社会治安综合治理信息平台专业完整版

济源市社会治安综合治理

信息平台目录CONTENTS项目综述第一部分平台的设计与功能第二部分系统建设方案第三部分CMMIL3水平认证软件和信息安全测评CNAS资质信息安全服务（壹级）资质软件著作权近二十项软件产品登记四项建筑智能化系统集成专项工程设计（甲级）国家高新技术企业天津市企业技术中心习近平总书记与公司领导亲切交谈，肯定天地伟业人才工作关于我们——天津天地伟业科技有限公司项目综述011.1提出网格化管理和社会化服务，在做好治安防控的同时服务好人民群众。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》（2015年）

突显公共安全视频监控建设联网应用在治安防范、社会管理、服务民生等方面发挥的积极作用，对于提升城乡管理水平、创新社会治理体制、创建平安中国具有重要意义。中央综治办等九部委印发《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（2015年）

为社会治安综合治理工作和综治信息化建设提供重要支撑和保障。

国家质检总局、中央综治办、国家标准委《社会治安综合治理基础数据规范》（GB/T31000—2015）（2016年，26个部位起草）本标准规定了省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）、村（社区）五级管理中心的建设与管理要求，为中心建设与管理提供了标准化依据。国家质检总局、国家标准委《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》

（GB/T33200—2016）项目背景——两个意见、两个标准以视频综合应用为目的，依托电子政务网络和通信运营商提供的专线网络，采用自主知识产权的视频产品并集成信息安全防护技术，围绕社会治安综合治理重点业务，将视频会议、视频监控、视频通讯、视频培训、视频点播、视频调解、视频信访、视频调研、信息发布等功能整合在同一平台上，实现跨地区、跨部门、跨行业指挥调度、分析研判、应急处置、服务管理等业务应用可视化、智能化、扁平化的综合高清视频网络系统。综治视联网雪亮工程是以县、乡、村三级中心为指挥平台、以管理信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综合信息中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。雪亮工程综治

管理平台1.2项目背景——两个工程，一个平台群体事件、火灾事件、聚众吸毒、环境污染、非法上访事件、京访事件等层出不穷的社会不稳定因素，给政府管理增加了巨大的管理压力；现有的信息化系统更多针对于已发综治事件的管理，无法满足现有的工作需求；急需新的综治管理手段接入，实现全面的“隐患管理”，实现“防患于未然”。1.3北京大兴火灾事件越级非法上访事件管理现状——风险隐患多发，管理难度大1.4以综合管理平台为核心，建设多级业务平台。协调：社会治理信息数据的交换中心，与各专项组、成员单位建立更加科学的“综”“办”工作机制。指挥：整合资源，组团式服务集中办公，聚集相关部门职能，明确责任任务，落实工作责任。实战：实战中心，协调解决不稳定问题基础：苗头隐患的报警器、调节纠纷的和事佬、收集社情的顺风耳、社会治安的流动哨。市级综治指挥中心区级综治指挥中心街乡镇级综治指挥中心村（社区）级综治指挥中心市级职能部门县级职能部门职能部门上报上报上报交办交办交办交办交办交办交办协调指挥实战基础省级综治指挥中心上报交办省级职能部门交办上报上报上报反馈反馈综合管理平台模型—多级业务平台1.4联合处置，跨部门协同0103及时掌握社情民意05多维度研判分析07实现群防群治数据准确，动态更新0204信息共享，网格共享06技防手段重点盯防08大数据挖掘分析建设目标1.5一网一库一平台建立基于社区网格化的整体管理体系实现基础数据一把抓

采集回来再分家全方位全维度整合信息集中在平台操作处理建设思路建设思路——一网格标准网格化

管理基层管理的最理想单位1.5解决现行管理制度弊端，强化政府职责落实的迫切需要；转变领导方式，深化“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制的有效载体；强化干部监督管理，加强干部队伍建设的有效措施。基础数据采集隐患事件上报社情民意反馈矛盾纠纷排查消除数据孤岛问题，建立起一套共享数据中心，涵盖业务基础数据库和业务专题库，做为支撑社会治安综合治理的强大业务数据基础。建设思路——一库数据整合1.5一库

数据核心人口信息房屋信息单位组织信息标准地址信息……相关业务部门公安户籍系统公安报警系统人社系统民政系统……动态数据网格员采集信息技术采集群众上报……基础数据导入动态数据分享数据

查看数据

更新实有房屋实有人口实有单位“一标”

标准地址完全符合公安《GA/T1219-2015》标准要求的标准地址库平台

九大基础信息模块遵循同一数据标准设计，可提供“一库”方案整合“三实”1.5建设思路——一库（标准地址库）集成视频监控子系统，将多项管理应用（人口管理、房屋管理、矛盾纠纷调处、研判分析、指挥调度等）统一集中到一个平台上便捷完成。1.5建设思路——一平台整合人口房屋管理特殊人群管理矛盾纠纷排查视频监控查看应急指挥调度风险提醒预警平台的设计与功能022135基础信息管理视频深度应用7246业务协同联动研判分析指挥调度移动应用GIS应用综治网格化管理平台——七大业务板块2.1实有人口管理特殊人群管理社会治安管理机构队伍管理理护路护线管理非公经济和社会组织管理校园周边管理矛盾纠纷

排查调处重点青少年管理九类基础数据模块X

（附加模块）扫黑除恶传销治理失信人员车辆信息管理……基础信息管理——9+X2.1多维度基础数据整合数据表单导入跨平台对接APP采集2.2对各种渠道获取的事件上报信息进行统一受理、统一指派、统一反馈、统一回复，做到事事有回音。网格员上报群防群治反馈综合治理平台各委办局上报交办提请验收结案验收通过反馈反馈省级系统上报/反馈事件督办业务协同联动2.2应用场景：占道经营上报XX路XX路段，占道经营，影响车辆通行…位置定位，任务确认及派发，已派发至XX城管部门。已安排处理，预计X月X日完成。反馈：

处置完成，道路恢复通畅。2.2应用场景：110警情联动110接到报警，“三合一”平台及综治平台同步接到信息。现场协调处置，完成警情联动处理。根据事件类型分析警力需求。公安出警综治工作人员联动刑事案件社会综治事件2.2办公辅助预案管理政策法规民情日志交流论坛隐患排查网格员业务辅助工作报表推送实时高效准确2.2工作人员绩效考核上线频率处理时效辖区平安指数反馈评价本月综合评分：★★★★☆7.8分工作量：★★★☆☆效率：★★★★★质量：★★★★☆完善的考核评价体系，促进平台业务实际落地开展。2.3视频深度应用统一视频管理连通率监测视频质量监测视频监控终端人脸识别终端电子围栏终端卡口抓拍终端接入视频（技防设备）深度应用2.3.2人脸识别比对设备接入智能比对NVR【人脸数据比对】【人脸图片上传】人脸图片综合信息平台识别结果制高点人脸抓拍设备2.3.2电子围栏设备（手机取号器）接入全制式手机电子围栏不依赖当地3大运营商及公安技侦部门，独立获取重点人员手机号码，通过已经掌握的重点人员手机号码定位重点人员轨迹信息。流动人口聚集区主要进出区入口重点治安防控

场所2.3.4制高点联动摄像机接入全景摄像机俯瞰全局焦点摄像机抓拍细节2.3.5应用场景——视频质量监测清晰度检测由于镜头聚焦不当、镜头老化导致的视频模糊色彩检测摄像头故障导致画面大面积偏色噪声检测由于各种干扰引起的噪声对比度检测视频对比度异常亮度检测视频画面过暗、过亮叠加性干扰检测视频画面出现叠加线条干扰视频编码检测画面出现的马赛克（块）效应视频遮挡检测画面被恶意遮挡冻结检测视频画面出现冻结异常2.3.2应用场景——重点人员布控重点人员信息（照片、手机号）综合管理平台上传布控技防设备

（人脸比对、电子围栏）布控信息比对结果发现风险事件！（在控制区域出现等）刑满释放人员重点失信人员吸毒

人员…2.3.2应用场景——特殊人员预警系统发出报警！精神异常人员名录重点场所

交叉比对人群聚集区域学校周边偏远地区公共场所人像抓拍数据应用场景——走失人员2.3.2街镇第一时间将走失老人照片录入系统系统发现老人行踪根据线索实地走访寻找走失人员，每一分钟时间都很宝贵！2.4

通过对辖区基础数据、矛盾纠纷的深度挖掘、分析、研判，为领导动态实时地掌握社会全貌、科学决策提供信息化支撑。提供一个支持动态多维数据分析，对各种信息进行自定义分析、统计，并以表格、柱状图、饼图、曲线图等多种形式直观展现结果，提供趋势分析功能，为领导做决策提供参考依据。人、事、地、物、情、组织类型与趋势分析方法研判结论数据研判分析2.4基础数据统计云图实有人口分布情况分析实有房屋区域分布分析特殊常住人员分布分析事件处理情况分析110警情处置分析非公经济和社会组织2.4时空轨迹分析基础数据信息

+

更新记录

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卡口信息

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电子围栏信息

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……对数据进行基于地理与时间维度的数据拟合分析时间轨迹分析人员轨迹分析人员构成访问频率居住轨迹行动轨迹关联关系2.3.2应用场景——流动人员管理综合管理平台重点流动人员监测点

（厂区门口、公共宿舍）循环比对电子围栏信息人脸信息陌生人信息异常

状况流动人口占比人员接触关系人口数量行为规律2.4重大事件预警大数据对撞拟合情报信息接入基础数据建模警情数据交叉情报信息警报四色预警涉恐涉稳涉毒在逃前科肇事肇祸精神病人发案数据上网旅店银行结构化存储可视化模拟流程化管理自动化调用2.5应急预案管理2.5移动事件上报基础信息采集轨迹记录身份信息核查网格员APP领导管理APP在岗一键呼人员绩效查看辖区情况查看实时指挥调度移动应用模块——移动APP2.5公众APP微信公众号党政建设通知下发信息查询在线办事事件上报位置信息音视频采集移动应用模块——群防群治

将标准地址生成唯一的二维码门牌号，基于二维码提供出租屋信息管理、快速数据查询、业务巡更、人员定位功能。2.5标准地址生成二维码使用移动端

进行扫描实现房信息中有人信息标准地址信息；建筑物基本信息；建筑物内人员信息；涉及的历史事件；便民服务功能。特色功能——“一屋一码”扫描辖区视频巡防监控视频回放内外网数据隔离、严格视频权限控制网格员APP公众APP公共场所直播视频点播查询2.5特色功能——视频巡防2.62维地图2.5维地图影像地图3维地图使用多维地图作为数据底图，通过建筑物单体化等技术，实现管理精度达到楼宇甚至楼层级别。I级建筑II级建筑III级建筑IV级建筑采集100%100%100%90%仿真度90%90%70%50%GIS应用模块2.6房屋人口信息视频监控点位应急处置力量110报警信息网格化区域重点城市部件系统内全部数据都支持详细位置的地图图层叠加显示。GIS应用模块2.7

以网格、人口、房屋、学校社会组织、网格员、公共安全视频探头等数据资源为底图，在此基础上依次接入和叠加调度资源、应急资源等信息，并可在此GIS地图上完成多种调度指令、指挥操作，实现可视化的指挥调度。GIS系统接入网格员轨迹图视频接入辖区数据一张图网格员指挥调度处置力量显示指挥调度2.7多屏指挥调度单屏/多屏可设置应对多种现场指挥需求事件处置屏地理信息屏视频监控屏指挥调度屏突发事件定位广域图像监控突发事件受理突发事件处置事发现场平面图报警设备状态显示处置力