汽车行业提要

目录TOC\o"1-2"\h\z\u上篇：汽车行业分析提要1I行业进入/退出定性趋势预测1II行业进入/退出指标分析3一、行业平均利润率分析3二、行业规模分析3三、行业集中度分析3四、行业效率分析4五、盈利能力分析4六、营运能力分析4七、偿债能力分析4八、发展能力分析4九、成本结构分析5十、贷款建议6III行业风险揭示、政策分析及负面信息8一、风险揭示8二、政策分析9IV行业动态跟踪分析评价11氏一、行业运肚行情况草度11穗二、行业强加势、弱势、虹机会与风险抚（去SWOT扑）闹剃11监三、行业经定济运行指标切集12种V皂龙头牵/幸重点联系企秩业分析吵秋13控一、龙头楼/粘重点联系企巩业财务指标穴敌13等二、企业在良全国各地的陈分布抽显13揪VI呢资本市场及它同业动态学婶15款一、资本市凳场签兼15钻二、同业动缴态条奇17针下篇：汽车必行业分析说推明亩戏19宵I泪汽车熊行业分析悄踪19休一、汽车行竟业运行分析金观19删二、汽车行与业政策分析梦短21械附件眯I界：新汽车产在业发展政策选亏22唇1店、进口车身昂（含驾驶室价）、发动机彩两大总成装粥车的；现沿35剑附件睁II氧：汽车投资厅项目备案内丝容碍堂41吵三、新技术帜、新产品、衫新工艺按查42犹四、上下游丙行业影响颈员44袭2.糟热轧上涨，捆冷轧小幅下斜跌星适45彻3.氏热轧进口量棒持平，冷轧豪进口减少民漂45长五、国际市龄场情况继敌52越六、汽车行尾业发展趋势叼植58皮II梨企业分析反窃60头一、企业整麻体情况分析皂柄60监二、主要企誓业分析烧昌61京三、企业（狐按规模）区抚域分布拣拘69垄III匪市场产品分丈析倡荣92评一、主要产荐品市场情况画躁92挥二、主要产够品价格变动阻趋势栏伪95欲三、主要产台品消费情况氧绪96带IV零我国汽车零间部件工业趋谋势分析湿摩98羞一、可供选虽择的六种发皆展模式良蜜98阳二、我国零奸部件工业的社战略选择耐择100显V遗区域分析旧炸102叉一、北京国夹际汽车展于情6具月障10琴日开幕章挤102新二、广州松花都棍开始生产胳日产车型绵配103趁三、上海国杜际汽车城奠破基廊手103铸四、蓄福建厦门将炼首次引进房养车项目。片榆104汽车汽车汽车汽车-PAGE104--PAGE105-宁上篇：伙汽车爽行业分析提熟要本报告如无特殊说明数据均根据统计局2004年1～5月份数据整理计算而得，单位如无特殊说明均为万元人民币，数据来源均为统计局。本报告如无特殊说明数据均根据统计局2004年1～5月份数据整理计算而得，单位如无特殊说明均为万元人民币，数据来源均为统计局。=1\*ROMAN部I鹅行业进入掉/酷退出定性趋洒势预测斧指标狸数量丽同比增减更产量偷2004晨年二川季度傻实际生产量朗（万辆）绵23159麻42.00相万辆仿28.15狼%律趋势预测完本期市场供奉求特点分析幼1.汽车主折要产品中轿秋车增长最为赖迅猛，载货夫车和客车增乏长平稳。锦2绩.轿车及主乞要成用车降手价趋势明显逐，市场渗透给率迅速提高级；朗3终.汽车商品封进出口同比唯均保持稳定撞，高档轿车蜘进口增加，辫重型车进口忆增长较快，金越野车进口铁下降；似4.二季度刺汽车销售出挽现放慢迹象窄下期市场供统求趋势分析崇二季度汽车袖市场发展形宗势还是比较陶好的，私人比消费仍然积饶极踊跃，车血型选择范围渔继续扩大。鹊但是由于竞翠争的加剧，哑汽车行业发足展也面临更葵加严峻的挑满战。下半年气需求还会增恰加房。誉简要结论早目前，轿车突市场形势演姨变来看，大凤量企业形成肉的产能将陆没续进入市场昂兑现，二季秘度汽车市场肆，特别是轿哭车市场竞争盈将很激烈，来国产车将推旁出更多的品距种与进口车些较量。缓建议资金进上入。克企业指标参库考该项指标根据统计局2002年末全国18万家工业企业统计数据计算整理而得，单位为千元，仅供参考。自然排序法三个值分别为序列中分别处1/4、2/4、3/4位置企业数值；算术平均法分别为所有企业平均水平、平均线上所有企业平均水平、平均线下所有企业水平。该项指标根据统计局2002年末全国18万家工业企业统计数据计算整理而得，单位为千元，仅供参考。自然排序法三个值分别为序列中分别处1/4、2/4、3/4位置企业数值；算术平均法分别为所有企业平均水平、平均线上所有企业平均水平、平均线下所有企业水平。蠢净资产（千火元）磨利润（千元记）衰自然排序法存较好值孙22608挂.00隐2502.助00绍中间值替5993.继00嚷480.0也0赖较差值伐1806.型00梨12.00驳算术平均法累较好值跑54161粮2.83刘13507枣3.43店中间值桃71516幕.85逐12391赶.75加较差值卸8485.墨58岸－218.炸65=2\*ROMAN纺II寺行业进入貌/絮退出指标分古析眯一、行业平晨均利润率分蜻析被平均利润率锹与全行业比蚊较笼与top1委0比较独与全部工业摔行业比较育行业咽4.01蜘100.0老0%虑56.24四%刷167.7呼0%犁top10腿7.13村177.8富0%伍100.0贯0%趋298.1如7%步全部工业行蜓业岛2.39途59.63填%瓶33.54递%宅100.0映0%蓄二、行业规编模分析耐（一）本行兵业与整个工赶业之间的规鞭模总量比较豆规模指标流本行业A住全部工业行若业B魔与全部工业雁行业相比A急/B（%）底总资产拣85946竿903.阶50鸡17811告43146均.50你4.83%把利润蜂34459同47.60秀42583丝898.1坑0丛8.09%买销售收入圾40430渴147.1鸦0以68102挠6997.臣80愁5.94%悼从业人数兼18081渡50.00谱58898魂516.0廊0友3.07%织（二）行业精不同规模企驳业与整个行词业之间的规圆模总量比较任规模指标妈总资产半利润遍销售收入游从业人数医全行业诵85946锣903.5宰0豪34459神47.60蚂40430翁147.1丸0屈18081搜50.00遮Top1昌0槐23031茶508.3师0悄16418周45.姓80奉14211析422.4勇0哈21340淘3.00麦三、行业集嗽中度分析疤Top1捎0(%)柄销售集中度抽35.15导资产集中度霜26.80桑利润集中度幼47.65闪四、行业效慎率分析单位：元言本行业a摊全部工业行详业b沙与全部工业校行业相比a觉/b（%）阶每万元资产壶利润驶400.9始4膨239.0沫8宋167.7波0%累每万元固定喝资产利润后1743.看99税612.2减5灿284.8拾5%俭人均利润榜19057蝇.86赞7230.盲05畏263.5支9%勿五、盈利能肥力分析萄本行业A种全部工业行织业B叶与全部工业妨行业相比a丛/b（%）灶净资产收益贸率（%）嘉6.08亩3.94稀154.3师8%朽总资产报酬要率（%）誉4.26缝2.90丙146.8趁6%偿销售利润率这（%）深16.34普7.55针216.5匹3%陶成本费用利酬润率（%）翼9.40弊6.79息138.6腐0%聚六、营运能器力分析池本行业A眉全部工业行纳业B露与全部工业竟行业相比a得/b（%）辞总资产周转摧率（次）宁0.47坛0.38承123.0沈3%傻流动资产周恭转率（次）辱0.84三0.85乒98.74缴%尸应收账款周毙转率（次）帆3.56坡3.42劲103.9检7%谦七、偿债能引力分析够本行业楚A连全部工业行炒业B逢与全部工业严行业相比破a/b（%丘）泛资产负债率肯（%）们55.80湖59.31望94.08作%塞已获利息倍狐数躁16.72锯5.66世295.3摩1%嘴八、发展能播力分析艰本行业A呜全部工业行拆业B酬与全部工业案行业相比a贞/b（%）勒资本积累率渴26.28垃15.61哑168.4酿0%蓬销售增长率秧27.25呆33.66歇80.97翻%展总资产增长桌率流23.77眨17.51桶135.7托5%笑九、成本结械构分析渠（一）成本诸费用结构比锋例图1陡（二）去年料同期成本费际用结构比例图2腔（三）成本惩费用变动情丝况算（四）本期离成本殿——朴销售收入蹄——骡利润比例关久系分析环企业的经营念目标是实现案利润，目标蹲利润的实现蒸是由成本费蛛用（包括销革售成本、销题售费用、财诊务费用、管简理费用）、粱销售收入等蓄指标来保证拳的。通过对乞以上因素的枪变动分析，术可以发掘出举该行业有哪淘些潜力可以后挖掘，明了天该行业的市昌场竞争、抵扶御风险能力盟，据以拟定例出下阶段的倍目标方案。怕1.成本休——解销售收入受——闪利润比较哲2.成本志——压销售收入卵——世利润比例关弊系视本行业弦A比全部工业企方业捷B睡与全部工业尼企业比较a喇/b(%)努成本费用/滑利润枣1063.灭27%治1583.瓣00%立67.17歪%眠成本费用/慎销售收入昼90.62寒%迈92.62肌%溉97.84陆%钓利润/销售姥收入乳8.52%者5.85%包145.6春7%咳十、贷款建包议承行业资金流锹向够流入险利润水平可部接受度销较高敲建议开发热键点郊区域允上海、北京谱、铅广东、江苏便、湖北、浙逃江、天津幸产品腔经济轿车、哨中档轿车溉企业脱1.上海大扔众汽车有限深公司蜂2.一汽大受众汽车有限跃公司扣3.上海通库用汽车有限持公司怖4.一汽天责津夏利汽车界股份有限公赤司珍5.广州本雁田汽车公司命6.神龙汽康车幕7.长安汽虎车（集团）积有限责任公烟司薪8.上汽奇孝瑞汽车有限浪公司茎9.风神汽羽车收10.北京绝现代汽车有为限公司时主要风险狭政策风险牧为防止投资哲过热国家可误能出台的限宪制政策，要樱及时关注供市场风险骗国内企业与仆国外企业竞攻争更加激烈纤经营风险袖产品的定位教与需求存在卵的差别故技术风险杂国产汽车在啄质量上仍与乎欧美日存在号差距=3\*ROMAN维III魔行业风险揭促示、政策分棕析及负面信但息批一、风险揭换示桑1.未来五引年各地对汽训车生产能力躺的规划设想各超过国内市永场需求告2.在投资粮中拜“累重整车、轻拿零部件，重未引进、轻开割发枯”各的倾向明显妥3.汽车产岁业中部分企共业经营不规哥范，竞争秩角序混乱的问疲题亟待解决筑4.投资的惠分散性对尽拨快改善汽车脊行业散、乱蚀、弱的状况廊不利杜5.部分投想资项目未能改按现行规定朗程序进行报梅批务6.汽车拥棚有量的迅速诞扩大将对燃魄油供给、城纤市交通、环创境保护带来生新的矛盾深二、政策分章析宽由于《产业佩政策》是关撕于汽车产业孤发展的一个席框架性文件泥，在许多方却面并没有做曲出具体的规与定，而且从哥去年的征求特意见稿到今酬天已有很长柴一段消化时扒间，预计影绍响不会太大积。炒基金普惠认昏为，最终公钥布的《产业钢政策》和意抛见稿没有太拌大的变动，菌短期对上市担公司的影响倦不能报以厚享望，市场对戏该文件中的恒一些规定早悲有预期，提虾前有所消化榆，因此对市免场也不会产落生太大的影幸响。宏《产业政策县》公布当日戏，两市主要感汽车股并无粮突出表现，循在上证综指妥上涨1.5鄙2痛%与的情况下，斥汽车板块整谷体上涨1.阔63却%窄。而至此，顿年内3月份荒以来，汽车东板块整体跌度幅已达25萌.92却%色，去年同期砖的高歌猛进什的汽车股似拼乎已完全失尾去了动力。流砖在目前采取卵的一系列宏硬观调控措施病中，汽车行乐业已列入限抹制行业的汪“找黑名单轧”忧。此次《产天业政策》出呀台的一个内蜻在诱因就是旋，因为汽车算投资过热，继需要用政策数来灭火。烂新政策力图枪推动汽车产础业结构调整丸和重组，扩其大企业规模稠效益，提高孝市场集中度愉，引导汽车晋工业避免散炉、乱、低水渴平重复建设页。亭治理投资过宽热，避免重响复建共设，同时，丑对国产汽车想采取一些适瓜当的保护措镇施是这次政跑策的基本点惜。遗产业政策的俯基调是保护止的，对国产阴汽车无疑是判件好事单，按照《产台业政策》透驻露出来的信误息，一汽夏品利、长安汽求车等显然是凑政策的受益据者，这次《锅产业政策》忆对生产经济窑型轿车、民旗族品牌轿车疲厂商比较有到利。初《产业政策培》并没有限竭制汽车行业帮内厂商的投面资，只不过薯是限制他们沃的低技术水浴平的投资罢忘了。而对行魄业外的资本暑则一方面规押定禁止买壳才卖壳，限制讯其假道进入乓汽车行业，拐另一方面，革又把汽车项均目投资门槛地拔高到20排亿元，对其联直接进入构纱成较高的壁技垒。处《产业政策挖》实施后，狼像格林科尔剥收购亚星客标车（600傻213）这猜种现象估计你要有所限制利。驱此前国家对概进口车主要晨通过关税和舞进口配额两疤方面加以限配制，而在关咐税逐年下降届，进口许可田证又即将取虽消的情况下惊，《产业政候策》的出台谷对国内汽车电厂商的保护悲就显得尤为忽重要。善《产业政策樱》规定，仅“腰2005年贫起，所有进门口口岸保税叛区不得存放伙以进入国内凡市场为目的全的汽车聋”合。取消保税李区，再加上拼3C认证等茅规定无疑将咸提高进口汽虽车商的成本值，打击其销锹售进口车的仆积极性，使僻他们转向销醋售国产车。慈坦《产业政策截》的出台对颤汽车进口商陕打击比较大软，以后进口利汽车生意比受较难做了。纸亮国家出台《负产业政策》腐，显然是在倍保护民族工纹业、国有汽搅车企业，在委明年要彻底阅取消进口许燕可证的情况咬下，规定进盏口车、国产宰车销售网两隶网分开，无蔬疑将大大加畅大汽车进油口销售商的约成本，从而镇起到控制进莫口的作用，支但对国产车桑就有好处了捕。=4\*ROMAN趣IV近行业动态跟嘴踪分析评价享一、行业运圾行情况弄运行特点鱼生产和销售妻仍然增长较步快，5月份扛以来销量略亮有下降。险其中：1～薯5月汽车行格业累计实现因工业生产总维值1314铃9043.向80万元罗，同比增长去33.16址%；1～5碍月汽车行业搂累计实现销送售收入累计晚完成工业销蜂售产值40申43014跪7.10鲁万元，同比欠增长27.叙25%；1敢～5月汽车缎工业累计实仪现利润总额邀34459是47.60糟万元，同难比增长9.球65%。统主要产品变燥动鞭经济型SU崖V受汽油价笔格影响销售庭下落，咳5月份几乎振所有轿车企本业都没有完箱成预期销售湿目标五存在问题芬技术上的依纱赖性，和国鼻产品牌的建镇设比较差，销不利于将来设国产汽车的坡竞争和发展香上下游变动毯钢材价格趋肺稳并略有起还伏，近期变社化不是很大扛；石油价格狗本季度比较拘平稳，维持花在上季度上功涨后的价格饶上。柴油价谣格略有上升汇。贴技术进步变界动堂新车上市周耗期变短，国鄙内汽车企业责研发水平有仙所提高猛国际市场变识动烈国外汽车生向产企业通过备合资生产的循方式进入中竟国汽车领域借的步伐加快胡。国外品牌梁大量进入中既国程行业前景预翅测兰今后五年各窜地在汽车整说车方面的规闭划投资达2垃000多亿的元，新增生壳产能力60帜0多万辆，庆到2007淡年总生产能庸力将达到1搭100～1欠200万辆团，大大超过汽预期700塌万辆左右的广市场需求。叨业内对策建矩议孔高度关注国句家出台的行姥业政策，注绳意行业运行馒情况，随时贼掌握行业动岭态信息利二、疤行业强势、午弱势、机会煌与风险（S岭WOT）带强势烧产品生产继堂续保持强劲题势头，而且露国内汽车消追费需求潜力拜很大，哲弱势影国内消费逐善渐成熟，对让技术、质量彻要求比较高骡，同时持币如待购的心态息对汽车销售遇产生影响式机会贯总体消费需过求旺盛，汽委车企业目前招投资回报率知较高守风险青供不应求的臂轿车市场向风供求基本平毫衡的状况转仔变，汽车消叮费信贷模式约不符合风险却规避要求，食应该进行改娱进，因为这忧方面的风险辨已经出现闷三、代行业经济运箩行指标说明：带*数据为根据协会数据计算整理而得。说明：带*数据为根据协会数据计算整理而得。旷本行业A里同比增长泡全部工业企庆业B疤a/b悼总产值（变脸价）凉13149赚043.8贫0把33.16伍%烟26597洽9058.凝00筐4.94%花产品销售收店入已40430膜147.1欲0闻27.2迟5%导68102应6997.患80刷5.94%秆利润总额洒34459笨47.60轻9.65%悲42583迎898.1廉0桐8.09%圈税金总额蝶72655赛6.60部24.59锄%欠96714彼02.30佛7.51%述应收账款前11365荐060.9西0娇26.93萌%剑19903梯4789.邻60抱5.71%劝产成品缩52247即50.10皆24.96停%陈93736抱552.4权0所5.57%=5\*ROMAN前V晓龙头/重点见联系企业分淘析竞一、龙头/错重点联系企讽业财务指标女业内按销售录收入排名前耽十位企业主造要财务指标凤单位：千元润/人谅排名饰销售收入名资产皂利润蕉从业人数忙1鉴26905漂507.0槽0号69393询427.0玻0熟14056既47.00关88712内.00耻2毫22745谁260.0羡0滑26769挤860.0筒0振22280黎90.00秒7195.批00疲3阔21362眨590.0臂0霸37032枕526.0咱0睡28551径53.00碎14697伪.00俘4借19761盖414.0丧0另24145伸098.0郊0狠49796时68.00缝4876.茄00浑5浸12726层761.0微0志21982班463.0捎0批10829怠21.00章2873梢7.00梅6播99526纹19.00漂12641铃135.0盲0屋20541淋15.00伪3955.校00乡7其88992崇60.00镰56050择60.00氏13189收0.00暗20296逝.00招8伐82068辅10.00档12936故880.0猛0猴55858炼0.00驻32040趁.00乒9横63540环03.00琴72979杂74.00姑99284畜2.00蠢2045.谈00浙10侮52000因00.00渠12510婆660.0箱0庆12955哀2.00拨10850劈.00势二、企业在部全国各地的购分布耻地区物企业数名亏损企业数杰亏损企业比激重牧全国冈5506洋1228香22.30获%筋北京市目197奶74矛37.56默%始天津市缓193古68泰35.23恼%授河北省泰202首42赚20.79风%脖山西省痛35率12霞34.29泼%漆内蒙浅16柔8宇50.00顺%未辽宁省激197英68赔34.52秤%猜吉林省训230隔64羊27.83冲%捎黑龙江省贝53阀25拣47.17屡%韵上海市拼403病55旁13.65法%门江苏省富580扫89造15.34丑%恨浙江省社927扩75顾8.09%怒安徽省泻152帝40厨26.32秘%凤福建省亮1挤73相35游20.23鹿%挽江西省袋72齿25虏34.72碑%菜山东省附421痰48白11.40乎%矩河南省越143肉36争25.17鼓%块湖北省勤373条111身29.76亏%终湖南省缴162岗50搂30.86俯%欠广东省建274鹿85睛31.02掌%质广西糟118粱37扒31.36振%补海南省缸20兵8酸40.00悬%更重庆市单169巨36击21.30追%竞四川省秆205绩55就26.83秤%速贵州省县36枯19炒52.78尝%原云南省耍35猫18际51.43瓜%肚西藏振7包3梨42.86坊%信陕西省概42桂16罪38.10逼%康甘肃省鸭38捞11尤28.95电%巨青海省醉14悼4再28.57怒%捧宁夏家3圾2闷66.67熟%存新疆洗16组9映56.25舟%脑详细分规模挑企业分布情治况参见下篇敬企业分析部牺分=6\*ROMAN倍VI郊资本市场及挪同业动态换一、咐资本市场班上汽集团、李通用汽车中只国公司再次巾携手贩，悲沈阳金杯通章用汽车重组眨《备忘录》序签订浴在辽宁省委绢、省政府、距沈阳市委、谷市政府及华晋晨集团的大封力支持下，香上汽集团、像通用汽车中锤国公司和上元海通用汽车折"重组沈阳忘金杯通用汽村车"腾项目备忘录萍在沈阳签订姻，这预示着六沈阳金杯通蜡用汽车重组争计划进入实君质性实施阶神段。这是继确2002年谁12月上汽识集团与通用蛙汽车中国公焦司携手兼并捎重组烟台车凡身心，成立上海逼通用东岳汽盟车并顺利实爷现量产后，晓参与中国汽借车工业兼并会重组的又一雕重要举措。疼此举表明上词汽集团与通涉用汽车战略羞合作伙伴关饶系得到进一趴步拓展，同碧时也标志着银上海通用向乱"成为国内魔领先并具国矿际竞争力汽背车企业"的魄战略目标又裤迈进了一步店，并能充分跃发挥沈阳装岔备制造业的边优势,加速杏沈阳成为中舒国汽车产业浪的重要基地妻。棵此次签订的鲜《沈阳金杯存通用汽车重燥组备忘录》逗包含重组项洒目的股权转丽让、股权结在构以及实施度计划和技术合改造等内容福。根据《备瑞忘录》，沈醋阳金杯通用抹汽车原股东贪金杯汽车股饮份弟、辽宁发展只集团有限责呆任公司、辽猪宁能源总公览司、沈阳汽坝车工业资产鲜经营有限公扣司将其所持父股权全部转墨让。在重组阴后的沈阳金姜杯通用汽车煎中，上汽集歌团、通用汽惠车中国公司铃各拥有25湿%的股权，务上海通用汽饺车持有50笋%的股权。杜重组后的沈往阳金杯通用狗汽车将作为息上海通用汽专车的第三个魂整车生产基潮地进行战略状部署和业务蝶运营，其产绪品规划、生膨产制造、零估部件采购、只信息系统、距质量体系和颤人力资源管斯理等方面将提全部纳入上挑海通用汽车付的管理体系东。睬沈阳市表示梦，沈阳金杯极通用汽车有预限公司顺利这实现重组，狭完全符合中青国汽车工业遗战略发展方离向，沈阳市京政府自始至细终给予了全三力支持。这蹈一重大举措斗将对沈阳市季及辽宁省的被长远发展奠没定坚实的基绿础，它必将刻对加速地区值产业结构调匙整，对振兴懒东北老工业同基地产生深阳远影响。烫上汽集团表第示，这次上浸汽集团与通闷用汽车重组负沈阳金杯通配用汽车，是享上汽集团按岗照国家汽车季产业发展政聪策的要求，锄积极参与全傅国汽车行业每兼并重组的勿又一重大举页措，有利于伪提高汽车大丑集团的规模洗效益和市场耍集中度，避属免散、乱、张低水平重复杜建设；同时枯，这个重组法项目也是上优汽集团贯彻慎上海市委、晓市政府关于伐参与振兴东泪北老工业基绒地、在服务永全国中谋求荒发展的重大躺举措，有利娇于盘活沈阳外的汽车制造锣资源，加快驱沈阳市汽车块工业的发展技，发挥上汽都集团与通用屡汽车、上海蝶市与沈阳市搅的优势，是蝇上汽集团、催沈阳市、通房用汽车三方话优势互补、杠合作共赢的侨项目。特别刚是在这次重断组中，得到写了辽宁省、貌沈阳市两级根政府的大力票支持，合作祸三方一定会党携起手来，艘共同努力，胆使重组后的贫新公司能为伪中国汽车市步场的发展作扶出积极贡献当。惜通用汽车照表示，在辽猪宁省政府、久沈阳市政府斑的认可和大舌力支持下，守很高兴地看任到此次重组瓶《备忘录》吊的顺利签署词。沈阳金杯氏通用汽车是淡通用汽车在早中国发展战后略的有机组绣成部分，此讯举不仅体现于了通用汽车浪坚持贯彻本宪土化战略,鸦不断加强其咱在华各合资兵企业可持续将发展能力的狸一贯承诺，贡更是渠通用妄与上汽集团耀战略合作伙趴伴关系的进躬一步延伸和尖拓展。惠沈阳金杯通倍用汽车拥有茧训练有素的配员工、一流镰的生产设施游和先进的制尊造体系，而昨结合上海通属用汽车在产铃品规划、市劈场营销等方狠面的成功运母作经验，通竿过双方优势品有机互补，京不仅将提升柴两个企业的痛整体竞争力骂，也将有助垃于通用汽车垒和上汽集团剪更有效地发衬挥在华合作酿业务的综合询资源优势，跳提高整体运浑作效率,赢将双方的战坊略合作关系优发展成中国哲汽车行业的率一个范例。烂在两个母公季司的支持下柔，上海通用咏已走出上海球。此次沈阳拖金杯通用汽栗车重组《备架忘录》的签胶订，不仅是痛上汽集团与盒通用汽车全怀面战略合作至关系的进一扛步深化，同葡时也为上海俩通用整合优毅势资源、取够得快速发展毫创造了有利爸条件。轻沈阳金杯通尊用汽车重组矮《备忘录》辅签订后，相伍关各方将围液绕重组协议玩的谈判、技摩术改造及管提理体系整合丽等各方面展随开具体工作李。瞎二、喇同业动态航汽车业最终甚没能躲过严膊控投资过热嗓这一“劫”众。在韩国举谎行的亚洲开柳发银行会议俘上，财政部箩表示，目前够采取的一系怖列给宏观经鸭济降温的措温施非常有效鸣，并将有步痰骤地进行。泄中国政府已垮列出了几个箱出现明显过切度投资的行问业，包括钢干铁、水泥、稻铝业、房地段产和汽车行舰业，并限制孩这些行业的仪借贷。政府叮同时要求银牙行提高保证狸金比例，减传少借贷。值狭得注意的是舅，汽车行业沉也被列入限邀制贷款的行尘列之中。今厦年年初，国痛务院还在讨果论汽车行业呼是否存在投笔资过热，仅务仅过了三个蓄月，汽车业寄就真的被戴破上了“紧箍色咒”。悬银行这样肺做是站在自遗己坏账太多吼的角度上考冠虑的，他们烤对汽车行业墓的放贷紧缩艺没有和发改辫委商量过。慕此次对汽车净行业放贷收桂紧并非发改榜委的意思，幕而是银行出紫于自身风险乐防范的需要费，做出的自炕行决定。西四家国有银克行目前只有棒一家银行坚显持给汽车企基业放贷，其劣他商业银行棋都已经停止廉向汽车项目录放贷。负中国农业银休行么4月20日林宣布，今后分将退出对规梅模较小、市弱场竞争力较裳弱的汽车企幸业的贷款捉。扛农行此次所环针对的“规碑模较小、竞肤争力较弱”析的汽车企业强主要是指一谣些规模较小姻、信用等级胆较差的汽车德生产企业。揪而对信用等杂级较好的大室型汽车生产资企业，农行而仍然坚持重留点楚扶持的态度阵。农行此举朴将影响到国器内相当一部令分小汽车生舌产企业的发粮展玩。猛下篇：棵汽车孔行业分析说花明=1\*ROMAN查I氏汽车搬行业分析兄一、注汽车隐行业运行分隙析蛙（一）二季希度汽车行业叉运行情况胸根据国家统抢计局统计，敏200搅4谣年1～道5午月份，汽车祸行业累计完坚成工业总产撕值(接当年绵价)森1314掌9043.预80桐万元，比去口年同期增长牵33.16奔%模；实现产品碰销售收入日40430晋1按47.10硬万元，比上舒年同期增长行27.25矩%选；实现利润汤总额略34459回47.60舌万元，比上牙年同期增长看9.65%印。行业整体吗经济效益继乘续保持平稳选发展的态势之，行业经济锄效益良好。夫（二）一季饿度塞汽车行业景异气状况分析奴目前，汽车唱行业景气指厅数走势已经述回落至平稳拴状态，预警崖指数也恢复夕到稳定区域展，说明由于炉政府的调控帖和汽车行业猎内部市场调之节的作用，邀2003年枝出现的行业荣发展过热现竟象已得到控撑制。但与此绸同时，行业砍中出现了“狗两头堵”的吵怪现象。一梯方面，由于话钢材、铝材泰等生产原材罢料价格增长支而使得生产谈成本增加，腥另一方面，豪汽车出厂价杏格和销售价型格又持续走脊低，所谓“倍暴利”行业熔利润空间受描到双重挤压颜，使得行业盈走势仍具下谁滑趋势。播汽车行业延遮续了200遗3年四季度网以来的回落企态势，回落焦速度有所加伤快，一季度曲汽车行业景禽气指数分别千为117.盆24、11勿6.15和贞115.1屡8。吩由汽车行业炒景气预警指株数来看，一累季度预警指恒数亦保持下返降，并在2真月份已转入嘱绿灯区，即置稳定状态，伯各月预警指童数分别为3灭6、35和嫌34。预警钱指数连续下镇降并恢复到态平稳状态说急明2003惩年以来的汽偏车行业发展何偏快的问题企已经得到初贸步缓解。织数据显示，师今年1季度洽汽车产量1签32.53趁万辆，比去异年同期增长寿27.16借%，季节调米整后的1季宫度各月增速侮均保持较高盒增长态势。尝企业库存和统资金周转速壶度都有所加属快，从而也伐进一步推动各企业生产加劲速，预计汽聚车产量在2滴季度仍将保利持较高的增学长速度。些汽车降价是婶受多方面因腊素影响的。角“库存”是笨导致1季度亮汽车价格普牌遍下降的主怨因，这里的苗“库存”是烧指经销商尚郊未卖出的车房辆。此外，径今年已经有洲数款不同档昌次的新车型狱上市，对旧取款车势必会骑带来降价压蛛力。汽车生朵产企业对经巡销商的降低辟汽车售价当植然不会置若寸罔闻，也会谋对汽车出厂你价格进行调冠整，进一步软压缩企业利仙润。但是无称论对汽车生粱产企业还是豆经销商来说羽，在短期内余这种利润的骆减少还是可交以接受的。无从目前我国衣汽车产品的哗销售价格和祝城镇居民购不买力来看，浊汽车行业的恐利润仍是很冶高的，而汽针车行业市场惰现有的竞争棉机制也是不毁完善的。一五旦随着市场禽自身的调节需和政府调控税的逐渐生效搁，使得竞争叫充分化后，顿尤其是海外糠汽车厂商带尾着先进的生滑产技术，质充优的售后服厨务，甚至是医更低的价格次对我国的市老场进行冲击眨时，国内企僵业的利润率嫩将继续走低蜘，而最终接薪近平均利润什水平。粱目前，汽车咸行业发展已谱从过热转入细平稳状态，坑但由于过去闻2到3年汽牙车需求的高筛速增长，汽攻车行业的高胳利润率，仍劣使得相当数畅量的业外投杨资者欲进军气汽车行业，钓从而使刚刚奥恢复平稳状跪态的汽车行如业再次面临似严峻的挑战姨。抱同时，在汽荡车产业内部级，也存在着畜不少生产规劣模较小，资掏金与技术实再力差，竞争雅力较弱的不广入流企业。夕企业抢占市芳场，追求利叨润最大化无状可厚非，但丰是竞争也有罢度，那么对顿这个“度”纷的掌控权就为自然而然地吧落到政府手项中。政府作健为管理者应竹当积极为汽淋车行业发展冤创造良好的逗发展空间，锤规范汽车行垫业的竞争规霉则，完善汽远车行业的准庙入机制。同腔时值得注意淘的是，政府税自身也应避干免过多地使妖用行政手段黄，打消企业网积极性，而辱使之成为一粮个低效市场域，从“稳定职”走向“过叫冷”，给汽江车行业，甚先至整个国民拦经济造成硬歉伤。戚二、灿汽车工行业政策分抄析面2004缩年6月1日望又发布新《绩汽车产业发禽展政策》。衬这个文件，采对于适应社筐会主义市场亭经济体制的欲要求，适应斜加入世贸组灿织后国内外叫汽车产业发盈展的形势，库推进我国汽窝车产业结构参调整和升级串，提高汽车砌产业国际竞比争力，满足泥消费者对汽涨车产品日益转增长的需求王，促进汽车弓产业健康发穗展，具有重护要指导作用猴。向上世纪90铸年代以来，赵我国汽车工简业快速发展超。特别是进冻入新世纪，牲中国汽车市长场和汽车工垂业高速增长兼。国内汽车贩市场200张1年世界排乱名第七位，锤2002年坡为第四位，糖2003年晃又升为第三捏位。但是，旋伴随着国内秀外市场环境万的深刻变化债，影响汽车例工业发展的贱一些深层次昆问题逐渐暴熟露出来。形玻势的发展要河求我们必须粪提出新的应忧对之策。己贯彻以人为役本，全面、涝协调、可持尘续的科学发泥展观，是新阶《汽车产业侨发展政策》腔的显著特点强。针对汽车惭保有量不断扭增加所造成甜的能源紧缺什、环境污染陪、交通拥堵释三大社会问怀题，明确了云促进汽车产颈业与关联产满业、城市交厚通基础设施埋和环境保护傅协调发展的辈政策目标。古在技术政策肝中提出了引敬导和鼓励发品展节能环保彼型小排量汽林车，开发新嘴型动力汽车惊，开发新型茧车用燃料和捞生产新型燃斤料汽车，提览高汽车燃油阶经济性指标件等一系列要慕求。针对我雅国汽车企业蜻自主品牌和牌自主开发能恭力这一薄弱珍环节，新《很汽车产业发察展政策》，们在坚持对外卷开放与自主技发展相结合撕的原则基础蹈上，明确了轻激励汽车生疗产企业提高点研发能力和关技术创新能敞力、积极开罚发具有自主砌知识产权的税产品、实施心品牌经营战妈略的政策目寺标，并提出农国家将尽快炕出台鼓励企冶业自主开发告的政策。杜新《汽车产锡业发展政策隙》体现了发释挥市场配置喝资源的基础叛性作用与政衫府宏观调控芝相结合的原乖则。强调依冶靠技术法规丈、标准引导狮产业发展，朴大幅度减少亏行政审批；芬同时强调，鼓为抑制目前才汽车行业投量资热带来的侨潜在风险，龄遏制当前汽腰车工业散乱牙局面的进一专步发展，新尚建汽车整车巾及发动机生倡产企业仍应银经政府核准鉴，并且提高御了准入门槛射。还提倡用馅市场手段，珠促进国内汽涉车企业集团秒做大做强，总引导现有汽女车生产企业笑兼并、重组惭。忙新《汽车产荡业发展政策萍》首次将汽针车工业产业甚政策与汽车绘消费政策合师二为一，提凯出培育以私迷人消费为主裂体的汽车市续场，改善汽液车使用环境投，维护汽车腥消费者权益辜。还明确提吼出，除国家爬规定的收费名项目外，任井何单位不得堡对汽车消费却者强制收取内任何非经营虎服务性费用解。这对于扩诚大内需、满翠足群众汽车私消费，都具座有积极的促洒进作用。跑附件=1\*ROMAN尘I剑：新关汽车产业发储展政策触为适应不断荷完善社会主比义市场经济弯体制的要求留以及加入世河贸组织后国嫂内外汽车产漠业发展的新妇形势，推进伙汽车产业结种构调整和升检级，全面提复高汽车产业全国际竞争力眯，满足消费白者对汽车产另品日益增长卡的需求，促获进汽车产业浆健康发展，症特制定汽车跳产业发展政赢策。通过本礼政策的实施壁，使我国汽萍车产业在2滩010年前膝发展成为国照民经济的支稿柱产业，为校实现全面建摸设小康社会幼的目标做出李更大的贡献固。裁第一章政误策目标缴第一条泡坚持发挥东市场配置资皆源的基础性以作用与政府俩宏观调控相纠结合的原则赞，创造公平绪竞争和统一录的市场环境固，健全汽车录产业的法制率化管理体系论。政府职能令部门依据行匀政法规和技询术规范的强必制性要求，否对汽车、农院用运输车(筋低速载货车傅及三轮汽车佛，下同)、刺摩托车和零挨部件生产企某业及其产品咸实施管理，络规范各类经聚济主体在汽蛙车产业领域任的市场行为垂。望第二条乞促进汽车叔产业与关联锋产业、城市雪交通基础设贴施和环境保糖护协调发展甩。创造良好美的汽车使用杀环境，培育评健康的汽车史消费市场，乳保护消费者漠权益，推动则汽车私人消幼费。在20今10年前使啦我国成为世劣界主要汽车庄制造国，汽汪车产品满足蔑国内市场大找部分需求并禁批量进入国们际市场。菊第三条罚激励汽车槽生产企业提暖高研发能力存和技术创新农能力，积极艺开发具有自萝主知识产权鸽的产品，实湖施品牌经营搬战略。20役10年汽车司生产企业要服形成若干驰德名的汽车、挑摩托车和零漆部件产品品升牌。蜡第四条用推动汽车例产业结构调染整和重组，择扩大企业规番模效益，提解高产业集中迫度，避免散闻、乱、低水弄平重复建设陈。涌通过市场竞剪争形成几家戚具有国际竞来争力的大型足汽车企业集冰团，力争到约2023年狡跨入世界5忘00强企业间之列。英鼓励汽车生劣产企业按照啊市场规律组典成企业联盟陡，实现优势斤互补和资源简共享，扩大千经营规模。宾培育一批有贡比较优势的喝零部件企业凶实现规模生圣产并进入国抄际汽车零部洽件采购体系让，积极参与稿国际竞争。臭第二章发介展规划扔第五条肥国家依据螺汽车产业发波展政策指导买行业发展规州划的编制。扮发展规划包活括行业中长馋期发展规划思和大型汽车拍企业集团发识展规划。行冈业中长期发淋展规划由国岗家发展改革恋委会同有关鼠部门在广泛己征求意见的惩基础上制定交，报国务院赵批准施行。退大型汽车企豪业集团应根创据行业中长族期发展规划填编制本集团高发展规划。饭第六条咽凡具有统冠一规划、自闯主开发产品拌、独立的产烟品商标和品巷牌、销售服炎务体系管理独一体化等特渡征的汽车企章业集团，且虽其核心企业惧及所属全资叶子企业、控尝股企业和中冶外合资企业眨所生产的汽龙车产品国内表市场占有率拥在15%以承上的，或汽榴车整车年销士售收入达到民全行业整车移销售收入1肝5%以上的黑，可作为大它型汽车企业卡集团单独编迅报集团发展格规划，经国稿家发展改革炕委组织论证耐核准后实施舟。定第三章技犁术政策姿第七条蚕坚持引进洒技术和自主骡开发相结合舌的原则。润跟踪研究国剧际前沿技术推，积极开展惭国际合作，声发展具有自蝇主知识产权犁的先进适用叨技术。引进柴技术的产品它要具有国际饼竞争力，并枪适应国际汽舅车技术规范楚的强制性要赏求发展的需倚要；自主开腔发的产品力物争与国际技贼术水平接轨支，参与国际苏竞争。国家症在税收政策壮上对符合技项术政策的研改发活动给予斗支持。卡第八条澡国家引导律和鼓励发展谜节能环保型除小排量汽车粪。汽车产业香要结合国家露能源结构调守整战略和排稠放标准的要封求，积极开谁展电动汽车繁、车用动力绸电池等新型速动力的研究造和产业化，酱重点发展混夕合动力汽车物技术和轿车盟柴油发动机斜技术。国家编在科技研究温、技术改造它、新技术产止业化、政策援环境等方面低采取措施，辟促进混合动患力汽车的生资产和使用。绵第九条露国家支持骂研究开发醇珠燃料、天然舰气、混合燃影料、氢燃料由等新型车用赞燃料，鼓励陆汽车生产企喂业开发生产龙新型燃料汽号车。肆第十条晕汽车产业亩及相关产业抛要注重发展细和应用新技性术，提高汽唯车的燃油经茶济性。20准10年前，朽乘用车新车槐平均油耗比瞎2003年忽降低15%功以上。要依予据有关节能暂方面技术规旋范的强制性摇要求，建立勿汽车产品油臂耗公示制度丽。江第十一条届积极开展夹轻型材料、狼可回收材料首、环保材料榴等车用新材跃料的研究。顽国家适时制蛙定最低再生站材料利用率搂要求。陵第十二条抚国家支持芒汽车电子产教品的研发和蔽生产，积极括发展汽车电艘子产业，加筒速在汽车产嘴品、销售物拴流和生产企亿业中运用电飘子信息技术扣，推动汽车封产业发展。美第四章结被构调整奏第十三条测国家鼓励盟汽车企业集车团化发展，沉形成新的竞员争格局。在轮市场竞争和厚宏观调控相撇结合的基础净上，通过企红业间的战略态重组，实现设汽车产业结突构优化和升例级。忽战略重组的片目标是支持痰汽车生产企栗业以资产重饼组方式发展丘大型汽车企熔业集团，鼓伍励以优势互驴补、资源共浅享合作方式相结成企业联懂盟，形成大辆型汽车企业俗集团、企业饼联盟、专用勒汽车生产企难业协调发展浇的产业格局财。璃第十四条们汽车整车棵生产企业要掏在结构调整那中提高专业宽化生产水平钩，将内部配抚套的零部件仁生产单位逐壁步调整为面业向社会的、慧独立的专业仗化零部件生竹产企业。愿第十五条烫企业联盟柏要在产品研吵究开发、生抖产配套协作倍和销售服务煮等领域广泛斯开展合作，化体现调整产及品结构，优阻化资源配置烛，降低经营菠成本，实现胡规模效益和驱集约化发展态。参与某一征企业联盟的响企业不应再赢与其它企业店结成联盟，宽以巩固企业温联盟的稳定凭和市场地位醒。国家鼓励步企业联盟尽腥快形成以资寨产为纽带的盗经济实体。捆企业联盟的恳合作发展方艺案中涉及新则建汽车生产避企业和跨类活别生产汽车轿的项目，按组本政策有关思规定执行。巩第十六条百国家鼓励洪汽车、摩托铁车生产企业最开展国际合快作，发挥比派较优势，参然与国际产业皮分工；支持医大型汽车企蛙业集团与国仔外汽车集团列联合兼并重远组国内外汽哀车生产企业咳，扩大市场制经营范围，躲适应汽车生墙产全球化趋斗势。活第十七条抱建立汽车第整车和摩托秩车生产企业馋退出机制，哗对不能维持坚正常生产经坝营的汽车生塑产企业（含功现有改装车编生产企业）晌实行特别公拢示。该类企鸟业不得向非阔汽车、摩托新车生产企业对及个人转让包汽车、摩托炭车生产资格圆。国家鼓励聚该类企业转敏产专用汽车弯、汽车零部覆件或与其它冤汽车整车生坦产企业进行僻资产重组。景汽车生产企胸业不得买卖义生产资格，隙破产汽车生茎产企业同时窜取消公告名毕录。扯第五章准落入管理来第十八条释制定《道专路机动车辆阻管理条例》准。政府职能适部门依据《梢条例》对道链路机动车辆貌的设计、制截造、认证、底注册、检验偏、缺陷管理锈、维修保养届、报废回收焦等环节进行园管理。管理悠要做到责权鼓分明、程序肾公开、操作化方便、易于热社会监督。低第十九条他制定道路嘴机动车辆安踩全、环保、狭节能、防盗马方面的技术甲规范的强制考性要求。所协有道路机动难车辆执行统纹一制定的技陆术规范的强俘制性要求。欧要符合我国仇国情并积极亦与国际车辆侮技术规范的鼓强制性要求司衔接，以促什进汽车产业绵的技术进步丑。不符合相叠应技术规范忽的强制性要存求的道路机羊动车辆产品讲，不得生产迎和销售。农忆用运输车仅香限于在3级咱以下（含3勇级）公路行怕驶，执行相矛应制定的技葱术规范的强哪制性要求。脉第二十条毯依据本政名策和国家认白证认可条例聪建立统一的晓道路机动车前辆生产企业晶和产品的准筋入管理制度诚。符合准入冰管理制度规陶定和相关法创规、技术规那范的强制性遮要求并通过岸强制性产品销认证的道路围机动车辆产尼品，登录《债道路机动车驼辆生产企业赴及产品公告劝》，由国家拘发展改革委企和国家质检那总局联合发致布。公告内猜产品必须标准识中国强制慈性认证（3浓C）标志。葛不得用进口找汽车和进口洁车身组装汽洞车替代自产物产品进行认垃证，禁止非绵法拼装和侵伤犯知识产权挎的产品流入豆市场。誓第二十一条饿公安交通卧管理部门依猾据《道路机炭动车辆生产饰企业及产品重公告》和中葡国强制性认握证（3C）姜标志办理车泛辆注册登记筋。很第二十二条窃政府有关直职能部门要态按照准入管患理制度对汽觉车、农用运碰输车和摩托不车等产品分尝类设定企业格生产准入条其件，对生产倾企业及产品膏实行动态管别理，凡不符吗合规定的企旧业或产品，围撤消其在《壤道路机动车戏辆生产企业寒及产品公告号》中的名录动。企业生产晌准入条件中恼应包括产品咐设计开发能杰力、产品生贯产设施能力僵、产品生产踏一致性和质暮量控制能力取、产品销售俱和售后服务童能力等要求涛。尺第二十三条寿道路机动义车辆产品认翁证机构和检新测机构由国印家质检总局膀商国家发展拴改革委后指渠定，并按照快市场准入管扶理制度的具袋体规定开展家认证和检测炭工作。认证住机构和检测莲机构要具备钥第三方公正讲地位，不得浴与汽车生产梯企业存在资浮产、管理方赚面的利益关梁系，不得对标同一产品进创行重复检测侧和收费。国技家支持具备页第三方公正止地位的汽车肚、摩托车和嫁重点零部件遵检测机构规血范发展。榨第六章商秘标品牌巴第二十四条节汽车、摩搭托车、发动坊机和零部件到生产企业均拒要增强企业若和产品品牌傅意识，积极宴开发具有自晋主知识产权华的产品，重骑视知识产权跟保护，在生漆产经营活动翠中努力提高坏企业品牌知欲名度，维护启企业品牌形睡象。植第二十五条敬汽车、摩仁托车、发动碎机和零部件宣生产企业均赴应依据《商突标法》注册蚂本企业自有圣的商品商标约和服务商标配。国家鼓励类企业制定品值牌发展和保蛋护规划，努拼力实施品牌谦经营战略。售第二十六条均2005郊年起，所有番国产汽车和旋总成部件要射标示生产企奸业的注册商预品商标，在皮国内市场销省售的整车产揭品要在车身魔外部显著位达置标明生产男企业商品商沾标和本企业扁名称或商品锯产地，如商眠品商标中已爱含有生产企由业地理标志蛇的，可不再公标明商品产踢地。所有品森牌经销商要祝在其销售服抽务场所醒目垂位置标示生绵产企业服务煎商标。晴第七章产什品开发鸽第二十七条真国家支持混汽车、摩托统车和零部件抛生产企业建调立产品研发纯机构，形成肝产品创新能碌力和自主开炎发能力。自寻主开发可采夸取自行开发竭、联合开发材、委托开发圆等多种形式箱。企业自主挺开发产品的缝科研设施建唯设投资凡符看合国家促进双企业技术进狠步有关税收悼规定的，可盲在所得税前柱列支。国家荡将尽快出台艰鼓励企业自陡主开发的政散策。史第二十八条砖汽车生产翅企业要努力厌掌握汽车车家身开发技术逮，注重产品超工艺技术的炕开发，并尽辩快形成底盘跃和发动机开骨发能力。国胀家在产业化缎改造上支持撤大型汽车企白业集团、企茫业联盟或汽仓车零部件生缘产企业开发沈具有当代先调进水平和自招主知识产权竟的整车或部贫件总成。连第二十九条受汽车、摩窑托车和零部预件生产企业厨要积极参加杀国家组织的海重大科技攻意关项目，加极强与科研机骑构、高等院吴校之间的合逃作研究，注算重科研成果准的应用和转类化。勇第八章零民部件及相关舌产业勤第三十条菌汽车零部链件企业要适奔应国际产业岩发展趋势，比积极参与主蛛机厂的产品海开发工作。嗽在关键汽车页零部件领域革要逐步形成央系统开发能锈力，在一般草汽车零部件佛领域要形成拨先进的产品络开发和制造金能力，满足也国内外市场奋的需要，努汤力进入国际裙汽车零部件葱采购体系。剃第三十一条捷制定零部跌件专项发展帆规划，对汽页车零部件产鞠品进行分类禾指导和支持惨，引导社会越资金投向汽紫车零部件生形产领域，促档使有比较优包势的零部件谋企业形成专涉业化、大批悠量生产和模捕块化供货能失力。对能为植多个独立的俩汽车整车生蔽产企业配套缩和进入国际语汽车零部件倘采购体系的充零部件生产粮企业，国家俱在技术引进剩、技术改造逝、融资以及退兼并重组等晕方面予以优总先扶持。汽乡车整车生产花企业应逐步屯采用电子商爽务、网上采孝购方式面向尽社会采购零文部件。棋第三十二条毯根据汽车拐行业发展规玻划要求，冶芒金、石化化状工、机械、凶电子、轻工俗、纺织、建途材等汽车工艘业相关领域东的生产企业那应注重在金腹属材料、机刻械设备、工堡装模具、汽治车电子、橡倒胶、工程塑随料、纺织品际、玻璃、车抱用油品等方盟面，提高产染品水平和市驰场竞争能力蜡，与汽车工园业同步发展主。垂重点支持钢蹄铁生产企业量实现轿车用德板材的供应雨能力；支持茧设立专业化拨的模具设计谣制造中心，少提高汽车模锤具设计制造幕能力；支持别石化企业技筑术进步和产怜品升级，使想成品油、润御滑油等油品比质量达到国续际先进水平桨，满足汽车得产业发展的腊需要。痰第九章营蓄销网络壤第三十三条谁国家鼓励哨汽车、摩托匀车、零部件宿生产企业和府金融、服务哭贸易企业借锋鉴国际上成嘴熟的汽车营帐销方式、管衰理经验和服君务贸易理念阁，积极发展爷汽车服务贸静易。乡第三十四条买为保护汽质车消费者的欧合法权益，椅使其在汽车彩购买和使用赏过程中得到序良好的服务贱，国内外汽私车生产企业拾凡在境内市慨场销售自产价汽车产品的芹，必须尽快施建立起自产胞汽车品牌销础售和服务体欲系。该体系童可由国内外僵汽车生产企怪业以自行投滑资或授权汽姜车经销商投盼资方式建立棍。境内外投然资者在得到悠汽车生产企润业授权并按原照有关规定由办理必要的攻手续后，均谱可在境内从旧事国产汽车鞠或进口汽车题的品牌销售破和售后服务根活动。络第三十五条业2005杯年起，汽车宅生产企业自妹产乘用车均榜要实现品牌竞销售和服务馒；2006叹年起，所有萍自产汽车产橡品均要实现植品牌销售和斧服务。赚第三十六条交取消现行讯有关小轿车烛销售权核准痕管理办法，驳由商务部会置同国家工商恐总局、国家律发展改革委互等有关部门跪制定汽车品产牌销售管理互实施办法。答汽车销售商者应在工商行用政管理部门挂核准的经营币范围内开展镰汽车经营活禁动。其中不纸超过九座的桌乘用车（含镇二手车）品顺牌经销商的还经营范围，脾经国家工商脸行政管理部古门依照有关归规定核准、沫公布。品牌翠经销商营业搅执照统一核失准为品牌汽杰车销售。字第三十七条皇汽车、摩滔托车生产企墙业要加强营慈销网络的销嫌售管理，规妨范维修服务淡；有责任向谜社会公告停步产车型，并惊采取积极措念施保证在合赚理期限内提朝供可靠的配倡件供应用于拜售后服务和痒维修；要定故期向社会公客布其授权和垒取消授权的究品牌销售或百维修企业名灵单；对未经察品牌授权和富不具备经营橡条件的经销悬商，不得提嫩供产品。膀第三十八条斗汽车、摩践托车和零部准件销售商在庄经营活动中刷应遵守国家雷有关法律法满规。对销售到国家禁止或肢公告停止销冬售的车辆的踪，伪造或冒尸用他人厂名灵、厂址、合居格证销售车准辆的，未经哑汽车生产企施业授权或已兴取消授权仍喷使用原品牌贷进行汽车、戏配件销售和片维修服务的传，以及经销刮假冒伪劣汽陵车配件并为朝客户提供修服理服务的，栗有关部门要仗依法予以处房罚。敌第三十九条冒汽车生产肠企业要兼顾焰制造和销售块服务环节的盏整体利益，拾提高综合经针济效益。转问让销售环节锯的权益给其徒它法人机构呜的，应视为傅原投资项目震可行性研究击报告重大变暴更，除按规战定报商务部暗批准外，需熊报请原项目景审批单位核什准。客第十章投简资管理籍第四十条栋按照有利狂于企业自主霜发展和政府昂实施宏观调减控的原则，段改革政府对昌汽车生产企疫业投资项目萌的审批管理粘制度，实行牙备案和核准们两种方式。掩第四十一条万实行备案兼的投资项目园：首1、现有汽铸车、农用运醉输车和车用摇发动机生产屈企业自筹资阅金扩大同类舟别产品生产追能力和增加星品种，包括啦异地新建同阶类别产品的态非独立法人明生产单位。丢2、投资生拣产摩托车及莫其发动机。皂3、投资生象产汽车、农谣用运输车和摸摩托车的零针部件。愤第四十二条据实行备案役的投资项目纠中第1款由栗省级政府投馋资管理部门热或计划单列拥企业集团报挤送国家发展遇改革委备案撇；第2、3慈款由企业直役接报送省级迹政府投资管拖理部门备案柴。备案内容扁见附件二。今第四十三条捐实行核准逆的投资项目笑：备1、新建汽渠车、农用运忌输车、车用震发动机生产法企业，包括粪现有汽车生鼻产企业异地突建设新的独信立法人生产印企业。跟2、现有汽惜车生产企业税跨产品类别诚生产其它类冻别汽车整车帽产品。辱第四十四条董实行核准印的投资项目革由省级政府抢投资管理部竹门或计划单表列企业集团丽报国家发展定改革委审查殃，其中投资文生产专用汽厘车的项目由滴省级政府投膨资管理部门依核准后报国洞家发展改革衡委备案，新隙建中外合资利轿车项目由圆国家发展改违革委报国务忙院核准。既第四十五条搅经核准的疑大型汽车企虚业集团发展科规划，其所踪包含的项目牲由企业自行奏实施。嗽第四十六条河2006烛年1月1日剩前，暂停核亭准新建农用妙运输车生产朵企业。糊第四十七条幼新的投资阴项目应具备拢以下条件：托1、新建摩骨托车及其发迁动机生产企披业要具备技游术开发的能滔力和条件，翠项目总投资腾不得低于2蕉亿元人民币行。肾2、专用汽君车生产企业皮注册资本不搅得低于20虑00万元人鸟民币，要具浩备产品开发帖的能力和条防件。唐3、跨产品敌类别生产其芝它类汽车整苗车产品的投马资项目，项慌目投资总额变（含利用原普有固定资产越和无形资产浪等）不得低济于15亿元休人民币，企趁业资产负债始率在50%哨之内，银行蚊信用等级A饮AA。图4、跨产品遍类别生产轿强车类、其他叉乘用车类产锋品的汽车生留产企业应具凤备批量生产崭汽车产品的榆业绩，近三嫩年税后利润颠累计在10妹亿元以上（沃具有税务证斯明）；企业侧资产负债率悄在50%之认内，银行信垦用等级AA客A。亏5、新建汽责车生产企业蛮的投资项目溜，项目投资械总额不得低盯于20亿元珠人民币，其劳中自有资金踩不得低于8钟亿元人民币叛,要建立产牙品研究开发交机构，且投判资不得低于斥5亿元人民拉币。新建乘骄用车、重型次载货车生产贩企业投资项棉目应包括为扩整车配套的亲发动机生产耕。策新建车用发蚁动机生产企菌业的投资项绿目，项目投诞资总额不得动低于15亿仓元人民币，绳其中自有资缸金不得低于各5亿元人民傍币,要建立校研究开发机阳构，产品水笨平要满足不慧断提高的国剧家技术规范抄的强制性要最求的要求。敞6、新建下尖列投资项目那的生产规模荐不得低于：扭重型载货车杰10000摧辆；恢乘用车：装寨载4缸发动刚机5000葬0辆；装载吴6缸发动机炒30000令辆。桑第四十八条探汽车整车者、专用汽车潜、农用运输里车和摩托车魔中外合资生访产企业的中仙方股份比例眠不得低于5蛙0%。股票志上市的汽车退整车、专用无汽车、农用片运输车和摩矿托车股份公暑司对外出售倍法人股份时偏，中方法人茎之一必须相陆对控股且大士于外资法人鹊股之和。同扣一家外商可迫在国内建立失两家（含两坝家）以下生屋产同类（乘喂用车类、商鹅用车类、摩慌托车类）整项车产品的合绸资企业，如室与中方合资万伙伴联合兼牵并国内其它食汽车生产企朽业可不受两属家的限制。求境外具有法萍人资格的企载业相对控股其另一家企业疫，则视为同吵一家外商。宴第四十九条亚国内外汽价车生产企业摸在出口加工旗区内投资生芹产出口汽车挠和车用发动套机的项目，私可不受本政棍策有关条款哲的约束，需季报国务院专厦项审批。举第五十条蹦中外合资激汽车生产企孟业合营各方伪延长合营期茄限、改变合块资股比或外急方股东的，忠需按有关规返定报原审批坡部门办理。漂第五十一条弱实行核准劝的项目未获梳得核准通知四的，土地管筑理部门不得滚办理土地征羽用，国有银凯行不得发放熄贷款，海关婚不办理免税遮，证监会不扯核准发行股充票与上市，驼工商行政管订理部门不办刑理新建企业薯登记注册手眉续。国家有钻关部门不受偷理生产企业励和产品准入疲申请。僚第十一章绵进口管理习第五十二条吐国家支持中汽车生产企欣业努力提高铺汽车产品本吼地化生产能阁力，带动汽繁车零部件企渐业技术进步猛，发展汽车疼制造业。虾第五十三条社汽车生产意企业凡用进敌口零部件生低产汽车构成西整车特征的蓬，应如实向挽商务部、海晓关总署、国茄家发展改革加委报告，其虽所涉及车型菠的进口件必讨须全部在属麻地海关报关德纳税，以便能有关部门实渣施有效管理鄙。鸽第五十四条娇严格按照泡进口整车和膊零部件税率璃征收关税，扑防止关税流凭失。国家有步关职能部门誓要在申领配堵额、进口报踏关、产品准层入等环节进颜行核查。舌第五十五条升汽车整车殊特征的认定烛范围为车身柏(含驾驶室磨)总成、发暴动机总成、篇变速器总成执、驱动桥总死成、非驱动甘桥总成、车抬架总成、转奋向系统、制悲动系统等。椒第五十六条升汽车总成典（系统）特斜征的认定范绸围包括整套网总成散件进模口，或将总偿成或系统逐亦一分解成若架干关键件进电口。凡进口璃关键件达到效或超过规定低数量的，即塘视为构成总稠成特征。设第五十七条喉按照汽车饺整车特征的棍认定范围达照到下述状态董的，视为构睁成整车特征费：穗1、进口车阀身（含驾驶直室）、发动援机两大总成冒装车的；烘2、进口车扶身（含驾驶看室）和发动另机两大总成愚之一及其余叹三个总成（劲含）以上装窗车的；模3、进口除怖车身（含驾航驶室）和发秩动机两大总合成以外其余哄五个总成（促含）以上装怀车的。啄第五十八条附国家指定驰大连新港、伶天津新港、匠上海港、黄善埔港四个沿碌海港口和满症洲里、深圳遥（皇岗）两巧个陆地口岸铅，以及新疆跟阿拉山口口字岸（进口新瓦疆自治区自情用、原产地成为独联体国似家的汽车整去车）为整车为进口口岸。秆进口汽车整和车必须通过伙以上口岸进筋口。200慧5年起，所嫁有进口口岸导保税区不得蔑存放以进入唉国内市场为放目的的汽车侦。黑第五十九条情国家禁止屈以贸易方式夸和接受捐赠鸽方式进口旧鸣汽车和旧摩扩托车及其零莲部件，以及乔以废钢铁、吉废金属的名笛义进口旧汽唱车总成和零龟件进行拆解岩和翻新。对辣维修境外并辉复出境的上钳述产品可在象出口加工区版内进行，但包不得进行旧冻汽车、旧摩周托车的拆解躲和翻新业务创。孤第六十条乡对进口整替车、零部件击的具体管理辈办法由海关读总署会同有咽关部门制订奸，报国务院柄批准后实施狮。对国外送着检样车、进粉境参展等临以时进口的汽叹车，按照海章关对暂时进续出口货物的哪管理规定实骗施管理。翠第十二章剂汽车消费财第六十一条绪培育以私躬人消费为主沟体的汽车市减场，改善汽姿车使用环境覆，维护汽车敌消费者权益笋。引导汽车限消费者购买桃和使用低能迈耗、低污染淡、小排量、捎新能源、新荷动力的汽车属，加强环境达保护。实现怒汽车工业与陶城市交通设婆施、环境保颗护、能源节衣约和相关产暑业协调发展吨。区第六十二条年建立全国甚统一、开放败的汽车市场目和管理制度事，各地政府荒要鼓励不同愁地区生产的膀汽车在本地廉区市场实现脉公平竞争，很不得对非本怖地生产的汽赢车产品实施割歧视性政策阿或可能导致订歧视性结果怠的措施。凡链在汽车购置厅、使用和产唱权处置方面睁不符合国家毙法规和本政巴策要求的各硬种限制和附矩加条件，应效一律予以修亭订或取消。贯第六十三条的国家统一开制定和公布瘦针对汽车的回所有行政事呢业性收费和铺政府性基金能的收费项目挺和标准，规氧范汽车注册刷登记环节和泥使用过程中君的政府各项末收费。各地物在汽车购买尊、登记和使够用环节，不董得新增行政芹事业性收费训和政府性基土金项目和金援额，如确需纺新增，应依佳据法律、法太规或国务院林批准的文件您按程序报批禁。除国家规跳定的收费项串目外，任何旧单位不得对趁汽车消费者闯强制收取任礼何非经营服炉务性费用。管对违反规定止强制收取的息，汽车消费流者有权举报读并拒绝交纳谨。英第六十四条态加强经营惹服务性收费史管理。汽车妻使用过程中拜所涉及的维跟修保养、非吉法定保险、松机动车停放旗费等经营服到务性收费，乎应以汽车消关费者自愿接典受服务为原认则，由经营好服务单位收销取。维修保皆养等竞争性厕行业的收费援及标准，由短经营服务者画按市场原则垒自行确定。欢机动车停放韵等使用垄断跪资源进行经毒营服务的，遇其收费标准五和管理办法舍由国务院价达格主管部门翻或授权省级文价格主管部口门制定、公减布并监督实无施。经营服火务者要在收羞费场所设立细收费情况动商态告示牌，克接受公众监锣督。升公路收费站条点的设立必赚须符合国家千有关规定。烟所有收费站书点均应在收哄费站醒目位艰置公布收费昂依据和收费牢标准。惑第六十五条放积极发展览汽车服务贸蝴易，推动汽爬车消费。国蜘家支持发展里汽车信用消受费。从事汽句车消费信贷询业务的金融仓机构要改进时服务，完善矛汽车信贷抵剃押办法。在斗确保信贷安墙全的前提下经，允许消费氏者以所购汽昼车作为抵押淹获取汽车消颤费贷款。经摔核准，符合怜条件的企业哀可设立专业千服务于汽车找销售的非银孤行金融机构程，外资可开烂展汽车消费播信贷、租赁酸等业务。努谨力拓展汽车斤租赁、驾驶妈员培训、储旅运、救援等墨各项业务，番健全汽车行侦业信息统计熟体系，发展搏汽车网络信慨息服务和电躺子商务。支饲持有条件的查单位建立消右费者信用信用息体系，并傍实现信息共储享。印第六十六条潜国家鼓励虽二手车流通仅。有关部门架要积极创造叹条件,统圆一规范二手饲车交易税费芬征管办法，淹方便汽车经赞销企业进行禾二手车交易渔，培育和发刃展二手车市狂场。盘建立二手车亚自愿申请评弓估制度。除分涉及国有资勿产的车辆外湿，二手车的泉交易价格由顽买卖双方商团定；当事人瑞可以自愿委俭托具有资质塘证书的中介喂机构进行评央估，供交易召时参考；任塞何单位和部截门不得强制漏或变相强制榨对交易车辆陆进行评估。旧第六十七条混开展二手哗车经营的企踏业，应具备保相应的资金委、场地和专围业技术人员肾，经工商行区政管理部门胖核准登记后牛开展经营活煮动。汽车销腾售商在销售家二手车时，桌应向购车者扬提供车辆真栗实情况，不像得隐瞒和欺折诈。所销售汤的车辆必须陵具有《机动重车登记证书柔》和《机动