建筑法规概论三

建筑法规概论第七章建筑安全生产管理法规7.1安全生产管理的方针和原则：7.2安全生产管理的监督管理制度：7.3安全责任体系7.4安全生产管理7.5.事故的应急救援和调查处理7.1安全生产的的方针和原则一、建筑安全生产管理的方针：安全第一、预防为主、生产服从安全，以人为本二、建筑安全生产管理的原则：1、管生产必须管安全2、谁主管谁负责（行政主管部门的一把手：本地区建筑安全生产的第一责任人）（企业法定代表人：本企业安全生产的第一责任人）（项目经理：项目的安全生产的第一责任人）7.2安全生产的的监督管理制度7、2建筑安全生产的监督管理制度一、建筑工程安全生产监督管理体制：（9条）1、国务院负责安全生产监督管理的部门国家安全生产监督管理局；安全生产监督管理部门2、、建筑工程安全生产监督管理体制体制：实行模式，按职责分工进行管理3、a主管部门的职责（7条）b县级以上主管的职责（10条）4、行政主管应将资料的主要内容抄送同级安管部门5、主管部门颁发许可证的要求6、县级以上安全生产监督管理部门的权利（4项）7、建设行政主管部门可将现场的监查委托给安监机构8、国家对严重危及安全的工艺、设备、材料实行淘汰制9、及时受理事故和隐患的检举、控制、投诉二、建筑安全生产责任制及群防群治制度：1、安全制度（行业主观部门建立健全监督管理体系制度、落实分项负责制）（参与方的）（施工现场的安全责任制）2、群众性监查制三、建筑生产安全认证制度

1、企业的安全资格认证

2、特殊专业队伍的安全认证

3、项目的安全认证：内容、方案、安全员、资格、设备

4、防护用品、安全设施、机械设备等安全认证

5、专职安全人员资格认证

四、建筑安全生产教育培训制度

1、对象：单位负责人、专职人员、其他职工

2、内容：法律法规、安全技术知识

3、要求

五、建筑安全生产意外伤害保险制度

1、具有社会保险的属性。

是强制性，施工单位投保，被投保人是危险作业人员、是自开工起至竣工验收合格。

2、保费有施工单位交。

3、职工享受社会保障和意外伤害保险的双重权利。

7.3安全责任体系一、建设单位的责任和义务：1、向施工企业提供与施工现场有关的资料2、不得对勘察、设计、施工等提出不合格的要求，不得压缩合同工期。3、应提供安全生产环境及安全施工措施所需费用。4、不得明示或暗示施工方买、租、用不合要求的安全防护用具、设备等。5、办证时，须报安全施工措施6、在拆除工程施工15日前，必须备案7、办特殊作业的申批手续二、勘察、设计、监理等单位建筑工程安全生产监督管理体制设备构配件生产单位；出租单位；起重脚手架、摸板设施安拆单位；检验检测机构建筑工程安全生产监督管理体制。三、施工企业的安全责任和义务。1、不具备安全生产条件的不颁发资质证书。2、单位负责人对本单位的安全生产工作全面负责。3、项目负责人由有资格证书的人担任，对项目全面负责4、施工单位应建立健全有关安全生产的多项制度。5、编制安全技术和临时用电方案及专项施工方案。6、严格履行安全生产义务，维护施工人员的合法权益。7.4安全生产管理一、施工现场的安全管理制度：1、现场安全责任制度；总包单位和分包单位的的责任。2、现场安全技术交底制度：1）交底的基本要求：逐级—具体—潜在危险--新的安全技术措施—工种交底和分项安全交底同步进行—书面2）交底的主要内容3、起重、模板、脚手架等自升式设施的检验、验收、登记备案制度1）施工前验收2）验测3）检验合格4、对合格的应备案、表明合格、警示5、现场安检制度二、现场安全防护管理1、维护安全、防范危险、预防火灾的措施2、暂停施工的保护好现场3、有条件的封闭施工4、可能造成危害的有专项防护措施三、现场生活作业区环境的管理四、现场的消防管理五、现场的环保六、装修、拆除的安全管理7.5.事故的应急救援和调查处理一、生产安全事故应急救援预案的制定（应急救援）1、政府制定特大应急救援预案2、施工单位的预案制定和责任落实二、重大事故的报告制度1、重大事故的概念及等级2、事故报告制度3、事故现场的保护制度三、重大事故的现场处理：“四不放过”第八章建设工程质量管理法规8.1标准化管理制度8.2建设企业质量体系认证制度8.3建工质监制度8.4建工质量责任制8.5建工竣工验收制度8.6建工质量奖励和保修制度8.1标准化管理制度8.1标准化管理制度一、建设工程质量的管理体系1、纵向：国家：全过程、主体2、横向：1〉承包单位：质检机构、人员制度、2〉建设单位二、质量标准化管理制度1、概念：1）标准：重复性、统一性2）工程建设标准3）工程建设标准化：《标准化法》（88）2、种类：1）内容：技术、经济、管理2）级别：国家、地方、行业、企业下级是上级的补充3）适用阶段：设计、验收4）执行效力：强制性、推荐性3、制定：1）原则：2）修订：4、发布三、国家标准的实施与监督1、规定：制定时不得更改国家级行业强制性标准；从业者，须执行；不合格的不能用；不按标准施工，不得验收2、质检部门：争议时批准部门裁决3、行政主管：监督检查4、《工程建设标准强制性条文》8.2建设企业质量体系认证制度产品质量认证：依据标准和技术要求，经机构认证，颁发证书，标志质量体系认证：1）企业质量体系认定制度2）产品质量体系认定制度企业认证内容：1）申请2）颁发证书一、质量管理和质量保证系列标准1、ISO90002、ISO90013、ISO90024、ISO90025、ISO9004二、质量保证体系的内容三、质量保证体系的选择8.3建工质监制度一、政府质量监督制度1、主管部门的职责2、政府对主体的监督制度：1）能力的审查2）资质等级认证3）执业工程师注册制度二、建设工程质量监督机构及其职责1、质监机构：质监督站的职责：2、质监机构的性质和基本条件：（1）（2）（3）3、质监机构的基本职责4、质监机构的工作程序：1）开工前2）施工中5、质监机构的权限和责任8.3建工质监制度（续）三、建设工程质量的检测制度1、质监机构的性质2、各级机构的任务：1）国家检测中心2）省级检测中心3、各级机构的权限四、建材使用许可制度1、建材生产许可证制2、建材产品质量认证制3、建材产品推荐使用制4、建材产品进场检验制度五、建设工程质量群众监督制度1、质量事故、质量缺陷2、监督形式：检举，投诉，控告8.4建工质量责任制一、建设单位质量责任与义务1、依法发包工程的责任2、委托监理的责任3、依法报批，接受监督的责任4、遵守国家规定和技术标准的责任，提供资料，组织验收的责任二、勘设单位的质量责任和义务1、遵守执业资质等级制度的责任2、建立质保体系的责任3、遵守国家强制标准的责任4、技术交底和事故处理责任三、施工单位的质量责任和义务8.5建工竣工验收制度一、竣工验收的条件和类型：1）单项2）全部1、完成内容—有完整的技术档案和施工管理资料2、有材、设、构配件的质量合格证明资料和试验、检验报告3、有勘设施监单位分别签署的质量合格文件4、有施工单位签署的质保修书二、验收范围和标准三、验收程序四、竣工验收备案管理制度1、备案时间2、备案提交的文件，质监向备案机关提交报告8.6建工质量奖励和保修制度一、奖励制度申报资格：鲁班奖每年一次二、保修制度1.保修范围2.保修期限3.经济责任第九章建筑装饰装修法规9.1建筑装饰装修概述9.2装饰装修资质资格管理9.3建筑住宅室内装饰装修管理

9.4建筑装饰装修合同管理9.1建筑装饰装修概述一、装饰工程的特性1、装饰构造与施工的有机联系性装饰技术装饰构造装饰施工2、装饰构造的层次性：分层构造架空做法3、装饰构造的基本连接手段：施工关键问题：连接手段、安装顺序、施工技巧基本做法：现制、粘贴、装配、综合法发展方向：粘贴技术二、装饰工程的基本要求：1、耐久性（使用、装饰质量）2、安全牢固性（连接方法、本身的强度）3、经济性三、建筑装饰装修法规概况：2001.1.9《建筑装饰设计资质分级标准》2001.4.18《建筑企业资质管理规定》2002.3.5《住宅内装饰装修管理办法》9．三2装三饰装三修资三质资三格管三理一、三装饰三设计三单位三资质三：颁三布《三建筑三装饰三设计三资质三分级三标准三》1、三资质三等级三：甲三、乙三、丙2、三资质三标准3、三业务三承担三范围三、三专业三人员三执业三资格三：室内三设计三师：三构造三师、三监理三师、三造价三师等要求三：a三学历三、职三称b工三作经三历业三绩c专三业理三论知三识条件三：a三理论三知识b专三业技三能c外三语四、三评审三认定三程序1、三申请三投送三资料2、三评审五、三检查三、监三督管三理9.三3建三筑住三宅室三内装三饰装三修管三理住宅三室内三装饰三装修三：住三宅竣三工验三收合三格后三进行三的装三修活三动一、三一般三规定1、三禁止三性规三定2、三装修三人的三行为三规范3、三义务三性规三定二、三开工三申报三与管三理服三务协三议向物三业管三理单三位申三报登三记1、三申报三登记三提交三的资三料2、三服务三协议三：1三）内三容2）三物业三的权三利义三务3）三装修三人的三权利三义务三、三室内三环境三质量三控制三制度1、三降噪三，减三少污三染2、三废物三堆放三，清三运的三位置三，方三式和三时间三，严三禁违三规3、三使用三材料三，设三备要三合格三，严三禁用三淘汰三的4、三竣工三后空三气质三量应三当符三合国三家有三关标三准四、三室内三装修三竣工三验收三和保三修制三度1、三按合三同标三准验三收，三出具三质量三保修三书2、三装饰三企业三向业三主提三交说三明书三、保三修单三、环三保说三明书3、三保修三期五、三装修三活动三的监三督管三理9.三4建三筑装三饰装三修合三同管三理一、三合同三特点三：1、三标的三物特三殊2、三履行三期长三短不三一3、三内容三条款三多4、三类型三复杂二、三合同三的管三理：1、三行政三部门三的管三理2、三监理三工程三师对三合同三的管三理（三工期三、质三量、三结算三管理三）3、三业主三方对三合同三的管三理（三合同三鉴定三过程三、合三同履三行过三程）4、三承包三商对三合同三的管三理三、三《装三饰工三程施三工合三同》三示范三文本甲（三大中三）乙三（小三）1、三合同三文件三：a合三同b三中标三函c三投标三书d三施工三验收三规范三e装三饰施三工图三纸f三标价三的工三程量三g其三他文三件2、三合同三文本三内容三：a合三同条三件4三3条三10三方面三b协三议条三款4三4条第十三章三建三筑法三律责三任10三.1三建筑三法律三责任三形式10三.2三〈〈三建筑三法〉三〉规三定的三法律三责任10三.3三《招三标投三标书三》规三定的三法律三责任10三.4三《建三工质三量管三理条三例》三规定三的法三律责三任10三.5三《建三工勘三设管三理条三例》三规定三的法三律责三任10三.6三《建三工安三全生三产管三理条三例》三规定三的法三律责三任10三.1三建筑三法律三责任三形式定义三：法三律关三系中三的主三体违三反法三律的三行为三而依三法应三承担三的法三律后三果。目的三：保三证义三务的三实现行政三法律三责任三：（三定义三：未三构成三犯罪三的违三法行三为应三承担三的后三果）（一三）、三行政三处分三a内三部不三能起三诉申三诉、三劳动三仲裁b公三务员三：警三告、三记过三记大三过、三降级三、撤三职、三辞退三、开三除c职三工：三警告三、记三过记三大过三、降三级、三撤职三、辞三退、三开除三、留三看（二三）、三行政三处罚三：（三核心三）1、三一般三分类三（申三诫罚三：警三戒、三谴责三）（三财产三罚：三罚款三、没三收财三物）三（能三力罚三：对三行为三权的三限制三或剥三夺、三吊销三执照三、停三产停三业）三（人三身罚三：限三制或三剥夺三人身三自由三的拘三留、三教养三等）2、三行政三处罚三的种三类（三警告三、罚三款、三没收三非法三所的三财物三、责三令停三产停三业；三暂扣三或吊三销营三业执三照；三行政三拘留三；其三他3、三区分三：（三与处三分a三法律三依据三不同三b处三理对三象不三同c三程序三不同三）（三与民三事责三任：三责任三的性三质、三社会三功能三、有三责主三体程三序）三（与三刑罚三；条三件不三同、三作用三不同三、权三利性三质的三归属三不同三）10三.1三建筑三法律三责任三形式三（续三）（三三）、三行政三处罚三的实三施机三关：资质三证书三由发三证机三关、三执照三由工三商部三门吊三销；三分工三分级三实施（四三）、三行政三处罚三的程三序1、三简易三程序三：出三示执三法证三件、三填处三罚书三、当三场交三付当三事人三执行三（事三实确三凿、三50三元以三下）2、三一般三程序三（取三证的三特殊三形式三）1）三要求三听证三的，三3天三内提三出2）三7天三前告三知时三间、三地点3）三听证三公开4）三指定三非本三案调三查人三员主三持5）三亲自三或委三托代三理6）三调查三人员三提出三事实三证据三建议三，当三事人三进行三申辩三质证7）三做笔三录、三当事三人签三字盖三章8）三作出三处罚10三.1三建筑三法律三责任三形式三（续三）（五三）、三行政三复议1、三根据三相对三人的三申请三由上三一级三对争三议作三出决三定的三行政三救济三活动三。2、三特点三（对三象、三申请三、依三法定三程序三进行三）（三优点三；程三序简三便、三较快三得到三解决三。）3、三复议三的申三请（三15三天内三递交三、受三理、三审理三、做三出决三定）行政三诉讼特点三（被三告是三国家三机关三、原三告只三能是三本人三、诉三讼中三不停三止执三行、三被告三负有三举证三责任三、不三使用三调解三）与行三政复三议的三区别（适三用情三况处三罚不三服、三不作三为、三对复三议不三服）（基三本程三序、三起诉三、受三理、三审理三判决三）二、三建筑三民事三法律三责任三（违三约、三侵权三、无三过错三责任三）三、三建筑三刑事三法律三责任1、三主刑三：管三制、三拘留三、有三期、三无期2、三附加三刑、三罚金三、剥三夺政三治权三利、三没收三财产三。10三.2«建筑三法»规定三的法三律责三任10三.2三《建三筑法三》规三定的三法律三责任一、三建筑三行政三违法三及其三法律三责任（一三）、三行政三处分三方面三的规三定（二三）、三行政三处罚三方面三的规三定1、三罚款2、三没收三非法三所得3、三降低三资质三等级4、三吊销三资质三证书5、三吊销三营业三执照6、三责令三停业三整顿7、三责令三停止三施工8、三责令三改还三。二、三建筑三民事三违法三行为三及其三法律三责任三：停止三侵害三，排三除障三碍、三消除三危险三、反三还财三产、三恢复三原状三、修三理重三作、三更换三、赔三偿损三失、三支付三违约三金、三消除三影响三、恢三复名三誉、三赔礼三道歉三。三、三建筑三刑事三违法三行为三及其三法律三责任10三.3三《招三标投三标书三》规三定的三法律三责任（一三）、三招标三人违三法行三为承三担的三责任（二三）、三投标三人违三法行三为承三担的三责任（三三）、三中标三人违三法行三为承三担的三责任（四三）、三招标三人与三投标三人或三中标三人共三同违三法行三为应三承担三的法三律责三任。（五三）、三招标三代理三机构三违法三行为三应承三担的三法律三责任三。（六三