土地整理项目实施方案

....土地整理工程实施方案>方案一：土地整理工程实施方案一、工程慨况1、工程根本状况工程区位于崇仁县西北部、河上镇政府东南部，距崇仁县城85公里，涉及河上镇元家村和甘坊村。工程东至崇仁——东来大路、西至石牛甘坊村、南靠左港水〔河流、北至井坑村，经纬度坐标为东经116°02′03″-116°05′21″，北纬29°49′34″-27°52′09″。工程区总面积248.96192.1756.79(5063.253072、工程效益功能和经济效益248.9629.2239.45原有耕地通过土地整理后，使没公顷农田粮食生产本钱削减200元左右，生产投105009.32工程区通过土地整理后，原有耕地的农田根底设施条件得到了很好改善，一季稻可改双季稻，还可种植冬作，估量原有耕地每公顷可增产值0。22541.93社会效益可以强化土地用途管制，使土地权利人获得长期的社会效益。通过土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原来的91.40%提高到96.92%。186.35215.5729.2211.37%.186.35质量，使原有耕地的投入降低了本钱。生态效益整理前零乱裂开无序的地块转变为整形合一的标准化田块，提高了机械化作业和土地集约化利用的水平建立农田防护林网，转变以前少林或五无防护林的状况，提高了林木掩盖率，有效地增加防风固沙和削减水土流失的作用。〔3提高了水资源的利用率和浇灌、排洪力气。〔4〕转变了凹凸不平、弯弯曲曲的农村道路状况，建成了便利机械化耕作和人行治理的道路网络，提高了道路的网络水平。3、资金来源307.24、工程的目的、意义充分发挥土地资源潜力，依据宜耕则耕、宜林则林的原则，保护生态环境，使农田根本到达同一层面平坦，建立高标准、高效率农田。改善农业根底设施条件，完善道路与沟渠体系，使原来外形、大小不一的田块变为标准化田块，有利于土地用途管制，提高机械化作业水平和土地集约规模利用效应，实现土地资源的可持续利用。改进土壤水、肥条件，提高农田质量，调整农业和农作物构造，实施集约规模经营和治理，提高耕地的产出率。改善区内生态环境，削减水土流失，实现土地资源的可持续利用。二、工程建设总体目标1、通过对沟、田、水、林、路的综合整理，实施248.96区。2、改善工程区内的道路网络，完成干道1950米、田间道5610米、支道258014970米、机耕桥12座、人工桥6高农用物资和农产品的运输力气，便利农用机械化生产；33576010701确保农田旱涝保收；4、完成1175031善生态环境、削减水土流失的作用。5、乐观做好土地权属调整和安排使用的工作，到达整理一片利用一片的目的。三、工程的实施步骤、资金安排、时间安排1、工程的实施步骤、时间安排依据先易后难的原则，结合当地的气候、资金状况，先着手投资少，见效快的工程，并尽量避开雨委，充分利用闲期，削减农作物的损害。测绘工程区地形图：年月日—年月日；编制工程具体规划设计施工图件和方案：年月日-年月日；工程工程招投标：年月日-年月日；完成工程前期预备工作：年月日-年月日；工程开工施工放样：年月日-年月日；求。渠道和排水沟、建生态防护林、配套电力工程、蓄水与提灌站工程。竣工验收：202342、资金安排该工程国家总投资万元，其中：工程施工费：万元占总投资比例%设备购置费：万元占总投资比例%前期工作费：万元占总投资比例%竣工验收费：万元占总投资比例%业主治理费：万元占总投资比例%不行预见费：万元占总投资比例%3、工程建设所实行的措施、治理制度实施措施、公告制度实施措施14—28范围、增耕地面积、建设工期、土地权属状况、工程担当单位、工程施工单位、工程工程监理单位、工程设计单位等内容向社会公告。工程招投标公告。为了提高工程招投标工作的透亮度，保证工程质量和进度，由县土地开发整理中心对工程内容逐一分解，在闻媒体上进展招标公告，然后依据《招标投标法》分标段向社会公开招投标，公开、公正、公正选用全省范围内三级以上资质〔含三级〕的施工企业进展招标。竞投方依据工程质量和施工要求，拟定工期、报价和质量标准等方案，最终由县土地开发整理工程领导小组依据以下程序择优选定中标单位：公告—报名—初步资格审查—工图答题—施工单位投标—公开投标—标文评议—确定中标施工单位。工程招投标公告的内容主要包括招标人的名称和地址、招标工程的性质、数量实施地点和时间以及获得招标文件的方法和招投标方式、招投标结果等。权属治理公告。在实施前将工程区内土地权属根本状况、土地权属调整方案在工程区内乡〔镇15、工程法人责任制实施措施县土地开发整理中心作为法人单位，对工程周期的各个过程实施全程治理和全面负责。实施预备阶段：负责组织工程施工、招投标，择优选用施工单位和监理单位，签订合同，编制实施方案和工程进度>打算，制定工程质量标准和有关制度。工程建设阶段：公布公告承受当地群众监视，履行法人义务，监视检查工程施工单位、监理单位履行合同状况，协调其他问题，抓好组织、信息、统计、档案治理。工程建设任务完成后，对工程工程验收。、合同治理实施措施依据《合同法》等有关规定，组建有关组织，县土地开发整理中心作为工程实施单位与施工单位、监理单位签订工程施工、工程监理合同，明确三方的权责利。合同治理由专人负责，专设工程合同治理专用章。其他招投标合同、设备购置合同必需由法人盖章签发。合同纠纷调处按《合同法》规定程序处理。、招投标制度实施方案招标的组织实施：由县土地开发整理中心会同县建设工程招投中心提出具体的招投标方案，交县土地开发整理工程领导小组审定后实施。县纪委监察、审计、财政等部门自始至终参与招标、施工、验收的全过程监视工作。招标方式：公开招标，由招标单位通过电子幕墙、电视台、报纸等宣传媒体公布自愿参与投标。，公布招标公告，发放招标文件，然后投标、开标、评标确定中标人，签订合同。任何单位和个人不得以任何方式非法干预工程施工招投标活动。相关内容及具体要求：投标人必需是具有独立法人资格和水利三级以上施工企业资质。对工程经理要求，二级以上工程经理，三年以上施工阅历及近三年类似工程施工业绩。开标过程应记录在案，明确专人负责，开标时按规定检查投标文件后当众开启并宣读有关内容。评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由招标人代表和评标专家库中随机抽取的专家组成，总数为五人以上〔含五人〕的单数，其中专家人数不得少于三分之二。本工程承受固定报价，由招标人设置各个标段的最高限价a，投标报价中去掉一个最高值，去掉一个最低值得出算术平均值b〔当每个标段的有效投标报价等于或小于六家时，以全部有效投标报价得出算术平均值c=0.97、0.975。投标人报价正负cc标者。当消灭两家或两家以上投标单位并列同一中标排序人时，则当场抽签确定中标人。为确保工程工程的进度、质量、并通过竣工验收。施工企业应按规定向县土地开发15%履约保证金，履约保证金贯穿整个工程直至工程保修完成之前。中标人不得自行分包，严禁转包，否则视为违约。招标人和中标人依法签订合同。方案二：土地整理工程实施方案5.12进一步推动该项工作深入、全面开展，充分发挥损毁耕地整理复垦在统筹城乡进展，建设社会主义农村中的重要载体作用，特制定彭州市5.12理复垦工程实施工作方案。一、落实部门、乡〔镇〕和村、社责任制1、部门职责市国土资源局。负责工程的实施治理、工程招标、资金治理、竣工验收和成果治理。市推动办。负责制定农民集中方案，对工程实施提出工作建议，竣工后对工程整体效益进展综合评估。市规划局。负责制定工程区农村进展规划，负责指导和监视规划设计方案的实施。市建设局。负责根底设施配套、农户建设工程质量、安全监管。市农发局。负责工程区土地平坦规划和技术指导，负责土壤养分检测、耕地质量方案，负责土地承包经营权调整和发证工作。市水务局。负责工程区农田水利建设的规划设计、技术指导和工程质量、安全监视。市交通局。负责工程区农村村道和客运点的规划设计、技术指导和工程质量、安全监管工作。市进展和改革局。负责工程招投标方案的审定和监视工作。市林业局。负责工程区生态建设和自然林保护、退耕还林工作。市财政局。负责工程资金使用的监管工作。市审计局。负责工程区工程资金使用和工程量完成状况的审计工作。市环保局。负责工程区生态环境保护、制定环境综合整治方案，实施环境保护监察。市政法委。负责维护社会秩序、保持社会稳定。2、乡镇工作职责负责组织召开各种会议，做好宣传发开工作。会同市有关部门，组织本乡镇损毁耕地整理复垦工程实施工作。准时处理损毁耕地整理复垦工作当中涉及到村、社的各种冲突纠纷，保证工程顺当实施。制定和组织实施土地调整方案，会同村、社落实土地承包经营权。负责损毁土地整理复垦涉及的青苗附作物的清点、补偿、去除工作。负责工程验收合格后排灌和道路等设施的治理工作。3、村社工作职责村工作职责A、做好所在村范围内的宣传发开工作。B、负责本村涉及工程建设占地的土地调整，土地承包落实和协调化解相关冲突。C交由群众争论同意后进展实施。社工作职责A、认真贯彻上级损毁土地整理复垦方针政策，负责做到家喻户晓。B、做好各项工程建设到各村民的协调工作，乐观协作损毁耕地整理复垦工作的开展，保证施工队正常施工。C、做好该社的损毁土地整理复垦工程建设占地的土地调整工作，落实好土地承包经营权和农户不愿耕种土地的转包工作，进呈现代农村经济。二、建立健全各项治理制度1、工程法人制度。国土资源局作为工程实施的法人单位，履行实施、竣工验收、资金使用全过程的治理职能，向市国土资源局负责。2、公告制度。但凡与工程区群众利益有关的事项，必需定期公告，包括工程建设范围、内容、规划设计，各项补偿等均应在当地进展公示，公示时间为7予以实施，全面承受群众监视，进一步得到群众的支持和参与。3、招投标制度。依据《中华人民共和国招标投标法关问题的通知》精神，做好招标比选等工作，依法、公开、公正确定规划设计、施工监理、勘测、施工单位。4、施工监理制度。在工程实施中，由工程法人单位托付监理单位对工程建设中的进出场材料、工程质量、施工变更等方面进展全程监控，确保工程质量符合规划设计要求、确保工程投资把握在预算之内。5、合同制度。施工建设工程必需由施工单位与工程法人单位签订承包合同，以合同内容来表达甲、乙双方的职责、权利与义务，确保各项工程顺当实施。6、审批制度。一是市级各部门、乡镇、村社和施工单位必需按已批准的规划设计施工，不得擅自更改和调整，假设需调整，须逐级上报，经省市国土部门批准后才能按调整方案实施，擅自调整和修改规划设计的，甲方和监理部门不予支付工程费用，所产生的费用认，报经工程法人单位批准后才予以实施。三是严格资金审批，每月工程完成状况经现场代表和有关部门、监理单位现场确认和验收合格，报工程法人单位批准后，才能>申请资金的拨付。三、建立工程实施监视机构1、建立工程实施现场指挥部。由市有关部门派驻人员、乡镇人民政府抽调人员、村委青苗及附着物清查组、补偿资金兑付组、工程质量监管组、冲突协调组。27～9人，组成村民监视小组。其主要职责和任务是：负责收集和反映村民对工程实施的各方针政策；负责做好群众的思想工作。四、工程实施补偿政策和标准300/亩。五、加强工程资金治理〔一、治理原则1、专款专用的原则。工程资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留或挤占。2、集中统一治理的原则。由市财政建立专户，由市国土资源局建立专帐，单独核算，集中治理，统一支付。3、民主公开的原则。资金使用须经集体争论、民主决策、严格审计治理，确保公开透亮。〔二、经费开支范围工程施工费、竣工验收费、业主治理费与不行预见费等。1、前期工作经费。是指工程在工程施工前所发生的各项支出，包括：工程立项审查及报批，工程可行性争论、规划设计和预算编制、审查、土地清查勘测费、工程招标费、5%核定。2、工程施工费。是指在整理区内实施的土地平坦等各项工程发生的支出，包括：直接人工费、材料费及其它直接费、间接费、利润和各种税金。3、竣工验收费。是指工程完工后，因工程竣工验收、决算等发生的各项支出，包括：工程工程验收费、工程决算的编制及决算的审计费，整理后土地的评估与登记费、根本农田重划及标志设定费等该项费用按工程施工费预算的3%核定。4、业主治理费。是指工程担当单位为工程的组织、治理所发生的各项治理性支出，主要包括：工程治理人员的根本工资、福利补助以及公务费、工程监理费和其它费用。该项费用按前期工作费、工程施工费、竣工验收费三项预算费用之和的2%核定。5、不行预见费。是指工程施工过程中因自然灾难、设计变更等增加的费用。不行预见费按前期工作费、工程施工费、竣工验收费三项预算费用之和的3%核定。〔三〕资金的拨付1、青苗及附作物补偿费。青苗及附作物补偿费分阶段拨付给工程所在乡镇人民政府，〔经办人签字〕━━公示〔7天〕━━核定〔核定人员签字〕━━指挥部领导审核签字━━兑现到农户〔农户领款签字〕━━返回市国土资源局审核、审批。拨下一阶段资金、必需将上阶段已支付的帐目交清，觉察有截留、挪用的现象，马上停顿支付下阶段经费，并报请有关部门追究政府主要领导及经办人员的行政责任。作他用。2、工程施工费。由市国土资源局按每月施工进度和完成的工程量审批支付。具体操作程序是：施工单位申报月进度表━━现场代表〔含市有关部门、监理现场测量、核定━━市国土资源局有关科室审核━━局领导审批━━财务科拨款、做帐。方案三：土地整理工程实施方案建设任务目标工程范围~117°53′0732°32′05〃京沪高速铁路，北为刘铺至青岗碎石路。涉及高刘村、刘铺村、青岗村三个行政村231024.3780工程建设规模和投资规模依据安徽省国土资源厅、财政厅皖国土资〔2023〕13582023级投资土地整理开发工程打算的通知1024.3780要措施是平坦土地，归并零星田块，水塘挖深加固，小塘并大塘，合理布局灌排沟渠、田间道路和防护林带等，增加有效耕地面积，完善根本农田建设，建设成高产农田区。3553.353.468831.92313.12%。工程工期16220239202312工程主要工程建设内容土地平坦建设工程从总体上讲，土地平坦应尽量满足工程区内自流浇灌、自流排水的要求：从细部来看，路、林、平坦土地，提高土地利用率。土地平坦拟承受机械整平，依据划分的田块，就近推填土方，尽可能削减土方的运输距离。土地平坦土方分两局部，一是表土剥离回填土方，为了使平坦后的耕地土质适合种在充分听取当地土地部门和农户的意见后0.6m依据工程区现有土壤质地分布状况和耕作要求，表土剥离回填高度取0.2m；二是机械就地平坦土方，依据各规划田块的设计高程计算。257.36m3，其中表土剥离回填土方19.36万m3，238m3，挖填根本保持平衡。依据运筹学原理，本着运量〔运输土方量×运输距离〕最小原则进展田块间的土方调配。农田水利建设工程工程区浇灌主要从青春水库东干渠、青岗排水大沟和工程区内塘坝引水，承受明渠地面浇灌方式，浇灌渠系分为斗、农渠279311mU0.09～0.42m3/s5324539mU0.04m3/s。工程区排水工程承受明渠地面排水方式，分为斗、农沟263325m，设计排水流量0.31～1.55m3/s5118793m0.2m3/s。青岗排水大沟和青春水库东干渠多年没有清淤，沟渠内杂草丛生，多处坡岸塌方，沟渠断面减小，大大削减了过水流量，规划对青岗排水大沟清淤2406m,。青春水库东干渠1644m。道路建设工程20.5m1:1.02%，纵84.0m0.5m。路面总厚度为0.35m，自上而下构造层分别为：0.20m0.15m1015653m。3.5m0.5m0.3m，自上而下构造层分别为：0.15m0.15m1316262m。0.3m1:1.038%。2.0m0.5m0.3m，素土5726953m。工程任务目标31.9231hm2，增耕地率到达3.12%。合理配置灌排系统，完善农田水利设施，提高浇灌、排涝标准，增加抵抗旱涝灾难的力气，以稳定农业生产。浇灌保证率到达80%，排涝标准到达10年一遇；结合农民精耕细作的传统、合理的用地方式，提高耕地质量，增加耕地产出率。通过田块重划、土地平坦和完善田间道路工程等，便利田间作业，改善农业生产条件，为工程区农业机械化生产和规模化经营制造条件。实现村庄用地的调整，推动村庄规划。合理布局农田防护工程，加强林网建设，修养水源、保持水土，调整农田小气候，改善农田生态环境。组织实施机构领导机构工程治理机构及职责制度；工程区土地权属确实认和调整方案、补偿方案、工程规划设计变更等涉及工程实施的重大事项，须经领导小组争论打算前方可实施。并依据工程批准下达的年度打算和投资预算，组织工程工程实施和资金运用，对工程建设的工程质量、进度等进展监视检进度的检查工作，对工程资金的使用状况进展审查。工程治理制度公告制度实施方案在闻媒体公布公告，在工程区设立永久性标牌，公告工程批准机关、工程名称、建设位置、建设总规模、增耕地面积、工程总投资、建设工期、工程担当单位、施工单位、监理单位、设计单位等内容；在工程所在镇、村公告工程区整理复垦前后土地权属及权属调整方案；公布工程工程招投标公告。工程竣工后，通过媒体公布验收结果。合同治理制度实施方案依据《中华人民共和国合同法》及土地开发整理工程治理的有关规定，担当工程的土地开发整理机构应依据托付事项，与测绘单位、设计单位、招标代理机构、施工单位、监理单位等分别签订合同，明确双方的权利和义务。实行合同治理方式，有利于约束合同当事人的行为，明确合同双方的权利和义务，保护当事人双方的合法权益，同时也为解决双方可能产生的纠纷供给依据。工程担当单位法人责任制实施方案〔工程法人〔池河镇。工程法人代表：朱迎峰。工程负责人：朱迎峰。法人在工程实施阶段的主要职责有：实施预备阶段：负责组织工程施工招标，编制投标方案，对参与投标企业资质进展审查，择优选定中标单位，签订工程施工合同；选择工程监理单位，签订监理合同；编制工程实施方案、工程建设进度打算；建立组织机构、工程进度、工程质量、资金使用治理等有关制度等。实施建设阶段：负责召集施工、监理、设计等单位协调解决工程建设中的规划设计变更、预算调整以及其他应由工程法人解决的问题；履行合同规定的法人义务，监视、检查工程施工、监理等单位履行合同的状况；组织机构、信息、档案治理等。工程工程竣工后：准时组织工程验收，做好工程竣工验收的预备工