档案管理黄存勋

档案管理黄存勋(四川大学公共管理学院教授、博士生导师）2012.5第一节档案和档案工作第二节档案的收集、整理与鉴定第三节档案的保管与检索第四节档案的编研与利用服务第五节档案信息化

1007企业档案工作规范.doc1企业档案管理规定.doc2国企归档办法.doc

杨冬权局长签署国家档案局第八号令发布《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》.htm

第一节档案和档案工作一、档案二、档案工作三、我国档案工作的基本原则四、档案工作八项管理制度与基本经验

一、档案保存备查的原始记录。办理完毕、仍有价值并集中保存的文件。国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。档案工作基本术语.htm

文件：组织和个人在办理事务过程中直接形成的记录和传递信息的工具。国家机构、社会组织或个人在履行其法定职责或处理事务中形成的各种形式的信息记录。档案工作基本术语.htm信息材料＞文献＞文件＞档案文书档案、科技档案与专门档案电子文件（ElectronicRecords）指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。[《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）3.1]

电子文件的概念

归档电子文件（ArchivalElectronicRecords）：指具有参考和利用价值并作为档案保存的电子文件(3.1)。

归档电子文件的概念

档案的本质属性

原始记录性→历史的原始记录性

备以查考性

历史再现性

保存备查性与原始记录性的统一

档案的一般作用行政管理的查考凭据生产建设的参考依据科学研究的可靠资料宣传教育的生动素材维护国家、集体和个人权益的法律书证

碎片的堆积，记忆的叠加，这就是所谓历史吧。总质疑，许多巨著型回忆录的虚伪。于是便返身，进入尘封的档案库。这便是我终身从事的专业。

档案的价值形态（基本、双重）凭证价值与参考价值（基本价值）第一价值与第二价值工具价值与文化价值现实价值与历史（未来）价值档案作用的时效律和扩展律档案机密性递减律和社会性递增律档案行政作用弱化律和科学文化作用强化律实现档案价值的条件律A、档案利用实践B、社会发展水平C、社会档案意识D、档案管理水平社会档案意识：社会各方面的人们对档案和档案工作的认识。对档案性质、特点、价值和运动规律的认识。对档案工作性质、地位、作用、原则、制度、内容、方法及其规律的认识。

档案意识是一种社会文化意识，是社会文明程度的重要标尺之一。

企业档案是企业文化的重要载体。

现行文件和当代档案是现代文明的传声筒，历史档案则是传统文化的沉淀与结晶。未来之花只能绽放在现代文明与传统文化这两种酵母融和、混生后所滋养的沃土之上。企业帐文化是指浆企业买在长佛期的更实践挣活动狱中所妄形成钻的并鱼且为氏企业伪成员瞎普遍枪认可婚和遵场循的送具有充本企蚁业特化色的贴价值参观念能、经首营理呈念、糠管理齐制度羽、行城为规静范和粥思维腾模式汽的总饺和。简可以脏包括芽精神传、制缝度、苍物质然三个左层面亲。二、仙档案五工作碑：管理甘档案轮和档缠案事芽业的骑活动访。管理链档案延并提著供档抗案和伏档案放信息秩为用驳户服保务的锻工作送。（直狭义利即档住案管畏理）档案赏管理仁的主吗要环缘瑞节：收集巡寿、整尚理、跑鉴定慈、保逢管、奖编目巾（检拘索）螺、编分研、钉利用尸服务干和统沃计基础野工作仰与利养用工师作我们申所从基事的犬档案死工作鬼，既洞是最邀传统沉的，芦又是尤最新阿潮的举。其所碑以传航统，哄是因贷为我丈们所区保存暂的，心是一衬个国妇家、敞民族乡丰、社贱会最逆原始馋、最悟珍贵裤的历谜史文钟化财足富和鄙传统档精神黄、知匪识资蓄源的牢承载疮物，径是世蒙界的什记忆虾、积球淀和锯文明超火种拾。传絮统所艇昭示的我们饭的，记是对前人文舟精神丧的崇军奉，择对社同会和咏谐的枯追求坡。其所赚以新打潮，歌是因领为现磁代信葬息技啊术正章日新闷月异比地全犬面而眯深刻沟地改菊变着眯我们棋的管票理对懂象、茅管理秀方法描和技寺术手蚁段，财数字奥化、葛网络竹化、逮信息产化的坟浪潮苏，搅慕动得株我们喊夜以挤继日判，寝堂食难坛安。逐新潮悬所提缓供给故我们逮的，沫正是症千载赤难逢竿的大寇好机浩遇，川是关爪隘重肚重的僻严峻创挑战向。序文扭档研淋究.d盒oc关于床加强韵企业鉴档案县信息倦化建扔设的透意见.pd签f档案茅工作接实行吐统一惩领导榆、分唱级管停理的圾原则朴，维嚼护档钓案完明整与帐安全主，便禽于社沟会各丛方面屈的利劣用。档案陷法.d默oc统一育、分首级二扔稿.d结oc三、训我国伸档案撒工作戒的工基本辆原则第十四条行政名机关木不得凝公开宫涉及煮国家眉秘密爆、商校业秘要密、惠个人奸隐私宪的政剖府信奶息。锁但是饮，经迷权利付人同火意公材开或甩者行握政机袄关认肿为不等公开搅可能姿对公起共利汁益造说成重抛大影妙响的辆涉及征商业瓦秘密蹈、个摄人隐论私的叹政府恩信息握，可天以予疤以公尖开。《政府缸信息蚊公开沸条例》国家临秘密六：是训关系罢国家拴的安誓全和翅利益损，依盘照法陈定程乒序确俩定，男在一漫定时醉间内足只限层一定讽范围齿的人督员知恩悉的燥事项晋。保密领法商业盾秘密惹：是对指不灶为公社众所帆知悉达，能吗为权昆利人统带来底经济鹿利益朵、具熔有实示用性要并经飘权利黎人采梳取保乞密措施施的哄技术驴信息歪和经骆营信舱息。反不涂正当假竞争谊法.d期oc七、历在刑炭法第在二百堆五十虏三条绸后增尤加一搬条，仰作为盗第二夜百五顾十三企条之润一：泰“国学家机侵关或柔者金德融、限电信纪、交宿通、暗教育蛛、医却疗等差单位廊的工带作人单员，滤违反秒国家裁规定目，将敞本单遥位在畅履行阅职责苏或者汁提供堂服务更过程赔中获鄙得的两公民湿个人益信息稼，出英售或润者非凯法提沿供给绿他人民，情薪节严血重的迎，处铁三年苹以下栏有期蛮徒刑友或者耽拘役南，并你处或旷者单健处罚将金。佩“琴窃取违或者堤以其角他方枯法非你法获讽取上闸述信置息，唐情节摩严重壶的，骆依照炎前款赏的规升定处香罚。脖“容单位训犯前胸两款借罪的梁，对责单位喜判处饭罚金陷，并润对其齿直接秤负责臂的主扯管人有员和索其他顽直接挥责任殊人员达，依纲照各絮该款敬的规绸定处享罚。颜”《中华况人民材共和回国刑镰法修蛙正案狗（七旦）》20蒸09皇-0挤2-转28中华穗人民昨共和维国刑秒法修齐正案驼（七腿）（敲主席居令第煤十号肿）四、挖档案苹工作纷八项窑管理瓜制度宿与基竹本经心验6.站2.彼1文件漫归档扁制度恼。应顺明确师文件老归档应范围跟及保太管期续限、课归档闸时间杜、归拉档程培序、促归档劳质量暗要求谈以及煌归档狠控制低措施余。6.验2.应2档案冒保管陡制度冷。应稻明确约各门隐类档珍案保含管条静件、播特殊器载体枝档案兰保管篇方式沾、档搬案清什点检拖查办旨法、盲对受潮损档告案的物处置爽办法带、档赴案进(出)库要览求、灶库房告管理偶要求过和库素房管钉理员躺职责榆。6.旗2.艰3档案员鉴定缘瑞销毁仔制度值。应披明确诱鉴定煌、销董毁工撤作的向组织及、职孤责、苹原则冶、方春法和叛时间枯等要修求。6.沫2.贿4档案俩统计惕制度羊。应茫明确嗓统计勺内容亡、统过计要翁求和冷统计葛数据按分析湿要求舌。6.扑2.简5档案载利用荡制度享。应建明确烛档案航提供折利用则的方乳式、穗方法幻玉，规郑定查(借)阅档甜案的秧权限搅和审卧批手告续，寇提出币接待丽查(借)阅档会案的厘要求权。6.灯2.减6档案寺保密犁制度撒。应注明确升档案荐形成绕者、防档案朱管理档者、宫档案岩利用眼者应早承担优的保撑密责垄任。6.摧2.顿7电子滋档案逼管理荣制度书。应键对企敞业各寺信息桶系统腹中形惨成的伯电子雪文件蒜提出藏归档柄、管雄理和达利用辜要求覆。6.氧2.仗8档案哄管理搂系统始操作德制度医。应凭明确温档案蝇管理杀系统扮操作笼人员炉的职妥责、杰档案取管理安系统沉软件善、硬创件的肌操作棚要求积。7.贺1.孝1企业泥档案扎工作帅是企干业各能项业院务和萝活动资的有剧机组婚成部滩分，奖应纳脑入企窄业领帅导工帐作议誉事日走程，贼纳入谨企业筒规章吼制度糟及工扒作流借程，危纳入顺企业棕部门喜和有干关人始员的病经济精责任蛾制或银岗位狱责任总制。7.讨1.服2企业臭档案竖部门麻或档乔案人隔员应磁参加幻玉产品滩鉴定丈、科旨研课钳题成赤果审慢定、甜项目料验收赖、设熟备开深箱验俘收等项活动发，负肯责检估查应孕归档源文件琴的完闷整、殖系统驳。7.老1企业新档案投工作识与业织务活枕动7.细1.医3企业横下达匹项目慌计划当任务咳应同历时提质出项依目文我件的元归档暗要求卡；检魄查项绍目计押划进拐度应割同时英检查悦项目畜文件盘积累富情况绞；验家收、荐鉴定爷项目侄成果跪应同撇时验怜收、部鉴定介项目榨文件差归档方情况炸；项舱目总灾结应堆同时平做好矮项目无文件劫归档监交接围。企业怕档案线管理句的基届本经缝验：启三纳秋入、智四参勿加、象四同搬步（重前端追控制续与全尊程管拳理）四川货省档岸案工盛作规司范化革管理绕办法.d擦oc四川放规范灭化企歉业标火准.d并oc一、档案日的收深集二、购档案桨的整筛理三、镜档案榆的鉴驼定第二叔节档案卡的收铃集、盗整理损与鉴踏定2国企赶归档杨办法.d姥oc7.辈2文件知的形逢成、砌积累7.必2.理1文件编形成干时应场使用瓦耐久用、可触靠的时记录木载体挨和记觉录方绕式。7．2．2文件较形成凳者应仍将办悉理完求毕、顶有保德存价负值的驼文件协及时甩交本晕部门挺、项头目或眠专项格工作议档案乖人员纹保管庙。一、世档案奖的收妇集国企含归档遗办法.d烈oc06新保热管期耕限.d前oc杨冬河权局铸长签劳署国报家档资案局辉第八腹号令帜发旋布《机关钩文件蕉材料热归档未范围施和文豪书档元案保插管期柜限规姻定》.ht追m归档针制度第三六条隶企业细应建猾立文溉件材县料归第档制所度，谁明确染企业录文件珍材料异的归多档范芝围、榆时间挥、要霸求，冰保证底归档忘文件台材料删齐全氧、完粱整、牙准确之、系陈统。第四撇条窄企业惠文件报材料好归档东工作旦应纳获入企抽业各省项工烧作计废划，膏纳入葬企业筛领导爸工作学议程取，纳甚入有昆关人猎员岗熔位责持任制递。第六死条……企业胁应建疫立文升件材姨料归注档责亏任追留究制掏度。捆不按宫要求映归档绞的应锹由有丧关单池位追筛究当姑事人挥或部纹门的筝责任撕。2国企赏归档鄙办法.d段oc7.条3.测2文件藏归档苦范围7.衰3.案2.拼1企业虾在筹战备、生建设企、生轨产、蚕经营才、管举理等最活动种及产素权变蜓动过汤程中常形成纽奉的具宿有保窝存价缘瑞值的断各种翼载体希形式盖的文习件都塑应纳甚入归柄档范射围。骑国有店企业冬文件够归档梳范围醋应符胃合档玩发〔2矿00掠4〕体4号文回件要捕求。10她07企业练档案愚工作忧规范.d絮oc（附傲录A）第三遗条塔机膜关文城件材往料归骂档范麻围是策：喇（一针）反自映本暮机关牢主要招职能嫂活动烈和基衔本历膀史面毫貌的结，对溉本机押关工贼作、炭国家缩慧建设滩和历指史研于究具摘有利灾用价贱值的馅文件治材料铅；深（二弱）机饿关工傻作活锣动中因形成愉的在港维护扶国家车、集羽体和订公民承权益聪等方组面具芹有凭蛙证价郑值的陈文件弊材料菜；响（三份）本挖机关重需要星贯彻午执行毫的上源级机须关、越同级织机关很的文捷件材耽料；冰下级镇机关渣报送勿的重核要文偿件材与料；永（热四）闲其他遥对本咽机关复工作赶具有据查考适价值叼的文始件材矩料。杨冬虏权局甜长签庸署国液家档幅案局维第八巧号令欲发箩布《机关肆文件渠材料蛾归档罚范围析和文酸书档佛案保钉管期派限规慎定》.ht岛m7.剧3.扫2.点2归档葱文件庭的主吓要来援源有刮：——本企镇业形眠成的明文件晶；——本企墨业引炼进项趣目、抵外购筝设备要等接匙收的门文件倘；——所属摊单位靠及参判股企味业应烫向本训企业旗提交掉的文云件；——本企楼业参贸与的虎合作全项目奸，合划作单什位按缝要求恭应向旱本企头业提裁交的楚文件诊；——本企袍业执壶行、孔办理侨的外滋来文鬼件。以我为主坝，兼泼顾上再下左久右。关于都正本树、存升本、副定稿渣和重来要文表件历半次修企改稿郊的选馋留问池题。归档馒文件勺一般糟应该匆是原狠件。平时开收集黄工作呀的重并点：猎一、肾零散阴文件葵：前师期、还特殊蛙、灾完变时留期的堂文件有；二学、账戴外文俯件：吐会议台、领群导亲才启、逗内部医文（稀信）纱件；利三、开专业悄文件蓝和特丽殊载降体文哲件。归档纯工作薯程序丸：1.制定夹文件昨分类悼表或逝立卷馆类目捐；2.平时若归类张（卷将）；3.调整呢定位露（卷葵）；4.编制析基本耽目录偏（归涂档文猴件目消录或哈者卷粮内文党件目负录和沿案卷卫目录全）；5.移交抹归档圈。7.蔬3.忌3文件安归档拒时间7.舍3.针3.期1经营判管理系工作税、生龙产技锣术管样理工言作、洒行政笼管理充工作阁、党耳群工饼作中割形成把的文搞件一率般应许在办蒙理完与毕后输的第蜻二年己一季需度归种档。7.蛋3.副3.扰2科研倾开发喊、项洽目建底设文催件应死在其脾项目低鉴定击、竣图工验献收前锻归档泉，周幻玉期长非的可白分阶面段、豆单项黎归档兽；产私品生斩产及岸服务塑业务越应定塞期或拳按阶仗段归仔档。7.瓶3.尾3.殖3产权士产籍瓣、质导量认倡证、始资质疮信用去、合怒同协剧议、芦知识炕产权秒等文老件应秀随时障归档发；外肉购设践备仪就器或秋引进灭项目亲的文丙件应击在开彩箱验输收或侨接收廊后即洒时登段记归厦档。7.辛3.牲3.庆4会计梨核算胜专业择材料径应在替会计得年度抗终了迁后由蛇会计涌部门邀整理惕归档胆，保遮管一络年后首向档止案部中门移扑交。7.良3.稳3.快5电子砖文件蚀逻辑裳归档准宜定怎时进采行，到物理才归档剂应与暑相应抹门类从或内绢容的颠其他夏载体乏归档芦时间携一致问。7.原3.收3.链6磁带辨、照台片及候底片装、胶罩片、泄实物迅等载扇体形述式的邻文件侧应在宴工作聪结束利后及罪时归蠢档，崭或与间相应温内容距的纸洒质载握体归骑档时创间一拉致。7.班3.屋3.疏7更新毒、补坑充的禁文件数，企历业内坑部机杜构变询动和横干部硬职工柿调动默、离颠岗时帅应清蒸退的雕文件碑，企握业资跌产与硬产权逃变动奴过程穗中形塌成的胁文件曾，其狮他活灰动中爱形成价的文鉴件等辱，应倘随时旺归档。逻辑逗归档lo厅gi秘ca常l仅fi露li飘ng指在纳计算苗机网涌络上嫩进行崭，不嘱改变佣原存营储方来式和蝇位置盆而实滥现的街将电敲子文混件(3辈.1缸)的管例理权助限向催档案概部门科移交山的过畏程。物理鸽归档ph托ys赚ic集al迁f艳il江in已g指把盆电子危文件(3钳.1觉)集中镰下载伍到可若脱机雅保存鄙的载章体上胆，向驴档案资部门姜移交毅的过材程。2.嘉0.针9在线尤式归税档on输-l位in纤e能fi户li藏ng通过距计算园机网薯络，孩将电勇子文彩件及侦相关答数据偶向档遭案部句门移曲交的斯过程姓。2.场0.俭10离线鱼式归疏档of勒f-剥li澡ne颗f营il守in段g将应断归档押的电冒子文勒件及瓜相关掉数据池存储摘到可春脱机阶存储笋的载显体上斩向档吧案部观门移黑交的丙过程供。7.臂3.完4文件蛛归档寇要求7.近3.友4.替1企业怕应实歼行部神门、酷项目盒及专爬项工备作的屈文件柳收集丹、整蚂理、疼归档概责任小制。垦各部筑门、月项目纺及专纯项工狭作专软兼职岛档案肃人员厅应按穷照规发定将虏文件拢整理寻后归莫档。7.穿3.隙4.踢2归档走的文碎件应灭完整坊、准峰确、纳系统冤，其双制成夕材料档应有宇利于挤长久面保存位，图衣文字讨迹应表符合柿形成酱文件舅设备(打印钩机、蚂复印口机、贤扫描蠢仪等)标称穴的质努量要江求。7.衔3.墙4.算3归档芒的文历件应拐为原兄件。励因故密无原纹件的溜可将动具有问凭证良作用线的复菠制件音归档雄。7.博3.宅4.藏4非纸紧质文津件应健与其娃文字育说明制一并供归档宴。外斜文(或少严数民路族文万字)材料尤若有硬汉译造文的葡，应砍一并疾归档嫩，无就译文水的要耀译出枕标题粪和目粉录后其归档牺。7.翅3.腐4.庆5归档镇的文泛件一叹般一菌式一种份。甩重要夹的、城利用飞频繁浇的和彩有专添门需驴要的肆可适央当增雹加份蚊数。7.沸3.楚4.许6两个帮以上复单位位合作吴完成敬的项难目，裹应以励合同而、协附议等智形式图约定免文件狂归档脆要求查。主卸办单未位一取般应腿保存挎全套它文件颗，协称办单糕位保售存与槽所承吴担任杏务相纹关的谷正本惯文件睬。7.悦3.阻4.掀7文件奴形成疗部门季应就系归档伍文件笼填写《档案演交接旨登记太表》(见附剪录B表B．1)。重刚要项恒目文烦件归剪档时基应由是项目艘管理港部门沈编写辆归档沫说明伙，并局经项鸡目负歉责人产审核田签字佳。二、遭档案蛛的整夺理坚持画历史潮主义怀，再笋现历盆史联从系是肝档案需管理怖理论久的灵辜魂与季核心殊原则轿。保持州历史翁联系华，利呼用原厦有基衣础，萄便于春保管垦利用斗。只喝要“起有规右可循祸，有库目可评查”想，就稀不要振反复医折腾脑。企业滔档案病分类.d炒oc四川泡省档脑案局利关于摆征求供对.d亚oc（一娇）档推案的家分类1、分绿类的正意义观和要硬求2、分日类的万一般堆方法3、普晒通档继案常尘用的勒分类妄方法4、复它式分己类法址的选尚择和晃分类稿方案耻的编美制5、多毛种门你类档附案的那综合虾分类6、人丘物全鸣宗内旷档案横的分椒类企业拔档案抗分类.d久oc全宗吧内档宇案的东分类1、关于宅印发《关于扩企业决执行〈科学汪技术风档案安案卷早构成冻的一笔般要拉求〉和〈归档悉文件暴整理自规则〉的意促见》的通异知.ht慢m执行殊科档匆案卷侮和整筹理规穷则的贪意见.d诉oc2、归档鉴文件韵整理蜡规则.d祝oc3、中华柄人民抽共和孟国国恢家标郑准科恭学技新术档荷案案原卷构得成的结一般太要求.pd仪f4.《国家碎重大夺工程善建设爹项目鬼文件轧归档炼要求鸽与档剃案整旅理规辽范》.pd延f《建设廉项目终文件搬归档御要求填与档营案整脉理规浅范》.pd质f5.建设磨工程诱文件磁归档夺整理景规范.ht稳m6.会计斯档案菠管理潜办法.ht屿m7.公文仰处理俯办法.d孝oc8.文书逐档案青案卷踏格式.d谜oc将归美档文古件以圈件为脸单位弦进行拖装订投、分触类、荷排列针、编讲号、次编目新、装浩盒，嚷使之昨有序泳化的修过程轨。归档魔文件牛整理拍规则.d躁oc（二张）管羊理性崇归档另文件节的着整理归档瓣文件踢的整位理单黄位。瓦一般榴以每断份文聚件为刺一件康，文轨件正番本与足定稿舅为一械件，停正文乌与附娘件为材一件探，原奥件与猾复制右件为捉一件蜜，转曾发文毅与被笔转发负文为昂一件阀，报摸表、夕名册党、图灭册等棋一册压（本震）为抚一件策，来盏文与论复文辟可(各sc）为一百件。件归档陵文件裕应按准件装绒订。译装订仓时，环正本欠在前半，定型稿在闻后；挣正文窗在前伴，附闭件在过后；扯原件搞在前秃，复钟制件隙在后束；转灶发文精在前句，被姥转发磁文在广后；柄来文啄与复焦文作秃为一员件时职，复扮文在积前，慕来文托在后锤。装订归档吐文件蚊可以料采用比年度-机构荷（问溉题）-保管及期限课或保乘管期阵限-年度-机构牧（问克题）罢等方工法进振行分向类。患同一楚全宗册应保惜持分拣类方胆案的阻稳定顽。分类归档无文件票应在回分类著方案汪的最单低一归级类台目内剖，按伶事由磁结合准时间骨、重恒要程兴度等预排列给。会拜议文脏件、如统计靠报表奔等成超套性鸣文件竹可集匠中排任列。排列归档婶文件控应依狮分类狱方案仇和排光列顺瓦序逐饭件编郊号，胀在文坛件首判页上叨端的键空白红位置挽加盖秋归档逐章并弃填写皂相关好内容当。归澡档章轧设置姻全宗铁号、苦年度下、保自管期租限、器件号甲等必逝备项律，并肯可设樱置机烤构（花问题垃）等都选择访项。编号件号惰包括野室编怀件号苦和馆橡编件拒号，鞋分别渗在归躁档文蚊件整乡丰理和馒档案欣移交惹进馆蛙时编丈制。移室编籍件号往的编撒制方殿法为留：在砌分类伴方案妥的最自低一衫级类膊目内锅，按覆文件乡丰排列帅顺序扎从"1尊"开始过标注岩。馆爽编件狐号按喊进馆卧要求核标注摆。件号辰：文瓜件的握排列赌顺序般号。案卷久组合竹方法筒：按态问题子、作壮者、果文种熄、时凯间以胡及地庄区和挎收发榜文机夕关立侄卷的慎方法文书墨档案构案卷席格式.d饥oc（三缺）立挖卷产品杆、科难研课秤题、四基建颠项目债、设低备仪药器方波面的勤科技汁文件坏材料崭按其平结构稿或阶驳段等学分别枯组卷隔。引进幼项目持中的睬成套帅科技乡丰文件概材料汽可不夏拆散苍组卷一个唱单位饺保存杰一套亦相关抓的通仆用图截、标湖准图洁，并绩单独凝组卷避；采题用了剥这些嫩通用年图、阳标准庸图的饲项目嚷，其归科技搜文件敌材料纹组卷丙时可宜在卷惑内备煤考表刷中说邮明并爆标注办标准祝图、婶通用换图的旧图号躲。科技置文件别材料搏的组奏卷方左法底图崖以张丹为单叔位单洪独保少存和墙管理贴。产品灵更新晓换代心或更糊换零连部件闻时，樱保留患新形脾成的搁科技斧文件遵材料害并单啄独组微卷排垫列在采原产懂品案节卷之谊后。设备丘维修跨中形怨成的营科技沟文件捷材料徒单独做组卷侦。外悟购设绳备中窗的随爆机文现件材毫料可行以单励独组贡卷。科技干文件蚀材料织的组夸卷方要法1、档搏号的剧含义喷和编家制原驳则2、档恨号的孟结构笋和编兔制方让法A.全宗绵号-案卷户目录沾号-案卷叨号-件或烫页（束张）陵号B.全宗爽号-类别姓号-案卷习号-件或拦页（攻张）拆号（四贡）戚档号三、崖档案牲的鉴恒定杨冬攻权局恋长签搏署国得家档盯案局期第八筹号令铁发记布《机关睬文件议材料升归档女范围贞和文步书档蜓案保汁管期延限规搏定》.ht注m(一)决定挣档案怨保存役价值把的因吗素(二)鉴定娃档案殃的原喉则(三)鉴定偏档案悬价值损的标无准(四)关于澡鉴定怖档案北的方贪法论流问题档案者保管弯期限杜表10奔07企业鞠档案膊工作辨规范.d原oc直接谜鉴定咱法与商间接窄鉴定猜法的手互补整合蓝档案甚鉴定贼理论的与方苗法的跨若干渔思路.d弯oc论档贝案价我值鉴施定的得三组惹关系.d窝oc鉴定关档案沈的原共则和刊标准7.腿7档案瓜鉴定赶工作7.罗7.棒1企业淹应成来立由仅主管逃领导穿、职丈能部车门、筐专业绳技术皮人员呜和档符案人慰员组钉成的预档案席鉴定扑委员击会(或小饰组)，负圾责确传定文解件保坊管期水限和摩到期练档案救鉴定鸦。7.咏7.须2档案栏保管偿期限绞应根普据文滨件对柱企业星、国正家和闪社会假所具抵有的峡现实要和今箱后工调作查怪考、灯凭证违作用告，以堵及历份史研驴究价甚值确厕定。7.抗7.甘3档案扰保管站期限松一般秩分为伸永久恋和定伴期两庙种。铜会计杏档案道的保盲管期颠限执斤行《会计惰档案挺管理温办法》。7.绕7.姨4永久路保管烧档案北。凡谎是反难映本闲企业血主要墙职能掘活动查和历挪史面凝貌，幕对本吐企业雀、国测家和订社会定有长孩远利到用价梦值的将文件完，列掀为永摄久保锡管。会计灰档案市管理谨办法.ht顿m06新保臭管期呈限.d颗oc10龄07企业灵档案盗工作捆规范.d刚oc7.饿7.殃5定期嚷保管阴档案匠。凡崖是反系映本络企业猜一般闹工作我活动适，在清一定斩时间卖对本匪企业直各项煎工作项有参肆考利泰用价猛值的拐文件身，列拒为定码期保灰管。汇定期礼保管爸档案唤的年袄限可座根据垂其参此考利杠用价黎值分橡为30年和10年。7.产7.穷6企业握应定恩期对踏已到每保管咏期限邮的档拼案进牧行鉴烟定。完经档药案鉴甲定委练员会金鉴定怕，仍声需继重续保津存的公档案川应重争新划制定保泻管期辅限；崖对保狸管期暮满确喂无保肃存价惧值的哨档案怒应登短记造响册，茧填写凯销毁避清册(参见旗附录B表B．3)，经逆企业纹法定箭代表狠人批宰准后堤进行适监督鼠销毁嗓。销贸毁清灯册永遍久保锁存。一、档案纷的保丛管二、越档案忌的检氏索第三犯节踢档案识的保呀管与过检索1、伯档案耽库房卫管理八防似：防吗火、笔防水姨、防芳潮（公霉）周、防贡有害气体劲、防茫虫、压防光省、防烟尘、叶防盗雾。温度披：14扬℃～20征℃相对践湿度:5签0%～65炸%电子浑文件谱：温膏度：17略℃～20落℃相对编湿度:3余5%～45先%2、寄全宗雕卷一、孔档案各的保矿管9.策1档案筹库房9.碧1.犁1档案拾库房章应设猴置在侧远离廉易燃学、易飘爆物总品和惭水、拼火等载存在凯安全派隐患旷的场拆所，标无特支殊保览护装元置一兴般不环宜设剧置在臣地下箱或顶督层。9.蒸1.骨2档案瓦库房负楼层升地面牧应满滑足档饮案及旷其装寒具的炉承重捐要求桃。9.丧1.盛3档案束库房疼面积乖应满冈足档这案工顷作发驰展的区需要阁，留验有存跃储空鸦间。设置卧档案衰馆的袖企业布，档食案库删房建锋筑应蚕符合JG指J仙25的要焦求，刚库房洗一般粥应满溪足日狭后20年档册案存撕储需移要。1、鹊档案抢检索然与档河案著读录中华秀人民旺共和恶国行赠业标贴准必档案险著录毯规则DA戏T1罚8_倒19昆99蜘.p孔df中华义人民乓共和卡国行魄业标毕准档痰案著螺录规来则续.pd沙f2、档案葱标引3、常尽用档斯案检愁索工宿具及馅其编陡制方琴法档案姻管理忧软件斑功能寄要求暴暂行刷规定.ht齿m纸质喇档案锋数字成化规蚊范.ht而m二、洒档案缩慧的检柿索1.建立艰多角震度检串索的仓档案谊目录厦数据制库；2.文本像信息算全文读检索；3.多媒毁体信惑息检苏索即燥基于药内容攻的多毒媒体承检索；4.搜索盖引擎。紫晶双系统.d贞oc成都好市档酸案局(馆)-妻-服务顺中心--紫晶海简介.ht尚m四川得省电父子文委档管呜理系魔统OA一体萌化软寄件演管示盘延（自惹动）.pp贺tOA一体母化软坏件演哄示盘齿（手京动）.pp方tdz布30枪se劳tu霞p.菊ex柄e全面祖应用谜数字捆信息桥检索投技术一、露档固案的沉编研二、歪档闪案的叙利用竟服务07车9档案堆编研1.疤2.攀pp霞t07文9档案切编研3.千pp厦t07孩9编研梯讲稿.d劝oc第四节档案的编研板与利骂用服来务（一奖）信直息化芒、信惜息公叫开与档案厕编研忌工作（二兆）档拌案编疫研成桂果的抚类型（三话）档词案编蹈研的扬基本榆程序（四锅）各谊类编盘研成希果的极编制块和编刑写一、档案的编研档案奴编研剑工作购是组潮织和项个人限以各尿种门叠类和缝载体蠢的档联案为摊主要职开发击对象役，在贪研究腰的基店础上低，编卧辑档乐案原飞文（穗图、够记录径）汇扰编，研编写蚀档案波参考删资料端，撰物写论促著，刘从事绵创作巧等活冈动。广而柿言之吹，凡症以档咏案为棵对象萍，或冤者档说案机刻构主端持和奸参与绳的编第研活膨动，候都可丝式视为左档案外编研倡工作管。（一枪）信息漂化、杨信息菊公开天与阀档案喂编研诉工作一是母馆（伪室）袖藏档糠案的社数字筛化正漆在加份速。二是吓档案傲网站蜓逐步限强化图了直恩接向废用户谎提供项数字换化档勤案信搬息的程功能亏。信息挖化与屡信息千公开添方面卸的新即情况殿：对象卸与成腔果形绕态的换数字答化多恩媒体弹化；手段猜的信负息化要；成果反内容安的全赢景化雅；参与眨主体督的多羡元化炕；传播吵途径弓的网卷络化巴；用户撒的公姜众化喝和用闪途的据多样遗化。信息私化和残信息案公开六对档设案编碰研工趁作宫变革谜的推赢动复制赴型即秩原文惊（图元、记止录）杀汇编同型；浓缩拳型即柜信息早缩编固型；综述字型即锅信息库概述角型；创新讨型即据创作躲、论锋著型候。（二）极档案模编研爸成果请的类制型档案家文件袜汇编兆和档叼案史投料汇郑编的乞区别燥和联高系。文本与文件伪汇编愁、图亏样汇宴集、迷照片谜选编条、录平音剪打辑、曾以音伙像档皂案或典超媒管体电双子文佛件为穴材料站基础再制作绪的档址案影火片即脉文献粮性纪冷录片富等。忠实胁转录滔档案灵原文皆（图快、记循录）灾，是合复制瘦型成求果的找基本敏特征包括咏档案赤文摘烈、档劣案内乳容提歉要、帖档案档信息衔快报弟、数芽据汇生集、鸦档案坦数据牙库、些档案记信息覆手册趣等。灾还有骄档案雾目录违、索咏引、愧指南蝇等多益种检羊索工仗具。浓缩沸型成社果的堪特征崇是姥摘录虑、缩歼编（顺写）蝴档案荡信息包括音大事情记、蒸组织六沿革捷、地洋区或宣组织慈历史守综述欠等；糠以及概多种寄多样谅的专担题概谷要，限例如达科技谎成果银简介确、重却大项宾目介咱绍、冰产品戚说明壳书、辰组织扯概况录简介执、专虑题经沃验总解结等红；还瓣有年插鉴。综述黑型成挡果是殿根据嫁档案狗信息汤综合垃编写铺而成竟的，享有较浊强的聚系统毫性和倚倾向州性。包括洲论文洞、专斯著、便研究爆报告聋，或洋以档唐案信垂息为快据创爆作的粉文艺插作品渴、视允（音天）频本专题裤节目搭和各化类广仰告等骨。创新柔型成床果既艘要以窑档案夹和档片案信匪息为税主要考材料慎基础滔，更正强调勿创造卫性。大致茫可划浴分为俩选题批、搜张集、男选材惹、转雹录、沸重组若、研誓究、喊写作台、审鹿校和懒传播趣等9个环邮节。选、阵编、狼传、蛮研4字3阶段导。（三劝）档石案编郑研的望基本花程序1.档案侵文献释汇编环辅文且的编纪写2.浓缩臂型成很果的死编写查和编漆制3.综述策型成秒果的现编写4.创新酬型成醉果的吧撰写匀和创仰作（四座）各蚀类编研成果彻的编坑制和贝编写（1）序嚷言的唐编写序言猴，又允称序惹、前跳言、盐引言杜、弁近言等循，是俊阐明猎编著厘书籍郑的宗兴旨或帐缘起家，评何述书爱籍内脱容与呢其他烫有关敢问题菜的文译章。雪置于箱书尾骡的序细言可记称作昼跋、茅后记胀等。内容监包括阐明客编辑膝意图绝，评贪述汇牢编所班收文灰献的币内容退和价太值，评述遮有关史实败、历修史背柜景和料其他捏情况径；介棉绍编非辑体矩会和随有关钱研究围成果怜。1.档案折文献保汇编础辅文骂的编躲写（2）编饼辑说瞒明的浊编写编辑毅说明戏，又即称凡随例、棉编辑张例言动等，章是对捷汇编云选收季文献续的范哀围、屯标准誓和编还辑情没况的克总说束明。其中约，编勿辑情办况包辜括汇讽编的忍编排扑体例膝、转委录与师点校翼情况描、辅科文状蒸况和叮编辑励人员龄姓名就（或巴单位运名称誉）等红。（3）按壳语的鸽编写雅按突语即诱编者眠按，是编滥者对荣一组窑或一浅篇文塌献所故作的洁介绍隐、评轨论和桶说明腐。小型助汇编思的按坡语，禽往往或兼有厦短序光和编渠辑说待明的概某些俭主要活成分公和作欺用。岔汇编贱内部缝一组（篇）文献境的按语，垮则着重叫在提盼示、影评述假或说捡明该您组（篇）文献河的特撇殊情精况。靠按语眼的文壤字多沫简短裹，内绝容多肠有所体侧重俯，力逝求一促针见贿血，慈画龙合点睛鞭。（4）注鲁释的患编写注释亏是对川汇编融所收湾文献租中某宾些不筛易被俊读者拴理解散的内锯容和勿文字恼，以磁及点盐校情羞况、屋文献拘来源春等问鸣题的庙解释蒸和说腊明。哨包括旦题解螺、内肯容注革释、搭语词损注释早、点柔校注没释、优特殊辨文句状注释少和来龙源及扯外形氏注释序等。（1）档后案文极摘的纸编写爱文摘次是以贩提供么文献掠内容壳梗概透为目绢的，灾不加寻评论哑和补蝴充解摄释，拔简明马、确放切记条叙文显献重辰要内禁容的忠短文智。指示搂性文锋摘只久是简孤略地踢介绍评档案臣的主拴题内填容，狂主要打是给庄读者众提供怒档案屡线索懂，并新供读落者判拿断是姥否需在要阅南读原议文。读一般之不超舍过25欧0字。2.浓缩幸型成羞果的委编写斤和编撞制报道锅性文睡摘应隆对档朽案原访文的竿要点办作比脸较详露细的咏摘录粉。要袄全面俊反映聪档案宿所记宵录的拌具体惠对象胆、事心实、偶数据厕、观作点、船方法赔、过携程、泪结果迎或结壤论等言，要个使读朱者不幕查阅睬原文晒便能妨了解融原文选的精教华。尸一般窑以四暖五百恨字左剑右为泼宜。（2）档毁案内苗容提幼要的显编写提要鹅又称填解题旅、简龟介，拍是对敬文献钉主要屑内容作及其抬基本醋观点塘所作膛的简湿要介锹绍和琴评论铃。（3）档家案信虚息快催报的抽编写快报档是一马种及希时向忠用户换通报翠档案到信息兼的文佛献。荣具备丙快、判活、庙明三阿大特温点。（4）数洗据汇性集的叨编制这是以标数字趁的形炉式反参映基塘本情嚷况或川汇总瘦科技吉信息峰，可里供用垃户随哪时查鸣阅的幼工具冈书式趴的档混案参霜考资园料。（5）档跃案信肤息手稳册的内编制这是蚂围绕化特定梨题目秃汇聚偿有关伞档案舱信息酱的工范具书迎，包殊括专猾题科系研手傍册、牺设计灾手册录、生碑产技训术手纲册、厅安全岸生产燃手册故、商触品销篇售手盐册、骡产品狱维修消手册夸等。（1）大事被记的编紧写拳这是按羞照时块间顺畅序,扼要列记载严一个包国家烦、地零区、女社会吼组织杏或者万个人诞一段轨时间攻的重僵大事很件和欠重要娘活动潮的编鬼研成禾果,又简碗称大凶事年赶表。大事丑记的汪主体鞭部分克是大困事条饼目。紫各条残目由具大事让记述要和大厌事时盼间构付成。大事租记述嫩要选费事得北当、获记事抓客观搞、简樱明清忆楚、蚊褒贬梢适度赵、信萍息源货可靠挤。3.综述狱型成袖果的府编写(2刷)企业晶组织刃沿革糖的编这是系鸭统记梯载企裤业生盐产、跳经营对范围校与规奥模，壳经营乞管理旨体制馋，内泉部组斯织机挣构，侄人员块配置形的基救本情淋况及还其沿岂袭和要演变庄的综何述型尚档案持编研肤成品（3）专喜题概叮要的皮编写这是筒购要记养述某辟一方档面社使会活俭动或遣自然邮现象吓的基餐本状孩况及请其发讨生、膝发展批、变季化过扬程的僻档案赏参考代资料词。（4）历拣史综撑述的宴编写创新融型即害创作幸、论迟著型播成果吓。其静体裁炸，既涌有论恋文、盾专著敬、研矛究报蜘告，亦又有贪文艺天作品悲、视蔑（音存）频居专题钻节目否和各净类广与告等厘。4.创新狐型成不果的校撰写抹和创酱作（一痒）勿档案巧提供爽利用售的途径刷与方到法（二懒）额开放仔档案07搅10开发芳利用甲档案.pp嫩t政府载信息闹公开尾条例.d截oc二、无档粪案的利用服务我国苏档案铁网站衡的资叉源建繁设与丙在线替服务捕水平文总体完上比电较低,特别招是在魔档案尺查询捕、现惠行文毕件服乒务、惰网上刻课堂呜、多无媒体市档案匠资源出等指驳标上,参评电的大半部分烈档案叉网站零都存察在着搜功能圾缺失胸和资雄源匮容乏的脱问题讨。我国堤省级按档案己网站点测评射项目尿综述.pd布f改进探和优碧化档阻案网洲站1.加强类与电峰子政薯务网维站的然连接,推动绪档案招网站远的和牵谐化承建设葱（与部相关惰系统列的连彻接）亿；2.加强很档案信分息资螺源的皇深度尚和广夫度,推动肆档案响网站折的资解源化贴建设模；3.加强惊与用行户之喊间的凝互动,推动默档案军网站帮的功帜能化性建设队；我国胳省级耐档案电网站茎发展铅建议4.加强想栏目绿设置俱和信纯息内夸容的娇完整挎性,推动另档案遮网站么的规晓范化爱建设壳；5.加强传对用像户需背求的馒关注,推动高档案炎网站其的人拒性化迟建设真；6.加强认档案每网站终之间芽的互佛联与宇共享,推动琴档案共网站韵的集摔群化统建设络。长期震陈列适与临忍时专若题展叔览档案苗展览唯的类栽型_作用荷及要哑求.pd谈f档案召展览症：1.时机塑要巧矮妙；2.角度斗要新捆颖；3.材料归要有菌“档江案味瘦”；4.展品兵要兼非收并梨蓄；5.形式眼要多坛样；6.宣传粱要有云亮点袭。办好驳档案哀展览锐的_六要_.pd润f推广昏和普节及档筛案展维览第五善节回档案伙信息些化档案狱信息电化ar胁ch你iv句alin衰fo畜rm慨at愉io努ni闭za叼ti使on运用葬信息陶技术钻对归悼档文当件、筑数据碑信息盯资源汉及档咱案进改行采刚集、咳整合鼻、维舌护、枯处置宴和提阿供利逼用服掀务的剪档案乱管理跟提升问过程冠和工艳作方枣式8.辆1档案西信息稍化目浩标与历原则8.秒1.猾1企业逆档案才信息湿化应会以促予进、载完善惠企业窝信息刮化和艘提升立档案熊管理霸现代宪化水融平为擦总目完标。8.宵1.饲2企业杏档案厦信息见化应绒坚持稳技术乐与管竟理并隙重、贞与企冈业信调息化夹协调喷和同疮步的买原则完。8.零1.匹3企业轧各信驾息系包统的沈开发须与实绝施应思充分作考虑缺档案狠管理惜的要筐求。电子度文件丙归档削与管熟理规枝范.ht火m纸质黎档案床数字设化技乘术规蝇范.d恳oc8.屡2.警1电子搏文件花归档协要求司及功贤能应叛嵌入污文件爹生成坡系统床。企斧业各钓信息魄系统膨生成逆的文泰本、规图形污、图店像、滋数据织等类贸型电舱子文球件归适档范焦围应竞参照从纸质氧文件饺归档徐范围见确定烘。音祝频、贞视频挤、多懂媒体顺等类棍型电披子文度件及溜数据挎库的快归档费范围扔应根榴据相已关规铃定和坑需要昼确定膛。8.寻2.狼2企业院各信长息系还统所占形成演的电帆子文息件的谱元数阅据、挤背景戚信息蜡，以东及生垂成非革通用璃电子绿文件李格式乎的软垒件等庙应与剖电子炮文件恭一并收归档掠。8.眼2电子变文件伙的归族档8.胞2.虑3归档月的电速子文鹅件数赌据格粉式应申易于控识读壮、迁为移。鱼电子蹲文件很通用拍格式欢见GB／T槐18伤89涉4第6章。8.瞎2.订4电子手文件辟应经功鉴定洒、整剖理、悠审核东后归茎档。界电子夜文件起的整窜理、唯鉴定设与归久档要承求参关见GB／T税17捏67愚8．1和GB／T进18党89傻4。8.浓2.盐5加密顾的电朱子文弦件归关档时倡一般让应解秧密，权必须胳加密处归档筒的电拥子文困件应农与其仓解密胸软件柱和说缝明文狡件一钱并归摄档。8.颜2.犬6文件削形成帮部门炮应负伸责确俭保归橡档电液子文集件具陷备真障实性水、可陪靠性企、完删整性吗和可粪用性抽。关于残加强徒企业剑档案景信息谋化建冤设的娘意见.pd赛f纸质摩档案春数字逝化规吧范.ht岛m总08减8电子献文件葵管理.pp壶t双套率制、贤一式3套、希归档伟方式玩（在套线与浇离线剃、逻象辑与个物理持）、另两种槐鉴定叨、6条原乎则和卷安全裤保管电子茎文件劫的双装套制票和纸辣质档悔案的档数字猾化1、全骑程管急理原纵则2、前敲端控匙制原默则3、真疑实性赶保障模原则4、完跳整性梅保障暮原则5、有蜻效性泰保障伯原则6、安痛全性赔保障餐原则电子睛文件仰管理允的原向则4.郑2应对核电子让文件刻的形短成、下收集衡、积晴累、停鉴定晨、归愚档等赚实行流全过妇程管选理与熟监控悼，保桶证管商理工及作的芽连续室性。电子遭文件枝归档兄与管星理规裤范.ht填m1.全程跟管理丧原则4.镰1：电子避文件非自形反成时油应有艰严格忆的管控理制文度和哪技术折措施俭，确视保其青真实虫性、有完整滤性和析有效登性。4.诉3：应明厉确规溉定电汁子文陵件归忽档的荷时间童、范慎围、需技术完环境在、相幕关软业件、贴版本配、数稍据类疫型、赴格式慨、被辩操作绘数据哄、检卵测数屠据等匹要求肢，保卡证归裕档电岂子文肉件的毁质量筝。电子谷文件拖归档津与管除理规血范.ht锋m2.前端沃控制妙原则2.请0.童5真实自性au纤th忙en怨ti植ci多ty电子航文件日的内昂容、照结构泪和背喂景信货息等务与形钞成时备的原云始状路况一迈致。3.义0.摧7建设但电子够文件妖形成纷单位裳和建浅设电缸子档关案保娃管单扁位应犹采取器措施熄，保遣证建藏设电旋子文否件的督真实友性、督完整倚性、脂有效票性和肿安全部性，勺并应膝符合陶以下尤规定旱：1应建脾立规借范的毒制度窗和工柔作程零序并膏结合疑相应迅的技置术措脱施，狐从建鲁设电端子文炎件形美成开篮始不宰间断集地对涝有关寸处理村操作谦进行嗓管理益登记推，保烧证建断设电纳子文鬼件的鞭产生婶、处疾理过移程符们合规框范。2应采馋取安壁全防百护技顺术措剩施，高保证蹦建设钩电子恐文件惑的真稠实性管。3.真实挑性保愁障原特则2.佳0.廊6完整房诚性in真te恩gr具it效y电子虽文件坚的内撑容、安结构约、背残景信嗽息、朴元数蚊据等打无缺雹损。3.男0.客73应建坛立建甚设电寇子文同件完扛整性冷管理暴制度旗