XX博泰税务方案

XX博泰税务方案近年来，随着税收征管改革全面开展，XX市地方税务局在进行局域网建设、开发与应用税收征管信息系统方面取得了较大的成绩。到1997年底，全市各基层局已实现了局部网络化，并以此为依托实现了基层税收征管业务的计算机化处理。但是随着计算机应用的不断深入和征管软件各种新功能的不断推出，涉及到的部门越来越多，如何实现跨地区、跨部门的信息交流已经成为迫切需求。1998年5月XX市地方税务局开始建设综合管理信息系统，该系统主要分为三大部分，分别为主机网络系统、综合管理软件系统和互连网站点的建设。主机网络系统的建设，具体包括采用高可用主机系统，建立整理广域网络系统的应用数据处理中心，综合布线工程，局域网工程，广域网工程以及和银行联网等项目。综合管理软件系统主要包括税收管理信息系统、办公自动化系统、税法咨询系统和税务多媒体信息服务系统等。互连网站点主要有税收信息的发布、税法查询、税收征管资料的查询统计等内容。其中《税收管理信息系统》作为整个系统的核心部分，几乎涵盖了XX市地方税务局所有的税收征管业务，应用范围扩大到所有的机关科室和税务所，尤其是税务所和稽查队等一线基层单位，使XX地税局的信息化进程又迈上一个新台阶。《XX地税税收管理信息系统》是XX市地方税务局国家税务总局关于“科技兴税”战略思想和税收电子化总体规化的要求，结合税收征管改革需要，由北京XX博泰有限公司和XX市地方税务局共同研制开发的大型税收应用系统。该系统由三大部分组成，分别是征管信息系统、税务查询和税务所柜台作业管理系统、电脑、电话和IC卡申报系统。一．征管信息系统１．系统设计目标建立全市统一的税收征管信息系统。提高征收管理水平，以确保税款的征收。规范业务处理过程，促进依法征税、提高服务质量、提高业务管理水平和税务征收管理的工作效率。提高税收数据信息的准确性和实效性，减少征收机关人力、物力和财力的付出，降低征收成本。增强监控力度，减少税款流失、增加税收收入。符合国际标准，设计思想先进、实用，达到国内领先水平。具有完善的系统安全防范措施和信息保密性。系统设计满足可扩充性、可移植性和通用性。２．系统设计思想系统采用Client/Server方式工作，选用具有国际先进水平的开发工具PowerBuilder5.0和大型关系数据库平台DB25.2FORAIX，在覆盖市局、分局的广域网环境下运行，涵盖了地方税务机关的全部业务，能较全面的满足市局、分局业务需求。系统设计时严格遵循了国家税务总局制定的税收征管业务规程，吸取了XX地税税收征管工作的实践经验和税收征管改革的最新成果，并借鉴兄弟单位征管软件的设计经验。菌考虑到税收量征管业务可殖能会随时根议据国家的有奇关税收政策房、法规作相傍应的调整和使变化，为保滔证征管系统肢的可靠性和脚可维护性，镰本应用系统至在设计时引草入了构件化影的思想，从关而使整个软浙件系统的构烧架具有更强极的伸缩性。覆营在数据库结正构设计方面甩，考虑到申沈报征收数据扰量大、增长蛙快、增长速宽度不均匀的犯特点（每月损都产生十几葛万笔记录，翅而且百分之洲八十的数据朴都是集中在静申报高峰期常三、四天内围产生），把捡申报数据根甲据申报方式接的不同划分羽出几个相应劈的表，分别化进行存储最监后再汇总到月核心库进行神查询统计。妹为了加快前岁台的申报开泛票速度，把嫁开票用到表许的主键、索京引字段设得认较少，加快粘插入记录的皱速度。考虑切到本系统是箩在广域网络父上运行，所华有大的查询淋和统计都是肺用存储过程鞭实现，从而陡减轻网络负家载、加快查址询速度。毯每考虑到税务走系统的会计齿帐、记帐凭脆证、会计报毯表、统计报倘表和计划报值表会经常变皆化，增加系买统的维护工很作量，我们地把这些功能扭做成了可定蜓义的格式，哥即用户根据容需要可增加雪、减少会计雄帐、记帐凭真证、会计报倒表、统计报倚表和计划报续表，并可定吓义具体报表牧的打印格式疲（表头、表番体和表尾）封、统计数据报口径、报表弦内部和之间责的勾稽关系件等等。密社在税务征管虚系统中为了费更好的进行鸟权限控制，龄我们把权限哀进行了划分踢，分为功能件权限和数据普权限。功能忽权限指的是绳子系统和子岔系统菜单的锤权限，最小锐单位为菜单叔项。数据权涌限指的是拥委有操作分局化、科所数据攻的权限，最轮小单位为科洪所。瞒渠在数据库和塘应用系统的卖安全方面，翻我们采有了辰几层的身份与认证，当用取户登录到应情用系统主界购面时，系统岔会根据用户叨所拥有的功锋能权限，自躲动列出操作年权限的子系沟统，当用户访要进入到某脏个子系统时钻，系统会自锐动的再进行登一次身份验蝴证，确保应员用系统的安捕全。谣岂为了避免用控户在使用征龙管系统时产开生过多的数待据库连接，铅从而消耗更懒多的主机和职数据库资源亦。系统进行淹了控制，即缘一个用户在阀一台机器上兄某一时刻只潜能操作一个葵子系统，不职能同时操作悄两个或两个盈以上的子系读统。当用户别从应用系统隐主界面进入灾到子系统时请，取消登录栋时的数据库疲连接。等值为了满足纱“匠同城申报纳暗税流”筝及统一管理复的需要，征乔管系统的数锋据采用大集朗中的方式进净行存储，即拜只在地税信放息中心设置帆数据库服务苗器，全市的卸数据都存在贝该服务器上春。纳税人可松以在任何一撕个分局办理齿税务登记、违购买发票、吓申报纳税等剑业务，操作甜员可在任何泉装有征管系陆统的微机上砍输入自己的祖帐号和密码插进行操作。托侮为了领导更玩直关的了解寨税款征收情研况，我们把功应用系统查江询统计出来果的数据、对他比值做成饼刑图、对比值哈做成饼图、准曲线图、表师格等友好的膨窗口界面。采膜考虑未来的炒推广问题，蹄在全面实现梳系统功能，涌满足业务规科范的要求，鸽保证技术先熔进性的前提隶下，具有较扰大的使用范晶围，采用了来与硬件平台秆无关的设计姥思想，系统蛛的服务器端尽可以是小型潜机服务器也懂可以是微机烈服务器，操愤作系统平台佳可以是割UNIX隙操作系统也卸可以是劈WINDO昏WSNT僻操作系统，柿适用性较强密。不同规模阵的征收管理能单位可根据愚实际情况灵杂活配置硬件扛，满足各种撑规模的征收岗管理单位推遍扩应用。蛙渔３．系统结达构设计尸池整个软件系伶统是按照层缎次的体系结雪构实现的。国最顶层是用截户界面，实挑现用户和应弯用程序之间卵的交互。应麻用程序包含览若干子系统鹿，如税务登集记子系统，欺申报征收子厚系统等。这业些子系统调瘦用构件中的惨构件，通过饱DB2C荣AE5.料2湖客户端软件洪实现与数据偏库系统的连汁接。构件库仪包含二个层严次的子构件卧库：通用构碎件库和专用巩构件库。构猫件库和数据疤库都是在以庄一定的操作胁系统和网络葵作为运行平略台。躬４．系统功锅能设计离系统概少况齿XX市地方骗税务局管理嚼模式以各个风分局为综合挡分局的管理埋模式，即某万分局即负责园所管纳税人谁的登记等，纤也负责该纳佛税人的税款济征收，直至蔬稽查。征管拨系统由四大赖模块组成，共分别为管理搅服务、申报倦征收、计会粥统票、稽查设。具体可分睬为二十个子鲜系统，分别台为：固税务登记肺雾发票管理未志复议管理歌押应诉管理爸巴赔偿管理阀胸税源管理裙指批文管理跪否申报管理分鉴消号对帐暑环税收计划予太票证管理施徐税源监控姓咱综合查询位闷会计统计罢冻稽查管理采汁稽查选案片闭纳税鉴定浪钉征管考核该搬系统维护柄犬通用报表舒暖二．税务所炎查询和税务盗所柜台作业拣管理系统慈瓶１．系统肝设计目标救实现各税务边所能准确、融及时的掌握框各所税收进破度，以便于因有针对性的集制定相应征出收措施，加忠强征管力度曾。窜决实现各税务便所申报业务白的电脑化处货理，使征管竿信息系统的汤数据更加准泥确、完整。钱擦提高税务所衣工作效率和求业务管理水妄平。子跳各税务所能赞更好的共享恭征收管理信希息。部抓２．系统永设计思想菊系统采用缠Clien畜t/Com熊munic卷ation伙Prox垮y/Ser忽ver旺三层结构，择选用具有国晃际先进水平屈的开发工具涂Power疫Build朋er5.0朱和大型关系冲数据库平台式DB25钩.2FO均RAIX蒜。溪吼考虑到税务脏所的硬件环填境，为了系衰统能达到更婚快的运行速帜度，减轻网容络负载，本议系统采用代漏理机的方式如工作，即用的户通过拨号盛连到代理机军，代理机进惧行身份验证喊，同时把用煌户的请求经想过处理分析距后发给债DB2载数据库，数昼据库把处理临结果返回给佩代理机，代涝理机经过处贼理后再返回砌给用户。针宝３．系统童功能设计殃税务所查询瘦管理系统哲喘本系统背由四部分组矮成，分别为屠税务登记、唤税务检查、戒征管考核和纲任务管理。午税务所柜台槽作业管理系惰统教逗本系统的功速能是实现地庙税局下属各斯税务所能在仇本所自主完丢成税务数据船的申报工作抓，并将申报液数据及时准遗确的发送至薪税务局信息悬中心腹DB2车数据库。包蛙括完税证申野报、票证管淹理、数据上木传、代码同面步等内容。串税务所柜台剖作业管理柔系统的网络组结构同税务率所查询管理敏系统。盲三．电话、碧电脑和集IC奏卡申报系统团狂１．系统告设计目标飘方便纳税人莲进行纳税申牺报，减少征厉收机关人力肃、物力和财慈力的付出，仇降低征收成幸本。铜谊充分利用先摘进的电子信匀息技术，为甜纳税人提供刘优质的服务狡，提高税务绳机关的工作字效率。退轻２．系统订设计思想歼系统采用殿Clien念t/Com绍munic泻ation占Prox衰ySer桃ver/S秋erver买三层结构，光选用具有国铃际先进水平陷的开发工具质Power平Build请6.0泰、担Visua逆lBas茧ic5.奋0纠、烤Visua筒lC++竿5.0燕和大型关系谦数据库平台卖DB25熊.2FO爆RAIX喇。发阻为了更方便塔纳税人进行孕申报纳税，半其中电话申耻报子系统是姻采用语音提务示的格式，茂纳税人只要榜打一个电话乒就可以完成确申报业务。矿州电脑申报子鹿系统是通过仇Inter敲net通网络进行报绍税的，为了散保证数据在凡Inter陷net乳网络中的安俱全传输，本挠系统采用客梢户端、代理顾服务器、数制据库服务器筑三层结构，秒代理服务器拔的功能是在猴Clien蔑t查与秧Serve兼r谣之间建立一姨种通信机制绝，将已往析Clien火t窃端直接访问税DB2S隙erver兽的模式，改普造为抵Clien州t膊端与代理服稿务器进行通撤信、代理服扒务器与数据耀库服务器进汪行通信的模屋式，这种模乎式易于在数垃据传输过程粘中对数据进劝行加密，并滤可以对用户征IP种进行过滤，起可有效避免蜓网络姿“耗黑客李”炊的入侵。另佳一方面，通朗过在服务器工（嗓Intra添net艰）与客户端予（绘Inter趋net蛇）之间架设典防火墙（侵Fire烈Wall颠）软件，有蓬选择的限制采Inter究net愉用户对肥Intra吸net蒙的访问，从擦而进一步加纵强系统的安粥全性。驶老考虑到目前胁Inter胸net套上通讯线路绞的负载能力因、数据库服药务器的连接惕用户的能力朵，本系统设佳计为只有在他用户申报时骂才需连通验Inter慈net胞，从而减少松用户连机的仇时间，节省项用户开支、太减轻通讯线糠路负载、减娱少数据库服禽务器的用户浅连接数。叶成３．系统厚功能设计慎１）．电话床申报子系统浊便功能：本子肆系统是XX技地税局与电盛信局子279茶语音平台结殊合而开发的旬报税系统。韵用户通过电胃话将报税信算息传入电信你局，电信局浅将其送入地酸税局服务器讽，地税局对啦其做相应处船理，并将处腐理结果返回易电信局；电孩信局再返回貌到用户。其棕中地税局还待承担在处理畜过程中与银工行的通讯任狭务，作为地迫税局一方，姐本系统的主境要任务是接喘收信息、处息理信息及银傻行通讯。荐２）．电脑迈申报子系统伤洒功能：是纳叛税人通过电街脑网络传送斥申报资料，冠来实现申报欢税款的一种迈报税方式。赛纳税人根据翁自己的实际公情况向《电缠脑报税》系泼统输入各种趁申报表及财怀务报表，利浩用电脑网络终将申报资料陆发送给地方秋税务局的主箩机，地方税湾务局主机接盖到纳税人的叠申报资料后同，将纳税户僵帐号及应扣资税款数等信盟息发送给纳称税人的开户趣银行，银行蛋据此从纳税闸人的税款预柄储帐户划转免税款并传回片信息。在确高认纳税人缴帜纳的税款足醋额入库以后写，税务机关企会以电子邮禁件的方式通笛知纳税人到六开户银行领越取税票，从甩而实现了电简脑报税。给３）．IC衣卡申报子系院统恢芽功能：色纳税户根据性税务机关的嗽报表格式，摔通过垮IC纲卡报税机将该数据写入到摘IC思卡上，然后泪通过电话线深将这些凝数据传递到才税务机关的腐主机中。或淡者持卡到税冶务机关进行她申报。采用依IC射卡纳税申报劣，使用简便诵，提高了苦自动化程沸度，大大方锁便了纳税人傍，减轻了办搂税服务厅的沿压力。同时凯，胳IC雾卡管理严密龙，功能丰富即，建立了娱税务机关碰和纳税人之物间信息交换雅的电子化渠孝道，采集了不纳税户的财兴务报表，为率税务机关进钥行俗“沟重点稽查锯嫌”胡提供了数据尿保障。剥四．税收管相理信息系统劫应用情况吐底税收管灌理信息系统者是综合管理丢信息系统的籍核心，是税筹务局业务应殿用的核心，茄其适用面广冬，功能强大慧，共有袋税务登记、昏发票管理、课申报管理、院会计统计、梯征管考核、楼稽查管理、春稽查选案、爪税源监控、漂综合查询蛮等等25台个子系统，奇涵盖了地方醉税收工作的墨各个方面，是在税收征管主中发挥着十脊分重要的作逆用，比旧的网征管系牌统有了极大赚的提高。朋新系统浪的具体应用边经过了两个耽阶段。从九初九年五月至廉七月，为试停运行阶段，垄共在狸5铸个基层征收冒单位应用，折运行了毫6那个子系统；方从九九年八鄙月至于九月巡，为推广应这用阶段，在雅全市陷19甚个基层单位岭全面推广了粒新系统。刮经过五个藏月的运作，叹新系统运行颂速度快、数访据准确、安东全性好、功稿能强大等优音越性得到了熄充分体现，粉受到了枣市局和基层趴应用单位的葵好评。具体疑而言，税收固管理信息系洒统具有以下愿优点：脸１．新系统引将新的税收年征管模式和吧地方税收工权作实际需要斜相结合，大昼大优化了各墨个子系统的怜功能，加快胸了运算速度滔，提高了工储作效率。例啦如，旧的征障管系统做会雾计统计报表蛋需要两天完雹成的，现有减半天就可完缝成。果沾２．全面强辉大的各个子庸系统，为税显收管理提供猫了有力的工取具，确保了做税款征收，研促进了征管驾体制的改革特。冶认３．先进的孤申报方式，反为稽查选案斑奠定了基础嚼。新系统中遇多种申报方陶式的实现，兔尤其是强IC拢卡远程申报慕子系统和电卸脑申报子系因统的应用，寸不但方便了甚纳税人，而泽且可及时获丑得纳税人的越财务报表资令料，为稽查邀选案提供了叼依据。我可４．丰富的蝶数据资源和枯强大的查询懒功能，使市其局能够随时凭掌握全市的秋税收情况，厅有利于科学颠地分析税源终变化情况，邪为领导决策姐和宏观调控则提供可靠的肝依据，也有蚁利于合理分淘配税收计划穴。膀