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主讲老师：袁媛工程索赔的处理（一）课程名称：工程造价控制目录二工程索赔程序一工程索赔的处理原则三索赔证据四索赔文件1.索赔必须以合同为依据处理原则3.认真审核索赔理由和依据4.认真核定索赔款额5.加强主动控制，减少工程索赔一、工程索赔的处理原则2.索赔按规定程序提出与回复1.索赔必须以合同为依据处理原则如因为不可抗力导致的索赔，在国内《建设工程施工合同（示范文本）》条件下，承包人机械设备损坏的损失，是由承包人承担的，不能向发包人索赔。不论索赔事件的发生属于哪一种原因，都必须在合同中找到相应的依据，当然，有些依据可能是合同中隐含的。工程师依据合同和事实对索赔进行处理是其公平性的重要体现。在不同的合同条件下，这些依据很可能是不同的。但在FIDIC合同条件下，不可抗力事件一般都列为业主承担的风险，损失都应当由业主承担。一、工程索赔的处理原则处理原则处理索赔既要考虑到合同的有关规定，也应当考虑到工程的实际情况。索赔事件发生后，索赔的提出应当及时，索赔的处理也应当及时。索赔处理不及时对双方都会产生不利的影响，如承包人的索赔长期得不到合理解决，索赔堆积的结果会导致其资金困难，同时会影响工程进度，给双方都带来不利的影响。2.索赔按规定程序提出与回复一、工程索赔的处理原则3.认真审核索赔理由和依据处理原则对索赔方提出的索赔要求进行评审、反驳与修正。首先是审核这项索赔要求有无合同依据，即有没有该项索赔权。审核过程中要全面参阅合同文件中的所有有关合同条款，客观评价、实事求是、慎重对待。对不符合合同文件规定的索赔要求，即应被认为没有索赔权，但要防止有意轻率否定的倾向，避免合同争端的发生。一、工程索赔的处理原则3.认真审核索赔理由和依据处理原则根据工程索赔的实践，判断是否有索赔的权利时，主要依据以下几方面：（1）此项索赔是否具有合同依据。（2）索赔报告中引用索赔理由不充分，论证索赔权漏洞较多，缺乏说服力。（3）索赔事项的发生是否因索赔方的责任引起。（4）在索赔事项初发时，索赔方是否采取了力所能及的一切措施以防止事态扩大。（5）此项索赔是否属于索赔方承担的合同风险范畴。（6）索赔方没有在合同规定的时限内（一般为发生索赔事件后的28天内）报送索赔意向通知的，可拒绝接受这类索赔要求。一、工程索赔的处理原则4.认真核定索赔款额在审核确定索赔方具有索赔权的前提下，要对索赔方提出的索赔报告进行详细审核。对索赔款的各个部分逐项审核、查对单据和证明文件，确定哪些不能列入索赔款额。处理原则哪些款额偏高，哪些在计算上有错误和重复。通过检查，确定认可的索赔款额。一、工程索赔的处理原则5.加强主动控制，减少工程索赔对于工程索赔应当加强主动控制，尽量减少索赔。这就要求在工程管理过程中，应当将工作做在前面，减少索赔

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