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文档简介

中建八局合同管理办法第一章总则第一条为加强合同管理,提高合同管理质量,保证合同的全面履行,做到管理有规章,签约有约束,履行有检查,提高经济合同履约率,维护企业的合法权益,提高企业经济效益,根据中华人民共和国《合同法》、《建筑法》、《招投标法》,《建筑安装工程承包合同条例》及有关法律、法规,结合我局实际情况,特制定本办法。第二条本办法适用于在我局范围内签订和履行的所有建设工程施工合同,劳务分包合同,专业分包合同,物资设备采购供应合同等。第三条签订合同实行洽谈权、审查权、批准权相互独立、互相制约的原则。任何合同均须按照合同评审程序评审批准后,方可订立。第四条凡属于办法第二条规定的合同,一律采用书面形式签订,严禁口头协议和非正式书面协议。杜绝合同履行在先、签订在后的现象发生。第五条实行法人授权委托制度,推行委托代理人许可证制度。签订经济合同由法定代表人或凭法定代表人的委托授权书方可签订,委托代理人必须在授权范围内和权限内签订合同,不得超过代理权限,不得与自己代理的其他人签订合同。无法人授权委托,任何人无权签订合同。第六条责任部门在合同签订前应验证合同对方当事人有效的营业执照、资质证书、资信情况,验明合同当事人是否有签订合同的主体资格;审查对合同对方的主办人是否有代理权、是否超越代理权限范围内和有效期及其真实性,审查对方使用的印签是否合法与真实有效。在合同签订时,应保存有关资料。第二章机构和职责第七条局合约部是全局经济合同的管理机构,其主要职责是:负责组织宣传、学习、贯彻《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及其它有关法律、法规、和规章。负责制定全局合同管理工作规划,并组织实施。负责局总部参加“重合同、守信用”评比及年审工作;组织和参与以局名义承接的重大、重要工程中有关合同条款的审议工作及合同的评审、洽谈、签约工作;组织、协调“两制”建设,负责标价分离和工程项目施工内部合同管理实施细则;组织合同管理工作的同业务竞赛;负责修订和完善局合同挂历制度,指导各公司制定合同管理实施细则;躬监督、检查各叠公司施工合同颈、劳务分包合障同、专业分包义合同、物资设伐备采购合同的河签订和履行情扶况,总结、推姓广先进经验和侍做法;定负责组织合同捞管理人员的培样训、取证和处孔理;餐参与合同纠纷莫的调查、咨询叮和处理;膏负责以局名义惑承接工程的合物同台帐和归档魄工作;贡负责仆局志ISO900希0冤标准中关于合乖同评审程序文慎件的编写和修旺订工作;冬负责局合同专献用章的管理工陵作;虾负责国家、省血、市有关合同堂示范文本的推妇广使用工作,谣负责局内有关败示范文本的编汁制和推广使用煤工作。率第八裕条类也公司合约部在猜总经济师领导雾下开展工作,耀配备取得经济唱合同管理员证叹书的专职合同波管理人员。公轰司合约部的职之能除要贯彻落絮实局合约部的筹职能要求外,幅可根据公司的柏实际情况,增臭加内容。在确壁定职责时特别剑要注意:稼公司要加强对绵合同谈判、评求审、签约三个冠环节的授权委感托管理,以免悲造成合同签约酱权的失控;冷对各类经济合腥同要制订严格绸的工作程序,龟各部门经理要彼密切配合,加还强法制观念,凤运用法律,保面护企业合法权黄益;远第九条项目经该理部设合同副棚经理,负责合盏约履行的管理指和办理合约的毫相关工作。其横主要职能是:轰负责宣传、贯侨彻有关法律、区法规和规章,兰组织学习所在则工程项目的各核类合同并熟悉销内容,做好合梢同交底工作;梯贯彻执行局及朋公司合同管理持办法和实施细凉则,组织或协据调各类分包、角劳务、物资采膝购、设备租赁固等合同的洽谈拔、签订工作;落负责所在项目配所有合同的日讨常管理工作,播收集、记录、傅整理和保存与屯合同有关的协议议、函件,办躺理工程变更和采签证,并及时尽报公司合约部裕;题收集、整理索饭赔资料,提供申索赔依据,书弟写索赔报告;嗽监督所在项目野各类合同的履付行情况,发现宾问题及时向项蓝目经理或公司乘合约部报告,烟按要求向公司盖合约部统计、伞汇总、上报各桂种合同履行情哄况;狱负责项目预(效结)算管理工欢作,指导项目矩预算员和兼职劲合约管理员的王工作。握工程竣工后,样对合同管理情吨况进行总体评午估,认真总结翅经验教训,为领企业改进合约悼管理积累经验态。柴第十条各分公挎司应有分管部躁门,设专职人纪员负责合约管插理工作。史第三章建设工丽程施工合同的劝签订昼第十一条合同英洽谈前,合约察部门必须对当妥事人的综合情横况进行考察。塞建设工程施工栋合同中投标中脉标的项目,要久部分审查业主忙招标文件、我每方投标书、中证标书、纪要、派往来函件等文擦书,召集有关叫部门认真组织望合同洽谈准备盛会,根据经营省的策略合意图宁制定谈判原则蜓和方案,与对久方进行谈判。掏第十二条合同阅洽谈过程中,秋对于涉及担保坊、预付款、各楚类保证金等费法用较大的项目罩,按评审程序摩重新进行评审格。合同谈判人析员负责向合同春执行单位进行贩书面交底。订第十三条合同清主要条款商定诸后,由合约部铁门负责起草文筐本,法律事务兆人员进行审查外,确保合同的萝内容符合法律诊、法规的规定漫。瓜第十四条合同悼文本按程序评佣审,由总经济绿师签字后,报盲法定代表人或燥委托代理人审渐批。幕对于大型建设庸工程及有影响舅的重点工程、揭特殊工程还应贩召开单位主要料负责人、三总派师、有关责任群部门负责人会扣议,对合同的择主要内容进行矩讨论和审查。称工程项目经理喂和营销项目经纽理必须参与合托同签订活动的描全过程。冤第十五条合同茄按相照棒“锁分级归越口坏”石的原则进行签盾订、管理博具有企业法人烫资格的局各属倘单位在各自经观营的范围内签江订合同,由本轰单位合约部进萄行管理,并接纲受局合约部的短监督和检查;炕各单位以局名辜义签订的各类阀施工合同,原向则上按下列规凑定执行;eq\o\ac(○,戴1欠)萌合同额数在货500缩0淹万元以下的施俯工合同,由局擦授权,在本单悼位总经济师、占主管领导审核间管理下,自行取组织签订,合拌同副本报局合酒约部备案;eq\o\ac(○,剥2斜)们合同额席在真500旺0专万元以上的施步工合同、总承浊包合同及有重盛大影响的工程隶项目的施工合陷同,由局合约松部组织洽谈、脖评审、签约,丽合同副本留存殖局合约部,正睬本由实施单位唯的合约部保存沟。薄局总部机关、惜各办事处承接顽的工程由局合兴约部组织评审掏、洽谈、签约桃以及实施履约径管理,合同副修本留存局合约趴部,正本由实挠施单位的合约给部保存;脉第十六祖条桥缠与建设单位签浩订的建设工程青施工合同,原绣则上应采冠用庸GF-199证9-020开1骂版本的建设工陪程施工合同或振当地主管部门急推荐使用的合宏同示范文本。扰第十七条等穿订立建设工程缸施工合同必须马使用合同专用杂章,合同专用弟章印模需送登驱记注册的工商价行政管理部门余及局合约部备稿案。暖合同专用章由肯合约部专人保屑管,无领导书叉面授权同意,沿不得私自使用草合同专用章。稳未加盖公司合揪同专用章的合恢同,结算部门除、财务部门不纤得办理结算、适拨款手续。慕第十八条合同捕经双方签字,殖盖章后,按法呀律、法规规定鹰或合同约定必次须办理鉴证、畅公正手续的,雨由合约部门负骄责办理。挠按规定必须经法上级有关部门蜡批准才能签订欲的经济合同必轧须经批准后才渡能签订。协目种第四章劳务(刑专业)劳务分控包合同的签订哨第十九条劳务变(专业)分包特队伍的选定,愧按照局《工程类分包程序》和色招标的程序进相行。参与招(象议)标的劳务袄(专业)分包邪队伍的营业执蹦照范围、资质洁等级、管理能幅力和实际业绩剩应与所承担的谈工程相适应。机第二十条劳务悟(专业)分包灵队伍的招(议县)标工作,由祸项目经理部负县责实施。合约不管理部门对招翻标文件和评标膀办法进行审查毅。黑第二十一条劳炼务(专业)分圣包队伍中标后否,由项目经理纱部与其签订《率建筑安装工程辽劳务作业层施允工合同》,地虚方主管部门有摆标准文本的采兴用地方政府颁蛮布的文本,地觉方主管部门无惊标准文本的采红用局发字抛(原199迷9沉)堪第峡3贩9借号文颁布的样痛本。愤第二十二条在殃签订合同前,芒劳务分包队伍隆必须提供以下星证件原件:助有效的企业法衣人营业执照,阁建筑业企业资血质证书、施工卷许可证、施工吐收费标准证书狡、关于签订合陕同的法人授权迫委托书;催局外部劳务队菊伍资格证书;中标通知书。呀第五章物资采霸购合同的签订旨第二十三条建铺筑材料、设备兰购销工作按局降本部《物资控摄制程序》和各字单位采购程序鱼进行。庙第二十四条对连物资采购工作葡的权限、招标谢方式、采购范逮围、采购频次办、采购程序按华局工字巾(勺200骆0失)铜第腿10轮5给号文关于《中压建某局物资采械购管理办法》穿执行。震第二十五条物述资采购合同文领本采用局发字镰(纳199摄9该)储第音3苹9元好文颁布的样孟本。润第六章合同的月履行荡第二十七条合独同依法签订后遇,即具有法律樱效力。各单位启、各有关部门掀必须认真履行启合同,严格执良行,确保信誉拥。螺第二十八条有滤关合同履行中升的书面签证、患来往信函、文铜书、电报等均跪为合同的组成井部分,项目经裤理部在收到对棋方的信函、文继书或电报后,巨应及时审阅并租制定对策,项治目合约副经理诱或经办人员应怎及时、积极地赛收集、整理、欲保存资料并上掠报合约管理部极门做好备案工俱作,为索赔做奏好基础工作。盐第二十九条合暮约管理部门要晓定期得进行合怀同履行情况得哪检查,对合同延履行中出现的歪问题给予解释趋、解决,对经窜常出现的问题肾加以研究、剖箭析,以期在以氧后签订的合同惧中改进。膊第三十条对合股同履行过程中友的违约情况或旨违反合同的干简扰事件,合同范履行单位、项狂目经理部应及个时查明原因,培通过取证按照轻合同规定及时租、合理、准确随地向对方提出盯索赔(含违约档)报告;由于短对方责任,我删方权益受损时茶,签约单位经宪办人及合同管膨理部门均有责飞任认真收集证事据并及时追究僚对方地责任。刘当我方接到对侵方地索赔(含和违约)报告后芒应认真研究并盗及时处理、答格疑、举证或反慎诉,及时与对塑方协商解决。宇第三十一条合现同履行过程中灵,合同履行单佩位、项目经理缩部应教育、督含促全体人员严脾格按合同进行短工作,应及时郊检查、记录合剥同地实际履行档情况,发生的衡问题,定期上宋报合约管理部刑门,并根据实撑际情况制定切抚实有效的措施斑和对策,保证细合同的顺利履抵行。贿第三十二条对亮合同本身条款先在执行过程中剑如发生纠纷,苹合同履行单位批,项目经理部索应及时分析查女明原因,提出魔解决办法并报紫请上级合约部哄门,及时与对阵方协商解决。呈若协商解决不炊成可请上级主纽管部门调解。痰协商、调解均坛不成时,根据头合同约定,在际规定的时效内裙向仲裁机关申公请仲裁或向人滨民法院提起诉虏讼。抬上述合同履行兽中发生的情况槐应建立合同履害行执行情况台抄帐,并及时报四合约管理部门悦。根第七章合同的蝴变更与解除挤第三十三条合藏同依法订立后则受法律约束,轮我方不得擅自挣变更或解除。失若确需变更或敢解除时,由合昏约签订人或经初办人查明原因游、提出意见,中经批准签订的稍部门或单位领潜导核准后,再华同对方协商,畅达成一致意见呜,并依法签署然变更或解除合子同的书面协议稳。合同变更必显须由原合同起事草部门负责更都改,按《合同磨评审程序》办花理合同变更评盗审,并办理书写面的合同变更歪手续。做好变配更文件的整理饭、保存和归档不工作。变更后贝的合同与原合遍同发放的范围蓝相同。快第三十四条对秘于特殊情况下拔合同履行过程比中的合同中止恼(包括停缓建魄),必须及时揪办理中止手续把,收集因中止寄合同给我方带籍来的经济损失淹证据和资料,颠及时追究对方屠的责任。中止狼的合同与恢复丧必须通知上级浪合约部门。攀第三十五条对轧于合同的终止朋(合同未履行窄完,但确定不侦再继续履行)渴,合同履行部舅门应做好终止减记录。收集履好行过程中所有锅与合同有关的公文件,做好经倡济往来和工程喷结算工作,办融理解除合同的怎手续,资料由牛合约部门移交部档案室保存。培第八章合同管朽理淹第三十六条各泥类合同统一归忠由合约部进行胞管理。合约部鼓应收集、整理伶各类合同进行良归档管理,定而期检查考核。连第三十七条建架设工程施工合馋同与合同有关宏的补充协议、水会议纪要、信涝函、担保、传么真、电话记录宾、签证、索赔纷报告、合同台赔帐等资料均是跌企业经济活动贞的原始资料,丙应定期按项目身,合同分类建识立详细的台帐训,及时归档保长存。命第三十八条无嚼论是我方准备品,还是获知对皱方已经申请仲福裁或提起诉讼祖,合同履行单摸位均要书面报乳告合约部门,耕会同经营、法往律部门共同研血究诉讼或应诉鹊方案。浙第三十九条签秘订合同正本、啦副本份数按需背要确定,正副谢本应区分清楚烟。合同签订后虹交合约部留存激,其余各职能怪部门或合同履北行部门由合约墓部负责编号受热控分发。除合菊约部外,其他答部门复印合同战必须事先征得群合约部同意,聋由合约部统一千编号受控,并路加盖合同管理肤部门的印章。秩所有合同发放缴均应做好发放关记录。芒第四十条对于闷履行合同的竣件工结算均已完役成的工程,合育同执行单位应球向合约部提交共合同履行情况隶的工作报告。喂合约部审查后窄,连通合同、垮结算书以及一咐切往来文书、惯经济签证、变秃更记录、竣工烫验收证书等所次有资料装订成屯册,送交档案那室保存。劲第四十一条局野属各单位应及帽时准确地将合哄同统计报表和仅其他有关资料裁报送局合约部涝。艳第九章责任与挂奖励槽第四十二条合玻同洽谈、签订联人员应具有相车应的业务能力侨和专业知识,议遵纪守法,严朱禁借工作之便挺收受贿赂、假些公济私、不准救采取胁迫、欺尚诈、诱惑等不诞法手段洽谈

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