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文档简介

山西农业大学专业学位硕士课程论文《农村公共管理》学习总结学号：20123052姓名：严英端课程名称：农村公共管理领域：农村与区域发展授课教师：李玉萍2013年10月这学期我们学习了农村公共管理这门课程，改革开放以来，为了适应我国农村改革的要求，农村的基层组织体系和公共管理制度发生了深刻的变革，促进了中国农村经济社会的发展。近年来，随着我国经济快速增长，农村发展中的众多问题日益凸显出来，而这些问题解决与否以及相关制度的改革对于我国经济发展和社会和谐将具有决定性的影响。一、公共管理在我国新农村建设中的现状及问题政府公共管理承担着农村经济调节、社会管理、政策引导和公共服务等职责，直接与农民打交道，与农民有着直接、广泛、密切、天然的联系。改革开放后的三十多年，农村先后经历了家庭联产承包责任制带来欣欣向荣的局面、兴办企业导致乡镇政府负债累累、税费改革致使乡镇财政困窘等过程，政府在实践中对公共管理有了认识，但还有很多不足，具体表现在以下几个方面：过于强调政府绩效，注重眼前利益在新农村建设中，有的政府的管理者为了自己的“前程”，让上级领导看自己的“政绩”，追求短期效益，借口提高政府效率，借口新农村建设，发动所谓的“新农村建设大会战”，急功近利，把农民刚盖好的房子拆掉，搞什么不符合农村实际的“家家户户住别墅，扛着锄头坐电梯”，把新农村建设变成政绩工程、形象工程。（二）有了规划意识，但缺乏执行规划的理念现在的政府无论做什么，都喜欢做规划。新农村建设，做规划；工业园区建设，做规划；农业项目发展，做规划，以显示自己具有“公共管理”的思想。发展经济、社会事业做规划，有规划意识，当然很好，但是花钱做了规划，只把它挂在墙上，放在书架上，在实际工作中，仍然“拍脑袋”决策，不仅浪费了人力、物力、财力，而且有时会错过发展机遇，阻碍新农村建设。（三）管理体制有了改变，但“管理者”的观念未变某省深化和完善乡镇机构改革，全省乡镇机构清退临时人员两万余人，分流超编人员14万多人，精简了乡镇领导职数，规范了乡镇人员编制管理。明确了政府职能及各部门职责分工和具体权限，对编制保

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