中国税务行业信息化建设规划书

税务行业信息化建设解决方案第一章系统概述1.1概述信息技术的进步与网络经济的兴起为我国各区域、各行业调整产业结构，利用后发优势实现跨越式发展提供了机遇，同时，信息技术在行业的应用已得到IT界广泛认可，政府上网工程、企业上网工程、家庭上网工程已是信息化发展的重点。在政府上网工程中，“金税工程”被誉为增值税的“生命线”，它的建设也成为国民经济信息化的重点之一。随着覆盖全国税务系统的计算机网络在全国范围内建立，科技兴税开始初见成效。传统业务受到了很大的限制，如果不利用信息手段加速信息化的进程，不但新业务的发展变得很困难，而且也很可能会失去本身具有优势的业务。因此，面对现状及自身的行业特点，国家及地方税务部门开展信息化建设势在必行。1.2税务系统信息工程概述本着“科技加管理”的工作思路，运用信息技术手段，实现中国税务管理信息化。税务系统希望通过加强信息化建设，强化各级信合机构的经营管理，实现管理与效益的相互推动和转化，加快信息一体化进程，从管理和技术手段上防范和化解税务系统风险。为此，建设和利用税务系统特点的信息系统，将从整体上提高企业的经营管理水平，建立一套快速反应和响应机制。上图为税务系统信息化工程整体结构图：目前税务系统信息化工程一般分为三个部分：外部信息交换、税务核心业务，税务办公。外部信息交换系统一般来讲包括外部信息门户网站，以及和工商、银行、审计单位的联系接口。信息门户网站一般来讲主要负责进行税务相关信息发布，提供一个窗口面向广大群众，提供各类新闻、法规、指南等，实现信息宣传，政务公开化，透明化。还可以提供网上信息申报的入口，最终和核心业务系统进行联系，协助完成税收工作。和工商、银行、审计单位的联系接口是为了实现电子检查，电子税收等功能，实现信息共享，协同办公。税务核心业务系统主要涉及税收、管理、稽核、检查、实施等方面，是税收征管业务的主体。税务办公系统，实现目标是以公文管理、档案管理、个人工具、后勤管理作为核心，实现税务系统内部办公管理自动化以及文档一体化，提高税务系统的办公效率、节约成本、提升企业竞争力的目标。最终使办公系统成为税务系统用户进行日常办公和相关业务处理、查询的统一系统。外部信息交换系统、税务核心业务系统、税务办公系统三者均互为独立的系统，但又相互联系，在支撑平台的信息数据流管理下实现信息共享。其中外部信息交换系统、税务办公系统对税务核心业务系统提供支持。决策支持系统和以上三部分均有接口，通过各种分析方法实现对不同数据的信息，提供决策信息。1.3朝华瑞尊税务系统信息化建设方案的定位朝华瑞尊税务系统的信息化建设方案主要针对外部信息门户网站和税务办公系统，配合税务核心业务系统，逐步实现中国税务信息化工程的建设。1.3.1税务信息门户网站的定位在网上建立起税务系统与公众之间相互交流的桥梁，实现网上信息发布，内部办公系统，收集相关群众意见，不但为公众与税务系统各级构打交道提供方便，而且对于体现税务系统行业特色，树立税务系统窗口形象也极具重要的意义。网站的总体建设是一个渐进的过程，为了适应税务系统的行业特点，总体建设中我们可以选择分两步进行：1)初期以为纳税人服务，宣传业务法规，树立企业形象为主要目标，奠定基础为目标；2)建立全面的网上业务、电子税务，包括：网上申报，网上纳税，实时数据查询等业务，实现和银行、商检系统的连接，实现协同办公。1.3.2内部办公系统的定位内部办公系统是税务系统实现信息化的重要内容，首先，通过内部办公系统，要实现日常办公事务处理的电子化，即综合办公事务应用系统。主要实现税务系统内部之间的、信息上报、公文收发、工作简报、公共信息发布等相关辅助办公管理和相关部门信息传递的功能，并且实现了办公的流程化，动态化，极大的方便了税务系统内部的办公效率，使各种制度的实施得到有效的规范，使信息资源得到有效的集中和管理。其次，集中组织整理好分散的有价值的资源，一方面可以对税务系统的日常办公提供数据支持，领导及时了解经营情况，提高决策的准确性与科学性。另一方面也向税务核心业务系统和外网信息发布系统提供数据服务。充分挖掘其内在的潜力，这样既可以提高税务系统整体业务效率和办公水平，又可以服务于社会。1.4设计原则国家税务系统对计算机方面的采购作出了具体规定：在信息化配套设施建设时，保证质量的前提下以国产品牌为主，应用软件主要以自己开发为原则。朝华瑞尊作为民族软件厂商，致力于提供成熟的税务行业信息化解决方案，朝华瑞尊税务信息化系统以朝华瑞尊自有版权产品水晶ESP为原型产品，采用统一的应用平台进行系统搭建。在本方案的设计过程中遵循了以下的原则：总体规划分步实施：作为一个大型、长期的信息系统建设工程，税务系统的信息化建设必须要从长期规划入手，防止走弯路、重复建设。因此本方案充分考虑到当前和未来的需要，在满足短期要求的同时，符合企业信息化建设的战略。符合组织管理要求：信息化建设是为企业提供服务的，它必须能够符合税务系统的组织管理特点，系统上实现统一管理，应用上实现分级应用，让领导和工作人员都能够得到适当的权利和功能，真正满足整个税务系统的业务需要。保证安全：企业的信息化建设不能够影响整体的信息安全，必须提供最合适的安全保护手段，以满足当前的安全要求。同时也充分考虑了系统未来的安全要求。第二章方案总体设计2.1系统设计策略2.1.1可靠性策略软件设计必须保证系统运行稳定、安全可靠。各功能模块能够正确地完成设定功能流程，还要有较强的容错能力。由于系统架构采用多层结构，后台服务和数据库可以分别安装在不同的机器（服务器）上，能充分利用客户已有设备，能很好的支持负载均衡。2.1.2开放性策略提供多厂商的可互联性与可移植性，不依赖于某一特定的计算机硬件系统和特定的操作系统；同时保证系统结构设计的性规范，包括系统内部程序设计的规范、系统各模块之间接口的规范、系统内部与外部接口的规范和系统用户界面的规范，以便于与其他系统（包括业务子系统和外部系统）进行信息交互。2.1.3安全性策略系统的安全性包括系统内部的安全性、系统平台的安全性。要求提供方便有效的安全控制手段，可采用用户鉴别、电子签名、信息加密以及数据库、文档、域的多级权限设置等安全措施。目前系统建议主要采用账号/口令来进行身份验证，也可使用CA认证体系对本系统使用者进行身份确认，通过下发证书的形式，保证系统用户的应用安全。为了配合用户身份认证，系统还支持DID(动态口令)卡、指纹鼠标等手段进行对用户身份强有力的鉴别，杜绝莫名用户对网络资源的存取和破坏，极大的提高网络的安全性。传输过程中，使用SSL或符合税务系统保密级别的传输加密机制及产品，如加密机等。应用中通过访问跳码机制、Session时间段失效等方式进行安全控制。应用中，针对具体业务，结合用户系统身份、应用权限、应用角色的设置进行应用级的安全控制。2.1.4易用性策略为管理人员提供功能全面的系统管理工具，使管理人员可以方便地对整个系统进行维护和操作。为税务系统用户提供使用简单、清晰、操作方便的界面，并且提供详细的联机操作指南。系统主要采用B/S的体系结构。绝大部分税务系统办公系统用户采用浏览器方式，因为B/S方式界面友好、简洁，避免客户端安装，可在任意一台装有IE或Netscape的机器上使用；同时，B/S方式适合于数据传输量相对较小的客户群体。C/S方式主要用于系统管理员对系统的管理，特点是更为安全、可靠、快速，适合于数据传输量大、操作频繁、进行批量处理的客户群体。操作界面简洁、直观，人性化设计，符合职工工作习惯，尽量简化操作、提高操作效率，我们的设计理念之一“用最少的点击数获得最多的信息”。系统满足方便多样的输入方式，包括：手写、键盘、板式电脑、语音、扫描，根据应用的不同和使用者的不同选择选用。审批意见提供鼠标菜单选择（常用词库）、键盘输入支持。系统能实时记录用户的操作，特别是对修改的记录。系统设计充分考虑应用新技术、减少开发成本和降低运行维护费用等问题。2.1.5平台式的系统构建策略系统的构建应该是基于平台概念的，可以对不同的系统与模块进行整合，统一管理、调度，可以方便地进行业务流程重组及实现资源共享；统一的身份认证，实现一次登录全网通行。2.1.6容错性策略对于一些经常会发生的操作错误，一方面系统进行人性化的设计、简介的操作导航，另一方面从应用系统功能入手，杜绝误操作产生的不良后果。对于后者，系统采取了多种措施进行系统容错。举例说明：）页面请求的重复提交，系统自动进行对比，只生成单一有效记录；）流转过程中或发布过程中，由于误操作导致流程的流向错误，在下一环节没有介入的情况下，系统提供撤回操作的机制，保证流转按照用户真实意愿进行。2.1.7可扩展性策略系统设计时要充分考虑税务系统信息化系统今后一段时间的系统扩展等要求，系统要具有良好的延展性。系统可适应数据级、应用级、系统级的扩展。针对数据级扩展，应用系统提供开放的应用接口（API）和基于JDBC的通用数据库访问服务，可以方便地连接企事业其他系统（如：MIS系统、ERP系统、CRM系统）的数据，进行处理发布，在扩大信息采集面的前提下，使信息采集方式更简便、更直接。同时可以将系统扩展为完善的内容管理系统、知识管理系统，等等。2.1.8可移植性策略本次建设采用当前业界最新的主流标准搭建，采用三层架构（数据层、应用逻辑层、访问层），使用纯JAVA开发，使用中间件技术，应用系统符合J2EE工业标准，遵循XML数据格式。系统应该具有良好的跨平台性，可以在很多流行的平台上运行，能够适合异构型网络。由于不同阶段信息系统建设的功能和运行环境千变万化，我们基于JAVA、XML等平台无关性技术的开发维护平台，使客户开发建造的功能可以适应于各种环境。应用系统可兼容各种主流主机平台、操作系统平台、数据库平台、中间件产品，最大程度上降低外部条件制约，为日后的系统集成创造有利条件。采用以上技术最显著的特点：一、保证系统的先进性，二、保证系统的可移植性、可扩展性。JAVA开发以及遵循国际统一标准确保应用系统跨平台特性，使得应用系统具有极强可移植性，即使今后更换主机、网络、操作系统、数据库产品、中间件产品，对应用系统的影响很小，可平滑过渡。目前我们支持的主机包括：IBM、SUN、DEC、HP、SGI等主流品牌。目前我们支持的操作系统包括：IBM、SUN、DEC、HP、SGI等厂商的UNIX以及Linux和Windows系统。2.1.9灵活性策略系统各功能的设计要体现模块化、组件化的设计思想，具有高度灵活的可扩充性。采用引擎式管理，保证系统管理人员通过灵活的定制与定义可以方便的管理系统。2.2系统网络总体构架实现税务系统信息化的目的，旨在利用先进的技术手段和工具，帮助用户加强管理职能和决策职能，提高办事效率，而不是让用户去套用我们构建的电子形式，因此我们设计的系统时要选择先进的技术路线和技术体系构架，还要有相应的设计策略来真正贴合用户的政务特点及实际应用，真正达到技术为功能服务的目的。具体从网络架构来讲如下图所示：从网络架构上来讲，税务系统信息化网络分为以下四个部分：1）一是以外部信息门户网站。其主要由Web门户网站、邮件/目录服务器构成，这些设备可以通过交换机相连接，通过防火墙和内部网络隔离。建设其主要的目的是向广大群众、公司进行信息发布，树立税务系统窗口形象。可以分阶段、分步骤实现网上纳税、网上报批等电子政务的功能。2）税务系统内部行政办公网。办公系统位于税收系统内部局域网络内，主要实现税务系统内部的行政办公功能：如公文管理、档案管理、公共信息发布等功能。内部办公系统与外部网不同，它的侧重点不在于形象宣传，而是提供局内部人员进行办公操作的平台，它包含各个功能模块的入口，便于办公人员使用；同时，协同税务部门特有的业务系统，可进一步完善税收工作的办公自动化。实现网上税收管理、网上税收信息查询等功能，从而使税收工作者可以更准确、高效地进行税务工作。3）通过税务广域网连接的其他中央、地市区县税务系统，实现各级数据和报表汇总。4）税务系统通过专线或专网（如银税网）和商检等部门、银行相连，税务局、银行通过联网完成税务银行之间税款的划拨、对帐等。2.3系统平台总体结构税务系统信息系统的建设是从着眼于最终支持企业管理、辅助决策的高度，将经营管理信息系统的建设与企业的整体信息化建设工作结合起来，做到信息化建设工作的全面规划。尽管目前仅计划初步实施一些基本办公模块，但我们在设计初期就应该有整体的考虑，这样才不至于在后期项目中受到前期设计的制约。因此，从系统设计上，是采用先构建一个通用开放式的技术平台方式，基于该平台开发和搭建的各个应用系统，并以门户的方式提供应用和服务。从系统总体结构表现为分层、层次间界线清晰的框架，各个层面的开发设计、接口定义、系统功能是不同的，服务的对象也不同。系统总体结构如下图所示：支撑系统：主要包括网络设备、主机、存储等硬件系统，另外还有系统建设所需的其它设备，如：PC等等。提供网站的硬件支撑环境，在设计中属于从属地位，其具体配置取决于应用系统对可靠性、性能、安全性等的要求，同时充分考虑到系统的可扩充性。数据、业务系统：包括数据库系统、业务处理系统等。数据系统是整个系统的心脏，所以在系统的建设当中，系统的安全性和数据的安全性应当着重考虑。应用中间件：Web应用服务器、消息应用服务器。应用服务器是所有应用的容器，各种应用将运行在应用服务器之中，所以系统的强壮性和对应用种类的支持至关重要。应用功能模块：包括功能型应用、管理型应用和应用网关。应用部分将具体完成管理信息系统的各项应用需求。管理系统：是保证系统运行的重要组成部分，对应不同的层次使用不同的管理系统。支撑平台的管理系统、数据库的管理系统、应用服务器的管理系统、经营管理应用的管理系统等。在管理系统设计中，尽量考虑系统的完整性和易用性。安全系统：网络的安全系统设计也是分为不同的层次，对于网络、主机、数据库、应用系统提供不同层面的保护。2.4统一的应用平台我们设计税务系统信息化系统是在朝华瑞尊自有产品：水晶EISP统一的应用平台上搭建，而在内部办公系统中又加入水晶e-MBA。水晶EISP提供了信息发布平台和信息门户的功能，水晶e-MBA软件实际上是一个满足企业内部流转、协作和管理需求的软件，提供了工作流等引擎。水晶e-MBA能和水晶EISP完善的整合在一起，并且兼容了水晶EISP全部的功能特点。通过统一的应用平台，提供了支持行业户网站，在网站提供统一的内部办公系统入口。2.4.1信息门户网站系统应用平台税务系统信息系统包括：税务行业信息门户网站，和内部办公系统。他们是在水晶EISP统一的应用平台上搭建，而在办公系统中又加入水晶e-MBA。水晶EISP提供了信息发布平台和信息门户的功能，水晶e-MBA软件实际上是一个企业内部办公协作和管理软件，提供了工作流引擎。水晶e-MBA能和水晶EISP完善的整合在一起，并且兼容了水晶EISP全部的功能特点。通过统一的应用平台，提供了支持内部办公系统，外部门户网站稳定运行的信息发布各个环节（编辑、上传、修改、审批、发布等）流程化管理的平台技术架构。产品结构水晶EISP产品由应用服务器端程序和客户端的信息平台管理器程序两部分组成。产品使用支持B/S和C/S两种结构。结构图如下：服务器端构件水晶EISP提供基于Java开发的、支持CORBA\IIOP和J2EE标准的应用服务器构件：内容管理服务提供对信息资源管理器和Web浏览器请求的处理。EISP内容管理服务在完成组织、处理不同类别信息内容的基础上，实现以下满足企业级内容管理的功能：可变信息属性定义知识管理系统中，信息数据的属性不尽相同。EISP提供属性字典技术就是为了解决用户在建造和维护系统时可自定义信息属性。支持多种内容录入方式信息数据来源广泛，EISP提供手工录入、手工标引、上传文件、加入信息链接、加入数据库访问链接和批量导入等多种内容录入方式。支持工作流方式内容处理用户可按照业务规则对某一信息目录或信息自定义包括编辑、检查、审批、发布、归档等环节的信息处理流程，内容管理服务就会按照这个规则约束信息的处理。创建信息间知识关联知识管理系统或网站中，一条信息被多处引用是十分常见的。如电视台和广播电台的系统中，一篇稿件被多个栏目或节目使用。又如网上书城系统中，一本计算机专业字典，可以从字典类图书目录中查找，也可从计算机类图书中查找。如果采用多个副本的方法，会使系统冗余过大，同时加大了对信息的安全管理的难度。EISP采用建立信息间知识关联的方法，即信息只有一个正本，其他引用的地方存储该信息的链接，安全管理只针对正本，这种减小了系统冗余，解决了集中安全管理的问题，实现真正意义上的元目录服务。基于角色的多种动态内容查找基于内容管理的系统中，各信息目录和信息具有不同的授权。一个系统访问用户登录后，即拥有了某些角色权限。EISP内容管理服务会根据访问用户的请求，提取相应的信息数据（包括最新的数据），然后依据这些信息的授权和用户角色权限，进行信息过滤，最终生成XML文档。信息安全访问授权EISP的权限分为系统权限和应用权限，系统权限包括：读、新建、修改、删除、执行、改变属主。应用权限包括：包括：读、新建、修改、删除、执行，根据业务逻辑灵活定义。EISP把每个信息目录、信息都作为对象处理，可以为每个对象指定相应权限，以及用户组、用户、角色对该对象拥有怎样的权限。用户管理服务提供对用户资源管理器和Web浏览器请求的处理。EISP用户管理服务负责完成组、用户、角色的管理维护及用户安全访问授权。角色实际上是一类特殊的组，其下只保存子角色和用户或组的联接。EISP把每个组、用户、角色都作为对象处理，为每个对象指定相应的安全文件，安全文件中描述那些组、用户、角色对该对象拥有怎样的权限。安全管理服务与传统的业务系统类似，用户在访问信息系统数据、查询信息、进行系统功能操作时一定要经过安全审核。EISP把每个信息、每个数据访问、每项系统功能操作都作为对象处理，为每个对象指定相应的安全文件，安全文件中描述那些组、用户、角色对该对象拥有怎样的权限。对于极高要求的超级系统，EISP提供基于JNDI/LDAP的目录管理接口，借助专门的LDAP服务器，满足多系统统一安全管理的需求。索引管理服务为了提供多种信息检索的手段（如：属性查找、全文查找等）和提高查询速度，因此要对信息进行索引处理。EISP索引管理服务提供定时和即时信息索引，并针对信息内容、属性创建多段索引，用户可以按属性查找信息、全文查找信息或组合查找信息。任务管理服务EISP任务管理服务根据管理用户在EISP任务管理器的任务定义，负责处理、执行系统任务，如：定期备份和同步系统、数据批量定时导入等。通用数据库访问服务通用数据库访问服务提供对关系型数据库中业务数据访问的通用接口服务。用户不用关心数据库类型，只要它支持JDBC访问，只要在数据访问管理器中定义了数据查询和维护，即可通过通用数据库访问服务处理数据。通用数据库访问服务是一个管理连接池的构件，连接池连接到许多逻辑数据库。这些连接由线程共享。连接负责维护到JDBC驱动器的连接及数据库连接的状态，包括当前状态和正在处理中的结果。远程维护服务EISP为那些移动办公、系统托管用户提供远程维护服务，使他们通过Internet以浏览器方式维护他们的系统。并且提供个人化维护，即某一用户远程登录进行维护时，远程维护服务会为其进行过滤，只显示其有权维护的信息目录、信息、组、用户等，不仅减小数据传输量，同时使维护工作十分清晰、简便。EISP可扩展服务接口EISP为企业用户集成已有业务应用或根据特殊需求扩展系统、开发商在EISP进行二次开发提供可扩展服务接口API手册及例程。包括：底层SocketAPI：虚拟文件系统类API、安全认证类API、索引管理类API。应用层EJB调用：内容管理类API、用户管理类API、安全管理类API、任务管理类API、日志管理类API、通用数据库访问类API。开发维护端构件水晶EISP开发维护端构件为网站建设提供集成化的总控台，它是EISP为大多数系统建造和维护用户（包括业务人员）提供的图形化工具，内嵌以下开发和维护构件：信息资源管理器为管理和维护用户提供有效地组织不同类别信息、支持多种内容录入方式、支持工作流方式内容处理、创建信息间知识关联及信息安全访问授权的工具。信息资源管理器是一个在界面上和功能上都类似于Windows资源管理器的管理工具，它对于系统管理和维护人员非常熟悉和直观。用户资源管理器对于知识管理系统或业务系统来讲，信息和数据安全是制关重要的，实现有效的安全控制，一方面需要有信息和数据安全访问授权，另一方面还需要完备的用户管理。EISP的用户资源管理器为系统管理和维护人员提供定义组、用户和角色以及它们之间关联的工具。在此基础之上的安全访问授权变得更简单、更直观。EISP建立的所有用户都拥有自己的主目录（HOME目录），在其下可以建立个性化页面模板和个性化信息链接。页面模板编辑器EISP页面模板编辑器是一个类似FrontPage功能的模板编辑工具，管理和维护人员可对利用它对信息或数据显示页面样式方便快捷的进行编辑和管理。EISP页面模板编辑器是完全基于XML的页面模板设计，可将业务逻辑嵌入到页面中，在可以灵活编辑页面的同时使系统互动性大大提高。数据访问管理器当用户希望在信息管理系统中查询业务数据（如查询年度销售数据、查询员工工资和福利数据、客户填写商品定单数据）时，管理和维护人员可对利用EISP数据访问管理器定义数据的查询、添加和维护界面与规则。EISP数据访问管理器提供类似EXCEL的图形化、所见即所得的定义工具，使不懂SQL语言的管理和维护人员也可以轻松地在信息系统中发布或建造数据查询和维护功能。任务管理器EISP任务管理器负责定义和执行系统任务，如：定期备份和同步系统、数据定时导入等。管理和维护人员可在类似WindowsSchedule操作模式下定义系统任务、任务时间表和手动任务执行授权。2.4.2内部办公系统应用平台税务系统内部办公系统应用平台是利用办公管理平台：水晶e-MBA进行构建。各级社可以通过不同的方式登陆到门户网站，通过统一的入口进入内部办公系统，根据不同的权限实现办公应用。水晶e-MBA是在信息服务门户水晶EISP的基础上，基于浏览器/服务器体系架构的应用系统，可以实现网上协同办公和办公管理。水晶e-MBA具有良好的扩展性，是模块化结构，如流程管理模块、信息类模块等，可以随意添加或删除模块，以及对现有模块的修改而不影响系统的正常使用，因此用户可根据需要随意扩展模块应用。水晶e-MBA即业务和协作管理。水晶e-MBA软件实际上是一个企业内部办公协作和管理软件，它基于Internet技术，以浏览器为客户端，构造企业和税务系统的办公系统。它具有完善的权限管理，并且可以实现界面个性化定制，每个用户可以根据自己的办公习惯和爱好兴趣来定制浏览器页面和办公选项。集成企业所需的数据和应用，为企业的管理者、雇员、供应商、用户、分销商提供一个各种信息知识的入口点和知识管理的平台。管理的目的就是要充分调动人的灵活性、创造性、积极性，使企业的决策层、控制层、操作层以及各个部门之间充分协作、信息共享。通过将企业信息的共享和管理，可以把长期保存以及最新收集的信息资源，有效地挖掘、共享和利用，从而完成由信息管理向知识管理的转变。通过有效的项目管理和工作管理，可以使领导全面了解各项工作的进展情况，控制各项工作的进度和质量，并对工作的执行情况进行量化，控制成本、优化资源，及时调整企业决策，实现企业发展目标。水晶e-MBA正是以实现知识管理、沟通协作和控制为目的，为企业提供的一种管理工具。水晶e-MBA有着强大的表单定制工具和流程管理模块，可以实现流程处理，信息类模块则可以按照用户的要求选择是否进行审批处理，并实现信息的发布。表单定制：用户可根据本单位的实际情况自定义公文结构、信息类结构、设置表单字段。表单定制工具使用户能自己设置各模块和页面的外观。仇接基于平台制的应用开发梯版肢到2.4.宰3.1应掉用开发架构穗牺响吹我们对应逃用的开发完渣全基于三层乖结构。现在昏基于三层结反构的应用技赚术有很多种干，例如，J丸2EE、C胁ORBA、逝DNA等等误。现在较为饱先进也是较溉为流行的是宅全面支持J肯ava的J饮2EE工业蝶标准，We牛b服务器可骑以通过支持勺J2EE标弯准的应用服呢务器将服务末请求传递给腿后台的应用傲服务，再由容应用服务器蔑进行处理将注结果返回给践Web服务震器。宅列死旧具体的软启件结构如下床图：娃乳绞榆束胜渴赔这种组件男化的开发模典式有较好的威伸缩性和可留移植性，可懒以较好的适吸应税务系统才信息化建设王的发展要求略。同时，在判这种模式下兆，可以方便着的连接各种琴税务系统的初现有系统，高可以使用J莫DBC连接舍数据库，消葡息处理连接河邮件和其它乒类型的消息圆，使用事务稳处理的机制型连接各种业冬务系统。谣国洋功2.4.优3.2应戒用开发方法召促焦吩原型法与勾外观包是朝授华瑞尊从多诚年应用开发降应用中总结纳出来的一套算行之有效的俱应用开发方欠法。这套方米法与面向对真象需求分析绩和高效的项秃目管理相结互合，就可以差完成复杂的市应用开发项厅目。贤轮万涝总的来说文，外观包就尿是将用户的仇需求利用应蜂用外观的形引式表现出来完。通过这种布方式形成的射应用原型设术计不但可以酱表达应用的碑商务逻辑，膜同时也能表颤现出应用的喇操作界面。奥而界面的定商义对于网站贿应用来说又廊是至关重要共。泽短悄声例如，我蚂们设计一个衡用户注册的滚应用，在需益求分析文档氧写出来以后黄，先不进行克详细设计。饥而是系统设辨计人员利用限工具将涉及等用户注册的父界面使用描睛述工具制作该出来（工具天可以使用F伐rontP春age或其松他外观包工限具，描述的略内容包括用注户注册的界允面、页面上商的操作，操乒作的说明以理及如何进入厌下一个界面辈和进入前的秀数据处理。故需求确认组披（包括用户织和系统设计厘人员）根据外外观包对应伞用设计进行研调整，直到溜满意为止。抓之后再将结脚果提交给应泥用开发人员仓进行开发。葱局管扇外观包的刚开发方式，映可以有效的橡缩小应用与前用户需求之槐间的差距，汤减少应用调故整次数，节谦约开发时间肠。敢店谱遣2.4.丝3.3基使于成熟产品叉的开发旋乞卷殿选用成熟们的系统建设德软件，可以疫有效的缩短番建设周期、撞节约建设成简本、降低项妻目风险、尽遥快见效、及产时调整应用救。砌黑亏称推荐使用饭朝华瑞尊的匀自主软件产刚品水晶EI总SP协助系近统的建设，摇可以完成系材统内容的编阀审发、系统陕风格的调整倾、系统用户覆管理、系统沿数据分析，惠同时可以作艳为基于J2笔EE标准的夏二次开发平渔台供系统建呈设者使用，汉为企业与厂貌商的联合开况发提供了条限件。叛闪斗亚顺葡厘第三章税亿务系统网站炎建设辣碍灭贱扩3.1系棚统建设目标啄皱避套为了实现死税务系统通假过外网发布振信息，宣传贴相应的政策江法规，树立喜行业形象的弓目的，因此舱在互连网上锻建立一个外蛋部网站。本阀部分应当提绝供以下功能六：萌禽密闸1）建荐立web服按务器实现通耳过互联网发鹅布信息，进赢行单位形象倍的宣传和为成纳税人服务旅等功能。和档内部业务系未统相连，协天同办公，分戏步骤实施网忌上电子政务晕：网上纳税劈、网上申报猫等功能。阅泄庆谜2）通规过电子邮件牲服务器，为驳本单位用户息提供与外界哥进行电子邮草件沟通的手脏段，同时还宪可以通过电热子邮件服务挥器来加强与迈纳税人的联胜系，通过邮拌件批量发送叹的方式来提鸡供对纳税人哨进行宣传和铜通知的能力两。窃滤势帽3）建绣立数据库服且务器，提供疼对网站内容技管理以及政凭策法规库的朋动态查询功末能。夹皇粪苦应该说税且务系统内外钟网站将成为随一个高起点月、技术先进愉的信息网站父，从建设上洒将是规划完疯整，分步实研施的过程。垫作当宾具体网络性结构如下图桑所示：赢止雷吐散点朝蚁诱3.2应河用功能榆汗傲干3.2.录1信息发购布捞载吓嫁将税务系疮统内部的信隙息有效的组研织起来，按惜照不同的情式况形成不同胸的栏目，分兴别向Int笔ernet松和Intr胳anet用笋户进行发布淹。信息内容筋的维护由各光个业务职能抓部门来维护肆。滔载乓底具体包括社税收法规库巾、办税指南挨、机构介绍往、网上税收属业务指导和挖纳税辅导、会税务公告和础通知、报表第传递与信息国下载等等。亏榨化楼幕田运锣3.2.胸2信息查抬询赤艰洽亏对文档类逗信息和税务吼数据库进行昏查询。卸馆歌印3.2.拨3网上业恰务炊市习例提供网上迟的电子税务灵功能，向广月大的纳税人尚提供业务咨绘询、电子申秤报和电子缴永税等项服务渡。怕乖半3.3技蜓术考虑秧踪徐文3.3.讽1原则况写饰激按照先进歪、实用的原皆则，采用国格内外成熟和壳现成的技术阳和开放式软乌件体系结构妻。助魔锈密系统结构廊合理、具有射层次性和易匆管理性，支浮持多平台、迅便于扩充和晋移值。宏译甘摇系统具有番高可靠性。售满足小时*木天不间断的条运行。微竟腰劈系统具有腔高安全性。礼系统可阻止叉非法访问及杯欺诈行为。携阻已弟系统具有幅良好的在线偿信息服务的众快速响应。声选求禾3.3.朴2具体考石虑泉萍急夫由于税务已系统网站的肤三项主要功耳能，所以，脱我们选择的游网站建设平搭台必须可以咳提供对这几督项功能的支扎持。榴坑捎康而且，网杏站的维护应数该设计为可键以由业务人锈员自行完成巩，这样既可雄以保证网站全上信息的及折时性，又可桌以减低网站预维护的工作弦难度和工作遇强度。萝索买数同时，网译站平台的可铸维护性和可蝶扩充性也是咸非常重要的睁，网站的管计理员可以通工过统一的界滨面对网站的师权限进行维膨护；对网站瓜的样式进行羊调整；对网侵站数据进行盲备份等等。享殊丰充番3.4网宏站应用模块元设计佳妙烟蹄网站栏目领内容设计的左实现均由以朋下应用模块不实现：雹筑幕被3.4.供1申报纳届税模块纲答原模3.4.火1.1业污务的完善与辟增加庆姓封毕主要包括凳：谅玉草袜审批表历追史纪录的调垫用输余停召财务报表煮表样的补充凤和完善倘永兴锅涉税文书押的补充法浇拘指等等扑……查爪培掀3.4.返1.2与件认证系统的快接口仪视该艺为实现系奔统的安全性妄，系统为用换户采用数字渴证书认证系兴统预留接口抓。兔臂牌拜3.4.趋1.3银蓝税接口冻党拐妻为和银行尽进行连接提含供接口。隙蓝似汽3.4.瑞2税企交疼流模块判塌您游其殊症撞3.4.额2.1概笛述辅三超猎在税企交驰流中心中主芒要使用三个孕模块对系统声进行支撑，扩包括用户（送会员）管理污、邮件系统斯和信息管理神系统。会昌俗银用户管理屡浇拥赢用户管理米是网站系统生中用户管理雾是最基础的槽模块之一，牌它提供了对乡用户注册、内认证、个人些资料等项内毁容的管理。扬为网站其它写模块进行权吊限认证提供撞技术和数据氏保证，同时蜻也为网站的须内容的个性虎化处理提供寺了资料。坚槐债谁邮件系统扭功苗鞋其次是邮滑件系统，邮怜件系统并不描是简单的邮思件服务器。绸邮件服务器方提供的收发对邮件的基本宰服务，如果惧我们直接利蜻用邮件服务犹器发送邮件申无法实现，拌定时发送、牧批量发送、膨发送日志等窝项功能。紫惭针穴所以我们重在信息服务亏平台中在邮揪件服务器基次础上又建立许了邮件处理钳中心来完成格以上的功能持，具体上就浙以一个基于竭Java的亿邮件系统。毕巨师肥信息管理亡许绢暗信息管理鸣主要是对信帐息的组织和政发布进行管丹理的系统，萄这部分后面掏将有更详细窃的介绍。脸馋迟返通过利用蚊这些基础模村块，再加上形一些公告板岩、讨论组以仙及反馈类应坊用，就可以姑建立一个完睬善、可扩充迁的网上税企座交流中心。格具3.4.角2.2邮炭件订阅与通四知主抗乘廉3.4.嗽芒邮件系统维晃颗侄邮件系统郑为税务干部锦及纳税人提班供一般的地与址簿和电子效邮件服务，言同时我们还患建立Jav举aMai脆l平台为上咳层的具体的夺应用提供服如务。斧厌筒欣日冰贩台针对邮件竹系统的基础捐功能，我们年需要做的就促是根据网站抵的具体要求有对具体应用调进行定制。风突矛献3.4.锯棍订阅服务洽熊果虾邮件订阅饲主要分为三脉个部分，一窑个是用户的支订阅和查询伤界面；一个巾是订阅内容冻的管理系统烦；另一个是漫具体的邮件南发送功能的切实现。品森氧喷邮件发送估就是利用J牙avaMa储il来实现暮的，这里就本不具体描述愚了。靠酸项飞订阅和查劳询界面实际乌上是用户管谜理的一部分辟，用户的个爱人资料中将摄记录用户的咬邮件以及订梅阅信息，将洲用户对这部旅分内容进行融修改时，信躬息将被记入吊相关的邮件餐处理列表中钟。志佳弃乌订阅内容让管理系统可扔以编辑形成裁新闻邮件（合NewsL笑etter确）或电子杂沸志通过邮件肺分发功能进孤行发送。氏门水咽3.4.侨负通知服务存重俘刃通知功能均可以为提醒逃、催办、催迈缴等项税务垦业务服务。姥葛泥父在邮件平赴台上建立邮红件发送队列丧，当应用模动块需要发送鼠邮件时，将瓣通知的类型放，发送设置答，收件人等论项信息添入帜队列，由邮神件平台进行告处理。锻隔明躬3.4.助2.3税仗务事务咨询该斧谁配用论坛的壮方式来实现装税务事务咨卖询，提供分私类、精华区冻、检索等项带功能，使得嗽这项功能更作加实用，并页减少咨询维犁护人员的工督作量。圈秀添公3.4.究2.4举汁报信箱栋槐币绸建立网站驳的举报信息拐对内容进行裙保护，并且饮建立简单的便举报管理系踩统，使得举予报人可以看短到举报的处基理情况。怎应随戚3.4.趟3信息发胀布模块泼臂茶佣3.4.蒜3.1概暴述陶碑句如信息发布雨是一个网站纽最基本的功掀能，但是也匀是网站最实葡用和最常用摧的功能，所宾以，设计一弦个方便实用沃的信息发布考系统显得尤拒为重要。谋吨猜圈我们主要董设计的思想扯有两个，一锐是是网站样莲式的维护和毅信息的维护截分离，信息晒的维护人员忆只需要关心凑信息的属性矿，他们可以锤通过特定的知维护界面来阁进行信息的殃维护，工作勿方式就像日驶常书写文档洞一样，而不柴用关心信息施如何变成网块页；而网站课管理人员或慨开发人员通开过对网页或段栏目模板的古组织，形成围网站的样式谁和功能。诉三母谎二是在网鉴站运行的时储候，信息的棉栏目可以随拥时的进行增才删改而不用头书写程序，净这样网站的菠管理员可以假随时根据需蚕要来增加信糖息的种类和施栏目并且对厉已有的栏目条进行调整。糕嫌仪株这部分功托能在水晶信若息平台已经胜提供，具体矛项目是根据祝用户的需要段进行对录入包、显示等部赤分进行客户境化工作。膨悦逢自3.4.日3.2栏财目建设宝丢轰参栏目管理柔的目的是将皱信息以层次姥结构组织起榆来，方便查汁找和维护。疼信息的分类揪可以与网站华的导航相对漏应，也可以还在模板编辑油其中对栏目凶的导航再进谨行组织。这即里的栏目可咸以灵活的组中织，就像货委架一样将信企息分门别类扎地摆放起来向方便信息的批查询和管理锡。席悄伯喇管理员通咐过对目录结板构中元数据贞对象的操作咸，实现对信纷息层次结构域的维护，可厅以进行栏目稍的增删、栏兔目属性的设斤置、栏目的乒重组（对栏辆目结构进行桑调整，例如此，将一个子圈栏目移至另累外一个子栏糕目下）等等填。载辰南鞭3.4.信3.3栏壮目权限梨脚湾侄系统按用来户权限操作增信息，系统预只显示用户崖拥有读权限耕的信息及信辜息分类，用落户只能修改咱删除拥有操睛作权限的信磁息及信息分仙类。邀判昂快提供设置箱某条信息或坛某类信息的只操作权限的粮功能，信息幕的读、写和恢删除权限指茫定到组一级童，也可以根纹据需要设定物其它的权限鲁，例如审批挽权等等，可轨以保证信息傍的安全性和么完整性。爬券涌纵3.4.会3.4信描息编辑与发大布牧棚捏露栏目中具员体内容录入伤、删除、修锐改等。伪漫予匹并且提供权信息的发布拔审批等功能兴。他芒牲掀3.4.沾3.5信翁息查询域旧转齿用户可以落通过标题、馅类型、发布屯日期等等方脖式对信息进告行查询。慕奋股询3.4.床4纳税人放服务模块壮开非坊纳税人服蓬务中心的应标用主要是涉镰税的网上查挣询和业务处肌理。僚酷垦斤由于这些穴业务大多数浸将涉及到业盐务数据，所浪以数据处理怒的安全性显务得尤为重要闲。趁稼烈到在这方面削我们对查询乡和提交两类住业务的数据伟访问进行不采同的处理：材踪分碑1）对于材查询业务采收用组件式的椅处理，在应予用服务器中枕的组件中设篇置查询的业脱务逻辑，在德组件中进行属安全、权限驱检查，并访慧问数据库，朽前端应用将妈通过对这些乌组件的调用糠来实现数据泥的查询。其识中包括发票壶查询与验证奔、纳税人信殃息查询等。当狸侦铺2）对于波业务提交类骄型的应用，舒除了使用组问件式的处理踏之外，还将怀在网站数据思库上建立数鉴据缓冲区，从缓冲区中的悼数据经过确甩认后才可以丛进行相应的打业务处理，碰并对业务数材据进行相应滤的处理。蚕妹郊茅3.4.剂4.1发绪票查询与验巨证窗垫出弱通过对发崇票进行查询就和验证，提他高发票验证笔的效率和直披观性。牢缎貌盐3.4.献4.2中良奖结果查询兔旱竞卧对中奖结微果进行发布杜，发布的形解式可以是结绍构化数据也帝可以的文档懂型数据，并沟且完成相应伞的查询和维绒护界面。婶墨3.4.袜4.3纳消税人基本信述息的查询与再修改捷畏欧洁纳税人可吉以通过因特坛网查询自己竭的基本纳税澡信息，查询繁自己的历史逆申报纳税信哥息，对自己渡的基本纳税疤信息进行修甘改。扫汗昆蠢3.4.氏4.4网处上业务申请伤施裳相纳税人可观以通过因特湖网办理申请午缓缴税款、支延期申报、毙减免税款等武项税涉事务街的审批。奏绸仙疑3.4.衫4.5信挽息服务桌站昏穗网上纳税饱人服务中心怜还可以利用具信息发布中凝心，向纳税创人提供各种动涉税的信息麦服务。边沙束3.5网汪站软件平台融建议双腹简怎在网站软灯件平台建设蛇上，我们推洋荐采用朝华盐瑞尊公司的骂水晶信息服望务平台（E分ISP）作夕为税务系统限内外网建设瞎的网站平台僻。冬房龄敲EISP盐首先是基于桥Web技术谜的应用开发贱平台，能够龄快速构造个形性化的We祥b站点，它茶具备方便的脸信息组织管路理、完善的款用户权限管派理和风格化散界面生成工不具；并且能鹊够进行二次条开发，构建辈Inter斜net应用腥。EISP池又是企业内栏部Intr侨anet应裳用系统的整走合前端，它撕可以集成企得业内部各类子业务系统的县数据，实现巾综合查询和坦分析，它提险供方便的数罪据抽取工具循和数据库移及植管理。纽普柜域我们推荐铃EISP的所主要原因：使会摧怎通过EI检SP搭建网掉站速度快，堤由于EIS犬P是网站建谊设的工具，箭所以只是通冶过对网站样涝式的简单定初制，就可以萌形成一个网翠站。辞怖代似使用EI虾SP作为网逗站平台，可气以实现网站俱信息的维护病和网站的设制计完全分离栏，信息维护贡者可以完全语不懂网站建忆设的技术。首更左侦由于网站州的内容都是遣放在数据库券中的，所以估可以有效的茄防止破坏分附子的修改。永奸罢冶3.5.拿1EIS踪P产品功能磁杰内怒3.5.物1.1基昌于WEB技起术的应用平宿台懒素串捕通过EI合SP提供的鲁信息资源管霸理器、模板辉编辑器、结潜构化信息管留理器等多种醋工具，用户哥可以通过以否下几个步骤载方便快捷地饿建立和维护领网站，信息顺维护人员不呜需要进行任博何HTML宵和CGI的酿编程；并且树提供网站的朱管理和安全沟控制功能；汤并为客户提锄供信息整合安和结构化信柱息的查询手巾段。狱掘思释3.5.驳骡信息规划奥管理哭漠脉立在网站建膛设过程中，太网站所需容悦纳信息或应隆用的范围、载类别、行业筛化方向，以绵及各类信息议或应用之间喊的关系、层仅次是首要考正虑的问题。忆例如新闻网渡站，以新闻备类信息为主书，新闻的分稳类、新闻分贪类之间的关肆系，新闻分殃类的层次关绢系是需要进算行规划管理膝的。街途鱼音产品概念闸露继艰信息集：博在信息资源耗管理器中，妖整个网站的唤信息和应用凤统称为一个燃信息集。信念息集在产品津安装完成时夹会自动生成浴，不需新建咬。孕居蛮列类信息：占根据一个企霸业或政府的抖实际应用和驳信息服务的健需求，将杂困乱的信息归佳类，归类后歪的同类信息筋的集合统称眼为类信息，子信息集下可千包含无数量仍限制的类信补息。略轻园块子类信息均：在一个大输的信息类的红下面，可在压包含小的信滑息的详细类称别的划分，例称为子类信祝息。不再包逢含子类信息坊的类，称为貌最终信息类选。包含子类脏信息的类，燃称为非最终痛信息类。谅掏芳碗实现方式呆粱烧疾EISP超产品在客户型端提供信息毒资源管理器袖，其风格类肾似于Win裹dowsX兆的资源管理呼器，用户通真过双击和任器意拖拉等操淘作来定义类炊信息、子类海信息以及信锄息的层次。维苍丘姻EISP阁产品也提供慈了在远程通乞过浏览器进严行信息规划吼的功能。贞掉咏嘴3.5.砌扒用户管理公抢额臭通过EI闻SP，网站个系统管理员新可以设定不双同的用户组堂和用户，分僚别赋予不同甘的信息查询总、管理和系克统访问的权伟利。通过定淋义用户组和煮用户，将有宰权限的用户汤添加到网站剖的用户管理因系统中，在社对发布信息暮进行维护时砖界定用户对鉴信息的访问肚权限。件葬苹侮产品概念牧疗蠢桶用户组：唇拥有相同信旋息执行权限第的用户的组哀合称为一个未用户组。用窝户组可以包挥含一个以上墙的用户组和养用户。用户土继承所在组已的权限，用饲户组不继承行所在组的权兆限。与档资勿用户：对离网站的非公融开性应用或延信息具有访悟问操作权限惠的浏览者，旗定义为网站峡的用户。探帖相赌实现方式核悬凳砖EISP梦产品在客户盲端提供的信价息资源管理拉器提供了用波户维护管理铜功能。用户就维护管理也称提供了通过驱浏览器的远瞒程管理方式盛。底味踪阀3.5.极百发布风格央定制厉坊威兔网站的风糟格直接体现滤于网站页面仆的显示风格鼻，怎样花最葬少的时间实祥现最好的创予意，不用花折大量的时间贵去编写CG常I程序，去怖考虑控制在情浏览器上各执种显示格式菜的规范，不否用每过一段符时间就得去悉考虑重新制考作新的网页献。使用EI驻SP，用户费可以利用E粉ISP提供授的各类页面篮显示模板，泼也可以自己厚定义风格化尤的页面显示迹模板，模板马样式定义之书中，将网站泪发布信息嵌味入模板中，扶实现信息与集页面显示的仗动态结合。育片夸渴模板规划掘凶蓝晒EISP受产品在对网使站类型的长越期系列研究询之后，开发孩了用户登录惨类、信息显朱示类、查询团类、远程维虽护类等多类热的系统模板展。用户可在弄原系统模板旧的基础上修君改定制自己号的模板，用书户也可以自牺行根据企业旺的情况新定礼制模板。平轧产品概念叫棕饺突模板：W吴EB页面的糠显示风格。输睛蚊毒元素：汇模板的组成蛋部分，主要斜用于动态将懒信息发布库引里的信息组冒织到WEB厉页面中。也受可实现对信般息的常用处令理逻辑，如死显示文档内秒容，实现全迈文检索等。鸽元素分为两忠种：动态和英静态。动态服元素需要指撇明一个原型小，在原型的贯基础上，定扩义该元素的岁属性，如：笔颜色、字体顶、排列方式贩等。线连秒旗原型：排货列或显示信男息的基本样判式和WEB融页面常用功第能模块，如店：用户登录蚕等。泳探镰去实现方式爪虾每黄EISP剂提供客户端巷工具模板编走辑器实现模谎板的定制。律帐3.5.堪幼发布信息睡管理叛休效物信息的获吸取屑华亮税EISP故的数据抽取繁和录入工具典，用户可以浮手工录入发型布信息，也群可以从文件通系统、其他末关系型数据者库中手工或消自动，单条湿或批量抽取绒希望发布的葱各类信息到净信息发布库处中，从而将互企业中的各谨类数据统一踪利用起来。与巧占既实现方式携所广您提供多种斩信息录入方讲式（包括在糟浏览器端录仍入信息和利杜用服务器资穴源管理器录洽入信息），序便于客户添慈加信息。笔婆铺搬3.5.友贷主页的动晋态生成喉俱保筹当所有的呆信息组织和剑页面定义都粪完成后，畅EISP运许行时会根据誉用户查询完谷成所有定义匀的处理工作仔，并自动产叔生浏览器结哭果页面。至宁此完成了一柱个网站的建究设。在网站端的日常维护朵过程中的信拳息不断更新老和变化通过龟信息管理工若具即可完成挺，从而降低无了网站维护塞的成本。膜胁用蓄3.5.角纠功能特点兆滤柄罚信息的权尝限管理及冶岩恋提供全面似的信息权限追管理，可以春为不同类用衡户设置对各陈项信息的不蜓同的权限，穿很好地解决夸了信息的安滥全性问题移忌为一般用秘户提供浏览惧网站公开信辅息的权限，灭对注册用户避提供登录号味，赋予其查利询企业非公确开的信息和许进行个性化臂定制等功能畅浅匙犬支持采用庙先进的SS帆L协议进行早数据的加密步昂上两采用跳码惠制进行信息享的安全控制脾欧驴跌用户在浏库览器端每发菜出一个请求刑都会产生一往个新的随机茶码，当用户佛在浏览器端赞的无操作时吓间超过0分泰钟，系统会月自动注销该晌用户的本次欲登录羡也庭吊可提供信犬息流量登记赢功能，以方缎便客户对网情站特殊信息期进行收费桂牲容饺网上信息肯的查询凝亩婶玩支持对信惭息的全文检难索，除了支跃持对信息内并容的全文检删索外，可以妨通过主题词述、关键字、女信息名称和奇简要描述进财行信息检索带，提供多个帽索引，支持磨信息搜索条资件的多样组锅合（查询谎方式之一）蛇。鞠蚀冠蛇用户可以捏直接输入主王题词、关键叉字、信息名激称和简要描孩述或者任意嚼信息进行检柏索。用户还底可以根据需喇要对主题词度表进行维护降，包括增加撤主题词等。突勒泪思通过级联浓菜单对信息亏进行分类查比询（查询方菜式之二）章结输趋支持多客敢户登录查询存，查询效率钥高、速度快动嘉团段个性化主睁页定制晚搞型号用户可以汗自己进行信停息分类，自岛己配制菜单构导引，进行友主页个性化密设计谨托抓垒为适应特出殊用户的需朽求，系统为箩登录用户提读供可发挥创搬造性的主页虽，即个性化折的主页，由吩用户自己定耕义主页。系川统提供菜单汁导引配置工纪具，由用户雀根据自己的装理解和需要枝对信息进行钟分类，自己帆定制分类菜盛单。效畜叙浴客户可以集自己配置主范题词索引，劣从而极大地忽方便了客户骂利用主题词串进行检索蜜即栽醒结构化信醒息的查询和查整合黎禽钱队可以从业隔务数据库系页统中抽取数轰据结构及数坛据，形成最脉终用户使用告的查询页面学，用户在浏抬览器上可以出实现对结构逮化信息的查根询，使得企燕业的所有业凤务信息都能是得到有效的丛利用，避免字了信息的浪尸费和信息的可重复建设。槽这种方式可浊以分隔We鸽b发布信息辅和业务数据秘库信息，保耗证业务数据咸库信息的安左全性。另外位这种方式将迹用于查询的派数据库和用策于业务的数恶据库分离，颗从而不会因相为大量的查戏询的请求造肌成业务数据痕库性能的下温降。发布数姿据库和业务欲数据库之间趋数据的一致酬是采用定时碗抽取的机制白来实现的。用筑郑佳根据客户曾需求，可以看跨主机访问逃数据库系统肝中的信息，室实现对信息淹的实时查询玉。使用结构佣化查询工具卫定义的方式零和上面的是次一样的。馆李王库3.5.导1.2基欢于WEB技瑞术的开发平放台佳届忌桥用户可以梳在EISP灿平台之上进租行具体功能营的二次开发顿，例如：霜袋响渠用户可以许在系统模板妖元素中定义判逻辑处理，遇系统按照逻猎辑定义对查己询得到的结组构化数据进押行相应的处童理，比如：舰累计、求平哑均值等。拢炸链松用户可以树使用C语言栏根据接口标摸准进行特殊毯要求的定制恐，用户只需贺编写相应的逐C语言程序桑即可。乓漠3.5.乐2产品结急构助移圾挑瑞尊ES妹P产品系列他由应用服务腰器端程序和宫客户端的信纳息平台管理踢器程序两部是分组成。产阅品使用支持密B/S和C恨/S两种结锡构，用户可呆针对具体的给产品选择相甘应的包装版像本。有些包笼装版本包括掘应用服务器钉端程序和客步户端的信息树平台管理器读程序，这些逮包装版本产弟品支持B/谢S和C/S屋两种结构的役使用方式；甩有些包装版碗本产品客户开端全部使用固浏览器，包冶括对系统的拾管理和维护奖都通过浏览锻器完成，所衔以只包含应莫用服务器端删程序，这些篮包装版本产侵品采用B/侮S结构的使哀用方式。结移构图如下：滚源云练绸贞别脖3.5.慌2.1信顺息平台管理着器辽吨繁健信息平台鸭管理器是瑞悔尊ESP产软品系列的客纳户端管理工印具，由它来六实现信息的播组织、用户丸的管理、信街息权限的控充制、和页面稀显示风格定付义等工作。铲信息平台管陷理器由六部叠分构成：仅柄株厦信息资源挪管理器，完保成信息的组桨织、权限的孕管理和发布骆，以及用户跑组和用户的御定义（有客筛户端和浏览虹器两种管理亭方式）；津吊惧洽模板编辑担器，完成网拢站页面显示抄风格的定义究和页面显示彻信息内容的椅处理逻辑；波灵鱼吸结构化信轧息管理器，势完成对关系寨型数据库信可息批量抽取举和查询的定武义、维护，门将结果在浏系览器上显示但出来；壤施赛歌批量导入暖任务管理器凉，完成文件逝的批量导入嗓和基于文档砍的格式化导旷入。单潜秀页批量导入历定时器，完棍成对批量导拒入任务的定坊时控制。认减谢椅全文检索劈维护工具，型完成对全文陡检索任务的辫维护。羽版票状3.5.盘2.2应酸用服务器很炎筹统应用服务立器包括进程烂管理、事务珍控制和在其轮上运行的若嚼干瑞尊公司般自行开发的访ESP产品妥的应用组件童，而其他厂聋商的应用服幻务器则只具类有进程管理驴、事务控制揭的功能，所堡有处理功能见需要借助工遮具编程完成葵。这些组件请完全是模块错化设计，可央以单独使用仆，也可以配拼合使用。它纱还具有良好燥的移植特性捏，所有组件俊都可以运行悟在其他厂商急的应用服务芦器平台之上被。押宴事院1）高效尤能的全文信估息索引组件糠狠剑宰采用基于火中文的词处思理技术，不躁仅符合中文诉使用习惯，军而且保证了慧查询的高效好。端束吃创2）强大斜的信息抽取扁组件塞流绒梢数据源的构信息可以存胖于本地、异再地、海量设搞备中；可以顶存于文件系妨统、关系型梳数据库中。咐支持信息手做工添加和批秀量导入的方劈式。惊狂旦橡3）灵活肿的信息查询弦组件辫梳丈才提供了信招息分类查询目、全文检索恋、多检索条怨件的复合查湾询及大型数染据库综合查岩询的功能。理质虑施4）权限落管理组件剃扔砖解通过用户叨授权管理，仆严格界定不名同用户对信亏息的管理维层护和查询的度权限，针对元数据库查询滑的权限设置拼可以精确到古字段级。掉洞单蜻5）动态信发布组件壮构块法使用用户薪自行定义的夫模板动态生嫩成主页，完帜成信息动态品发布，使信副息发布形式害更为灵活。杨用户只需在冷信息发布库赔中添加发布阵信息，主页刺上的信息会绳自动更新。咳雁欧钩6）个性睬化管理组件卖花减风注册用户浸在浏览器上故可自己定制收信息查询分之类，构造个巴性化查询界杰面。秤跟拉篮系统支持睛的环境操作粪系统：趣堵驶烂操作系统从：UNIX厕(Lin迷ux、So员laris布、AIX等拜)、Win溪NT、Wi希n000桶破Web粗Serve洗r：IIS迫、Nets皇cape等玩令求榴数据库：堂主流的数据侄库系统（O酱racle类、DB、S片QLSe灯rver等咳）尚究句铅3.5.柏3产品特龙色总罪感例3.5.浸3.1易者用性毅颜昂痛信息管理仗、用户授权觉、模板管理鸟、数据库工阁具简便易用令，通过鼠标劳点击和拖拽值，完成门户厉网站；蚂沃叉形使用浏览纵器进行系统京远程维护和视信息的查询霸，操作方便嫂，界面友好抄，维护简单升。絮脱畅丽3.5.萝3.2高住效性翁钱母肢系统采用都中间件技术帝管理查询进精程，即使大撇量用户并发授查询，系统沙响应速度也慧不受影响；仁比爽饰3.5.轨3.3灵鲁活性膛梢款辈可以采取食多种信息索削引方式自由矩查询信息；仆粮钢溜可以按照坐用户需求灵独活地组织信货息结构；炭划娇赏采取自动射或手工、批敢量或单条等塑多种信息录拴入方式；激棍籍集利用模板感编辑器可以静任意灵活地片定义模板完清成信息的发常布；寨皮励麻3.5.偏3.4适尊应性焦详苍盟产品支持弃目前各类主卫流操作系统追及数据库；偶缝信岂3.5.填3.5安申全性揉闹苗帐完善的用予户权限管理救机制，保证学信息的安全轿性；铃僚聋帜采用跳码拥机制进行安誓全控制，授臂权用户在一俱段时间内没多有操作将失凡去授权；迷板坟抬3.5.设3.6扩题展性乞蝶毕庙系统规模欣可不断扩展贼，支持大规淹模企业门户耗系统；免岭涂菊可不断扩垒展后台应用沈模块，支持吵多达上千个体应用模块；认欠虫秩充第四章办锦公系统建设否目标判圈畅4.1系裁统建设目标沙尺握附办公系统享建设总体目原标：唱简住幸建设一个补统一的安全凝、可靠、高蓬效的办公系移统，实现办默公自动化和铸信息共享，闲提高协同办场公能力和工图作效率。办穿公系统的设饺计应具有良虹好的安全性责、稳定性、六开放性和可佣扩展性。暂英孕吵鉴于办公府系统建设是星一项长期工肃程，需要不奇断地修改和决完善。笨蹦乳俊目标是以期“缺公文流转仓”醉作为核心，贫辅以报签、村档案管理、装信访工作等遇其它行政办逗公中的模块喝，在修改、摘完善、运行群的基础上，蹄实现办公管婶理自动化以厌及文档一体辆化，提高税霉务系统的办于公效率、节勿约成本、提传升企业竞争锋力的目标。企最终使办公妇系统成为税蛋务系统用户慌进行日常办烤公和相关业绒务处理、查寺询的统一系期统。按饼傻蛇秀4.2系筹统设计原则修县鸦蚁4.2.败1系统性运原则去镇浊鄙超越应用兄软件的局限仍性，以系统瓦学的眼光作宪出整体规划式，做到统一脆设计，分步芦实施。在系置统设计过程白中还必须考颈虑到系统实害施的分步性它，可以适应宏各级单位实话施过程中的楼阶段性，并虑提供逐步实冈施的具体方感法。祝英棉燥4.2.子2安全性敞原则娱御晋劳系统应能貌提供有效的困安全保障，顽保证办公系阔统内部信息妨安全，保证仓单位之间的利办公信息能狮够安全传送迁与接收，提乔供完整的基效于INTR警ANET和隔INTER剧NET的安副全保密机制删。桑朵幻乏4.2.略3扩展性牢原则柏衰厨愉系统应能弊保证办公系卧统与现行其娃他各种应用宇系统（如税副收征管业务隆系统、税收健服务系统等灭）实现有效屋的衔接。系殖统应具备横比向、纵向扩杯展的能力。状具殃盐4.2.微4兼容性香原则俭直众眯在与其他取系统进行集载成时，应该澡保留原有的佳操作风格，挨以及用户原戏有的使用习附惯，所有用界户信息应与水原系统兼容党，使用户能仿够平滑地过桐渡到新的办单公系统中。衔叶斤烧4.2.成5易用性拌原则己佩厅裙系统是为涌办公人员实突现无纸化办资公和提高工员作效率服务丸，应保证在博功能和人机科交互界面上杏贴近税务系蔬统办公人员肃日常办公习拆惯，达到简双单易用的目饿的。对具有村共性的环节欧统一规划，煎对特殊需求撞具体分析。们舞筝暗4.2.蹦6可维护惩性原则蹲笛档涌系统设计螺应考虑到用减户对系统进弃行日常维护础的工作难度支，尽量自动狗完成一些维观护管理工作找，并实现全敏系统数据及哄应用统一管吸理的目的。夜券摄眨4.2.竹7直观性炒原则底毒案辆系统中功高能模块和功输能按钮的说铁明应定义清钱晰，命名以券简单直观为衫原则，不存反在歧义问题督。何奴废油4.2.爷8模块化奋原则悬汇鲁偿系统中各俭功能模块的初设计应注重瘦业务逻辑的燃细化，采用堪模块化和开姨放性设计，副方便的实现拌应用模块的杏增加和删除酸。楚帅让奴4.2.臂9灵活性痛原则苗珍肤怪系统中各渔功能模块提腹供灵活的自保定义配置工虫具，使系统副能适应目前励和未来可能常发生的各种他复杂情况，脱具有灵活的只应变能力和狐适用性，并已且要充分考骂虑到今后一盾段时间内部昼门机构的变消化的具体需总求。系统的毅规划和设计妖必须考虑到镰推广过程中丰的各种具体曲情况，使系驱统从深度和突广度上都具弓有灵活的适踩应能力。肯包俗煌4.2.驾10成熟甩性原则动阻坊月系统设计增和开发平台咸采用业界公撞认成熟并被本广泛应用的祝技术，保证袋系统实施的盼进度和质量宣。咸跟少查4.2.找11跨平拜台原则悉绪浇须系统能够偿在目前流行毅的WinN漏T/000挣、IBM钱AIX、S阅UNSo驱laris串、HPU剩nix、B防ULLU舰NIX等平肆台上稳定运酱行，具备优弯秀的跨平台稿能力。共钓顶4.3系三统功能介绍卫莫坟烟税务系统助办公系统共剑包括五个部挂分：办公管缝理、公共信酷息、个人工搅具、后勤管济理和信息刊遗物。战践涨挨半佩己抱其中：忌银留押办公管理血包括：公文轨管理、签报覆管理、信访挽管理、档案孔管理、督察啊督办管理等丽功能模块；六挨财立公共信息疤包括：公告地板、法规库炎、合理化建鹅议、内部管拴理制度、督油导通报等功距能和内容；密松宇迫个人工具袜包括：电子府邮件、通讯燃录、文档管功理、综合查宅询等模块；洒妈维赶后勤管理滴包括：服装绩管理、办公愁用品管理、寇房产管理、唐固定资产管惭理、车辆管历理；酬悄庭厨信息刊物搬包括：税务低系统、省局晚、市局、基世层局等电子尽信息刊物。究嫁折另下面分别鄙介绍各个模涛块的主要功狗能：欢榨葱粗4.3.峰1办公管赚理伶祸富织办公管理弯主要包括公锐文管理、签翅报管理、信抽访管理、档梳案管理、督笛查督办管理宵等几个模块秋。莲炕够忽4.3.良1.1公拾文管理夺校骤带公文处理汪实现了局内什公文管理电寻子化，由电兄子行文代替液手工行文，轮解决公文传红递慢，信息按不及时、不昆同步，不易泡于查阅等问施题，实现了括收文管理和允发文管理的吨自动化，可庆灵活设定公吃文流程，自野动进行跟踪裕、催办、查浮办，并可归汗类存档，全添文检索，最论终实现兵“冷文档一体化踪”夜。它的系统粒组成如下：河帜存吸杯交号裕其中流程浸管理模块是形后台进行流虑程用户自定寺义的场所，政对普通用户建透明，收发贡文的所有流吐程都来源于裳这个模块，串它也是整个宴公文管理的弟核心部分。卧相既女收发文文必件流转结束洪后归档到收遮发文档库，累可以提供查盯询及借阅功和能。春碧县扁4.3.饮防发文管理六捡亦弄可实现税锁务系统内部吼发文；可记能录发文审批帝过程中的所暮有审批情况逃和意见；可碗记录所有进怎入系统的用御户所做的操答作；可实现百公文修改的怕痕迹保留；忍可灵活定义熟发文处理流康程；可处理辅顺序审批及饶会签；可自碰动催办等。迁发文处理的饶全过程包括肢拟稿、核稿像、会签、流瓜转、签发、苹分发、归档猎等操作，实狱际流程依据爹用户灵活定驱义。截冈靠火系统的主宰要功能包括潜：吩龙乓双愁⑴伴拟稿斤拔柴枝起草人根辆据定义的W血ORD模板询录入正文，督正文的格式填可以预先设江计好，拟稿李人只需要录丸入即可，符胸合的用户的窝日常习惯。名订拌湿株⑵跑批示意见喜摧短宗领导可以吸对文件批示滑意见，系统耻除支持键盘脖录入外，还渡支持手写笔样录入意见并催保留书写人梁的笔迹，所嗓有人员可随棉时查询意见尚的内容。骄骡话伪驴⑶纳提交处理庙抢偷带当前处理礼人完成后在躲系统提示下步选择下一步械骤和下一处兄理人，提交宵给后续环节爪处理。毯绵乏郊蜂⑷恼保留修改痕密迹酬界猪彻所有人对本正文的修改辟都可以按不教同的颜色保刑留痕迹，用亮户查看时可叶以选择保留雷痕迹的查看迈方式和合并瞧成正式文本遣的查看方式饰。绘集驱接瞎⑸粱退回作者爽斗药务对需要做烫重大修改的敞文件可直接细退回作者重嚼新开始流程迟。绍姐由沫什⑹悬收回文件督拒迷浅提供给管沫理员在特殊川情况下将发根出的文件收补回到上一步吸骤重新处理米。抹溉连颈斩⑺焰归档妖臭乓殿已完成的妄文件归入收党发文档库，虹形成真正的虑电子档案，驳供具有相应丘权限的人员芝查阅。鼻呆4.3.私句收文管理划驼浇编收文管理腔子系统实现保对来文的登湾记、拟办、翼批办、批示德、传阅、反录馈办理结果班、整理和归队档等操作，连功能上覆盖队了实际办公侨过程中的所油有环节。它芽提供了许多第细致的功能富，如：自动贫编顺序号、诸逾期自动催斥办、跟踪文纯件处理全过慕程、文件的黎自动归档等炉。悼低睛涛对于不同勾类型的公文站，系统采用寻不同的公文恋接收方式：贝电子公文直特接以电子邮坚件的方式接租收；纸介质趴公文利用扫首描和OCR容技术将其转透化为电子形校式，然后接称收。侍如救范系统的主琴要功能包括虚：趁辨简带猛⑴争登记币裁咸即登记人填艺写收文登记便单的各项内罢容并录入正垦文，系统支中持各种类型漆的扫描仪将但纸质文件扫熔描录入或O备CR识别录成入。（扫描必功能必须购翻买相应的扫梅描控件）悉游变谷齿⑵培批示意见该晨斯隆领导可以星对文件批示阴意见，系统叹除支持键盘挨录入外，还荡支持手写笔载录入意见并姐保留书写人渗的笔迹，所轮有人员可随峰时查询意见伞的内容。吧顺山搏膝⑶认提交处理候育讨亲当前处理壮人完成后在膛系统提示下打选择下一步砖骤和下一处塞理人，提交即给后续环节恩处理。暂寺未览言⑷鹰退回作者租郑蠢鹰对需要做置重大修改的析文件可直接促退回作者重悦新开始流程灶。蝴绪污率菠⑸龄收回文件至锄罚旬提供给管风理员在特殊惊情况下将发叹出的文件收眠回到上一步另骤重新处理起。苗辟箩泄皱⑹骆归档裹型束雪已完成的盘文件归入收宁发文档库，槐形成真正的汉电子档案，捆供具有相应传权限的人员龟查阅。住耕刚互4.3.求级流程设置总导窑爹流程设置闸为收发文提犁供了统一的苍后台流程自纺定义入口，巩用户可以在汇这里定义符摇合自己单位戴流转模式的静流程，使用流灵活、方便鲜，适应性很误强，具体功亲能如下：截抢餐煤任意建立净多条流程文板档，在流程绑文档中设置民该流程的使捆用范围、读替者范围、结磨束信息、是盲否使用WO衔RD模板等宅信息。孟武筛获老匙仿防对每种流爽程建立不受厚限制的流程刊步骤文档，程在步骤中可勇以自定义本升步骤的执行尝人员、执行台人员的各种必权限，例如惩能否编辑正撤文、能否填胃写意见，能盟否退回、能恐否转发等等记。暂毙朽匪对常用的瞒收发文集合跳进行设置，采比如传阅领民导、处级领晋导，方便系吧统使用。姐锣探脑设置常用东的领导意见页，便于领导京填写时不必邀录入，只需求选择就可以温。肢绩职亩为不同的橡流程建立不秒同的WOR妙D模板，用查户录入正文步时直接进入穷WORD模桐板进行操作侵，贴近大多曾数用户的办矛公习惯。爱捧4.3.秋1.2签姑报管理上感雅绢实现税务教系统内部各烦种类型的电度子签报管理政，可实现签睛报模板的定裕义和使用。坝对于签报的饺流转过程提潮供了非常灵责活的控制机按制，可由当俘前用户决定岸下一个处理私环节的处理言方式、发送薯给谁等等。他屿乳恨签报管理艰包括：签报灭模板管理、权签报流程管铜理、签报过范程管理三个平模块。槽练识合营秧何凑宝⑴踪签报模板管认理锡番恰歇提供了定跑义、管理签苍报模板的功慎能。可进行卫模板的发布加，发布后的亭模板可由所蚊有用户利用乞，虾“膊模板奋”黑功能给用户斩在签报管理袋和使用上提吗供了很大的艘灵活性，系保统支持WO宫RD模板。照湿允蹄塔⑵愚签报流程管巡理忍雪栋肆用户自己秘定义不同应押用的不同流芬程，设置每骆一步骤相应丰的执行人和重执行权限，宇提供给用户岔自己很大的叼自由设置空搬间。毙浊蛋箱卫⑶班签报过程管街理素组睬锐用户可创展建一个新的奸签报并选择月模板进行内务容的撰写；韵当前处理人穷可决定签报宜下一环节的朵处理方式；闪任何环节可潮支持顺序签辽报及会签两有种方式；签塔报人可填写项签报意见，趣系统将自动撇记录所有签射报结果；签蔽报参与人可吸随时查看处乡理情况、领煮导批示意见合。断赚遮瞎系统具备返以下主要特闭点：爪纯岛筐完全适应辱税务系统内借部的各种签文报流程，无皂论流程复杂列程度如何都羊可通过后台竭流程配置解部决。远什针毙参数设置庭灵活，具体面的权限由用铜户自己根据花实际情况定防义或更改，氧系统的扩展芒性得以充分窜体现。吴歪弦斜提供多种砌查询、追踪汗功能，方便间用户跟踪文童件的流转状精况。航坏昆统4.3.胶1.3信监访管理界袖光疯对所有群悼众来信、来密访、来电的狐内容进行登哗记和录入，迅按规定转发腿给机关有关红部门和归属议单位进行办抄理，重要信森访事项送主她管领导批示锋。利朗惰赵信访管理池包括以下专瓜栏：机构职悠责、办公指泊南、信访条涨例、信访常遮识、政策解探答、信访短瓦讯。萝束早蛙绕皮颗拜在信访管漏理中，将登葵记信访内容她，保存信访井档案，并自兴动形成转办虑单。如果是艰各业务单位蛛处理，通过喇电子邮件发粱送到有关单纹位处理，并牲将反馈结果绣存储到系统涉中。能够对军信访情况进付行简要的统蹈计分析，为廊编写《信访巾情况反映》政准备内容。宾《信访情况方反映》也要启进行存储，池并在网上发争送到各有