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人民币汇率政策指中央银行为达到一定的经济目标,运用汇率手段对经济进行干预的措施01政策特点手段目标效应监测目录030204基本信息人民币汇率政策是指中央银行为达到一定的经济目标,运用汇率手段对经济进行干预的措施,包括:政策目标,政策手段和政策效应的监测。政策特点政策特点我国实行的是以市场为基础的汇率制度、单一汇率制度、有管理的浮动汇率制度。现阶段的人民币汇率政策,有以下三个特点:第一,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。过去10年里,人民币汇率基本稳定,促进了中国经济发展和改革开放,同时也为维护亚洲乃至世界金融和经济的稳定做出了贡献。中国经济金融稳定发展,将为周边地区和世界各国提供更大的市场和更多的投资机会,为全球经济注入新的活力。事实证明,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定,既有利于中国经济的稳定和发展,又有利于亚洲地区和世界经济的稳定和发展。第二,完善人民币汇率形成机制。以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度,符合我国实际,应当长期坚持。我国将保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定,在深化金融改革中进一步探索和完善人民币汇率形成机制,发挥市场配置资源的基础作用,增强汇率杠杆对经济的调节作用,促进国际收支平衡,略有节余。进一步完善人民币汇率形成机制应充分考虑以下因素:一是贸易放开经营比较充分,服务贸易比较开放。二是资本项目过度管制得到消除。三是中国国有商业银行的改革迈出重大步伐,国有商业银行的竞争能力和抗风险能力明显提高。第三,采取多种措施促进国际收支平衡。保持国际收支平衡与促进经济增长、增加就业、稳定物价是国家四大宏观调控目标。我们的方针是充分利用国际国内两个市场、两种资源,实现国际收支基本平衡,略有节余。目标目标汇率政策所要达到的目标有两种选择:稳定性目标和竞争性目标。稳定性目标是指将汇率视为稳定国内物价的工具,通过货币升值趋势来保障货币在国内的购买力。竞争性目标是指将汇率视为提高对外竞争力的工具,通过货币贬值来刺激出口,并由此带动经济增长。人民币汇率政策目标面临两难选择,因为两种目标具有不相容性。稳定性目标有利于价格的稳定,但损害经济增长速度;竞争性目标有利于经济增长,但会加剧国内通货膨胀的压力。依据中国宏观经济整体目标和经济成长阶段,在两难中做出选择,人民币汇率政策对现在起相当长一段时间内,应该坚持稳定中求增长的原则,即通过适应性调整,在不过度冲击国内物价的前提下,维持出口商品的对外竞争力,保持经济增长。手段手段人民币汇率政策手段包括:确定人民币汇率水平的干预参照系;确定适当的人民币汇率干预机制;确定适当的人民币汇率干预力度。人民币汇率水平的干预参照系由两个指标组成:一是出口换汇成本,即人民币汇率,式中Re表示出口换汇成本,Pn表示以人民币表示的出口收购成本加收购费用,Px表示出口外销价格。它反映某一既定汇率水准下,出口的本市成本和出口商可能得到的收益,可以作为干预汇率水平的重要参照指标。二是局部均衡汇率,即考虑生产、消费、国际收支、外汇储备、贸易条件以及关税等综合情况,把实际生产与金融交易结合起来,采用局部均衡模型,求出符合客观经济条件的局部汇率水平作为干预的目标汇率。中央银行选择适当的干预时机是干预成败的关键。干预时机的确定依赖于两个因素:一是受中央银行干预思想的制约。主动干顶思想是当监测系统的各项指标发出预调信号后,即开始着手筹备调整行动。被动干预思想是当国内外压力巨大时,被迫进行干预。主动干预思想指导下的干预时机选择具有较高的成功率。效应监测效应监测人民币汇率政策效应的检验和监测是人民币汇率政策实施的最后的重要环节,它包括信息收集系统和信息反馈系统。信息收集系统主要是指通过一定的渠道收集到设定的监测指标的功能系统。监侧指标体系可按其性质分为如下三大类:反映人民币汇率变动趋势的汇价指数,包括官方名义汇率实际值的时间序列、官方名义汇率的有效汇率指数、真实人民币有效,率指数;反映对外价格成本竞争力的指标,包括反映出日商品对外竞争力状况的指标和反映进口商品成本的指标;反映人民币汇率变化趋势的宏观经济指标,包括经济增长和经济稳定的发展趋势的指标、国际收支状况的指标、财政货币状况的指标、贸易条件指标,以及货币贬值时效和弹性条件的指标。信息反馈系统的功能是在拥有大量信息的
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