利己。没有法定或约定的权利，取得他人的利益，因此给他人造成

（4）不当得利了损失。

【真题】

1.下列情形能够引发合同之债的有（）«[2013]

A.监理单位与施工单位串通损害建设单位利益

B.建设单位拖欠工程进度款

C.施工中偷工减料造成的损失

D.建材供应商供应的建筑材料不合格

E.噪声污染使周边居民无法正常休息

1Z301060建设工程知识产权制度P25

【考点17]知识产权的种类

保护对象保护期限授予条件

一、专利权20年新颖性;创造性;实用性

「新型10年

外观设计10年新颖性;亶直美感和适于工业应用

商标有效期为10年，自核准注朋之日起算;应当在期

二、商标权1、期限满前12个月内市章续展注册，在此期间未能提出申请

的，可以给予6个月的宽限期,可以无数次续期。

知识产权

主体客体保护期限

署名权、修改权、不受限制

保护作品完整权

自然人

三、著作权作者终生及其死后50年（包括发

著作财产权表权；合作作品：最后一方死亡后

50年）

法人

著作财产权首次发表后毁年;50年内未发表

其他组织的，不再受保护。

【真题】

1.根据《专利法》，对产品的形状、架构或者其结合所提出的适用于实用的新的技术方

案称为（）o[2013]

A.发明

B.实用新型

C.外观设计

D.设计方案

2.关于注册商标有效期的说法，正确的是（）。[2015]

A.10年，自申请之日起计算

B.10年，自核准注册之日起计算

C.20年，自申请之日起计算

D.20年，自核准注册之日起计算

1Z301070建设工程担保制度P36

【考点18］保证

1.保证合同保证合同的当事人：债权人与保证人。

保证的方式分为：二艘保证和连带贡任保证。当事人对保证方式没有约定或者约

2.保证方式定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。

(1)国塞机关不得为保证人,但经国务院批准为使用外国政月引或者国际经济组织

假款进碗赞的除外。

3.保证人的资团体不得为保证人。

格条件(2)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会

保(3)企业法人的分支机构、职能部门不得为便证兀*亚加第分支机构有法人

证N面授权的，可以在谡权提供保证。

保证担保的范围包括主债息、违约金、损害卿偿金和EW徵吸以取落为。保

4.保证责任证合同另有约定的，德证人承担保证费在后，看看(向债务人追偿。

5.保证期间有约定的，从约定；没有约定的，6个月(主债务履行期届满之日起六个月)。

(1)施工投标保证金(投标人向招标人提交)

6.建设工程施

工常见的保证(2)施工合同履约保证金(中标人向招标人提交)

种类(3)工程款支付担保(招标人向中标人提交)

(4)预付款担保(预付款担保2预付款)

【考点19］抵押权

1.抵押人可以是债务人，也可以是第三人。

2.抵押的特点不转移对财产的占有。

(1)建刎物

(2)建设用地使用权

(3)荒地等土地承包经营权登记设立

3、可以抵押的财>建筑物

产(4)在建物

船舶、航空器

(5)生产设备、原材料、半成品、产品合同设立

(6)交通运输工具

(7)其他

(1)土地所有也;

(2)集体土地考用权;(注：“四荒”土地可以抵押)

抵押3.不得抵押财产(3)事业〉位、..世今团体的公益设施;

权(4)次展小区现有争以的财产；

(5)依法被查封、扣押、监管的财产

(1)不动产登记生效：隹建建篁物;土地使用权二城用孱地产;林主;

(2)动产登记对抗：航至即船舶、车辆，木经堂也木版廊雪萼第三人。

4.抵押权的产生(3)抵押权的产生与抵押否同效万的百芬：抵押合同自然字章时生效；不

动产抵押权自登记时产生。

(1)抵押物的转让应经部理理人呵慝(教材“通知抵押权人”错误)

5.抵押的效力(2)抵我权不得写债权分离单独转让

债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人

可以与抵押人协议以抵押财产折血或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款

6.抵押权的实现优先受伴

注意：密杯不需要通过法院；拍卖和变卖只能通过法院。

(1)荻押权(注：不是抵押合高，教材错误)登记生效时：依登记先后;顺

序相同时，搭比例清偿;

7.抵押清偿顺位

(2)抵押权登记对抗时：遁记的优先于未登记;都未登记时，依合同成立

先后；顺序相同时，按比例清偿。

【考点20】质权

1.质押与抵押的区别质押转移占有，抵押不转移占有。

质权2.质押的分类动产质押和权利质押

3.可质押的权利

【考点21】留置权

1.法定权利

2.留置财产只能是动产。

留置3.合法占有才可以留置。

权

4.权利冲突规则同一动产上已设立抵押权或者质权，该动产乂被留置的，留置权人优先

受偿。

5.留置期不能少于两个月（鲜活易用的动产除外）。

6.可以在合同中约定不得留置标的物。

【考点22】定金

1.定金罚则于，无权要求返还定金；

于，应当双倍返还定金。

定金2.主合同无效「则定金合同也无效。

3.合同从实际交付定金之日起上效。

4.注意定金不得超过主合同标的额的20%。

【真题】

1.根据我国担保法律制度，关于抵押权实现的说法，错误的是（）。[2013]

A.债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押人协议以拍卖该抵押物所得价款

受偿

B.同••财务向两个以上债权人抵押，抵押合同以登记的先后顺序清偿

C.抵押物折价后，其价款超过债权数额的部分归债务人所有，不足部分由债务人清偿

D.同一财产向两个以上债权人抵押，抵押合同自签订之日起生效的，若抵押物未登记

的，按照合同生效的先后顺序清偿

2.甲施工企业与乙水泥厂签订了水泥采购合同，并由丙公司作为该合同的保证人，担

保该施工企业按照合同约定支付货款，但是担保合同中并未约定担保方式。水泥厂供货

后，甲施工企业迟迟不付款。那么，丙公司承担保证责任的方式应为（）。[2015]

A.一般保证

B,效力待定保证

C.连带责任保证

D.无效保证

3.甲与乙订立了•份施工项目的材料采购合同，货款为40万元，乙向甲支付定金4万

元，如任何一方不履行合同应支付违约金6万元。甲因将施工材料另卖他人而无法向乙

完成交付，在乙提出的如下诉讼请求中，既能最大限度保护自己的利益，又能获得法院

支持的诉讼请求是（）。[2015]

A.请求甲支付违约金6万元

B.请求甲双倍返还定金8万元

C.请求甲支付违约金6万元，同时请求返还支付的定金4万元

D.请求甲双倍返还定金8万元，同时请求甲支付违约金6万元

1Z301080建设工程保险制度P41

【考点23］保险法律关系

1.保险合同当事人保险人和投保人。其他主体：被保险人、受益人。

保险概述2.保险合同关系人被保险人（受保险公司委托）保险经纪人（受投保人委托）。

3.保险合同的分类1）财产保险合同2）人身保险合同

【考点24】保险种类

（1）范围：自然灾害或意外事故

（2）期限：

1.建筑工程一切险/起点：动工日或抵运日，终点：验收合格日或实际占用日。

安二工会一切二原则：先发生者原则。

保险种类

限制：在任何情况卜，保险期限的起始或终止不得超出保险单明

细衣中列明的保险生效日或终止日。

自愿险

3.工伤保险强制险

【真题】

1.根据《中华人民共和国保险法》，投保人参保建筑工程一切险的建筑工程项目，保险

人须负责赔偿因（）造成的损失和费用。【2013】

A.设计错误

B.原材料缺陷

C.不可预料的意外事故

D.工艺不完善

1Z301090建设工程法律责任制度P46

【考点25］民事责任

民事责任

【考点26】行政责任

管告、罚款、纹咚建港所得、线咚好睡金;，重令百产产停业；暂扣或者吊销

行政责任1.行政处罚黄可证F扣或吊销执照；行政拘留；法律行领法1如规定的其他等。

2.行政处分警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

【考点27】刑事责任

刑事责任1.主刑O

2.附加刑罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境。

犯罪名称犯罪客体客观方面犯罪主体主观方面

市场交易的正常

投标人相互串通投标报价①两个以上的投标人

串通投标罪秩序和招标人、投故意

投标人与招标人串通②投标人与招标人

标人的合法权益

①违反安全管理规定

重大责任事故②强令他人违章冒险作'也一般主体过失

生产安全

罪③发生重大伤亡事故或造成其他严重人员故意

后果

特殊主体

重大劳动安全安全生产设施或安全生产条件不符合直接负责主管人员和过失

劳动安全

事故罪国家规定，因而发生重大伤亡事故其它直接负责人员（人故意

员）

公共安全和工程

工程重大安全建设管理法律制违反国家规定，降低工程质量标准，造特殊主体过失

事故罪度成重大安全事故单位故意

【真题】

1.某施工单位为降低造价，在施工中偷工减料，故意使用不合格的建筑材料、构配件

和设备，降低工程质量，导致建筑工程坍塌，致使多人重伤、死亡。该施工单位的行为

已经构成（）o[2014]

A.重大劳动安全事故罪

B.强令违章冒险作业罪

C.重大责任事故罪

D.工程重大安全事故罪

2.下列承担法律责任的方式中，属于民事责任承担方式的有（）»[2015]

A.停止侵害

B.没收非法财物

C.排除妨碍

D.修理、重作，更换

E.消除影响、恢复名誉

1Z302000施工许可法律制度

1Z302010建设工程施工许可制度P51

【考点28】施工许可证的适用范围

1.适用范围（1）申请施工许可证的主体.单位

（2）施工许可证的颁发部门皆部门

（1）国务院建设行政主管部门确定的限额以卜的小型工程（工程投资额在30_5

元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程）

（2）作为文物保护的工程

（3）抢险救灾工程

2.不需办理的范围（4）临时性建筑

（5）军用房屋建筑（军用房屋建设工程是否实行施工许可,由国务院、中央军委

另行规定。）

（6）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程（注：办理开工报告

的建设工程，不再领取施工许可证。）

【考点29】施工许可证的法定申领条件

1.依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续（注：取得

了土地使用权证）；

2.在城市、镇规划1区的建筑工程，已经取得建设匚程规划许可证。（建设用地规

划许可证、建设工程规划许可证）

3.施工场地H经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求；

4.已经确定建筑施工企业；

法定批准条件

5.有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格；

6.有保证工程质量和安全的具体措施；

7.按照规定应当委托监理的工程已委托监理；

8.建设资金已经落实;（建设工期不足一年的,落实工程合同价的遛，超过一

年的为祗）

9.法樟、行政法规规定的其他条件。（公安机关的消防审核）

【新变点典型题】

1.关于施工许可证法定批准条件中的相关规定，下列说法正确的是（）

A.所有建设工程都必须委托监理

B.申领施工许可证可不需经过公安消防机构进行消防设计审核

C.施工图设计文件的审查不涉及公共安全和公共利益

D.按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，所确定的

施工企业无效

【答案】D

【解析】按照规定应当委托监理的工程已委托监理和消防设计审核是施工许可证申领的

两个条件，故选项AB的说法错误；C选项施工图设计文件的审查涉及公共利益、公共安

全、工程建设强制性标准的内容进行审查，故说法错误。D选项正确，按照规定应当招

标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，所确定的施工企业无效。

【考点30]施工许可证的有效期

建谀单位应当自领取施工许可证之日起3个.月内开匚。因故不能按期开工的，应

1.申请延期当向发证机关申请延期：延期以两次为限,每次不超过3个月。既不开工乂不申

请延期或者超过延期时限的，施工锌可证自行废止。

在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应哥中止施工之FI起！个月内,向发

证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，

2.核验施工许可证

应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证

机关核验施工许可证。

3.重新办理开工报告有效期：6个月。超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

【真题】

1.关于建筑工程施工许可管理的说法，错误的是（）o[20131

A.申领施工许可证是取得建设用地规划许可证的前置条件

B.保证工程质量和安全的施工措施须在申领施工许可证前编制完成

C.只有法律和行政法规才有权设定施工许可证的申领条件

D.消防设计审核不合格的，不予颁发施工许可证

2.关于施工许可证的法定批准条件的说法，正确的有（）o[2013]

A.已经确定施工企业

B.有满足施工需要的施工图纸及技术资料-，施工图设计文件已按规定进行审查

C.按照国务院规定的权限和程序已批准开工报告

D.建设资金已经落实

E.按照规定需要委托监理的工程已经委托监理

1Z302020施工企业从业资格制度P60

【考点31】施工企业从业资格制度（新变）

P62（-）施工企业的资质序列中关于《建筑业企业资质管理规定》规定将“劳务分包”

改为“施工劳务”。

P62（二）施工企业的资质类别和等级的内容中专业承包序列改为36个类别，不分等级

（原60个）；施工劳务资质不分类别与等级。

P62将原教材（一）企业资质的申请下面第一段关于《建筑业企业资质管理规定》中规

定将“申请多项建筑业企业资质的，应当选择等级最高的一项资质为企业主项资质。”

改为“企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。”

P63将原教材（.：）企业资质证书的延续的内容中“企业需要延续资质证书有效期的，

应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理资质延续手续。”将“60日前”改为“3

个月前”。增加视为准许延续的情形。

P64（四）不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定中第9条“未依法履行工程质

量保修义务或拖延履行保修义务，造成严重后果的；”删除“造成严重后果的”

P65注销增加一条注销的情形“企业提出注销申请的”。

【新变点典型题】

1.根据新版《建筑业企业资质管理规定》的要求下列说法中，正确的是（）。

A.建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列

B.企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理资

质延续手续

C.未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务，只有在造成严重后果时，不予

批准企业资质升级申请和增项申请

I）.施工劳务资质不分类别与等级

E.企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。

【答案】DE

【解析】

1.建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，新法条将劳务分

包改为施工劳务，故A选项错误；

2.“企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理

资质延续手续。”将“60R前”改为“3个月前”。故B选项错误；

3.不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定中第9条“未依法履行工程质量保修

义务或拖延履行保修义务，造成严重后果的；”新法条已删除“造成严重后果的”限定,

故C选项错误。

4.施工企业的资质类别和等级的内容中专业承包序列改为36个类别，不分等级（原60

个）；施工劳务资质不分类别与等级。

5.《建筑业企业资质管理规定》中企业资质的申请规定中，将“申请多项建筑业企业资

质的，应当选择等级最高的一项资质为企业主项资质改为“企业首次申请或增项申

请资质，应当申请最低等级资质。”

【考点32］施工企业从业资格的限制

无资质承包主体签订的专业分包合同或者•包合同都是无效合同。但是,

当祚为无资质的“实际的利益受到侵善时,其可以向合同相对方（即

1.禁止无转包方或违法分包E主张权利，甚至可以向建设工程项目的发包方主张权利。

空置承揽

四个禁止实际施工人以转包人、运法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。实

际施工人以发包人为被告主张权利的,法院国以追加转包人或者违法分包人为

本案当事人F何人只在欠付工程价款的范围丙对实际施工人承担责任。

2.

3.筮止以便企业名乂承揽工程―

4.禁止他於业以米茶业茗义派揽工程

【真题】

1.借用其他施工单位()的行为，属于以其他企业名义承揽工程。【2013】

A.技术人员

B.资金

C.营业执照

D.高层管理人员

1Z302030建造师注册执业制度P71

［考点33］建造师执业的注册类型

初始注自资格证柠签发之FI起3竽内提出申请,逾期未申请者，须符合本专业继续

册教育的要求后方可申请初始注册。

延续注

有效期届满前30日前;有效期连。

1.注册类型册

增项注册

变更注仍延续原注册有效期。变更注册不及时由单位承担责任。

册

【考点34】不予注册建造师的情形

(1)不具备完全魂蜀施豳朗

(2)申请在两个或两个以上单位注册；

(3)天达到江昵建造邨继续教育要求：

(4)受到刑事处罚，刑事处罚丸行完毕；

(5)因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之H起至申清注册之日止不满5年；

2.不予注(6)因前款规定以外的原因受到刑事处罚,自刑事处罚执仃完毕之日起至申请注册之日止

册的情形不满3车；

(7)被吊销注册证书，自处罚决定之H起至申请注册之日止不满2年；

(8)在申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故；

(9)申请人的聘用单位不符合注册单位要求；

(10)年龄超过65周岁；

(11)法律、法规规定不予注册的其他情形。

【考点35】注册建造师的执业范围及权利义务

(1)不得同时担任两个网以上建设工程施工项目负责人。

执业范围除外情况：①相邻分段座收合格③停工120天

(两个不得)(2)建造师担任项目负责人期间原则上不得更换。

除外情况：①解除合同①同意更换③不可抗力

(1)使用注册建造师名称；

(2)在规定范围内从事执业活动；

(3)在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执'亚印童；

(4)保管和使用本人注册证书、执业印章:

权利(5)评人就活动进行解释和辩护;

建造师权利义(6)接受继练教直;

务(7)获得相应为劳动眼酬;

(8)对侵犯本人权利的行为进行申诉。

(1)遵守法律、法规和有关管理规定，恪守职业道德；

(2)执械术磔、规范和规程：

义务(3)保证执业献的旗，并承担相应责任；

(4)接受继续教育，球万提高执业水准；

(5)保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术等秘密；

(6)与当事人有利害关系的，应当主动回避;

(7)协助注册管理机关完成相关工作。

【真题】

1.注册建造师依法享有的权利包括()«[2013]

A.获得相应劳动报酬

B.保管和使用本人注册证书、执业印章

C.接受继续教育

D.保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业，技术等秘密

E.在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章

1Z303000建设工程发承包法律制度

1Z203010建设工程招标投标制度P83

【考点36】必须招标的项目范围

(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的公共利益、公众安全

1.必须招标项目。

的项目范围(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。我国政府出钱的

(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。外国政府出钱的

【考点37]必须招标的规模标准

(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以I:的；施工：200万

(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元货物：100万

2.必须招标人民币以上的：

的规模标准(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元

人民币以上的；服务：50万

(4)单项合同估算价低于第1.2.3项规定的标准。但项口总投

资额在3000万元人民币以上的。总投资额：3000万

【考点38】可以不招标的工程项目

(1)国家安全

(2)国家秘密

《招标投标不适宜进行招标的项目，按照国家

法》(3)抢险救灾有关规定可以不进行招标。

(4)以工代赈

3.可以不(5)需要使用农民工等特殊情况

进行招标(1)需要米用不可替代的专利或专有技术；

的工程项(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供；

目《招标投标(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或

法实施条者提供：

例》(4)