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文档简介
XXX印刷有限公司
排污许可证全套审批材料
2020-2021完整版汇编
编号:LZH/JYQX-001-2020
作者:玖月琼兮
2020年5月16日
目录
第1章申请指导书...............................................................4
1.1网上申报指南.............................................................4
1.2前附表:排污许可证申请材料清单...........................................5
1.3文本编制要求.............................................................6
1.4字体及字号要求...........................................................6
1.5印刷行业排污许可证审核要点...............................................7
第2章排污许可证申请表........................................................15
2.1—、排污单位基本情况....................................................16
2.2二、排污单位登记信息....................................................19
2.2.1(-)主要产品及产能................................................19
2.2.2(~)主要原辅材料及燃料............................................21
2.2.3(三)产排污节点、污染物及污染治理设施.............................23
2.3三、大气污染物排放......................................................27
2.3.1(一)排放口........................................................27
2.3.2(~)有组织排放信息................................................31
2.3.3(三)无组织排放信息................................................35
2.3.4(四)企业大气排放总许可量..........................................37
2.4四、水污染物排放........................................................39
2.4.1(―)排放口........................................................39
2.4.2(~)申请排放信息..................................................42
2.5五、噪声排放信息........................................................45
2.6六、固体废物排放信息....................................................46
2.7七、环境管理要求........................................................47
2.7.1(―)自行监测......................................................47
2.7.2(-)环境管理台账记录..............................................50
2.8八、有核发权的地方环境保护主管部门增加的管理内容.......................51
2.9九、改正规定............................................................51
2.10附:生产工艺流程图、生产区平面图、监测点位图..........................52
第3章自行监测方案............................................................55
3.1—、排污单位概况........................................................56
3.1.1(一)排污单位基本情况介绍..........................................56
3.1.2(二)生产工艺简述..................................................56
3.1.3(三)污染物产生、治理和排放情况...................................56
3.2二、排污单位自行监测开展情况简介........................................56
3.2.1(-)编制依据......................................................56
3.2.2(二)监测手段和开展方式............................................57
3.2.3(三)在线自动监测情况..............................................57
3.2.4(四)实验室建设情况................................................58
3.3三、手工监测内容........................................................58
3.3.1(-)废气监测......................................................58
3.3.2(二)废水监测......................................................60
3.3.3(三)厂界噪声监测..................................................61
3.3.4(四)排污单位周边环境质量监测......................................62
3.3.5(五)手工监测质量保证..............................................64
3.4四、自动监测方案........................................................65
3.4.1(-)自动监测内容..................................................65
3.4.2(二)自动监测质量保证..............................................66
3.5五、执行标准............................................................66
3.6六、委托监测............................................................67
3.7七、信息记录和报告......................................................68
3.7.1(―)信息记录.......................................................68
3.7.2(二)信息报告......................................................69
3.8七、自行监测信息公布....................................................69
3.8.1(一)公布方式.......................................................69
3.8.2(二)公布内容......................................................69
3.8.3(三)公布时限.......................................................70
第4章承诺书...................................................................71
第5章排污口规范化情况说明及设置材料.........................................73
5.1排污口规范化设置的情况说明(盖章页)...................................73
5.2附:排污口规范化资料....................................................74
5.2.1污染源排污口规范化设置导则.........................................75
5.2.2排放口规范化整治技术要求...........................................80
5.2.3排放口标志牌技术规格...............................................84
5.2.4污染源排污口申报表.................................................86
5.2.5《污染源排污口申报表》填表说明......................................88
5.2.6标志牌样式及说明...................................................92
第6章建设项目环境影响评价文件及审批文号(后附环评报告申请模板)...........103
第9章排污许可证申请前信息公开情况说明表....................................170
第10章信用承诺书............................................................171
第11章法人代表授权书........................................................173
第1章申请指导书
1.1网上申报指南
1、排污单位登录全国排污许可证管理信息平台公开端,点击导航
栏“网上申报”按钮,进入国家排污许可申请子系统;
2、排污单位首次使用系统,需自行注册账户,并用此账户登录、
办理排污许可所有申报审批事项;
3、首次申报进入“业务办理-许可证申请”模块,点击“我要申报”
按钮,开始网上申报;可以查看已有业务的申报状态;
4、请按照《技术规范》要求填写申请表格,并上传相关材料附件;
页面提示供参考;
5、申报过程中可在“业务办理-信息公开”模块进行申请前信息公
开;
6、填报完成后,点击“提交”按钮,完成本次申报;
7、提交成功后,可以查看审批状态和结果;
8、原则上一次申报,一源一数,一数多用,减少重复申报。
注:
全国排污许可证管理信息平台公开端官网可以查询排污单位许可后
信息公开内容,包括排污单位排口位置、数量、排放方式、排放去
向、排放污染物种类、排放浓度限值d、排放量和排放污染物执行
标准等信息。同时,排污单位可登录本平台网上申报排污许可相关
行政审批事项。
1.2前附表:排污许可证申请材料清单
序号排污许可证申请材料名名称是否齐全备注
排污许可证申请表,主要内容包括:排污单位基本信息,主要生产设施、主要产品及产能、主要此申请表可在国家排污许可申请
原辅材料,废气、废水等产排污环节和污染防治设施,申请的排放口位置和数量、排放方式、排平台内,根据申报企业的行业属
1
放去向,按照排放口和生产设施或者车间申请的排放污染物种类、排放浓度和排放量,执行的排性,自行下载,下载后进行填写。
放标准。
自行监测方案(应当包括以下内容:1.监测点位及示意图、监测指标、监测频次;2.使用的监测分
2
析方法、采样方法;3.监测质量保证与质量控制要求;4.监测数据记录、整理、存档要求等)。
3排污口规范化情况说明
4由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或者盖章的承诺书见附件2
排污单位有关排污口规范化的情况说明需提交单位盖章的设置情况声明,
5
排污材料原件备查。
建设项目环境影响评价文件审批文号,或者按照有关国家规定经地方人民政府依法处理、整顿规需准备如下材料:①环评报告书、
范并符合要求的相关证明材料报告表、登记表原件,或者排污评
6
估报告原件。②环评批复文件或整
顿备案登记文件。
7排污许可证申请前信息公开情况说明表
8信用承诺书
法人代表授权委托书注:如果法人不能亲自办理,需开
9具授权委托书,交由其它个人、代
办公司进行办理。
注:上述材料均应加盖企业公章
1.3文本编制要求
第一条总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。
第二条制定或修订申请材料,原则上按照中华人民共和国生态环境
部关于排污许可申请的规范要求,顺序号先用汉字码一、二、三……,
㈠、㈡、㈢……,再后才是阿拉伯字1、2、3……,⑴、⑵、⑶……,
进行排序。
第三条使用语言文字力求做到准确、简明、朴实、庄重。其基本要
点:第一、文字表述要开门见山,删除不必要的套话、废话、空话;
第二、结构力求紧凑,篇幅不宜冗长;第三、正确使用标点符号和缩
写语。
1.4字体及字号要求
分项材料封面标题:黑体二号(不加粗)
分项材料封面正文:仿宋小三号(不加粗)
大纲标题、内容及对应字体字号:
一级大纲:黑体小三号
二级大纲:楷体小三号
表格题注:宋体五号加粗
表格首行:黑体五号不加粗
表格内容:宋体五号
图表注释:宋体5号
其它:无特殊要求,宜选择正规、清晰的字体。
注:本材料为便于排版,大纲标题采用了通用格式,按第1章、1.1、1.1.1的大纲样式进行
汇编,大家下载后可根据要求进行手动调整样式。Copyrightdescription:DerAutordieses
ArtikelsistSeptemberQiongxi(BaiduID:SeptemberQiongxi).DiesesDokumentistnurfiir
Online-BurgerzulernenundnachdemHerunterladenzuarbeiten.Niemandsonstdarfdieses
DokumentwiederinsInternethochladen.VerstdBemiissenuntersuchtwerden!Dieletztenachl
NummernmeinesDiploms:nullsechsnullnullnulldreizweineun;Zhenhuan.
1.5印刷行业排污许可证审核要点
企业各项申请材料和环保部门补充信息应完整、规范。
复审时,除应关注是否按照前版审核意见修改外,还须注意是否出现
新问题。
一、材料的完整性
应具备排污许可证申请表、承诺书、申请前信息公开情况说明表、排
污许可证副本、附图、附件等材料。其中,附图应包括生产工艺流程
图和平面布置图。
二、材料的规范性
(一)申请前信息公开
1、信息公开时间应不少于5个工作日。
2、信息公开内容应符合《排污许可证管理暂定规定》要求。
3、信息公开情况说明表应填写完整,包括信息公开的起止时间。
署名应为法人,且应与排污许可证申请表、承诺书等保持一致。有法
人的要填写法人,对于没有法定代表人的企事业单位,如个体工商户、
私营企业者等,对于这些单位可以由实际负责人签字。此外对于集团
公司下属不具备法人资格的独立分公司,也可由实际负责人签字。
4、申请前信息公开期间收到的意见应进行逐条答复。
(二)排污许可证申请表
排污许可证申请表主要核查企业基本信息,主要生产装置、产品及产
能信息,主要原辅材料及燃料信息,生产工艺流程图,厂区总平面布
置图,废气、废水等产排污环节,排放污染物种类及污染治理设施信
息,执行的排放标准,许可排放浓度和排放量,申请排放量限值计算
过程,自行监测及记录信息,环境管理台账记录等。
1、表1-填写重点区域的,应结合环保部相关公告,核实是否执行特
别排放限值;通过企业投产时间,核实该企业是否为现有源;原则上,
企业应具备环评批复或认定关于备案文件,如两者全无,应核实企业
具体情况;污染物总量控制要求应具体到污染物类型及其指标,同时
应与后续许可量计算过程及许可量申请数据进行对比,按技术规范确
定许可量。
2、表2-主要生产单元、生产工艺及生产设施按技术规范填报,不应
混填,如有必填项则必须填写;相同生产设施应分行填报,不应采取
备注数量的方式;主要生产工艺的产品(复合包装材料、商标、标签、
包装盒、包装纸、纸箱、广告、样本、挂历、塑料包装袋、复合
袋、壁纸、建材印刷、纸张、纸板、织物印刷、容器及瓷、罐类印刷
等)需要与厂内实际情况相符,如下拉菜单中不包括,可采用自定义
的方式;其中属于技术规范中必填的主要工艺、生产设施、设施参数
如下表:
表1必填项(重点管理排污单位主要生产单元、主要工艺及生产设
施名称一览表总表)
主要生产单元主要工艺生产设施设施参数单位
墨泵功率kW
调墨、供墨系统搅拌机功率kW
其他其他其他
晒版机功率kW
照排机功率kW
彩色打样机功率kW
计算机直接制版机功率kW
印前加工
制版显影机功率kW
制版洗版机功率kW
酒精润版机功率kW
干燥机功率kW
烘版机功率kW
冲版机功率kW
其他其他其他
单张纸印刷机生产能力张/h
卷筒纸印刷机生产能力张小
平版印刷
印铁机功率kW
其他其他其他
单张纸凹版印刷机生产能力张/h
卷筒纸凹版印刷机生产能力m/min
凹版印刷机组式凹版印刷机生产能力m/min
卫星式凹版印刷机生产能力m/min
其他其他其他
卫星式柔版印刷机生产能力m/min
凸版(柔版)Ep层叠式柔版印刷机生产能力m/min
印刷
刷机组式柔版印刷机生产能力m/min
其他其他其他
平压平丝网印刷机生产能力m/min
平压圆丝网印刷机生产能力m/min
圆压圆丝网印刷机生产能力m/min
孔版印刷
圆压平丝网印刷机生产能力m/min
带式丝网印刷机生产能力m/min
其他其他其他
烘箱功率kW
其他数码喷绘机生产能力张/h
其他其他其他
其他加工复合涂布无溶剂复合机生产能力m/min
干式复合机生产能力m/min
湿式复合机生产能力m/min
预涂膜覆膜机生产能力m/min
即涂膜覆膜机生产能力m/min
涂布机涂布宽度mm
上光机生产能力m/min
压光机生产能力m/min
自动进料连接涂料机生产能力m/min
其他其他其他
续表:
主要生产单元主要工艺生产设施设施参数单位
糊盒机功率kW
真空镀铝机功率kW
全自动洗铁机功率kW
其他加工其他
裱糊机功率kW
胶粘剂搅拌器功率kW
其他其他其他
表2简化管理排污单位主要生产单元、主要工艺及生产设施名称一
览表
主要生产单元主要工艺生产设施设施参数单位
墨泵功率kW
调墨、供墨系统
搅拌机功率kW
洗版机功率kW
印前加工
酒精润版机功率kW
制版
干燥机功率kW
烘版机功率kW
单张纸印刷机生产能力张/h
平版印刷卷筒纸印刷机生产能力张/h
印铁机功率kW
印刷单张纸凹版印刷机生产能力张/h
卷筒纸凹版印刷机生产能力m/min
凹版印刷
机组式凹版印刷机生产能力m/min
卫星式凹版印刷机生产能力m/min
卫星式柔版印刷机生产能力m/min
凸版(柔版)印
层叠式柔版印刷机生产能力m/min
刷
机组式柔版印刷机生产能力m/min
平压平丝网印刷机生产能力m/min
平压圆丝网印刷机生产能力m/min
孔版印刷圆压圆丝网印刷机生产能力m/min
圆压平丝网印刷机生产能力m/min
带式丝网印刷机生产能力m/min
烘箱功率kW
其他
数码喷绘机生产能力张/h
无溶剂复合机生产能力m/min
干式复合机生产能力m/min
湿式复合机生产能力m/min
预涂膜覆膜机生产能力m/min
复合涂布即涂膜覆膜机生产能力m/min
涂布机涂布宽度mm
其他加工上光机生产能力m/min
压光机生产能力m/min
自动进料连接涂料机生产能力m/min
糊盒机功率kW
全自动洗铁机功率kW
其他
裱糊机功率kW
胶粘剂搅拌器功率kW
4、表4-应按照技术规范将产排污环节填写完整,印刷企业废气产排
污节点包括对应的生产设施和相应排放口,生产设施主要包括墨泵、
洗板机、烘板机、印刷机、压光机等,相应排放口主要包括上述生产
设施烟囱或排气筒。。废气污染物需包括无组织排放源,主要无组织
排放源,对照无组织产生节点,明确主要污染因子;有组织排放源中
由于汞及其化合物、林格曼黑度采用的是协同治理措施,因此其污染
治理设施编号应填“无”或“/”,并在“污染治理设施其他信息”
中备注“协同处理”;对于未采用最佳可行技术的污染控制环节,应
填写“否”,并提供相关证明材料。
5、表5-应按照技术规范将产排污环节填写完整;废水类别可合并,
也可单独填报;对于未采用最佳可行技术的废水治理措施,应填写
“否”,并提供相关证明材料。
6、表7-污染因子数量符合技术规范要求;对于新增污染源环境影响
评价批复要求必须进行填写。
7、表8-对于汞及其化合物、林格曼黑度等需申请许可排放浓度,无
须申请许可排放量;对于主要排放口申请许可排放量。对于一般排放
口,若执行大气综排,除确定许可排放浓度是120mg/m3以外,还应
补充排放速率要求。
8、表9-无组织排放源的污染治理措施填写符合实际;标准填写应明
确。对于国家和地方排放标准中无要求的无组织产污环节,如无特殊
规定,不建议给出许可排放浓度、许可排放量等量化考核要求,仅说
明控制措施即可。
10、表12-间接排放废水应写明受纳污水处理厂执行的外排浓度限值。
11,表14-一般对COD和氨氮申请许可排放量;申请的许可排放量应
按照技术规范要求取严;计算过程中的参数选取严格按照技术规范要
求,具体参数计算可参考GB25463-2010油墨工业水污染物排放标准
的要求。
12、表15-监测因子数量及最低监测频次应符合技术规范及最新发布
的《排污单位自行监测技术指南印刷工业》的要求。间接排放的印
刷工业企业参照执行直接排放的印刷工业企业废水外排口监测指标
及频次。
13、表16-应按照技术规范要求填报环境管理台账记录内容和频次等
要求,主要包括内容如下:
(1)监测记录信息
记录手工监测的日期、时间、污染物排放口及监测点位、监测方法、
频次、仪器等,建立台帐,可参照下表:
(2)生产设施的记录信息
①分生产线记录每日的原辅料用量及产量:取水量(新鲜水),主要
原辅料使用量,商品浆和纸板及机制纸产量等;
14、附图-工艺流程图与总平面布置图要清晰可见、图例明确,且不
存在上下左右颠倒的情况;工艺流程图应包括主要生产设施(设备)、
主要原燃料的流向、生产工艺流程等内容;平面布置图应包括主要工
序、厂房、设备位置关系,尤其应注明厂区雨水、污水收集和运输走
向等内容。
15、附件一应提供承诺书、信息公开情况说明表及其他必要的说明材
料;许可排放量计算过程应详细、准确,计算方法及参数选取符合规
范要求;对于废水COD和氨氮等,若企业已有总量控制要求,应将
其作为拟申请的废水污染物许可排放量;对于企业自愿采取更低排放
要求申请许可排放浓度和许可排放量的(如企业自愿采用超低排放要
求作为申请许可排放浓度和许可排放量的依据),应进行核实,并告
知环保部门及企业利弊关系。
(三)环保部门审核意见及排污许可证副本
1、应按技术规范填写执行报告内容、频次等要求;印刷企业应包括
年度、半年、月或季度执行报告,其中月或季度执行报告应至少包括
全年报告中的第(6)部分中的实际排放量报表、达标判定分析说明
及第(4)部分中“治污设施异常情况汇总表”。半年报告至少向环
境保护主管部门上报全年报告中的第(1)、第(3)至第(6)部分。
2、应按照、企业事业单位信息公开管理办法、排污许可证管理暂行
规定等现行文件的管理要求,填报信息公开方式、时间、内容等信息。
3、环保部门可将对企业现行废气、废水管理要求,以及法律法规、
技术规范中明确的污染防治措施运行维护管理要求写入“其他环境管
理要求”部分中;建议删除关于噪声、固废、环境风险等方面的管理
要求。
第2章排污许可证申请表
排污许可证申请表
(首次申请)
单位名称:XX印刷有限公司
注册地址:XX
行业类别:印刷
生产经营场所地址:XXX
组织机构代码:
统一社会信用代码:XXX
法定代表人:XX
技术负责人:XXX
固定电话:XXX
移动电话:XXX
申请日期:2020年05月16日
2.1一、排污单位基本情况
表1排污单位基本信息表
是否需整改否许可证管理类别简化管理
按实际注册地址
填写。编者提示:
新建或在建楼盘、
新建工业区的地
印刷有限公
XX址,有可能为临时
单位名称注册地址
地址名称,需核实
司
该地址是否为政府
备案的最终正式地
址名,需保证租赁
合同、注册地址一
致、并均为政府备
案的正式地址。
生产经营场所
XXX邮政编码(1)XXX
地址
自行查询对照
行业类别是否投产(2)是
编号类别
投产日期(3)XXX
生产经营场所生产经营场所中
XXXXXX
中心经度(4)心纬度(5)
统一社会信用代
组织机构代码XXX
码
技术负责人XXX联系电话XXX
16
所在地是否属所在地是否属于
于大气重点控否总磷总氮控制区否
制区(6)(7)
是否位于工业所属工业园区名
是XXX园
园区称
环境影响评价审
是否有环评审XX号(如实填写
是批意见文号(备
批意见(批环评意见文号)
案编
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