2011年西城区档案工作安排

PAGE6-2011年西城区档案工作安排2011年是“十二五”开局之年，也是行政区划调整后新西城区开创各项工作新局面的关键一年。按照市档案局和区委、区政府要求，2011年全区档案工作的总体要求是：以科学发展观为统领，以服务“三区战略”为中心，以丰富优化国家档案资源为基础，以提升档案服务能力为重点，以档案信息化建设为保障，不断强化档案法制、人才、安全建设，大力发展中国特色世界城市档案事业，为推动区域经济社会可持续发展和创造城市美好生活提供高质量档案服务。（一）坚持“以人为本”，在档案资源体系建设上取得新突破进一步做好民生档案工作。建立健全民生档案制度体系和信息资源数据库，根据国家档案局新修订的进馆范围，加强对全区民生档案工作的监督指导，实现立档单位归档范围和档案馆进馆范围的有效衔接；采取有效措施，加强民生档案移交监管力度，确保各立档单位严格落实保管期限表，按时、完整地移交档案。对与改善民生、维护人民群众合法权益息息相关的档案，坚持“六优先”，即优先指导、优先接收、优先整理、优先开放、优先数字化、优先网络化，为最大程度地方便人民群众查档利用提供丰富的档案资源。确保档案接收按时保质保量完成。根据《关于“十二五”期间档案接收进馆工作的通知》，2011年区档案馆档案接收任务十分繁重，要完成包括文档中心代管单位在内的52个立档单位的档案接收工作。为确保档案进馆工作的顺利进行，区档案馆将对涉及进馆任务的立档单位开展前期业务培训、指导、监督、检查，确保档案及时进馆，届时需要各涉及单位领导和档案员配合做好本单位相关工作，例如提供全宗介绍、大事记汇总、组织机构沿革等，确保此项工作顺利完成。同时文档中心还要按计划完成原宣武区48个部门和西城区46个单位2010年度档案接收进中心工作。做好档案征集工作。深入调查研究，寻找线索，加强与专家学者及各界人士的联系沟通，联合相关单位，尽可能地将反映西城政治、经济、文化、城市建设及各项事业的历史资料征集进馆。结合全区辛亥百年“五个一”系列活动和纪念建党90周年，做好相关照片和史料的专题征集工作。全面做好全区国家级、市级非物质文化遗产档案的指导和征集，同时将反映全区重大活动、重大事件形成的档案资料征集进馆。加强电子文件管理工作。根据中央办公厅关于《电子文件管理暂行办法》相关规定，开展电子文件中心的基础数据资源建设，各部门、各单位要高度重视电子文件归档工作，明确内部管理职责，严格履行电子文件的归档要求，确保电子文件的真实性、完整性、安全性和可识别性，为我区电子文件中心建设奠定良好的基础。加速档案信息化建设。按照《数字档案馆建设指南》的要求，统一标准，开展全区档案数字化工作，特别是馆藏重要、利用频繁民生档案数字化工作，有条件的单位要开展档案数字化工作。档案馆要加大开放档案信息的远程检索和资源共享，提升开放档案信息的公共服务能力。加快档案室管理系统和档案馆管理系统的推广使用。实现档案室管理系统与档案馆管理系统的顺畅衔接，逐步达到全区馆室档案资源共享。对馆藏数据库进一步进行核对、整理、优化、整合，完善计算机检索体系，提高档案检索效率。抓紧文档中心管理系统升级改造，尽快实现与档案馆系统的互联互通共享。推动专门档案资源建设。各部门、各单位特别是专业主管部门，要对本机构在职能活动中形成的与百姓民生需求密切相关的专业档案，例如社保档案、救助档案、低保档案等进行全面、系统地梳理，发现问题及时解决，做到整理规范、应收尽收，方便以后百姓查找利用。（二）坚持“服务先行”，在加强档案利用体系建设上取得新突破进一步强化档案服务大局和服务民生工作。一是突破瓶颈制约、超前谋划介入，健全加强文档中心建设，完善文档管理体系，为决策部门提供快捷规范的档案管理服务。二是做好全区重点工程和重大活动档案的指导服务。今年全区有11项重点工程和纪念建党90周年、辛亥革命100周年两大纪念活动，档案工作要以此为契机，提前介入、提前指导、主动参与，为重点工程、重大活动提供优质高效的档案指导和服务。三是简化流程，丰富手段，提高效率，为人民群众查档利用提供便捷的服务，满足他们日益增长的维权需求。继续做好档案编研利用工作。创编《档案摘报》，为领导决策和“十二五”规划实施提供史料依据；结合纪念建党90周年和辛亥革命100周年，编纂《西城追忆》、《辛亥革命与北京西城》等文献资料；加大对重点街巷、拆迁地区、文保区的实地拍摄力度，为保护古都风貌发挥积极的作用；借助西城档案信息网，继续编纂西城档案文化主题网页；举办“北京胡同四合院”展览。积极发挥档案馆爱国主义教育基地的社会教育功能。结合全区重大活动和重点工作，利用馆藏资源开展一系列展览和主题活动：围绕“金融强区”筹办金融街建设与发展档案史料展；结合第三届档案馆日、建党90周年、辛亥革命百年等举办社区大讲堂、专题讲座，组织专题展览，推进系列活动进机关、进社区、进学校、进军营、进企业。通过档案馆实实在在的社会教育功能的不断扩展，积极争创市级爱国主义教育基地。扎实做好档案鉴定开放和政府信息公开查阅服务工作。根据《政府信息公开条例》的规定，切实加强“政府公开信息查阅场所”建设，主动为人民群众提供快速便捷服务。同时，按照有关规定，加快档案开放工作步伐，对已满30年的应开放档案和未满30年可开放档案，经鉴定与解密划控后，积极向社会开放，不断满足社会各界对档案的需求。（三）坚持“安全第一”，在档案安全体系建设上取得新突破强化档案安全意识。针对近年来国内外自然灾难频发的严峻现实，确保档案安全的任务已摆到首位。各单位领导和档案工作干部要牢固树立“安全第一”的意识，完善档案安全组织机构，落实各项责任，建立健全各项安全规章制度，制定应急预案，进行应急演练，争取在遇到自然灾害、突发事件时能够把档案损失降到最低。开展档案安全专项检查。今年档案局将在全区档案部门年度执法检查中开展档案安全专项检查，特别要加大对区划调整后新设立档案室单位的检查力度，内容包括档案实体、电子文件、照片、实物、存档条件、制度建设等各个方面，通过检查督促全区各立档单位将档案安全管理职责落到实处。利用现代科技手段做好档案保护工作。加强计算机网络信息系统安全管理，建立健全档案安全技术防范系统。各立档单位要严格落实档案保密审查制度，做到“涉密档案不上网”，杜绝泄密事件发生。对已经缩微、复制、数字化的档案原件减少利用或者封存，抓紧做好重要档案的褪变抢救、异质备份、异地备份等工作。（四）坚持依法行政，在档案执法和队伍建设上取得新突破加强档案法制建设。按照《档案法》需求，根据工作需要，适时制定相关指导性文件并贯彻执行。通过“12.4”法制宣传日、“六五”普法宣传等活动，加大全区档案法制建设力度，做好“两员”培训、执法培训，增强依法治档的水平。加强档案干部队伍建设。继续用科学发展观的思想武装全区档案工作者，开展