仙桃市城乡总体规划(2030)文本

1/61文档可自由编辑打印(2008-2030)文本仙桃市人民政府二〇〇八年十二月2/61文档可自由编辑打印3/61文档可自由编辑打印 4/61文档可自由编辑打印5/61文档可自由编辑打印第一章总则第一条编制背景 展观等)都对仙桃未来发展提出了新的要求。为适应新形势，指导城市建设，特第二条规划依据第三条指导思想社会和谐原则——构建社会主义和谐社会是城市发展的固有宗旨和根本动社会和谐应当要作为规划的基本原则加以重申。6/61文档可自由编辑打印第四条规划范围 区规划区范围为仙桃市区行政范围(包括干河、沙嘴、龙华山街道办第五条规划重点项功能的运作效率。跨高速发展等问题进行分析判断和应对。第六条规划期限7/61文档可自由编辑打印第七条强制性内容第二章社会经济发展战略第八条社会发展战略的中心环节。“水-文化”魅力营造战略：营造充满水文化灵性的城市氛围，形成富有水第三章市域城镇体系规划第九条人口与城镇化预测8/61文档可自由编辑打印近期(2015年)仙桃市域城镇化水平为56%；中期(2020年)仙桃市域城第十条空间结构体系规划的空间结构为“一心三带四重点”。第十一条等级结构重点镇一般镇143-1城镇体系等级表毛嘴镇、彭场镇、张沟镇、陈场镇9/61文档可自由编辑打印第十二条职能结构3-2城镇职能规划表城城镇职能武汉城市圈西部重要城市，区域重要的交通枢纽，市域的政治、经济、文化中心区域城镇网络的重要节点，市域重要的交通枢纽，物流中心，西部重要的中心城镇全国知名的无纺布基地，与中心城区关系密切的市域工业强镇市域交通节点，分担中心城区制造业，市域的工业重镇市域西南部的中心城镇，新兴工业城镇，新农村建设的示范城镇交通条件优越，是具有商贸物流发展潜力的城镇交通条件较好，分担城区部分职能的一般工业镇排湖开发的据点城镇仙桃的历史文化民俗汇集之地，旅游重镇为周围农村服务的中心交通便利，具有宝贵生态环境容量的工业潜力镇自然生态资源丰富，市域东南部的农业、旅游镇为周围农村服务的中心仙桃南部的门户，商贸城镇为周围农村服务的中心为周围农村服务的中心嘴场三伏潭通海口长埫口河杨林尾第十三条各镇规划建设指标一些指标引导，作为指导各镇规划建设的标准。表3-3各镇规划建设指标人均国民生产总值25000元/人*年(2006年价)项目名称经济水平城镇自然环境水平10/61文档可自由编辑打印人均城市建设用地社会教育水平居住水平供水普及率排水处理率燃气普及率绿化覆盖率绿地率通话水平第十四条产业布局国道沿线乡镇(包括三伏潭、胡场和长埫口镇)确定为市域的工业发展轴；毛嘴族镇和沙湖镇。第十五条交通规划11/61文档可自由编辑打印强市域内各乡镇间的联系。一横：包括318国道和仙西公路(规划为二级公路)。潜江、天门、汉川等四市集装箱货物运输)和鄢湾深水码头(装卸大宗货物和大12/61文档可自由编辑打印第十六条市域空间管制第四章市域镇村体系规划第十七条居民点体系规划形成中心城区、镇、中心村、一般农村居民点四级居民点体系。13/61文档可自由编辑打印第十八条永久居民点的规模标准表4-1居民点体系规模结构规划人口规人口规模数量中心城区65万人1重点镇4-7万人4镇一般镇<4万人11400第十九条居民点规模标准—行政村拆并标准—中心村标准第二十条居民点的归并标准—归并规模过小居民点—划入城镇规划区的居民点14/61文档可自由编辑打印划入城镇规划区的居民点，基本条件为：①村域用地全部或大部分位于城镇规划区内；②距离城镇建成区较近，且位于城镇建成区市政设施和服务设施—空间上接近且逐渐融为一体的居民点—重点建设项目占地的居民点第二十一条居民点整理模式政府推动式：政府相关部门积极推动村民小组的整理和中心村与农村居第二十二条居民点整理政策城市建设用地，政府或2、宅基地置换：在土地用途不变，用地面积不增加的前提下，农村零星宅15/61文档可自由编辑打印“条形村”等未来确定的中心村或者一般农村居民点进行规划，采取设施完善、房屋更新改造等整理措施改善环境。第二十三条居民点整理时序近期到十一五期末(2010年)完成市域中心村和一般居民点规划。3、远景(2030—)16/61文档可自由编辑打印第五章市域公共服务设施统筹规划第二十四条公共设施规划 容(表5-1)安排建设。 公公共服务设施配置内容行政办公：基层办公(村委会、居委会等)行政办公：基层办公(村委会、居委会等)行政办公：镇政府办公(街道办)文化娱乐：图书馆、博物馆、青少年活动建设选点所有居民点(包括一般永久居民点、中心村、各镇区)中心村、各镇和中心城区外加5个一般居民点(具各镇和中心城区生活圈基本生活圈一次生活圈二次生活圈三次生活圈17/61文档可自由编辑打印第二十五条公共设施规划建设项目 2)初中：逐步取消片 育水平，平均规模800人，最小规模300 18/61文档可自由编辑打印 第六章市域基础设施统筹规划第二十六条供水工程规划 表6-1仙桃市域水厂新扩建规划市市区三水厂江扩建水厂名称模式市区二水厂江21用沔城水厂4新建郑场水厂江5新建根据江汉平原地区及湖区水资源统一调配统筹的要求，实行城乡一体化供水，到规划期末，需将规划三个规模化水厂的供水主干管与各乡镇现有供水水厂19/61文档可自由编辑打印第二十七条排水工程规划 在全市每一个乡镇均应设置集中污水处理厂(站)，长倘口镇污水收集送入 表6-2城市污水处理厂规划一览表项目名称项目名称郑场污水厂毛嘴污水厂三伏潭污水厂胡场污水厂郖河污水厂陈场污水厂通海口污水厂沔城污水厂郭河污水厂张沟污水厂杨林尾污水厂沙湖镇污水厂彭场镇污水厂西流河镇污水厂市区生态氧化塘污水厂市区城北污水厂市区城南污水厂325通顺河通顺河通顺河通顺河河河通顺河通顺河通河通河东荆河支流通顺河通洲河通洲河道杜家台汉江分洪道杜家台汉江分洪道顷222222222222325建扩建序号123456789第二十八条电力工程规划 20/61文档可自由编辑打印表6-3仙桃市域变电站新建扩建规划一览表天潜变电站仙东变电站沔阳变电站袁市变电站排湖变电站先峰变电站刘口变电站城南变电站城西变电站龙华变电站杜台变电站仙桃变电站襄河变电站毛嘴变电站通海口变电站彭场变电站何场变电站沙湖变电站沙原变电站敦厚变电站郑场变电站三伏变电站胡场变电站渔场变电站长趟口变电站新里仁变电站郭河变电站剅河变电站陈场变电站电压等级(KV)顷33331111111111111111111111111容量(MVA)建建扩建扩建扩建扩建扩建扩建升压改造扩建扩建扩建扩建扩建扩建扩建扩建21/61文档可自由编辑打印沔城变电沔城变电站1扩建杨林尾变电站1扩建下查变电站1扩建西流河变电站1扩建第二十九条通信工程规划 第三十一条环境卫生工程规划 表6-4垃圾处置场基本情况一览表序号序号项目名称三伏潭胡场片垃圾处置场66(年)5522/61文档可自由编辑打印陈场郖河通海口片垃圾处4沔城片垃圾处置场5张沟片垃圾处置场6沙湖片垃圾处置场7彭场片垃圾处置场8西流河片垃圾处置场9长倘口片垃圾处置场10市区综合垃圾处置场场555353486443633 第三十二条生态环境保护规划级湿地公园和排湖湿地公园)。搞好天然植被的保护和恢复，加强对沼泽等湿地第三十三条综合防灾规划 23/61文档可自由编辑打印表6-5仙桃市沿江一级排水泵站统计表9序号234567表6-6市域消防站规划基本情况一览表序号序号项目名称1郑场毛嘴三伏潭片消防站2陈场郖河通海口片消防站3张沟郭河片消防站4彭场沙湖片消防站5西流河片消防站22222(人)(m2)24/61文档可自由编辑打印第三十四条市政基础设施统筹规划第七章城乡统筹与建设“两型”社会第三十五条城乡土地资源统筹利用结构调整占用生态宅用地、用地和公共服务用地之间的关系，优先考虑商业第三十六条城乡基础设施统筹建设第三十七条建设两型社会的措施理25/61文档可自由编辑打印局。改变高投入、高消耗、高污染策和完善排污权有第八章城市性质与规划第三十八条城市性质江汉平原中部重要的中心城市之一，可持续发展的新型工贸城市，环境优第三十九条城市规模模为城市规模列表人口(万人人口(万人)用地(km2)人均建设用地(m2/人)第四十条中心城区发展边界北起汉江、南至十全垸、曲湖，东起汉江分洪道，西至电排河。26/61文档可自由编辑打印第九章总体布局第四十一条城市发展方向。第四十二条城市布局结构联系南城、城北中心的城市主轴线；第四十三条城市总体布局27/61文档可自由编辑打印除老城区部分工业允以保留外，规划城区东西两侧集中布置大规模工业用地内布置仓储物流用地，另在仙桃港区布置一处仓储用地。区为了与国土部门充分衔接，对仙桃城区中期总体布局做相应衔接，中期城市建设面积第四十四条土地开发利用强度控制 强度二区为城市次重点开发区域，控制区域主要为居住片区中心及周边区 28/61文档可自由编辑打印的环境，这类控制区不宜做高强度开发。土地利用强度控制要求：建筑密度 。控制指标可参照《湖北省工业项目建设用地控制指标》 (2006) 第四十五条规划区村镇发展与控制第十章建设用地规划第一节居住用地规划第四十六条规划布局m城南片沪蓉高速以北规划居住人口(万人)用地面积(km2)4南29/61文档可自由编辑打印计第四十七条居住发展定位与引导30/61文档可自由编辑打印第四十八条保障性住房规划第二节公共服务设施规划第四十九条公共服务设施配套建设理，加以控制引导。规划对仙桃八中和精英学校进行拆迁，对仙桃五中进行搬迁。规划新建5所中学，老城区新建2所中学，搬迁并扩建1所中学，南城新区新建3所中学，表10-2保留及新建学校一览表学校名学校名称仙桃中学仙桃一中学校位置(公班级31/61文档可自由编辑打印丝宝路以西、仙桃大道以南仙桃五中(搬迁扩建)黄金大道以南、致富路以西流潭路以东、仙桃大道以南钱沟南路以东纬三路以南洛江河以东、新城大道以北沔城中学实验高级中学汉江中学和平外校实验初级中学丝宝中学弘文中学仙桃十一中学仙桃实验中学仙源中学仙桃三中仙桃五中汉江中学仙桃六中千秋中学仙桃二中78786767第二节公共设施用地规划第五十条公共中心规划32/61文档可自由编辑打印第五十一条各类公共设施用地规划个。丝宝路以西；西南区商业服务设施集中在黄金大道以北、黄金大道以北、和平路以东。馆、群艺馆、音乐厅、影剧院等。业中心附近，形成完整的“市—居住片区”两级文化设施体系。33/61文档可自由编辑打印红十字医院进行合并，将袁市卫生院搬迁至丝宝路、小序序号医院名称床位数1市第一人民医院5252市中医院3153市第三人民医院1274湖北脑血管医院1205市妇幼保健院306仙桃工业园区职工医院657血防医院1208爱尔眼科医院509肝肾病医院5010仁爱医院5011江汉医院12612疾病控制医院第三节工业仓储用地规划34/61文档可自由编辑打印第五十二条布局结构桃)有限公司为代表的经济技术开发区。高新技术开发区，一是以燕京啤酒(仙桃)有限公司为代表的经济技术开发区。第五十三条城区内工业搬迁第五十四条仓储用地规划布局规划对汉南河以北的仓储用地进行拆迁，对其余原有的仓储用地保留其规第十一章综合交通体系规划第一节对外交通35/61文档可自由编辑打印第五十五条公路交通路——玉沙大道——纺织大道——214省道(仙洪公路)。第五十六条轨道交通第五十七条水运第五十八条对外交通设施 36/61文档可自由编辑打印第二节城市道路交通第五十九条道路路网 第六十条过沪蓉高速通道高架、纺织大道下穿、致富路高架、何李路高架、叶王路下穿、和平路高架6个联系高速公路南北的主要通道。规划过高速通道情况一览表37/61文档可自由编辑打印214纺织大道224上跨/下穿41224222第六十一条静态交通设施编编位置规模(ha)号1黄金大道以北，仙二路以西2.882沪蓉高速公路以南，西环路以东3.493沪蓉高速公路以北，纺织大道以西1.624仙南大道以北，仙十路以东1.595纬二路以北，锦瑞路以东1.316桃十五路以南，何李路以东4.667建设路以北，钱沟路以东0.378建设路以北，钱沟路以西0.369沔阳大道以北，大新路以东0.8010新城大道以南，和平路西2.1611仙桃大道以南，和平路以东3.8738/61文档可自由编辑打印第六十二条城市客运交通第六十三条城市货运交通第六十四条岸线规划 m 39/61文档可自由编辑打印第十二章绿地水系规划第六十五条总体布局化、线状绿化”。第六十六条公园布局 第六十七条公共绿地布局 主的绿化带位于城市北侧濒临汉江，该部分的滨水绿化带在功能上以防护为主。40/61文档可自由编辑打印第六十八条生态绿地 第六十九条隔离绿化带 护绿地的功能，专门的防护绿地可以不设。 41/61文档可自由编辑打印第七十条水系规划前第七十一条景观系统规划42/61文档可自由编辑打印，:代化气息。业人文景观，营造舒适的步行空间与视觉环境。第十三章城区基础设施规划第一节供水工程规划第七十二条用水量预测仙桃市城区近、远期取人均综合用水量为450L/d，近远期最高日需水量分43/61文档可自由编辑打印第七十三条供水水源规划急水源。第七十四条自来水厂规划第七十五条给水管网规划第二节排水工程规划第七十六条污水工程规划表13-1仙桃市区平均日污水水量预测(2015年)项目名称项目名称市区城东污水厂市区城南污水厂市区生态湿地氧化塘污63255汉江分洪道汉江分洪道汉江分洪道544/61文档可自由编辑打印第七十七条污水管网规划。第七十八条污水泵站规划第七十九条雨水系统规划(1)雨量计算式中q—暴雨强度(L/s*104m2)(2)雨水分区规划45/61文档可自由编辑打印2.521476000项目名称排湖泵站团结泵站东风泵站城南泵站幸福泵站叶王泵站曲湖泵站红艳泵站江江通顺河汪洲渠汪洲渠仙下河序号1234567892652448第三节电力工程规划第八十条负荷预测W第八十一条变电站规划46/61文档可自由编辑打印仙桃市区规划变电站电压电压等级(KV)容量(MVA)电站电站电站电站电站电站电站电站电站3111111111123456789第八十二条电网规划第四节通信工程规划第八十三条电信局规划第八十四条网络规划47/61文档可自由编辑打印第八十五条邮政规划第八十六条广播电视规划第五节燃气工程规划第八十七条用气量预测第八十八条气源规划48/61文档可自由编辑打印第八十九条燃气管网规划城区管道天然气输配系统采用中压一级系统。城区中压A主干管网将沿城第六节环境卫生设施规划第九十一条垃圾转运站第九十二条垃圾综合处置场第九十三条车辆清洗站49/61文档可自由编辑打印第九十四条环卫车辆停车场及环卫所在城区垃圾综合处置场及西南部垃圾处置场处各设置一处环卫车辆停车场及修理场所，每处占地约3公顷。第十四章环境保护规划第九十五条环境功能区域划分第九十六条水污染防治规划50/61文档可自由编辑打印响评价制度。对重大经济项目和基础设施等进行环水地表水源受到严重污染，威胁供水安全等紧急情况下，环第十五章防灾规划第九十七条防洪排涝工程规划51/61文档可自由编辑打印第九十八条消防工程规划警自动监测，增设火警电话。第九十九条抗震工程规划GB要52/61文档可自由编辑打印(3)城区重要建筑物、基础设施工程的设计施工应符合抗震规定。(4)城区要留有足够的地震疏散通道和避震场所。城区避震疏散场所按人(5)城区生命线工程，应特别注意工程质量，按行业设防标准搞好防震减第一百条人防工程规划(1)按平战结合、平灾结合的原则，逐步建立城市防灾系统，增强城市综(2)通过旧城改造，疏散过密的建筑与人口，在各项建设中留出足够的绿(3)加强对易燃易爆和剧毒化学品生产、储存和输送设施的管理，对易燃小型加油站等应划定安全距离；53/61文档可自由编辑打印(5)按人防要求安排好掩蔽工程、疏散手段和后方基地的建设。各类建筑(6)建立城市灾害预测和应急预警系统，加强城市要害部位的保护，健全城市防灾组第十六章中期规划第一百〇一条中期(2008-2020)城市用地布局54/61文档可自由编辑打印公园绿地，沿江大道、锦瑞路交汇处(汉