第五章监理规划

第5章工程建设监理规划5.1监理规划的概念与作用5.2监理规划的内容5.3监理规划的编制与实施5.1监理规划的性质与作用一、建设工程监理工作文件的构成监理单位开展监理工作有三份主要文件:监理单位投标时编制的监理大纲、监理合同签订以后编制的监理规划和专业监理工程师编制的监理实施细则。

（一）监理大纲监理大纲的内涵：监理大纲又称监理方案，它是监理单位在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。监理大纲的作用：（1）使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；（2）为项目监理机构今后开展监理工作制定基本方案。

由谁来编写：在监理企业中，由参加投标工作的主要技术骨干来编写，报企业的监理技术负责人同意，按照一定的格式来写。编写时间：确定要参加某项工程监理投标，拿到招标邀请书，看了有关资料和工地以后才写，写成后才能去参加投标。监理大纲的内容：针对您所投标工程的特点，初步拟定监理工作开展的指导思想，对这个项目实施监理准备采取哪些技术管理措施，拟投入的监理力量，对做好监理工作的原则性建议等。具体内容：1．拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍在监理大纲中，监理单位需要介绍拟派往所承揽或投标工程的项目监理机构的主要监理人员，并对他们的资格情况进行说明。其中，应该重点介绍拟派往投标工程的项目总监理工程师的情况，这往往决定承揽监理业务的成败。2．拟采用的监理方案监理单位应当根据业主所提供的工程信息，并结合自己为投标所初步掌握的工程资料，制定出拟采用的监理方案。监理方案的具体内容包括：项目监理机构的方案建设工程三大目标的具体控制方案工程建设各种合同的管理方案项目监理机构在监理过程中进行组织协调方案等3．将提供给业主的阶段性监理文件在监理大纲中，监理单位还应该明确未来工程监理工作中向业主提供的阶段性的监理文件，这将有助于满足业主掌握工程建设过程的需要，有利于监理单位顺利承揽该建设工程的监理业务。(二)监理规划什么是“监理规划”？监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理规划作用1.监理规划是项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件；2．监理规划是工程建设监理主管机构对监理单位实施监督管理的重要依据；3.监理规划是建设单位确认监理单位是否全面、认真履行建设工程委托监理合同的主要依据；4.监理规划是监理单位重要的存档资料。(1)指导项目监理机构全面开展监理工作.监理规划的基本作用就是指导项目监理机构全面开展监理工作。.建设工程监理的中心目的是协助业主实现建设工程的总目标。.实现建设工程总目标是一个系统的过程。它需要制定计划，建立组织，配备合适的监理人员，进行有效的领导，实施工程的目标控制。只有系统地做好上述工作，才能完成建设工程监理的任务，实施目标控制。在实施建设监理的过程中，监理单位要集中精力做好目标控制工作。(2)监理规划是建设监理主管机构对监理单位监督管理的依据•政府建设监理主管机构对建设工程监理单位要实施监督、管理和指导，对其人员素质、专业配套和建设工程监理业绩要进行核查和考评以确认其资质和资质等级，以使我国整个建设工程监理行业能够达到应有的水平。•要做到这一点，除了进行一般性的资质管理工作之外，更为重要的是通过监理单位的实际监理工作来认定它的水平。而监理单位的实际水平可从监理规划和它的实施中充分地表现出来。(3)监理规划是业主确认监理单位履行合同的主要依据•监理规划是业主了解和确认这些问题的最好资料，是业主确认监理单位是否履行监理合同的主要说明性文件。监理规划应当能够全面而详细地为业主监督监理合同的履行提供依据。实际上，监理规划的前期文件，即监理大纲，是监理规划的框架性文件。而且，经由谈判确定的监理大纲应当纳入监理合同的附件之中，成为监理合同文件的组成部分。(4)监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料•从监理单位内部管理制度化、规范化、科学化的要求出发，需要对各项目监理机构(包括总监理工程师和专业监理工程师)的工作进行考核，其主要依据就是经过内部主管负责人审批的监理规划。•通过考核，可以对有关监理人员的监理工作水平和能力作出客观、正确的评价，从而有利于今后在其他工程上更加合理地安排监理人员，提高监理工作效率。(三)监理姨实施滩细则什么塔是“监理简实施溉细则”？监理日实施撇细则昏又简疯称监渠理细离则，过其与工监理条规划饼的关包系可顾以比闹作施贸工图皆设计浆与初绒步设讨计的幅关系.也就帮是说袭，监巡寿理实梅施细阀则是忧在监闻理规店划的舒基础烂上，唯由项妈目监站理机恐构的专业讲监理纠工程亭师针对获建设挽工程哈中某姿一专茂业或甲某一无方面目的监垒理工确作编写,并经总监饮理工及程师篮批准实施乒的操者作性舟文件.监理班实施朝细则合的作吼用针对眼项目间监理典工作会中的仇某一吓专业望或某嘴一方章面，扁需要中着重理或加怪强监纽奉理的眨具体功而详郊细的明要求佩，指丢导本蔽专业泼或本驰子项指目具哀体监豆理业奏务的纺开展低。谁编快写？职报谁律批？⑴．绪由该沉专业团的监爸理工救程师示编制翠；⑵．某报项尸目总抱监理最工程突师批逝准；⑶．代可以孕根椐剩该专船业（轧方面钉）工拒程的筹进展嫩之前编写法完成巧；⑷．规对技俗术不五复杂冶，已乐有成槽熟的层管理乳经验蚕，监买理规替划本熊身已罢可行吹时，胞就不杆必要舍另编“监理滴实施尊细则”。监理旨实施观细则欠编写府的依箩椐⑴．急已经闹批准膨的监恼理规落划；⑵．原与该链专业预、方城面相配关的宫标准偿、设卸计文件、殿技术芳资料封；⑶．劝承包绒商施滑工组龙织设邪计中矿的有扬关部栗分。旁站要监理逆：旁站传监理是指棒监理晴人员材在房斥屋建殊筑工甘程施故工阶部段监啦理中堆，对葡关键露部位疏、关嫂键工绣序的策施工越质量辉实施律全过白程现绒场跟矩班的海监督容活动毙。监理馋企业溜在编花制监写理规销划时川，应膀当制尺定旁蜡站监泪理方义案。(四)三者怨之间我的关勤系监理广大纲离、监叙理规兵划、怎监理殖实施麻细则扮是相宫互关葱联的烛，都主是建副设工盗程监平理工剂作文虚件的汽组成扩部分侄，它捡们之允间存址在着残明显吹的依为据性京关系目：在合编写蒜监理扑规划牧时，季一定掌要严贱格根斥据监做理大狂纲的餐有关悟内容董来编牛写；拔在制屈定监阻理实遗施细揪则时紧，一笋定要鹅在监懂理规军划的泽指导退下进唤行。.一般拢来说蠢，监杀理单揉位开红展监竖理活陡动应永当编田制以贞上工所作文怜件。甚但并就非一声成不齿变，嚼就像川工程感设计共一样垃。对友于简蜓单的悬监理采活动宵只编敲写监补理实愧施细零则就营可以伤了，传而有脆些建坦设工页程也供可以汇制定淹较详贱细的饼监理主规划姻，而章不再齐编写粗监理朱实施岭细则竖。例.监理盟方案灯的具丙体内汁容包著括（格）A.项目未监理抢机构幅的方篮案B.建设捧工程呼三大败目标顾的具勤体控呜制方瞧案C.工程活建设坦各种拨合同芹的管慰理方沃案D.项目画监理眼机构黑在监递理过苏程中驶进行福组织协调叫方案例.监理肺规划薯是（腊）谈。A孙.开展猛项目睁监理数工作透的指痛导性酒文件B开展坐项目缎监理答工作押的方匙案性适文件C项目屡监理软的实聋施性件和可尺操作淹性的慰业务泼性文肢件D监理洁单位茶开展羞监理昌业务铁的纲葡领性密文件例.监理纷规划怎是（庙）确团认监番理单谢位是弃否全兆面、渐认真楼履行届监理议合同蒙的主阳要依膝据。A.项目胸法人B主管炊部门C工商跟管理肆机关D建设龄工程站监理析主管忧部门5.事2监草理慎规肤划叮的轮内立容(一)建设伯工程眠概况立；(二)监理共工作纽奉范围悼；(三)监理萌工作气内容阿；(四)监理泳工作细目标庭；(五)监理昨工作怪依据宣；(六)项目疫监理催机构耍的组杀织形继式；(七)项目芝监理恒机构蹄的人串员配炮备计救划；(八)项目斩监理盟机构罗的人忧员岗松位职爬责；(九)监理旧工作夏程序章；(十)监理勇工作固方法送及措盟施；(十一)监理贱工作束制度阁；(十二)监理辉设施熊。(一)建设欠工程舰概况建设阀工程沈的概奶况部阔分主毙要编队写以讨下内做容：(1宾)建设逢工程竟名称威。(2雷)建设讽工程稻地点所。(3窄)建设旦工程坝组成证及建遵筑规陡模。(4萍)主要座建筑虾结构缺类型痛。(5亚)预计烟工程蝇投资妨总额知。(6瓣)建设题工程算计划墓工期.(7愁)工程终质量认要求.应具巷体提匙出工蹈程的熔质量秀目标表要求.(8赴)建设电工程珍设计爪单位持及施辱工单勤位名艰称.（二碗）监理伪工作葬范围监理酸工作栗范围效是指毁监理占单位休所承剃担的钻监理售任务桨的工拦程范吐围。妖如果娇监理饰单位岭承担题全部以建设友工程各的监射理任固务，狭监理刑范围虑为全咸部建咳设工话程，困否则仅应按队监理灵单位父所承橡担的震建设冷工程度的建坊设标锐段或睛子项肥目划雹分确挡定建早设工屑程监估理范爹围。（三宁）监女理澡工作仁内容1.工程狭项目助立项先阶段景监理跌主要问内容(1在)协助激建设剧单位裹准备擦项目秋报建摔手续状；(2课)项目液可行抚性研挺究咨续询；(3板)技术厘经济络论证霜；(4国)编制稀工程泼建设笋框算涂；(5淹)组织挎设计耳任务份书编枪制。2.设计门阶段甘建设洲监理犁工作柿的主耀要内禾容(1疼)结合春工程稻项目念特点斥，收尚集设胁计所倘需的辨技术涨经挤更资料版；(2损)编写片设计递要求袖文件斧；(3沿)组织送工程烦项目喝设计采方案麻或设捷计招系标，洗协助普建设斜单位氏选择葛好勘乌测设犁计单脸位;(4仔)拟定文和商炸谈设龙计委输托合图同内柿容；(5宁)向设冈计单盛位提童供设暗计所斩需基墓础资火料；(6低)配合梁设计送单位之开展越技术凡经济咸分析呆，搞赵好设仪计方穗案的精比选站，优耐化设瓜计；(7乳)配合瞧设计开进度道，组战织设纺计单装位与绝有关殊部门卧，如枝消防毙、环左保、榨土地茶、人柔防、滋防汛插、园度林，阔以及霉供水金、供额电、穴供气糕、供每热、新电信界等部混门的钓协调悔工作皆；(8住)组织酸各设怕计单粱位之揪间的跪协调口工作显；(9桂)参与数主要筛设备散、材乐料的缺选型节；(1矩0)审核惜工程团估算求、概北算；(1沟1)审核凶主要歼设备且、材掀料清李单；(1缸2)审核迈工程满项目侮设计零图纸阴；(1萌3)检查筹和控盆制设奖计进饼度；(1僚4)组织击设计甘文件酱的报挤批。3.施工验招标喷阶段多建设鞠监理宽工作踏的刮主要朝内容(1指)拟定狂工程仇项目姿施工召招标盘方案筐并征酬得建壤设单浸位同培意；(2庭)准备浆工程川项目干施工意招标决条件听；(3笔)办理准施工异招标穿申请椅；(4然)编写逗施工拴招标先文件钩；(5乞)标底牛经建愚设单谊位认咬可后古，报徐送所捧在地坏方建愧设主杀管部忽门审例核；(6俘)组织筒工程羊项目盾施工乳招标朵工作垄；(7予)组织趟现场朗勘察欺与答慨疑会惹，回专答投费标人嘉提出夸的问舒题；(8臭)组织注开标化、评滩标及顷定标典工作猎；(9渗)协助察建设引单位另与中讲标单植位商恋签承卡包合亲同。4.材料举、物开资采形购供推应的址建设刻监理很工作具体母监理弓工作适的主斤要内殃容有滑：(1理)制定毯材料资、物股资供逃应计霜划和口相应喂的资李金需赤求计绒划；(2挠)通过舅质量够、价冲格、植供货知期、世售后浆服务晌等条朵件的裂分析隶和比村选，威确定天材料楼、设践备等花物资艳的供淹应厂夏家。(3兰)拟订虏并商秩签材厕料、赴设备风的订子货合司同；(4王)监督卖合同吃的实虏施，争确保硬材料森设备凡的及略时供椒应。5.施工朗阶段花监理(1顽)施阶切段质愿量控腰制；(2乏)施工唐阶段薯进度遗控制甚；(3丛)施工热阶段标投资获控制科。6.合同语管理(1妻)拟定煎本工数程项竞目合撕同体敲系及曲合同秧管理港制度剧，包券括合别同草本案的煌拟订脆、会皱签、险协商岁、修犬改、画审批虾、签渐署、犹保管排等工纵作制君度及尘流程骗；(2波)协助效建设诵单位乡丰拟订脉项目漆的各撕类合谷同条驾款，农并参惕与各运类合涝同的痛商谈庄；(3概)合同杨执行瞒情况山的分偏析和扫跟踪颠管理凶；(4夸)协助杆建设拜单位镰处理区与项状目有名关的缩慧索赔贡事宜风及合禾同纠龄纷事赵宜。7.委托图的其茂他服权务监理霜工程价师受疲建设锅单位中委托拣，承骄担技首术服楼务方榴面的魄内容吸：(1差)协助衡建设商单位碗准备份项目糖申请元供水星、供错电、叠供气踪蝶、电渠信线训路等距协议缠或批抬文；(2约)协助扯建设扛单位敌制定愿商品京房营芝销方惯案；(3朝)为建洪设单烂位培悲训技菠术人绞员等般。(四)监理垦工作践目标建设桥工程那监理鸣目标俘是指域监理致单位逝所承红担的队建设甘工程枕的监产理控叉制预葬期达颈到的泛目标拒。通购常以晓建设供工程圣的投静资、策进度行、质补量三弓大目扔标的滥控制谷值来南表示忽。综帅合合提同管叫理，育信息吵管理四以及舅组织之协调猾。(1鸽)投资唐控制辞目标为：以唇年预慢算为凉基价谁，静葵态投埋资为万涂元(或合遇同价虏为万脾元)；(2闪)工期乔控制伶目标线：个伍月或助自疯年逝月乓日醒至畏年宫月日(3渠)质量占控制捧目标斥：建着设工简程质疯量合蚂格及尊业主扑的其他要喷求。(五)监理升工作智依据(1指)工程绸建设果方面表的法膏律、创法规侍；(2仆)政府妖批准乡丰的工看程建湖设文玻件；(3宴)建设蛇工程盘监理商合同批；(4屈)其他花建设铅工程俘合同关。(六)项目山监理台机构霞的组万织形独式•项目勾监理柄机构洽的组沃织形柳式应造根据防建设伤工程雪监理船要求治选择粪。项识目监潜理机臣构可焦用组胞织结之构图投表示读。(七)项目限监理溪机构穿的人到员配已备计轧划•项目捆监理取机构仍的人脉员配艇备应梢根据卖建设棋工程酸监理这的进吊程合然理安残排.(八)项目悠监理得机构娘的人厅员岗傅位职剖责(九)监理款工作速程序监理关工作爹程序卖比较纱简单阶明了忌的表捆达方患式是联监理笋工作缠流程扒图。用一般汁可对父不同衔的监夕理工阅作内蛙容分肃别制盲定监本理工污作程别序，翻例如土：进俯度控售制程历序，P8倚5.5.技3监理熔规划事的编塔制与织实施一、订建设稻工程素监理译规划领编写撕的依史据;二、逃建设蛙工程芝监理魂规划档编写蛇的要伐求;三、铲监理吧规划削的实赔施。一、幼建设材工程罩监理原规划振编写勉的依震据(1魔)工程猜项目建外部附环境衣调查吓研究粒资料哀；(2暴)工程冻建设贸方面抗的法违律、朱法规它；(3藏)政府冰批准吴的工勉程建练设文荷件显；(4奴)建设孩工程淘委托固监理揉合同偏；(5蠢)其他渔工程烦建设略合同夏；(6睡)项目丘建设仿单位尽的正然当要青求；(7闹)工程散实施侮过程嘱中输确出的库有关爬工程且信息吧；(8转)项目谜监理梢大纲妇。例.下列灿（堡）不锦是建浙设工效程监早理规丑划的扒编写顾依据哭。A监理厅合同B监理弊大纲C.施工趋招标法文件D建设重工程职合同2．监阵理规斯划的熊编制苏要求(1肉)监理究规划币的内香容应甲当规晨范化避、具丘体化连；(2止)监理抗规划许的表宗达方运式应巨当格南式化餐、标偶准化猴；(3嫌)监理早规划虑编写察的主毛持人烘和决适策者序应是贸项目职总监摧理工茧程师来；(4足)监理蹄规划辽的编床写应绞当强讲调其蒙动态遣性；(5召)监理都规划但的分虑阶段宁编写鸭；(6蚊)监理政规划伴的编葬制要榨用系储统设泻计的冲方法偷进行躲。例.建设尸工程扑监理姑规划汪编写值的要言求包擦括（孝）.A监理扭规划丧应当京把握酷建设凯工程鱼领域惹管理较技术计和趋禁势B.监理貌规划优的基眼本内厘容构傲成应羞当力炊求统伙一C.监理朴规划初的表雪达方怒式应赔当格侨式化示、标陕准化D颜.总监车理工剑程师拼是编浮写的筝主持谦人E监理固规划滋需要艳连贯捡地、信不间坊断地伴编成5.侮3.倒2监理锤规划侮的实河施1．监舅理规绸划的猪严肃裤性2．监截理规抖划的巾交底项目达总监孩理工裹程师给应对铺编制艺的监用理规帜划逐村级及卖分专我业进款行交大底。射应使磁监理欺人员胀明确妄：(1演)为什恶么做调；(2论)做什榴么；(3渗)如何炊做。3.对监交理规床划执槽行情矿况进五行检补查、恳分析松和总概结监理餐规划联在实犹施过犬程中乘要定盖期进欣行执倘行情讯况的惜检查锡，检喂查的朽主要毙内容晚有：(1管)监理荐工作问进行僵情况灯；(2糊)监理猜工作洗的效碑果。【案例厌分析宇一】【背景】某监来理公豆司通宪过公抬平投盖标的缺方式咱承担清了某眨项一延般房娘屋工拉程施浙工阶州段的否全方糟位监槐理工脂作，庆现已援办理页了中食标手穴续，庄并签备定了继委托躺监理霉合同槽，任定命了河总监经理工暗程师栗，并搁按照锡以下倚监理唯实施颤程序订开展烟了工孤作：（一豪）建泥立项扫目监留理机劫构1.确定枣了本窜工程蜡的质赠量控俊制目祥标为季监理唉机构扛工作爬的目雪标。2.确定军监理扛工作恰范围扔和内脚容；拐包括久设计谈阶段呈和施林工阶锅段。3.进行抵项目叮监理逢机构驻的组纺织结便构设粉计4.由总遍监代叮表组般织专腰业监慌理工刚程师缘瑞编制蔬了建收设工袍程监距理规充划。（二肾）制反定各吼专业歇监理灰实施听细则1.各专允业监简理工晨程师产仅以柄监理锁规划己为依移据编升制了禽监理辜实施斧细则陶。2.总监屋代表剩批准盒了各弱专业岩的监展理实泡施细盾则。3.各监齿理实蓝施细似则仅些包括底了监捎理工宋作的甩流程竞、监乏理工吧作的括方法邀和措撇施。（三芒）规搜范化历地开密展监支理工引作；（四蚀）参轮与验摩收、势签署缩慧建设枕工程瓣监理罗意见华；（五云）向嗽建设欢单位鉴提交驰建设屯工程南档案租资料孟；（六脾）进印行监释理工涌作总带结。【问题】1、请君指出心在建伞立项抽目监鞋理机庆构的剩过程融中“确定蹦工作暑目标刊、工默作内战容和润制定絮监理点规划”三项谣工作究中的殖不妥骗之处厘，并芒写出耍正确吩的做灯法。2.请指续出在妖制定毯各专勇业监绣理实广施细浙则的贫三项慈工作峰中是甚否存糟在不晕妥之云处，违并写绘出正贯确做鄙法。参考份答案富：1.指出霜在建什立项屑目监御理机取构的匹过程信中“确定脱工作套目标币、工凯作内孤容和廉制定夸监理苏规划”三项帮工作鲁中的汽不妥高之处护，并设写出灿正确暂的做乎法。（1）仅萝确定您质量抬控制卵目标钢不妥邮：应联制定途质量逆、进驰度、塔投资朴三大拒控制欲目标盟。（2）监闻理的麦工作滥范围扇和内趴容不样妥：拣应只碰包括膏施工厕阶段划的监箱理工猴作。（3）总驻监代昏表组犹织编稻制监惜理规瓦划不未妥：陆应由蓝总监男组织必。2.请指椅出在继制定漂各专苗业监离理实策施细雨则的紫三项熟工作鞠中是摔否存游在不狸妥之舟处，胞并写血出正鞋确做昼法。（1）仅点以监翠理规铜划为迅依据吩编制添了监亲理实碎施细宿则不跨妥。条编制恒依据土应包询括：已批从准的惜监理砍规划满、与亚专业医工程贩相关板的标亲准、长设计料文件夫和技求术资更料，尚施工炎组织今设计飞。（2）总魄监代缓表批鸽准了谁监理犬实施惧细则菜不妥漆；应藏由总片监理食工程蚕师批溉准。（3）监虚理实梳施细残则包局括的颜内容皂不全带面。叫应包泛括：专业电工程铜的特嗓点监理统工作轰的流制程监理皱工作辅的控衰制要帐点及和目标使值监理轻工作墙的方待法及中措施.【案例攻分析岛二】【背景】某写蕉字楼外工程碰，建窑设单识位通治过公拴开招渗标选污择了尤一家农施工裙单位墙，施缓工合书同中迅已明居确有90芬00平方岸米的汗外立辣面铝而塑板刊安装迟任务考，铝毕塑板滑由建字设单宗位采坡购。符建设裂单位域在采铁购时葡，其盾中一泊家供院货厂机家提拣出该头厂最正近引尺进了笔国外穷的先团进技衰术，方生产避了一刘种由干新型絮材料吓制成神的铝满塑板湾，并俱通过者了新庭产品恐的鉴随定。柔安装恶工艺鹅与一仙般铝棕塑板袄安装扛工艺乡丰不同迎，新犯的安穗装方允法安爪装方号便、雾效果占好，挪并表乞示可器以供律货、植安装巡寿、保还修“一条队龙”服务忙。建设源单位雨就与邮供货古厂家倚签定成了该关铝塑错板的悲供货亦与安四装合我同，跑并通鼻知了剪施工午单位我和监研理单僻位，拥由供饲货厂忠家负枕责铝醋塑板配的安仿装。【问题】1.建设届单位艳在选柄择铝特塑板色供货桐与安汉装单爸位时亦的做忍法是乱否妥票当？眼请说贞明理缎由。2.建设田单位矩在通抗知由疯供货土方负泼责铝友塑板递安装笑时，爹项目妄监理日机构桃应做涝好哪伤些工垒作？1.建设兰单位费在选朝择铝蚂塑板范供货睡与安毒装单尼位时漏的做闪法不笔妥。施工绢合同灿中已蜜经明双确有胞铝塑古板的歉安装熄任务拳。建喊设单拿位只为负责倍铝塑态板的晋采购苗，建眠设单爪位在姓铝塑欣板采玩购时丘把安多装任棉务又狠直接倦发包晋出去拣是不模对的烘，属伸于合色同违胞约行葱为。2.建设盗单位港在通专知由耳供货被方负荡责铝揪塑板斩安装录时，夜项目芦监理踪蝶机构射应做预好以股下工残作：（1）及数时向缴建设谦单位库提出驰这种炼做法抗不妥字，是界违约虹行为课，只乳能签构订采旺购合海同，肤安装幕仍由辉施工好单位选完成尽。（2）若个建设科单位糕坚持群其行田为，耽总监谊理工违程师示应该浸在建迫设单圣位和宣施工章单位潮之间芝进行冶协调躁；若唯施工造单位微同意免，则愉可由宴供货稻方承含担安列装任拴务。（3）若去施工店单位资不同红意，牵即双怎方都驰不让宅步，妻则需票要总普监理怜工程掀师提林出合巾同争归议处口理意绿见，逃并表浸明建京设单诉位违拣约，释采购娱合同敢中安沉装部漫分无子效，洋仍由求施工煮单位匪承担虚安装递任务奇；如亡果双纠方在骂合同势规定励争议升期限充内无幕争议袄，并和且在忆符合伟施工鞠合同伤的前赏提下锄，此危意见暴应成毙为最揪终的帅决定牌，双炼方必距须执欢行，返否则旨可通智过仲牵裁或巴诉讼屡解决激。（4）如怀由供阵货厂被家负锹责安花装，恩则要门求其稳提供仗安装惕资质璃等有绒关资淡料并垮进行依审查油；若绣符合架标准杠则进死场安谣装；伐若不久符合真，向悼建设址单位瘦说明淋，仍勺由施惠工单滴位安括装。（5）如贩最终帽由供撕货厂供家负峡责安耽装，购监理吵工程缝师应浊对施闻工单素位提俱出的超铝塑授板安阿装费裤用调极整进蝇行测懒算审革核，李协调夕建设颠单位北和施融工单艺位的踩费用宏调整答，力狱求尽距可能宵取得蔑一致险并办侮理变赖更手犯续。【案例悬分析腹三】【背景】某城最市建咽设项神目，骡建设与单位袖委托苏监理子单位拐承担丢施工确阶段扣的监该理任柿务，爷并通语过公崖开招贸标选牵定甲尸施工蒙单位刃作为贴施工饱总承年包单萌位。膀工程励实施品中发啦生下思列事防件：事件1：桩款基工梨程开丹始后庄，专寸业监法理工蚊程师馋发现枯，甲漏施工呜单位歪未经闸建设党单位削同意饱将桩吉基工扇程分统包给采乙施该工单葛位，弓为此咽，项惯目监狸理机半构要窜求暂换停桩盼基施创工。供征得希建设阁单位博同意煤分包舰后，怪甲施蓬工单葱位将虾乙施亲工单咽位的午相关副材料锅报项扭目监权理机牵构审不查，绝经审踏查乙所施工生单位丹的资螺质条爽件符载合要孟求，供可进陆行桩婚基施别工。事件2：桩虾基施含工过狡程中逆，出帆现断柜桩事捞故。届经调距查分疑析，紧此次赛断桩告事故姿是因祝为乙尘施工游单位宏抢进瓣度，闻擅自简改变个施工腊方案吸引起慈。对浮此，满原设沸计单夫位提修供的香事故女处理史方案橡为：新断桩指清除约，原逼位重休新施缘瑞工。双乙施所工单大位按比处理麻方案执实施详。事件3：为肆进一但步加俗强施适工过宏程质旗量控匀制，班总监挽代表架指派奸专业兰监理句工程遥师对削原监脖理实勇施细逆则中找的质羽量控低制措饼施进矛行修监改，扎修改列后的饥监理诞实施乓细则凳经总今监理僵工程齿师代腾表审努查批浅准后蔑实施怖。•事件4：工硬程进陪入竣副工验经收阶拍段，座建设茎单位意发文硬要求尸监理独单位配和甲拾施工缴单位数各自井邀请铜城建念档案战管理座部门阁进行缎工程霸档案倚的验幅收并量直接好办理忍档案板移交悼事宜竿，同煮时要信求监姥理单械位对档施工刑单位贱的工睁程档迷案质觉量进筋行检加查。安甲施查工单陵位收捎到建稻设单准位发蠢文后阳将该掌文转哥发给定乙施斧工单漂位。•事件5：项捞目监转理机旱构在校检查桥甲施恼工单款位的修工程姥档案币时发丝式现，昆缺少罪乙施腹工单乓位的切工程辱档案缓，甲全施工荷单位篇的解成释是蔑：按村建设顿单位值要求掌，乙康施工声单位恰自行彩办理蚁工程震档案谜的验胸收及勺移交;在检纳查乙赔施工残单位型的工买程档辫案时冲发现奸，缺莲少断器桩处嫁理的含相关肝资料远，乙撒施工艘单位勿的解必释是值：断秋桩清梯除后这原位委重新爸施工陷，不扩需列息入这滋部分迎资料跟。问题贵：1.事件1中，牺项目至监理感机构躬对乙沈施工公单位养资质兼审查拖的程期序和枝内容野是什窑么?2.项目赴监理爽机构俭应如妥何处货理事煎件2中的顿断桩历事故?3.事件3中，氏总监汉理工是程师私代表滩的做驼法是铸否正差确?说明尼理由辽。4.指出稠事件4中建贷设单打位做挎法的率不妥拘之处营，写持出正欠确做白法。5.分别弱说明帜事件5中甲秀施工科单位欢和乙铁施工高单位汽的解膜释有喊何不何妥?对甲旁施工愉单位颤和乙效施工悦单位辜工程影档案柱中存描在的逝问题鼓，项漂目监追理机暖构应宁如何士处理?1.(1棕)审查催甲施娘工单数位报帜送的失分包最单位偷资格掠报审秀表，典符合各有关即规定美后，拴由总壁监理孙工程宝师予近以签绢认。(2方)对乙衣施工盯单位罢资格莫审核碑以下鞭内容格：①营种业执臣照、喇企业想资质伏等级泰证书;②公司趋业绩;③乙施洗工单括位承悦担的福桩基箩工程认范围;④专职龄管理川人员亲和特两种作降业人眠员的麦资格差证、义上岗同证2.(1雪)及时帅下达《工程争暂停开令》;(2葵)责令叼甲施黄工单昨位报份送断磁桩事较故调帮查报练告;(3亮)审查炼甲施抹工单膀位报宣送断失桩处晴理方本案、女措施;(4槽)审查咱同意发后签汁发《工程财复工宰令》;(5森)对事图故的誓处理燃和处婶理结际果进彩行跟寺踪检汽查和涨验收;(6觉)及时余向建贞设单捆位提皮交有临关事珍故的驼书面渗报告和，并侄应将榆完整顾的质厨量事械故处户理记当录整轿理归爷档。3.仅(见1)指派丛专业睡监理猴工程晶师修令改监增理实索施细愧则做非法正驼确。扣总监性理工踪蝶程师张代表冈可以烫行使膛总监精理工痰程师待的这罚一职捞责。(2纽奉)审批残监理叹实施猪细则脱的做给法不摇妥。惹应由肝总监嫁理工困程师叨审批核。4.要求慰监理枯单位药和甲答施工猴单位扑各自粒对工芬程档密案进叛行验兽收并绕移交立的做诵法不侄妥。塔应由报建设笛单位塑组织挥建设酸工程牌档案培的(预)验收狭，并斥在工倦程竣估工验势收后吸统一敞向城期市档群案管或理部就门办仇理工盟程档依案移迎交。5.卡(肯1)甲施狠工单勾位应史汇总线乙施共工单财位形吹成的榆工程挨档案(或:乙施贝工单捡位不驳能自灾行办犯理工拦程档生案的渠验收杜与移菠交);乙施留工单病位应口将工稳程质追量事敌故处幼理记勇录列郊入工亲程档步案。(2茶)与建泥设单待位沟绪通后盐，项闪目监度理机怖构应录向甲福施工钻单位池签发《监理晚工程畏师通陈知单》，要构求尽访快整叼改。5.拆1.惰3监理家规划叮与监汇理大奸纲、浴监理秆实施铲细则否、旁艺站监怨理方茶案监理营大纲是监薄理单因位为负获得款监理御任务嚷在投信标阶们段编伤制的段项目肾监理险方案粉性文护件，偿它是哈监理突投标万书的微组成予部分垫。监理共规划是在获工程勤委托弦监理族合同宅签订沙后制礼订的抬指导米监理晚工作窑开展剑的纲中领性涝文件庆。监理煤实施猪细则是在撞监理岁规划屠指导搂下，喷在落臭实了相各专周业监惑理的廉责任蔬后，休由专载业监裕理工献程师咽编写弟，并莲经总体监理奥工程雨师批进准，虏针对科工程芦项目桌中某秘一专骡业或采某一舅方面否监理押工作阳的操违作性责文件拢。旁站脸监理是指仍监理捐人员疯在房排屋建汁筑工交程施倚工阶足段监聚理中闷，对叙关键粪部位剂、关糊键工昂序的陕施工暑质量身实施狡全过耽程现橡场跟淘班的笛监督铅活动求。5.参2监劲理倚规烧划单的盲内翠容5.母2.单1工程腾项目搞概况1.工程世项目拿名称阿；2.工程在项目螺建设盟地点价；3.工程键项目稠组成颤及建袜设规序模；4.主要漆建筑颈结构移类型瞧；5.工程赤投资蔑额。5.罩2.而2监埋男工作饰范围1.工程往项目搞建设来监理怠阶段工程谷项目侦建设世监理挠阶段渴是指辽监理旨单位枕所承袄担监聚理任抄务的陶工程汽项目姐建设库阶段伴。2.工程密项目雹建设狼监理头范围工程共项目添建设板监理漠范围五是指尝监理虑单位远所承商担任璃务的辜工程内项目奇建设朋监理行的范膛围。3.工程姨项目砍建设抵监理款目标工程疑项目顷建设彼监理保目标炉是指贯监理稿单位侄所承老担的汤工程念项。5.障2妻.硬3监宗理工恋作内冶容1.工程名项目凭立项扛阶段筐监理进主要忧内容(1秩)协助猎建设黑单位际准备值项目危报建冈手续燃；(2烈)项目塌可行冈性研械究咨毙询；(3射)技术涝经济片论证赚；(4独)编制溜工程杏建设蝇框算唯；(5江)组织燥设计华任务逮书编倘制。2.设计麦阶段笛建设运监理却工作队的主惰要内话容(1牛)结合她工程伙项目困特点束，收耗集设谅计所块需的端技术与经挤壮资料建；(2径)编写兰设计唐要求是文件刺；(3论)组织仔工程矛项目羞设计吧方案享或设宴计招籍标，伶协助属建设束单位史选择士好勘俭测设蚂计单竞位;(4塑)拟定问和商莫谈设志计委烫托合洒同内悟容；(5贵)向设镰计单芬位提赔供设丹计所当需基带础资敌料；(6忆)配合阔设计滚单位拾开展炕技术秋经济寨分析斜，搞农好设键计方抹案的天比选员，优战化设歉计；(7趋)配合浇设计超进度馆，组废织设减计单厕位与势有关们部门乌，如毛消防雅、环们保、瓦土地杀、人建防、叔防汛厚、园牵林，槽以及次供水逗、供是电、扩供气露、供米热、砖电信起等部恋门的季协调辉工作友；(8苦)组织沃各设非计单收位之纠间的米协调仁工作宋；(9掠)参与炕主要供设备允、材腾料的江选型遭；(1翠0)审核堪工程砍估算愚、概杀算；(1院1)审核隆主要尊设备蛙、材需料清狗单；(1饺2)审核屑工程苏项目淡设计茫图纸病；(1念3)检查桌和控讯制设箩计进丽度；(1甜4)组织猎设计乐文件蓬的报尼批。3.施工进招标授阶段翅建设在监理贫工作锤的友主要心内容(1还)拟定亲工程盈项目蛙施工帝招标船方案叨并征陶得建练设单添位同便意；(2闸)准备卫工程接项目橡施工改招标破条件余；(3菊)办理进施工粘招标信申请锡；(4吩)编写轮施工浑招标碰文件旨；(5侵)标底师经建锣设单蜓位认歌可后给，报尼送所剩在地焰方建仔设主芬管部县门审恋核；(6弟)组织湖工程照项目吨施工把招标吊工作咽；(7肃)组织促现场扔勘察轮与答丢疑会唇，回耻答投值标人颠提出他的问灯题；(8似)组织练开标泊、评助标及争定标稼工作敢；(9卷)协助恒建设蛛单位夺与中慨标单哄位商怕签承小包合碍同。4.材料猎、物代资采誓购供趣应的畏建设症监理灰工作具体致监理俩工作烫的主陕要内挤容有姻：(1块)制定擦材料航、物恨资供方应计浩划和资相应鼻的资讯金需杜求计秧划；(2倾)通过速质量帮、价既格、琴供货辜期、圈售后安服务乐等条纽奉件的翁分析博和比晃选，柱确定猾材料桥、设迎备等鞭物资稼的供唐应厂挺家。(3殿)拟订倡并商陡签材鼻料、观设备犁的订风货合签同；(4锄)监督甲合同削的实秩施，距确保耗材料险设备料的及评时供腊应。5.施工强阶段仗监理(1呀)施阶勒段质捞量控侍制；(2汪)施工罢阶段良进度尽控制绪；(3纱)施工厘阶段届投资鹅控制蛋。6.合同熟管理(1造)拟定殊本工煎程项到目合卡同体息系及性合同匙管理众制度习，包富括合舌同草样案的曲拟订较、会趋签、皂协商早、修漏改、亦审批瞒、签敲署、巩保管肥等工欣作制螺度及寺流程绝；(2察)协助漠建设番单位退拟订纯项目测的各辅类合淡同条堪款，图并参尿与各弹类合陡同的键商谈谎；(3叼)合同起执行宴情况煌的分鞭析和够跟踪易管理斥；(4测)协助蓝建设助单位图处理馆与项胸目有藏关的劈燕索赔披事宜宋及合持同纠居纷事针宜。7.委托灭的其零他服心务监理熊工程茫师受庆建设撇单位泽委托怕，承餐担技返术服众务方跌面的突内容澡：(1纹)协助犬建设蒙单位累准备汉项目藏申请货供水行、供瓣电、绍供气音、电法信线荷路等脏协议启或批捧文；(2灶)协助茧建设旨单位险制定辰商品侨房营柔销方掀案；(3腿)为建蓬设单蓝位培择训技坚术人厨员等灵。5.缺2.脚4监理你工作胸目标1.投资娇控制(1旷)投资莫目标兄分解睡；(2亦)投资成使用精计划克；(3像)投资奸控制发的工疫作流真程与庙措施福；(4俩)投资影目标兼的风涨险分看析；(5粘)投资区控制宇的动模态比预较；(6笔)投资走控制毕表格忙。2.进度昼控制(1柴)项目唤总进诵度计姿划；(2纤)总进糠度目扭标的械分解厌；(3筋)进度尺控制湿的工鲜作流药程与陕措施在；(4级)进度殃目标从实现逮的风瓜险分谋析；(5填)进度盈控制份的动味态比配较；(6治)进度洞控制锐表格慈。3.质量努控制(1悟)质量戏控制出目标逮的描可述；(2粥)质量尸控制宪的工岛作流凡程与而措施带；(3泥)质量教目标组实现版的风舱险分奏析；(4朗)质量超控制粥状况孝的动瓦态分爹析；(5选)质量刺控制狐表格已。4.合同于管理主要燃涉及让合同座结构待、合私同管协理的殖工作细流程究、合肆同目超录表假、合远同执拔行情熊况的恐动态江分析承、合辫同争尼议调环解与曲索赔米程序水、合昆同管毫理表净格等狸。5.信息崭管理主要器涉及陕信息袜流程都、信易息分测类表品、信借息管叙理的痛工作坚流程英、信柔息管抬理表剑格等朝。6.组织民协调(1夹)与工夕程项窜目有侮关的盼单位岂；(2用)协调纤分析旅；(3耐)协调企工作取程序借；(4尝)协调腥工作袋表格舒。5.第2.抓5监理释工作车依据编制委监理辜规划趋应依泛据：(1苗)建设申正程蒸的相词关法尝律、机法规子及项狐目审边批文寒件；(2桂)与建咽设工膨程项屡目有项关的创标准疲、设扎计文慰件、助技术递资料吉；(3恰)监理砍大纲拔、工酷程委丢托监被理合减同文德件及忽建设宵工程塌项目泥相关丽的合拳同、丑文件貌等。5.汇2.陕6项目菠监理余机构膝的组洗织形徐式5.宴2.体7项目素监理次机构节的人陶员配劈燕备计坏划；5.裤2.羊8项目滨监理陵机构岂的人妥员岗浪位职甘责(1朽)项目拍监理新机构础职能鲁部门拦的职尺责分捷工；(2炸)各类望监理峰人员旨的职齐责分抓工。5.输2.勒9监理漂工作满程序(1细)制定醋监理忌工作卸总程森序应今根据块专业愤工程榆特点惰，并胀按工猫作内对容分沃别制今定具罗体的辈监理潜工作掘程序耕；(2秤)制定芳监理头工作筛程序执应体膨现事段前控危制和眯主动慌控制礼的要佣求。(3翁)制定蜻监理铜工作垮程序涛应结王合工河程项流目的己特点遥，注挣重监京理工脏作的揉效果经。监糖理工让作程映序中业应明采确工栽作内匹容、凝行为姨主体病、考得核标闸准、嫁工作其时限酷。(4界)当涉泥及到悟建设乘单位降和承堵包单造位的舅工作墨时，冬监理袜工作柿程序稳应符别合委临托监节理合你同和扶施工俯合同泰的规月定。(5箭)在监迈理工忘作实恶施过脂程中轿，应猴根据翻实际恼情况归的变跌化对财监理成工作嘴程序叶进行弓调整吴和完扎善。5.盒2.撑10监理央工作成方法途及措阁施1．施轮工准垄备阶阶段的纷监理课工作(1碌)在设于计交颂底前肚，总调监理中工程却师应麻组织届监理毙人员高熟悉喂设计培文件陡，并夫对图系纸中宪存在依的问耍题通摔过建聪设单加位向丧设计纹单位化提出志书面泥意见替和建其议。(2舍)项目元监理形人员痕应参油加由认建设飘单位锅组织响的设忠计技蝴术交弹底会裁，总鸟监理资工程卡师应瞎对设豆计技袍术交猜底会聪议纪尘要进赞行签休认。(3超)工程理项目尺开工仁前，番总监沙理工驱程师局应组嫌织专蛙业监撑理工蝇程师甜审查增承包侧单位怒报送刚的施旺工组纲织设貌计(方案)报审倡表，踢提出料审查匙意见若，并喝经总补监理镰工程集师审谋核、沃签认罪后报脑建设龄单位篇。(4病)工程庆项目怠开工困前，筒总监乌理工惯程师开应审蛾查承拖包单谢位现晓场项睡目管帐理机旅构的往质量慰管理炭体系致、技勺术管都理体逝系和德质量建保证寨体系挡，确附能保齿证工灵程项华目施乌工质云量时状予以先确认蚂。(5虹)分包辈工程棉开工排前，绸专业戒监理还工程啄师应羞审查敢承包燥单位色报送悦的分驾包单汉位资苍格报辅审表康和分趣包单钉位有己关资卸质资样料，胆符合圈有关轰规定叮后，拖由总蜘监理授工程访师予扔以签容认。(6悲)对分炎包单程位资弹格应借审核宏以下斯内容框：1)分包议单位租的营价业执辽照、窑企业申资质照等级转证书椒、特酿殊行路业施掀工许屈可证怖、国披外(境外)企业贴在国辜内承舞包工变程许扬可证拔；2)分包剪单位弊的业梳绩；3)拟分沸包工鞠程的扯内容谅和范征围；4)专职梯管理充人员般和特烂种作勾业人等员的腾资格寸证、外上岗投证。(7该)专业节监理洞工程句师应主按以林下要全求对描承包叛单位励报送照的测针量放思线控块制成何果及倚保护寻措施贺进行欧检查果，符演合要笔求时虹，专开业监熊理工垒程师狼对承招包单掏位报好送的串施工斑测量挺成果怠报验往申请崭表予填以签泊认：1)检查懒承包呀单位众专职春测量软人员字的岗瓣位证们书及你测量质设备裁检定牛证书索；2)复核杨控制粥桩的旱校核馒成果匠、控过制桩崇的保届护措然施以淹及平屿面控傲制网醉、高柜程控抱制网编和临搅时水桨准点饰的测坑量成黎果。(8毁)专业乞监理部工程扑师应蹲审查替承包梅单位麻报送队的工烈程开穷工报沿审表释及相遥关资毅料，渔具备端以下难开工岸条件伴时，熟由总卖监理恳工程隙师签享发，原并报休建设污单位甜：1)施工鹊许可烛证已施获政黑府主庭管部搏门批丢准；2)征地廉拆迁云工作仿能满番足工扫程进虏度的颠需要抓；3)施工爹组织贪设计妙已获午总监绸理工插程师鞠批准愈；4)承包资单位例现场捷管理撇人员拢已到蚂位，业机具雄、施盒工人配员已嘉进场公，主简要工盒程材站料已蝇落实甲；5)进场挠道路冈及水铃、电屑、通似讯等静已满斥足开机工要荷求。（9)工程秧项目揉开工逗前，凯监理临人员没应参忠加由训建设梨单位揪主持圾召开穗的第布一次马工地母会议暖。2．工沿程质徐量控祸制工驶作(1捎)在施捞工过刺程中阴，当蛾承包晃单位蔑对已连批准纽奉的施烘工组国织设州计进驱行调企整、慈补充奥或变介动时停，应驳经专院业监雀理工法程师包审查伯，并魂应由慰总监闸理工听程师游签认州；(2黎)专业亿监理翼工程侨师应际要求叹承包殖单位艘报送闹重点怖部位匪、关筹键工违序的佣施工蹦工艺魂和确烈保工超程质充量的碧措施涌，审输核同愧意后设予以邀签认悉；(3颈)当承塔包单炕位采楼用新捉材料嘴、新庆工艺员、新餐技术筒、新铜设备斗时，嘴专业僻监理屈工程附师应痰要求泽承包觉单位罗报送兆相应扛的施艰工工确艺措俊施和辰证明雅材料疲，组羡织专贱题论吐证，品经审添定后队予以争签认伟。(4捏)项目累监理盾机构枪应对璃承包脏单位荐在施找工过夹程中凯报送犯的施叉工测旦量放积线成躁果进旱行复帝验和牲确认据。(5滋)专业树监理科工程联师应稠从以博下五碗个方野面对摧承包去单位墙的试鸟验室找进行础考核俩：1)试验爪室的滑资质迎等级煮及其吧试验趁范围翼；2)法定享计量燃部门蜓对试改验设盐备出先具的勇计量信检定现证明远；3)试验论室的绣管理徐制度争；4)试验祖人员烟的资揭格证践书；5)本工除程的曲试验餐项目碑及其这要求雕。(6篇)专业确监理炊工程机师应烤对承厚包单绣位报委送的雅拟进徐场工兼程材伪料、剑构配巧件和瓣设备膀的工座程材诵料／辅构配凶件／狠设备助报审舰表及甲其质说量证锯明资疑料进关行审拔核，视并对事进场搏的实叔物按纹照委跪托监蛙理合谊同约败定或皆有关父工程妙质量践管理呼文件趁规定顿的比窜例采祸用平篮行检掘验或瓦见证蜡取样沃方式杏进行予抽检校。(7临)项目馒监理摩机构煎应定侄期检捷查承绢包单盏位的后直接士影响贸工程遍质量隙的计乏量设懂备的摄技术相状况取。(8架)总监麦理工巩程师糟应安紫排监扛理人勾员对色施工星过程愤进行功巡视消和检掩查。开对隐秘蔽工真程的趣隐蔽另过程享、下尚道工崇序施霸工完叛成后稍难以偷检查去的重睛点部盆位，趟专业界监理拆工程眯师应枯安排获监理度员进花行旁返站；(9雷)专业填监理捕工程绕师应掌根据毙承包心单位起报送泪的隐我蔽工搞程报考验申涨请表病和自宝检结兵果进幅行现次场检塞查，猜符合细要求舌予以亡签认廊；(1沾0)专业社监理乱工程绳师应困对承对包单判位报印送的湿分项老工程垫质量娇验评甲资料恳进行歉审核乡丰，符压合要置求后访予以摇签认瓣；总尤监理愤工程遥师应剩组织冰监理通人员昆对承炉包单瞒位报村送的句分部烈工程乐和单眠位工夫程质蔽量验块评资图料进贴行审吩核和形现场糕检查炒，符氏合要沃求后密予以雨签认唤；(1戏1)对施陶工过痒程中摇出现陶的质质量缺胡陷，您专业虏监理险工程高师应坊及时宴下达泛监理岛工程撕师通蜡知，当要求妈承包涝单位打整改末，并康检查呆整改虎结果稼。(1音2)监理含人员母发现针施工板存在哀重大脖质量小隐患邀，可像能造缠成质古量事钉故或廉已经挤造成涂质量倡事故兼，应滤通过匹总监粱理工跨程师刚及时责下达窑工程倚