人民版-必修一-专题一古代中国的政治制度-3君主专制政体的演进与强化-“黄冈杯”一等奖

《君主专制政体的演进与强化》学案第1课时[课程标准]列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。一、法令出一1．创立：秦始皇确立了________制度。2．特征：皇帝地位独尊，拥有行政权、司法权和军事指挥权，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。3．弊端：具有________和随意性的君主理念，影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。二、君权和相权1．君权与相权的矛盾（1）矛盾：中国古代王朝的宰相、丞相是帝王的政治助手，在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。（2）解决的措施：帝王采取__________的方式独揽行政大权。2．汉武帝限制相权（1）频繁更换丞相，使相权受到打击。（2）汉武帝建立“________”，在宫廷内对重要政事做出决策；丞相、御史大夫为首的官僚机构则称为“外朝”。3．唐朝分割相权：唐代中央设________、门下省和尚书省，________下设六部。唐初，三省的最高长官都是宰相；在门下省设________，作为三省宰相共同议政的场所，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于________，相权进一步分散。4．宋代分散相权：宋代有中书门下的设置，职务相当于宰相。为分散宰相权力，又增设“________”，作为副宰相。设________，管军事，长官为枢密使。设________以总理财政，长官为三司使。5．影响：历代帝王调整相权，有效地防范了宰相擅权；加强统治，提高了行政效率；弥补了宰相才干不足的缺陷。三、中国古代王朝的监察体制1．监察机构的沿革（1）秦代：在中央政府和____一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。（2）西汉：①汉武帝将全国分为十三个监察区域，设________以监察地方政治，加强中央对地方的控制。②中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担，御史大夫的地位仅次于丞相，__________主管的机关是当时最主要的监察机构。（3）唐至清：历朝都有监察机构的设置，如__________、都察院等。2．评价：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败；但________的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。知识点一法令出一1．下列各项由秦始皇首创的是（）①使用“皇帝”位号②实行郡县制③建立专制主义中央集权制度④修筑长城A．①② B．②③ C．①③ D．①④2.右图是清政府首次发行的邮票“大龙票”，请推断邮票取名“大龙”的主要原因是（）A．龙是皇帝的象征，代表皇权至高无上B．龙有霸气，代表中国的强盛C．军机处建议，皇帝审批D．龙是中国最古老的图腾3．从本质上看，秦始皇创立的皇帝制的主要特征是（）①皇位世袭，权力不可转移②皇权至上，地位不可逾越A．①正确，②不正确B．①不正确，②正确C．①②都正确D．①②都不正确知识点二君权和相权4．钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”。这反映的实质问题是（）A．汉代宰相位高权重B．唐代宰相权力下降C．宰相数量逐渐增加D．皇权不断加强5．“君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹是也。”这是汉武帝为加强皇权而实行的一项措施。对这一措施的正确叙述应是（）A．由近臣组成决策机构B．剥夺三公权限，扩大尚书台权力C．虽置三公，事归台阁D．实行三省体制，相权一分为三6．假设你是唐太宗时的一名中书省的长官，为挫败突厥贵族对内地的侵扰，起草了一份关于如何出兵防御的诏令，接下来你会怎样做（）A．交唐太宗裁定 B．交门下省审议C．交兵部出兵 D．交内阁处理7．下图分别是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是（）秦朝三公九卿示意图唐朝三省六部示意图A．唐代中央官吏日渐增多B．唐代通过分权得以集权C．唐代尚书省权力最大D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部8．秦汉时期丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了宋代相当于丞相的官职更多。这一现象反映的实质问题是（）A．专制主义中央集权不断加强B．封建中央政府民主政治得到了不断发展C．丞相权力的不断分散D．中央对地方政府的控制日益严密知识点三中国古代王朝的监察体制9．西汉监察制度与秦朝相比更为严密，主要表现为（）A．刺史监察地方郡国B．刺史执掌州军政大权C．刺史监察中央官吏D．形成地方三级管理制度10．中国封建社会若有民告官，在秦朝、汉朝、唐朝、宋朝分别应由哪一中央机构受理（）A．太尉、刺史、御史台、提点刑狱司B．御史大夫、御史大夫、御史台、提点刑狱司C．丞相、三司使、御史台、军机处D．御史大夫、刺史、门下省、提点刑狱司题号12345678910答案11．阅读下列材料：材料一唐初，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。——《朱子语类》材料二唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”——《贞观政要》请回答：（1）上述材料反映了唐朝实行什么政治制度？这一制度具有怎样的特点？（2）依据材料一、二和所学知识，简要指出上述制度实行的作用。12．我国古代监察制度、选官制度不断变化发展，对加强中央集权和澄清吏治起了重要作用，但也存在许多弊端。根据相关知识回答下列问题：结合史实说明西汉监察制度是怎样继承秦制，又有所变化的？就其作用而言，谈谈你对汉代监察制度的认识。

参考答案：（第1课时）知识清单一、1．皇帝3．独断性二、1．（2）限制相权2．（2）中朝3．中书省尚书省政事堂宰相4．参知政事枢密院三司三、1.（1）郡（2）①刺史②御史大夫（3）御史台2．封建专制对点训练1．C[郡县制早在春秋战国时期的列国就陆续出现过。战国时期的秦、赵、燕为抵御匈奴骚扰曾修过长城。皇帝的称号是秦始皇从“三皇五帝”中各取一字而形成的，要注意与“黄帝”的区别。在全国范围推行专制主义中央集权制度是秦始皇的贡献。]2．A[秦朝创立的皇帝制度被后世所沿袭，而龙是中国古代皇帝的象征，代表了皇权至高无上，天下独尊。]3．C[皇位世袭和皇权至上是皇帝制度的本质特征。]4．D[材料包括汉、唐两个时期的有关情况，A、B项只分别说了一个方面，故不选。由“首长制到委员制”，看起来宰相数量逐渐增加，但这只是表象，题目要求说出反映的实质问题，故应该思考为什么宰相数量逐渐增加？这种增加意味着什么？由此可以推断出是皇权在不断加强。]5．A[本题考查的是汉武帝设立“中朝”以削弱相权。]6．B[中书省草拟政令，门下省审批。]7．B[通过两幅图可以看出，隋唐时尚书省下设六部，有分工，有合作，相互牵制和监督，从而形成严密的体系，加强了皇权。A、C、D三项仅是表面现象。]8．A[B、D两项明显错误，C项是表象，A项才是实质。]9．A[加强对地方的监察，是西汉的一大特点，而刺史也是自西汉开始。]10．B[注意题干限制词“民告官”和“中央机构”。然后对应四个朝代找出其监察机构。]综合运用11．（1）政治制度：三省六部制。特点：三省之间分工明确，既相互牵制又相互补充；通过分散相权实现君权的集中；体现皇权之下的“民主性”。（2）有利于防止宰相擅权；提高了行政效率；弥补了政事繁多而宰相才干不足的缺陷。12．秦设御史大夫，监察百官。汉武帝设刺史，以监察地方政治，加强中央对地方的控制，中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。认识：汉代重视监察，有利于惩治腐败，因专制制度本质所决定，监察体制的实际效能必然是有限的。

第2课时[课程标准]列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。一、选官制度的历史变化1．世官制：将官职限制在________范围内，由贵族世代继承祖上的权位。2．察举制（1）含义：是由地方向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。（2）概况：①兴起于西汉时期。②演变：在魏晋南北朝时期，发展为____________，即九品官人法。（3）评价：①其考选对象、内容、方式、程序体现出封闭的特征；②其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。3．科举制（1）含义：隋唐以后实行的________选官的制度。（2）特点：考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。（3）评价：打破了世家大族垄断官场的情形；保证了官员的来源和文化素质，为__________的提高创造了条件；促成持久的读书风尚，有益于社会________风气的形成；以严格的考试作为选官方式，从追求__________的角度来看，也有一定的合理性。二、行省的设置1．秦汉至宋代的地方行政区划（1）秦汉地方行政区划主要有________两级，后来在郡之上又设置州。（2）唐代为____、____、____三级。（3）宋代的地方行政机构设置则为____、____、____。2．元代行省的设置（1）设立：在全国分设十个行中书省，简称行省。还有两个单列的行政区划：一是中书省直辖的“________”；一是__________管辖的西藏和四川、青海部分地区。（2）职责：行省行使权力时受中央的节制：其重大民政事务，必须呈报________；军政要务则需呈报________；行省官员不能擅自更改赋税征收制度和调动军队；行省官员要定期向皇帝述职。（3）中央对行省的控制：中央以监察机构进行监督，同时还采取__________等形式加以控制。3．行省设置的意义：便利了中央对地方的管理，有利于加强__________，较好地调整了中央和地方的关系。知识点一选官制度的历史变化1．以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是（）先秦的世官制——汉代察举制——魏晋南北朝九品中正制——隋唐科举制A．军功——考试成绩——品行——门第声望B．考试成绩——军功——品行——门第声望C．考试成绩——品行——门第声望——军功D．世袭——品行——门第声望——考试成绩2．下图榜单中获得进士出身的人所通过的途径是（）A．毛遂自荐B．立军功授爵C．凭才学参加科举考试获得功名D．出洋留学，功成名就3．1855～1870年英国对文官制度进行了一系列改革。孙中山对此评价说：“现在世界各国的考试制度差不多都是学英国的，但究流溯源，英国的考试制度原来还是从中国学过去的。所以中国的考试制度是世界上最早最好的制度。”孙中山肯定的是（）A．科举考试的条件 B．科举考试的方法C．科举考试的内容 D．科举考试的目的知识点二行省的设置4．“只许州官放火，不许百姓点灯”中的“州官”，其最早的职能是（）A．管理地方行政 B．代表中央监察地方C．管理地方军事 D．代表中央节制地方5．元朝的行省制度，实质上是继承和发展了（）A．三省六部制 B．郡县制 C．分封制 D．科举制6．从下图看，元朝宣政院管辖的地方主要是今天的（）A．台湾 B．河北C．西藏自治区 D．新疆维吾尔自治区7．行省的设置，其意义在于（）①便利了中央对地方的管理②加强了中央集权③有利于调整中央和地方的关系A．①② B．②③ C．①③ D．①②③8．我国历代王朝为加强中央对地方的管辖，先后推行了各种地方行政管理制度。按照时序排列，以下选项正确的是（）①行省制②州郡县制③郡县制④道州县制A．①②③④ B．③②④①C．③④②① D．②④①③9．“元起朔方，固己崇尚释教（佛教），及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于（）A．宣政院 B．中书省C．理藩院 D．行中书省10．以下有关地方行政制度从分封制—郡县制—行省制的演变的说法，正确的是（）①都发生了行政方式的变化②都是一种制度的创新③都发生了管理原则的改变④都对中国历史产生了深远影响A．①②③ B．②③④C．①②④ D．②④题号12345678910答案11．阅读下列材料，回答问题。材料一公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。——《礼记》材料二汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。——《后汉书·百官志注》材料三唐人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》请回答：（1）材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？（2）材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？（3）据材料三，概括说明科举制的影响。12．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的三幅图：图一图二图三请回答：（1）三幅图分别反映了我国哪个朝代的哪种制度？（2）上述三种制度对我国历史发展分别产生了什么影响？（3）图二、图三所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？

参考答案：（第2课时）知识清单一、1．贵族2．（2）②九品中正制3．（1）考试（3）行政效率重学公平公正二、1．（1）郡、县（2）道州县（3）路州县2．（1）腹里宣政院（2）中书省枢密院（3）省官互迁3．中央集权对点训练1．D2．C3．B[解题时要注意题目中“考试制度是世界上最早最好的制度”，故判断孙中山肯定的是这种用考试的方法选拔官员的制度。]4．B[汉武帝为加强中央对地方的控制，把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。东汉灵帝时（公元188年），又改刺史为州牧。自此以后，刺史就由中央派遣的视察官变为地方行政官，东汉的地方行政也由郡县的二级制变为州、郡、县三级。]5．B[元朝行省制度的实施属于地方行政制度的变革，由此可排除A、D两项，而在元朝之前的地方行政制度是郡县制，故可排除C。]6．C[结合所学地理知识观察《元朝疆域》。]7．D8．B[元朝为加强对地方的管辖，推行行省制；东汉末年，州郡县三级制取代了郡县制；秦朝完成全国统一后，在全国推行郡县制；唐肃宗时期的地方区划为道州县制。]9．A[根据题干的提示元朝设置统一掌管全国宗教事务的中央机构——宣政院，宣政院辖地是西藏，因此正确选项是A。]10．C[地方行政制度是中国古代史的重要内容，属较难程度题。侧重对中国古代地方行政制度演变的理解上。从分封制—郡县制—行省制的演变可知：地方权力较大，都是制度的创新，对中国社会产生了重要影响，①②④正确；它们都要求地方服从于君主，排除③，选项C正确。]综合运用11．（1）血缘、门第、等级（任答两点即可）。（2）注重品行、才学，打破血缘、世袭。（3）影响：发扬了“学而优则仕”；科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学（读书）风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。12．（1）周初分封制、唐代三省六部制、元代行省制度。（2）分封制影响：加强统治，扩大统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局，使周成为延续数百年的强国。三省六部制的影响：是中