教师的权利和义务

教师的权利和义务【教学目标】1.熟悉教师的权利与义务2.熟悉国家有关法律法规所规范的教师教育行为，依法从教。3.依据国家教育法律法规，分析评价幼儿教学实践中的实际问题【教学重点】1.教师法定权利和义务的内容；2.能够根据相关法律对教师的执法问题进行分析【教学难点】能够根据相关法律对教师的执法问题进行分析【教学时数】【教学内容】一、教师权利和义务概述（一）教师的权利1.教师权利的内涵教师的权利是指教师在教育教学活动中依法享有的权益，是国家对教师能够作出或者不能作出一定行为，以及要求他人相应作出或不作出一定行为的许可和保障。2.教师的基本权利（1）教育教学权教育教学权是教师享有教育教学活动、开展教育教学改革和实验的权利。任何人不得非法剥夺在聘教师的教育教学权（2）科学研究权（3）管理学生权第一，指导学生的学习和发展权；第二，学生品行评定权；第三，学生学业成绩评定权。（4）获得报酬权第一，按时获取工资报酬权；享受国家规定的福利待遇权；第三，寒暑假的带薪休假权。（5）民主管理权民主权利，它包括两方面内容：一是提出意见和建议权，它是指教师对学校教育教学，管理工作和教育行政部门的工作直接或间接地提出意见和建议的权利；二是通过教职工代表大会、工会组织等形式以及其他适当方式，参与学校民主管理，讨论学校改革、发展等发面的重大事项，保障自身的民主权利和切身利益，推进学校的民主建设。教师在行驶民主管理权时，应注意遵循民主集中制的原则，并充分发挥自己对学校，教育行政部门工作的监督作用。目前，多数学校都建立了教代会制度，这对调动广大教职工的积极性，发挥广大教职工的主人翁精神，加强对学校和教育行政部门工作的监督，促进各级各类学校提高管理水平，起到了重要作用。（6）进修培训权教师有参加当地教育行政部门或学校列入计划的各种形式的进修和其他培训的权利。这是教师享有的接受继续教育的权利。这一权利的基本含义包括：第一，教师有权参加进修或接受其他形式的培训，不断更新知识，调整知识结构，逐渐完善终身学习体制，从而保障教育教学质量；第二，教育行政部门和学校以及其他教育机构应当采取多种形式，开辟多种渠道，保证教师进修培训权的行使。教师行使这一权利是，必须保证完成本职工作，有组织、有安排地进行，不得影响学校正常的教育教学工作，同时，教师进修培训权的行使，也要服从学校教育教学工作的安排，因地制宜地参加进修培训。（二）教师的义务1.教师义务的内涵教师的义务是指依照法律规定，教师从事教育教学工作必须履行的责任。如同教师的权利一样，教师的义务也分为两部分：一是教师作为公民应承担的义务，二是教师作为教育者应承担的义务。除了《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》对于教师义务的规定外，其他如《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等都有对于教师义务的相关规定。这里重点讲述的是我国《教师法》中的有关规定。《中华人民共和国教师法》第八条对教师的义务作出了明确规定。2.教师的基本义务（1）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表（遵纪守法义务）宪法和法律是国家、社会组织和公民活动的基本行为准则，任何组织和公民都必须遵守。教师要教书育人，就应模范地遵守宪法和法律。教师职业是专门职业，相关行政部门也重新修订了《中小学教师职业道德规范》，明确规定中小学教师应当遵守职业道德准则，教师要做到遵纪守法、爱岗敬业、热爱学生、关心集体、锐意进取。另外，教师的职业特征也决定教师在教学和工作中要认识到自己的言行学生思想品德和个性的影响，努力做到言传身教、为人师表。（2）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务（教育教学义务）教师在教学工作中要以党的政策方针为指导，严格按照国家的教育目的和培养目标培养学生，教学工作不能偏离社会主义方向；要遵守教育行政部门、学校及其他教育行政部门的规章制度；认真执行教学计划、教学大纲；并且要履行教师聘任合同中约定的教育教学职责，完成职责范围内的教育教学任务，保证教育质量。（3）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义，民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动（教书育人义务）对学生进行思想品德教育史每一位教师的义务，这就要求教师能根据自身教学内容的特点，讲政治思想品德贯穿于教学过程之中。具体要求是：教师在坚持社会主义方向的前提下，对学生进行爱国主义教育、民族团结教育、法制教育、文化科学技术教育，弘扬中华民族优良传统，引导学生逐步树立科学的人生观和价值观，教育学生爱祖国、爱人民、爱劳动、爱社会主义，把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。（4）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展（尊重学生人格义务）我国《宪法》《教育法》和《未成年人保护法》都赋予了学生公民应具备的基本权利。在教育教学过程中学生是作为被教育者存在的，所以教师在执教的过程中一定要时刻保护学生应有的权利，做到关心爱护全体学生，对学生一视同仁，更不能因民族、性别、残疾、学习成绩等方面的差异歧视学生，尤其对那些有缺点的学生，教师更应该给予特别的关怀和指导，决不能采取简单粗暴的方法；教师在执教过程中不能侮辱、歧视学生，不能体罚或变相体罚学生，不能泄露学生隐私。因侮辱学生影响恶劣或体罚学生经教育不改的，应承担相应的法律责任。这条教育义务制定的目的就在于矫正教育教学过程中普遍存在的冷漠、偏私等现象，是教师认识到爱护学生不仅是道德要求，同时也是法律规范。（5）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象（保护学生合法权益义务）教师的此项义务要求教师在学校工作和教育教学工作相关的活动中，制止侵犯其所负责教育和管理的学生合法权益的违法行为，批评和抵制社会上出现的有害于学生身心健康成长的不良现象。（6）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平（提高业务水平义务）教育教学工作是一项专业性较强的工作，担负着提高民族素质的使命，这就要求教师要具有较高的思想政治觉悟和业务水平。同时，这也是社会进步和科学技术发展对教师提出的要求。为此，教师应加强学习，调整知识结构，不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平，以适应教育教学的实际需要。《中华人民共和国教师法》规定国家实施教师资格制度，并在申请教师资格人员的学历、教育教学能力等方面设置了相关的标准；并对教师考核方式、标准等也进行了相关规定。（祥见《中华人民共和国教师法》）二、依法执教（一）依法执教的涵义依法执教是调整教师劳动与法律制度之间关系，是《中华人民共和国教师法》赋予教师的一项基本义务，它要求教师在教育教学活动中，要模范的遵守宪法及其他法律、法规，以此为基础开展教育教学活动。按照教育法律、法规使自己的教育教学活动法制化和规范化。依法执教的提出也意味着要加强教育立法，加强依法治教，以法律来确保教育的改革和发展，促使教育规范化，保证教育社会功能的实现。（二）依法执教的意义1.依法执教是依法治国的必然要求2.依法执教是依法治教的重要内容3.依法执教是人民教师之必需（三）依法执教与教师具体的要求1.教师要模范的遵守宪法及其他法律、法规2.教师要依法进行教育教学活动首先，教师要认真贯彻执行教育方针，遵守各种规章制度，执行学校的教学计划，完成教育教学工作任务。这是教师的基本职责和最根本的要求，也是教师做好本职工作的保证。其次，教师要对学生进行宪法所确定的关于四项基本原则教育、爱国主义教育、民族团结教育以及法制教育。再次，教师要关心、爱护全体学生，尊重学生人格，保证学生在德、智、体等全面发展。最后，教师要制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象，为学生的健康成长营造良好的环境。三、教师违法行为预防在教育教学实践中，由于人们的师道尊严、严师出高徒等传统教育观念的存在，以及某些教师法律知识的薄弱和法律意识的淡薄，导致教师违法（侵权）行为时有发生。（一）教师违法（侵权）行为的涵义教师违法（侵权）行为是指教师在履行教师职责、实施教育教学活动中，教师出于故意或者由于过失而侵害他人（主要是学生）合法权利的行为。这一涵义强调教师的侵权行为发生在执行职务的过程中，因此，学校应作为法人承担因此导致的损害后果。如果违法行为是教师的个人行为，学校则不必承担责任。（二）教师违法（侵权）行为的主要类型及其表现特征1.侵犯学生的受教育权受教育权是学生最基本的权利。受教育权包括受教育机会平等权、义务阶段的入学权、参加考试及获得奖励的权利等。常见的侵权行为主要表现为：（1）侵犯学生教育机会平等的权利。《中华人民共和国教育法》第九条规定了公民受教育机会的平等的基本原则。教育机会平等主要是指学生不受民、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等方面的限制享有平等的受教育机会，学生的这项权利主要包括享有和使用学校的教育教学资源。图书资料、实验设备等，教师不能以任何理由歧视和区别对待学生。（2）侵犯学生的参加教学活动的权利。《中华人民共和国教育法》第四十二条规定，受教育者享有“参加教育教学计划安排的各种活动”的权利。在教育教学活动中，学生还有参加教育计划安排的授课、讲座、课堂讨论、观摩、实验、实习和考试等活动。这是学生在学校享有的最基本的权利。任何教师不得以任何理由随意把学生赶出课堂，不得拒绝或者剥夺学生参加上课、参加课外活动的权利。（3）随意开除学生。《中华人民共和国未成年人保护法》第十四条规定，学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得开除义务教育阶段的学生，对于高中阶段的学生不得随意开除。一些随意开除学生或者勒令未成年学生退学的行为，就侵犯了学生的受教育权。此外，教师不能因任何目的和理由侵犯或者干扰学生受教育的选择权、侵犯学生升学复学方面的同等权利、更不能以侵犯学生的姓名权的手段侵犯学生的受教育权、延误学生录取通知书的发放等。2.侵犯学生的人身权《中华人民共和国宪法》赋予公民最基本、最重要的权利就是人身权。学生的人生权可分为生命权、身体权、健康权、姓名和肖像权、名誉和荣誉权、人格尊严权、人身自由权、隐私权等。（1）侵犯学生的生命权、身体权和健康权。学生作为公民享有《中华人民共和国民法通则》赋予的这几项权利。在学校教育中，这类侵害主要是由体罚或变相体罚，教育教学的设施不安全以及学校、教师不作为侵权等造成的。（2）侵犯学生的姓名肖像权、名誉荣誉权。一些特殊情况除外，学生有权禁止他人未经允许制作和使用自己的肖像，有权禁止他人对自己的肖像进行毁损、玷污、丑化或歪曲。学生的名誉不得受到歪曲或损害。荣誉是一个人受到外部给予的光荣称誉，每个学生在学校应有平等的机会获得荣誉。（3）侵犯学生的人格尊严权。学校和教师必须尊重学生的人格尊严，禁止对学生实施体罚、变相体罚或其他侮辱人格尊严的行为。（4）侵犯学生的人身自由权。人身自由是公民的一项基本权利，包括身体行动自由和表达的自由。侵害学生人身自由的表现形式有：非法拘禁和限制学生、非法搜查学生、非法限制学生表达自由的权利等。（5）侵犯学生的隐私权。隐私包括个人私生活、个人日记、照片、储蓄及财产状况及通讯秘密等。隐私权是指公民生活中不愿为他人公开或知悉的个人秘密不可侵犯的人身权利。学校和教师侵犯学生隐私权的表现形式有：故意隐匿、毁弃或者非法开拆学生信件，披露、宣扬学生自身及家庭成员资料，提供学生成绩的方式不适当等。（6）性侵害。近年来，少数教师对学生实施性侵害的现象日趋严重，被侵害的对象绝大部分是14周岁以下中小学生。其中最主要的性犯罪案件是强奸案和猥亵儿童案。3.侵犯学生的财产权个人的财产所有权是指公民对个人所有的财产依法进行占有、使用、收益和处分的权利。学生的合法财产受到法律保护，教师不得侵占、破坏或非法扣押、没收等。学生对教师侵犯其财产权的行为可依法申诉或提起诉讼。教师侵犯学生财产权的表现形式有损坏学生财物、非法没收学生物品、乱罚款、乱摊派、推销商品等。.侵犯学生的著作权根据有关规定，只要是自己独立完成的，体现了自己的思想、情感、构思和表达方式的，属于文学、艺术和科学领域并能以某种形式复制的智力成果都是著作权法所称的作品。构成作品并不需要达到一定的文学、艺术或者科技水准。著作权人对其作品享有发表权，任何人不得未经许可发表其作品。中小学生的作文也是作品，也受《中华人民共和国著作权法》保护的文字作品。.不作为违法侵权依性质不同，侵权行为可分为两类，即作为侵权行为和不作为侵权行为。作为侵权行为是指行为人以一定的作为致人损害的行为，如体罚、侮辱学生等。不作为侵权是指行为人以一定的不作为造成人损害的行为。根据《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》规定，学校和教师负有保护学生的法定义务。如果教师没有积极履行保护职责或阻止有害于学生的行为即构成不作为侵权。学校和教师的不作为侵权行为表现形式有：（1）对学生身体状况关照不力。即学生有特异体质或特定疾病，不宜参加某教育教学活动，教师应当知道或者已经知道，但未予以必要注意。（2）教师对生病或受伤学生救护不力。即教师对学生在校期间突发疾病或者受到伤害，没有根据实际情况及时采取相应救治措施，而是消极的不作为，致使学生的疾病或者伤害因为延迟治疗的原因而加重。（3）在履行职责中违反工作要求、操作规程。即教师在教育教学活动中违反专业规范，包括对待工作岗位、工作期间的要求，如上实验课教师在组织实验过程中不得擅离职守；特定教育教学活动中遵循的操作规范，如上体育课应当按照教学大纲要求首先组织学生热身。（4）学校活动组织失职。即学校违反有关规定，组织或安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或其他活动。（5）饮食安全事故。即学校向学生提供药品、食品、饮用水等不符合国家或行业有关标准、要求。（6）未及时向学生监护人履行告知义务。即教师发现或知道未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，但未及时告知未成年人的监护人，导致未成年人因脱离监护人的监护而发生伤害，学校负有管理责任，但学生自行外出或擅自离校期间发生的伤害，学校不负有管理责任。（三）教师违法