监理工程师之水利工程监理案例分析押题B卷附答案

监理工程师之水利工程监理案例分析押题B卷附答案

大题（共20题）一、某大型渠道工程，主要工程量为土方开挖、土方回填、混凝土工程。发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。【事件】事件1:渠道深基坑开挖前，施工单位编制了深基坑开挖专项施工方案。事件2:施工单位对渠道防渗材料土工膜进行了见证取样。事件3:渠坡抗滑桩施工过程中，施工单位对抗滑桩地质情况进行了地质编录。事件4:该项目中的粗骨料由发包人提供，粗骨料进场后，承包人拒绝对粗骨料进行检测而直接使用，承包人认为发包人提供的粗骨料质量应由发包人负责。【问题】1.请简述事件1中专项施工方案控制程序。2.请简述事件2中见证取样程序。3.事件3中，地质编录工作程序是否正确？请说明理由。4.事件4中，承包人的说法是否正确？请说明理由。5.事件4中，若承包人拒绝检测，请简述监理人应采取何种措施。【答案】问题1:深基坑专项施工方案控制程序如下：①施工单位组织专家论证；②施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签；③专职安全生产管理人员进行现场监督。问题2：见证取样程序如下：(1)见证取样资料由施工单位制备，记录应真实齐全，参与见证取样人员应在相关文件上签字。(2)监理人对见证取样进行跟踪并填写见证取样跟踪记录。问题3:不正确。地质编录工作承包人应报请设代机构（设计单位）进行。问题4:不正确。对于发包人提供的原材料，承包人也应进行合格性检测。问题5:(1)监理人应下发监理通知，指示承包人进行检测。(2)若承包人未按监理机构的指示进行检测，监理机构可委托其他有资质的检测机构进行检测，承包人应为此提供一切方便并承担相应费用。二、某引水隧洞工程采用城门洞形断面，断面高7.6m，宽5.7m，隧洞长5.32km，经设计阶段勘察为V类围岩，采用钻爆法施工。施工从隧洞两端相向施工。【事件】施工过程中发生以下事件：事件1:施工单位设有3t的炸药库，炸药库设置在距离村庄100m的空地上。事件2:在爆破器材运输中，运输器材人员将雷管和炸药在车上码放整齐，同一辆车运输到现场，然后同时卸至施工现场。事件3:承包人将爆破器材运至现场后，组织非爆破作业人员撤离至指定的安全地点。事件4:由于爆破器材库距离施工现场太远，承包人将部分爆破器材临时存放于距离施工现场较近的地方，并取得了监理人的同意。第二天，承包人发现爆破器材被盗，立即报告监理人，并组织找寻。事件5:在实施爆破完成后，有多余的爆破器材，由于第二天还要使用，因此就暂存在了施工现场，并派专人保管。事件6:隧洞施工时，爆破完成后，监理人员首先进人洞内查看爆破效果。事件7:隧洞相向开挖的两端相距10m时，装炮前通知另一端暂停工作，退至安全地点。事件8:工程完成后，承包人在征得了监理人的同意后，对过期的爆破器材进行了销毁。【问题】指出事件1?事件8中的不妥之处，并说明理由。【答案】不妥之处：事件1:炸药库距离村庄100m不妥。理由：炸药库距离村庄不小于300m。事件2:炸药和雷管同车运输、同车装卸不妥。理由：雷管等起爆器材与炸药不允许同时在同一车厢或同一地点装卸。事件3:爆破器材运至现场后再撤离非爆破人员不妥。理由：非爆破作业人员和机械设备撤离之前不应将爆破器材运到工作面。事件4:炸药临时储存和被盗只报给监理人不妥。理由：临时存放爆破器材时，要选择安全可靠的处所单独存放，指定专人看管，并报所在地公安机关批准；若发现爆破器材丢失、被盗，应及时报告所在地公安机关。事件5:多余爆破器材暂时存放在施工现场不妥。理由：领取数量不应超过当班使用量，剩余的要当天退回。事件6:监理人员首先进人洞内查看爆破效果不妥。理由：爆破后应经爆破人员检查，确认安全后，其他人员方能进人现场。事件7:相距10m仍相向开挖不妥。理由：当相向开挖的两端相距15m时，一端应停止掘进，单头贯通。事件8:销毁器材仅监理人同意不妥。理由：销毁前要登记造册，提出实施方案，报上级主管部门批准，并向所在地县、市公安局备案，在县、市公安局指定的适当地点妥善销毁。销毁工作应有专人负责组织指挥，单位领导、安全技术人员以及公安保卫人员参加，并指派有经验的人员进行销毁作业。三、某跨河渡槽槽身为矩形单槽混凝土结构型式，槽身段全长102.79m，槽身断面尺寸为1.3m×1.0m(宽×高）。渡槽由桩基、排架、承台、槽身段等组成。槽架基础为C25混凝土灌注桩，桩径1.0m桩长20m的混凝土灌注桩2根，排架及承台为C30钢筋混凝土，排架柱高10.34m，柱断面尺寸为0.5m×0.4m,渡槽身为C50钢筋混凝土。连接段基础换填15%水泥土。槽身混凝土采用现浇法施工，下部搭设满堂脚手架作为支撑体系，计算校核后采用φ48mm钢管，间排距为1.0m×0.8m，为确保其整体稳定性，内设剪刀撑加固支撑。槽身混凝土模板采用组合钢模板，人仓采用25t汽车吊吊1m3混凝土吊罐人仓。【事件】在施工过程中发生了以下事件：事件1:搭设满堂脚手架基础为压实填土地基，立杆下部设置垫板，搭设脚手架人员具有架子工作业证书；搭设人员首先将钢管进行穿孔，然后用扣件扣上。搭设完成后，将缆风绳系于架体上。事件2:浇筑完成后，施工单位擅自组织闲散工人拆除了满堂脚手架，拆除时，上下层同时拆除，上层拆除的材料抛至划定固定范围。事件3:施工钢模板安装时，将模板支撑在了脚手架上。事件4:渡槽槽身混凝土结构的承重模板，应在混凝土达到下列强度要求后才能开始拆除：①跨度小于等于2m，50%；②跨度2?8m，70%；③跨度大于8m,100%。事件5:在拆除脚手架的过程中，由于先拆除了连墙杆，解开了缆风绳，导致脚手架倾翻，造成3人死亡，7人重伤，造成800万元直接经济损失。事故发生时间为中午12:30，事故发生后：时间12:50，事故现场人员以电话形式向事故责任单位负责人报告了事故情况；时间15:20，事故责任单位向县级安全监督机构报了事故发生情况；时间16:10，县级安全监督机构向市级安全监督部门报告了事故情况。市级安全监督部门接到报告后未再上报。【问题】1.请指出事件1?事件3的不妥之处，并说明理由。2.根据事件4计算该渡槽底板允许拆模的混凝土强度。3.根据事件5，判断生产安全事故等级，指出不妥之处，并说明理由。【答案】问题1：不妥之处：事件1中，将钢管进行穿孔不妥；将缆风绳系于架体上不妥。理由：钢管上严禁打孔。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在架体上。事件2中，施工单位擅自组织闲散工人拆除了满堂脚手架不妥；上下层同时拆除不妥；上层拆除的材料抛至划定固定范围不妥。理由：拆除人员必须是经考核合格的架子工；严禁上下层同时拆除；拆下的材料，严禁往下抛掷，应用绳索捆牢，用滑车卷扬等方法慢慢放下，集中堆放在指定地点。事件3中，将模板支撑在了脚手架上不妥。理由：不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在架体上。问题2：槽身宽度为1.3m,小于2m，因此拆除混凝土强度达到设计强度（C50）的50%即可拆除，即渡槽底板允许拆模的混凝土强度为25MPa。问题3：属于较大安全事故。不妥之处：事故责任单位向县级安全监督机构报告属于迟报；市级安全监督机构还应报告至省级安全监督机构。原因：单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。四、某水利枢纽工程由电站、溢洪道和土坝组成。土坝为均质土坝，上游设干砌石护坡，下游设草皮护坡和堆石排水体，坝顶设碎石路，工程实施过程中发生如下事件：事件一：土坝施工单位将坝体碾压分包给具有良好碾压设备和经验的乙公司承担。合同技术文件中，单元工程的划分标准是：以40m坝长、20cm铺料厚度为单元工程的计算单位，铺料为一个单元工程，碾压为另一个单元工程。事件二：该工程监理单位给施工单位的《监理通知单》如下：“经你单位申请并提出设计变更，我单位复核同意将坝下游排水体改为浆砌石，边坡由1∶2.5改为1∶2”。事件三：土坝单位工程完工验收结论为：本单位工程划分为30个分部工程，其中质量合格12个，质量优良18个，优良率为60％，主要分部工程（坝顶碎石路）质量优良，且施工中未发生重大质量事故；中间产品质量全部合格，其中混凝土拌合物质量达到优良；原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格；外观质量得分率为84％。所以，本单位工程质量评定为优良。事件四：该工程项目单元工程质量评定表由监理单位填写，土坝单位工程完工验收由施工单位主持。【问题】1.简要分析事件一中存在的问题及理由。2.简要分析事件二《监理通知单》存在的问题及理由。3.土坝单位工程质量等级评定为优良。依据水利工程验收和质量评定的有关规定，简要分析事件三中验收结论存在的问题。4.根据水利工程验收和质量评定的有关规定，指出事件四中存在的不妥之处并改正。【答案】五、某水利枢纽工程由电站、溢洪道和土坝组成。土坝为均质土坝，上游设干砌石护坡，下游设草皮护坡和堆石排水体，坝顶设碎石路，工程实施过程中发生如下事件：事件一：土坝施工单位将坝体碾压分包给具有良好碾压设备和经验的乙公司承担。合同技术文件中，单元工程的划分标准是：以40m坝长、20cm铺料厚度为单元工程的计算单位，铺料为一个单元工程，碾压为另一个单元工程。事件二：该工程监理单位给施工单位的《监理通知单》如下：“经你单位申请并提出设计变更，我单位复核同意将坝下游排水体改为浆砌石，边坡由1∶2.5改为1∶2”。事件三：土坝单位工程完工验收结论为：本单位工程划分为30个分部工程，其中质量合格12个，质量优良18个，优良率为60％，主要分部工程（坝顶碎石路）质量优良，且施工中未发生重大质量事故；中间产品质量全部合格，其中混凝土拌合物质量达到优良；原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格；外观质量得分率为84％。所以，本单位工程质量评定为优良。事件四：该工程项目单元工程质量评定表由监理单位填写，土坝单位工程完工验收由施工单位主持。【问题】1.简要分析事件一中存在的问题及理由。2.简要分析事件二《监理通知单》存在的问题及理由。3.土坝单位工程质量等级评定为优良。依据水利工程验收和质量评定的有关规定，简要分析事件三中验收结论存在的问题。4.根据水利工程验收和质量评定的有关规定，指出事件四中存在的不妥之处并改正。【答案】六、某大型水闸工程，工程投资2亿元，工期24个月。发包人按照规定发布了监理招标文件，招标最高限价为480万元，评标办法为最低价中标。【事件】在招投标及履行合同中发生了下列事件：事件1：A监理公司和B监理公司拟组成联合体投标，A监理公司为牵头单位。事件2：A监理公司和B监理公司经过成本核算，成本价为314万元。为了抢占市场，双方一致同意投标报价为240万元。最终A、B监理联合体以最低价中标。事件3：A监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同。事件4：A、B监理联合体协议中明确：B监理公司只负责安全，工程发生安全事故与A监理公司无关。事件5：监理过程中，A监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A监理公司人员认为不属于自己的责任，因此未做任何指示。事件6：因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程。由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料。【问题】1.指出事件1～事件6中的不妥之处，并说明理由。【问题】2.事件5中，A监理公司正确的做法应是什么？【答案】问题1：事件1无不妥之处。事件2不妥之处：A、B监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B监理联合体以最低价中标。理由：投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标。事件3不妥之处：仅A监理公司与发包人签订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同。事件4不妥之处：联合体协议内容不妥。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。事件5不妥之处：A监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改。事件6不妥之处：发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料。理由：项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。问题2：发现存在安全事故隐患的A监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告。七、某引水工程起点桩号64+100，终点桩号76+100，总长12.0km，主要建筑物包括明渠和建筑物两类。明渠渠道全长11.296km，过水断面采用梯形断面。渠道设计水深7.5m。建筑物包括：2座河渠交叉建筑物，4座左岸排水建筑物，1座渠渠交叉建筑物，1座节制闸，8座公路桥，4座生产桥和1处管理用房。该工程为透水地基、一级马道以下迎水面置换填黏土共144.35万m3。开工日期为2015年4月10日，工期48个月。工程施工过程中发生了以下事件：事件1：施工初期，施工单位施工现场管理人员和施工人员大约200人，施工单位安排质量部副部长作为兼职安全生产管理人员。事件2：暑假期间，施工单位接收了一批学校派遣的实习生，因实习生不属于公司员工，未经任何培训，直接上岗作为施工员。事件3：施工过程中，兼职安全生产管理人员发现了重大安全隐患，要求排除隐患后再组织施工，施工单位以影响了施工进度为由，扣除了兼职安全生产管理人员年度奖金。事件4：为便于混凝土施工，施工单位建立了2座HZS90混凝土拌和站，安全监督部门检查时发现其中1座混凝土拌和站未设置标识牌，指示施工单位停工整顿，施工单位因工期原因未执行安全监督部门的指示，安全监督部门立即联系供电部门对施工单位停止供电。事件5：2018年7月，管理房楼下部已装修完成，正在进行上部装修，为了节约成本，施工单位将工人宿舍设置在了管理房楼内。事件6：由于临近春节，施工单位资金紧张，因此挪用了安全作业环境及安全施工措施费为工人发了工资。＜1>、请指出事件1～事件6中的不妥之处，并说明理由。【答案】不妥之处：事件1：施工单位仅设置兼职安全生产管理人员不妥。理由：从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。事件2：未对实习人员进行培训不妥。理由：生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。事件3：扣除兼职安全生产管理人员年度奖金不妥。理由：生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。事件4：拌和站未设置标识牌，安全监督部门指示停工整顿不妥；安全监督部门立即联系供电部门对施工单位停止供电不妥。理由：负有安全生产监督管理职责的部门依照规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前24小时通知生产经营单位。事件5：施工单位将工人宿舍设置在管理房楼内不妥。理由：施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。事件6：施工单位挪用安全作业环境及安全施工措施费不妥。理由：施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。八、某泵站工程，业主与总承包商、监理单位分别签订了施工合同、监理合同。总承包商经业主同意将土方开挖、设备安装与防渗工程分别分包给专业性公司，并签订了分包合同。施工合同中说明：建设工期278天，2013年9月1日开工，工程造价4357万元。合同约定了结算方法；合同价款调整范围为业主认定的工程量增减、设计变更和洽商；安装配件、防渗工程的材料费调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。实施过程中，发生如下事件：事件1：总承包商于2013年8月25日进场，进行开工前的准备工作。原定2013年9月1日开工，因业主办理伐树手续而延误至2013年9月6日才开工，总承包商要求工期顺延5天。事件2：土方公司在基础开挖中遇有地下文物，采取了必要的保护措施。为此，总承包商请土方公司向业主要求索赔。事件3：在基础回填过程中，总承包商已按规定取土样，试验合格。监理工程师对填土质量表示异议，责成总承包商再次取样复验，结果合格。总承包商要求监理单位支付试验费。事件4：总承包商对混凝土搅拌设备的加水计量器进行改进研究，在本公司试验室内进行实验，改进成功用于本工程，总承包商要求此项试验费由业主支付。事件5：结构施工期间，总承包商经总监理工程师同意更换了原项目经理，组织管理一度失调，导致封顶时间延误8天。总承包商以总监理工程师同意为由，要求给予适当工期补偿。事件6：监理工程师检查防渗工程，发现止水安装不符合要求，记录并要求防渗公司整改。防渗公司整改后向监理工程师进行了口头汇报，监理工程师即签证认可。事后发现仍有部分有误，需进行返工。事件7：在做基础处理时，经中间检查发现施工不符合设计要求，防渗公司也自认为难以达到合同规定的质量要求，就向监理工程师提出终止合同的书面申请。事件8：在进行结算时，总承包商根据已标价的工程量清单，要求安装配件费用按发票价计取，业主认为应按合同条件中约定计取，为此发生争议。【问题】1．在事件1中，总承包商的要求是否成立？根据是什么？2．在事件2中，总承包商的做法对否？为什么？【答案】1.在事件1中，总承包商的要求是否成立？根据是什么？答案：在事件1中，总承包商的要求成立。理由：因为业主办理伐树手续而延误工期，属于业主责任。相应工期予以顺延。2.在事件2中，总承包商的做法对否？为什么？答案：在事件2中，总承包商的做法不对。理由：因为土方公司为总承包商经业主同意后与之签订的分包合同，与业主无合同关系。由于遇有地下文物，导致的工期拖延以及发生的费用应该由总承包商向业主提出索赔。3.在事件3中，总承包商的要求是否合理？为什么？答案：在事件3中，总承包商的要求不合理。理由：监理单位作为业主方在施工现场的代表，对已经检验后的工程质量有疑问的，可以提出复验，合格的，费用由业主方承担，不合格的，则由承包商自己承担。此项费用应由业主支付。4.在事件4中，监理工程师是否批准总承包商的支付申请？为什么？答案：在事件4中，监理工程师不批准总承包商的支付申请。理由：因为此项支出应由总包单位承担。5.在事件5中，你认为总承包商是否可以得到工期补偿？为什么？答案：在事件5中，总承包商不可以得到工期补偿。九、某省属重点水利工程项目计划于2014年12月28日开工，由于坝肩施工标段工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式，于2014年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20～22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业投标文件于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车。10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标委员会成员共由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业综合得分分别为第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月2日签订了书面合同。1）业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。2）C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。3）指出开标工作的不妥之处，说明理由。4）指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。5）招标人确定A企业为中标人是否违规？说明理由。【答案】1）业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。业主自行决定采取邀请招标方式，不妥。理由：地方重点水利项目中不适宜公开招标的，要经过省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门会同同级发展计划行政主管部门审核后，报本级人民政府批准，方可进行邀请招标。2）C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。C企业的投标文件无效。理由：在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。E企业的投标文件无效。理由：投标文件未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人（或其授权人）的签字（或印鉴）的，可按无效标处理。E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字。3）指出开标工作的不妥之处，说明理由。开标工作的不妥之处及理由：（1）10月21日下午开标，不妥。理由：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，本案例招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时。（2）由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标，不妥。理由：开标应由招标人主持。4）指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。评标委员会成员组成的不妥之处及理由：（1）有当地招投标监督管理办公室和公证处的人员，不妥。理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。一般而言，公证处人员不熟悉工程项目相关业务，也不适合担任评标委员会成员。（2）技术经济方面专家人数为4人，不妥。理由：评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。本案例技术、经济等方面的专家比例为4/7，低于规定的比例要求。5）招标人确定A企业为中标人是否违规？说明理由。一十、某堤防工程项目业主与承包商签订了工程施工承包合同。合同中估算工程量为5300m3，单价为180元/m3。合同工期为6个月。有关付款条款如下：（1）开工前业主应向承包商支付估算合同总价20%的工程预付款；（2）当累计实际完成工程量超过估算工程量的10%时，可进行调价，调价系数为0.9；（3）每月签发付款最低金额为15万元；（4）工程预付款从乙方获得累计工程款超过估算合同价的30%以后的下一个月起，至第5个月均匀扣除。承包商每月实际完成并经签证确认的工程量见下表：1.估算合同总价为多少？2.工程预付款为多少？工程预付款从哪个月起扣留？每月应扣工程预付款为多少？3.第5月份工程量价款为多少？应签证的工程款为多少？应签发的付款凭证金额为多少？【答案】一十一、某供水工程采用DN2400球墨铸铁管，长约33.4km，设计输水流量6.7m3/S，新建加压泵站1座。泵站选用3台单级双吸卧式离心泵机组，两用一备，单机流量3.5m3/S。泵站主要构筑物包括泵站主副厂房、清污机、检修闸门、前池等。发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。【事件】工程实施过程中发生了以下事件：事件1：副总监理工程师完成了下列工作。（1）审批施工组织设计。（2）审批深基坑开挖方案。（3）主持第一次监理工地会议。（4）审批分部工程和分部工程部分工作的开工申请报告。（5）审批承包人编制的施工控制网和原始地形的施测方案。（6）审批承包人提交的土方填筑试验、混凝土配合比试验、金属结构焊接试验的施工工艺试验方案。（7）审批了承包人提交的桩基静载试验方案。（8）签发了基础处理变更的变更指示。（9）要求承包人撤换了不能胜任工作的测量技术人员。【答案】问题1：不妥之处：事件1中（1）、（2）、（3）、（8）、（9）事件。理由：根据监理规范要求，（1）、（2）、（3）、（8）、（9）是不能授权给副总监理工程师或监理工程师的。问题2：不妥之处：事件2中（1）监理工程师签认了水泥进场使用。理由：根据监理规范，原来料应有厂家证明材料，并经检验合格才能进场使用。事件2中（4）监理工程师就衬砌施工新设备发表了一篇论文。理由：监理人员未经许可，不得泄露与本工程有关的技术秘密和商务秘密。一十二、某泵站枢纽工程，建设内容包括渠道工程、进水工程、泵房、出水工程、金属结构及机电设备工程等。主要工程量土方开挖10万m3，土方回填15万m3，混凝土2万m3。发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。【事件】事件1:渠道工程堤防回填设计压实度为95%,原设计采用开挖料回填。开工后，由于开挖料不满足回填标准要求，承包人另外选择了A料场作为回填料源。事件2:按照土方回填质量检验标准，每层100?150m3取样1个。事件3:由于距离市区较近，采用商品混凝土。商品混凝土进场后，承包人认为商品混凝土出厂时已经进行出厂合格检验，因此承包人不应再进行检测。事件4:承包人完成地基承载力试验后，发包人要求监理人对地基承载力试验进行平行检测。【问题】1.对事件1,你认为承包人改变料源后需要做哪些工作？2.对事件2，你认为监理人土方回填的平行检测至少取样多少个？说明理由。3.对事件3,请指出不妥之处，并说明理由。4.对事件4,请指出不妥之处，并说明理由。【答案】问题1：主要工作包括：①对料源进行检测；②编制工艺试验方案及进行工艺试验；③根据工艺试验结果编制土方回填施工措施计划。问题2：根据《水利工程施工监理规范》（SL288—2014）,每层按150m3取样1个计算，至少取50个试样。问题3：不妥之处：承包人对商品混凝土不进行试验。理由：采购的中间产品必须要进行试验并合格，方可用于工程。问题4：不妥之处：发包人要求监理人对地基承载力进行平行检测。根据《水利工程施工监理规范》（SL288—2014），地基承载力试验监理人不进行平行检测。一十三、某跨河渡槽槽身为矩形单槽混凝土结构型式，槽身段全长102.79m，槽身断面尺寸为1.3m×1.0m（宽×高）。渡槽由桩基、排架、承台、槽身段等组成。槽架基础为C25混凝土灌注桩，桩径1.0m桩长20m的混凝土灌注桩2根，排架及承台为C30钢筋混凝土，排架柱高10.34m，柱断面尺寸为0.5m×0.4m，渡槽身为C50钢筋混凝土。连接段基础换填15%水泥土。槽身混凝土采用现浇法施工，下部搭设满堂脚手架作为支撑体系，计算校核后采用Φ48mm钢管，间排距为1.0m×0.8m，为确保其整体稳定性，内设剪刀撑加固支撑。槽身混凝土模板采用组合钢模板，入仓采用25t汽车吊吊1m3混凝土吊罐入仓。【事件】在施工过程中发生了以下事件：事件1：搭设满堂脚手架基础为压实填土地基，立杆下部设置垫板，搭设脚手架人员具有架子工作业证书；搭设人员首先将钢管进行穿孔，然后用扣件扣上。搭设完成后，将缆风绳系于架体上。事件2：浇筑完成后，施工单位擅自组织闲散工人拆除了满堂脚手架，拆除时，上下层同时拆除，上层拆除的材料抛至划定固定范围。事件3：施工钢模板安装时，将模板支撑在了脚手架上。事件4：渡槽槽身混凝土结构的承重模板，应在混凝土达到下列强度要求后才能开始拆除：①跨度小于等于2m，50%；②跨度2～8m，70%；③跨度大于8m，100%。事件5：在拆除脚手架的过程中，由于先拆除了连墙杆，解开了缆风绳，导致脚手架倾翻，造成3人死亡，7人重伤，造成800万元直接经济损失。事故发生时间为中午12：30，事故发生后：时间12：50，事故现场人员以电话形式向事故责任单位负责人报告了事故情况；时间15：20，事故责任单位向县级安全监督机构报了事故发生情况；时间16：10，县级安全监督机构向市级安全监督部门报告了事故情况。市级安全监督部门接到报告后未再上报。【问题】1.请指出事件1～事件3的不妥之处，并说明理由。事件1：搭设满堂脚手架基础为压实填土地基，立杆下部设置垫板，搭设脚手架人员具有架子工作业证书；搭设人员首先将钢管进行穿孔，然后用扣件扣上。搭设完成后，将缆风绳系于架体上。事件2：浇筑完成后，施工单位擅自组织闲散工人拆除了满堂脚手架，拆除时，上下层同时拆除，上层拆除的材料抛至划定固定范围。【答案】问题1：不妥之处：事件1中，将钢管进行穿孔不妥；将缆风绳系于架体上不妥。理由：钢管上严禁打孔。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在架体上。事件2中，施工单位擅自组织闲散工人拆除了满堂脚手架不妥；上下层同时拆除不妥；上层拆除的材料抛至划定固定范围不妥。理由：拆除人员必须是经考核合格的架子工；严禁上下层同时拆除；拆下的材料，严禁往下抛掷，应用绳索捆牢，用滑车卷扬等方法慢慢放下，集中堆放在指定地点。事件3中，将模板支撑在了脚手架上不妥。理由：不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在架体上。问题2：槽身宽度为1.3m，小于2m，因此拆除混凝土强度达到设计强度（C50）的50%即可拆除，即渡槽底板允许拆模的混凝土强度为25MPa。问题3：属于较大安全事故。不妥之处：事故责任单位向县级安全监督机构报告属于迟报；市级安全监督机构还应报告至省级安全监督机构。原因：单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。一十四、某河道疏浚工程批复投资1500万元，项目法人按照《中华人民共和国标准监理招标文件》编制了监理招标文件，招标文件规定不允许提供虚假的财务状况，投标人不得伪造许可证件。事件1：A监理企业递交的投标文件部分包括投标函及附录、授权委托书（含法定代表人证明文件）、监理大纲、资格审查资料四个文件。事件2：B监理企业提交的主要人员简历表中，提供了总监理工程师李某的身份证、学历证和职称证。施工组织设计采用80m3/h挖泥船施工，排泥区排泥，设退水门口。尾水由排水渠排出。事件3：招标人按照大多数潜在投标人商榷的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现扬踏勘后提出的疑问。所有澄清、解答都逐一回复提出问题的潜在投标人。事件4：由于工程量清单数量计算错误，投标人在投标截止日前10日向所有购买招标文件的监理单位发出纸质通知，删除了相应的工程量，并且维持原投标截止日期不变。事件5：评标过程中发现C监理企业投标文件载明的技术标准低于国家强制性标准。＜1>、根据背景资料，指出该投标文件的组成文件中应补充的文件有哪些？＜2>、B企业针对李某的资料应当补充哪些？＜3>、指出事件3中的不妥之处，并指出正确的做法。＜4>、针对C监理企业的行为，招标人应当如何处理？【答案】1.投标文件还应补充：投标保证金、监理报酬清单、联合体协议书（如果有）、其他资料。2.应当补充注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件。其他主要人员同时应附身份证、学历证、职称证、有关证书及社保缴费证明复印件。3.不妥之处一：招标人按照大多数潜在投标人商榷的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现扬踏勘后提出的疑问。正确做法：招标人按照招标文件规定的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现扬踏勘后提出的疑问。不妥之处二：所有澄清、解答都逐一回复提出问题的潜在投标人。正确做法：所有澄清、解答都按照招标文件中约定的形式予以确认,并发给所有购买招标文件的潜在投标人。4.C监理企业的行为属于重大偏差，未能对招标文件作出实质性响应。招标人可按规定做否决投标处理。一十五、某大型水闸工程，工程投资2亿元，工期24个月。发包人按照规定发布了监理招标文件，招标最高限价为480万元，评标办法为最低价中标。在招投标及履行合同中发生了下列事件：事件1：A监理公司和B监理公司拟组成联合体投标，A监理公司为牵头单位。事件2：A监理公司和B监理公司经过成本核算，成本价为314万元。为了抢占市场，双方一致同意投标报价为240万元。最终A、B监理联合体以最低价中标。事件3：A监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同。事件4：A、B监理联合体协议中明确：B监理公司只负责安全，工程发生安全事故与A监理公司无关。事件5：监理过程中，A监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A监理公司人员认为不属于自己的责任，因此未做任何指示。事件6：因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程。由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料。＜1>、指出事件1～事件6中的不妥之处，并说明理由。＜2>、事件5中，A监理公司正确的做法应是什么？【答案】1.事件1无不妥之处。事件2不妥之处：A、B监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B监理联合体以最低价中标。理由：投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标。事件3不妥之处：仅A监理公司与发包人签订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同。事件4不妥之处：联合体协议内容不妥。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。事件5不妥之处：A监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改。事件6不妥之处：发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料。理由：项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。2.发现存在安全事故隐患的A监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告。一十六、某引水工程起点桩号64+100，终点桩号76+100,总长12.0km，主要建筑物包括明渠和建筑物两类。明渠渠道全长11.296km,过水断面采用梯形断面。渠道设计水深7.5m。建筑物包括：2座河渠交叉建筑物，4座左岸排水建筑物，1座渠渠交叉建筑物，1座节制闸，8座公路桥，4座生产桥和1处管理用房。该工程为透水地基、一级马道以下迎水面置换填黏土共144.35万m3。开工日期为2015年4月10日，工期48个月。【事件】工程施工过程中发生了以下事件：事件1:施工初期，施工单位施工现场管理人员和施工人员大约200人，施工单位安排质量部副部长作为兼职安全生产管理人员。事件2:暑假期间，施工单位接收了一批学校派遣的实习生，因实习生不属于公司员工，未经任何培训，直接上岗作为施工员。事件3:施工过程中，兼职安全生产管理人员发现了重大安全隐患，要求排除隐患后再组织施工，施工单位以影响了施工进度为由，扣除了兼职安全生产管理人员年度奖金。事件4:为便于混凝土施工，施工单位建立了2座HZS90混凝土拌和站，安全监督部门检查时发现其中1座混凝土拌和站未设置标识牌，指示施工单位停工整顿，施工单位因工期原因未执行安全监督部门的指示，安全监督部门立即联系供电部门对施工单位停止供电。事件5:2018年7月，管理房楼下部已装修完成，正在进行上部装修，为了节约成本，施工单位将工人宿舍设置在了管理房楼内。事件6:由于临近春节，施工单位资金紧张，因此挪用了安全作业环境及安全施工措施费为工人发了工资。【问题】请指出事件1?事件6中的不妥之处，并说明理由。【答案】不妥之处：事件1：施工单位仅设置兼职安全生产管理人员不妥。理由：从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。事件2：未对实习人员进行培训不妥。理由：生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。事件3：扣除兼职安全生产管理人员年度奖金不妥。理由：生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。事件4：拌和站未设置标识牌，安全监督部门指示停工整顿不妥；安全监督部门立即.联系供电部门对施工单位停止供电不妥。理由：负有安全生产监督管理职责的部门依照规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前24小时通知生产经营单位。事件5：施工单位将工人宿舍设置在管理房楼内不妥。理由：施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。事件6：施工单位挪用安全作业环境及安全施工措施费不妥。理由：施工单位对列人建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。一十七、某引水工程，主体工程包括渠道、泵站、水闸等。建设单位分别与A单位签订了施工合同，与B单位签订了监理合同，与C单位签订了设计合同。2019年3月开工，合同工期18个月。【事件】实施过程中发生了以下事件：事件1：输水渠道K1+100?K1+600段岩石渗透系数为3×10-2cm/s，招标文件显示该段岩石渗透系数为2×10-3cm/S，A单位就排水工程量增加向建设单位提出补偿，建设单位回复：地质条件的变化是正常的，应由施工单位承担责任。事件2：由于地方政府希望可以提前供水，因此建设单位提出将合同工期压缩至12个月。事件3：施工中的碎石（碎石垫层、混凝土粗骨料等）由建设单位提供，2019年12月，建设单位运至现场的一批碎石经检验不合格，由于市场碎石供应紧张，建设单位暗示施工单位可以将该批碎石用于工程。事件4：设计单位C在设计文件中标明泵站工程的水机、机电、金属结构设备需采购上海某水工机械厂家设备，理由是该厂家设备质量有保证。事件5：设计文件中标明该工程的设计使用年限是50年。事件6：施工单位A经监理单位和建设单位同意，将泵站工程的碎石桩基础工程分包给了D基础处理公司，由于D基础处理公司设备不足，又将部分工程分包给了E基础处理公司。事件7：2019年10月，由于栗站下部结构有一仓混凝土质量不合格，施工单位尚未进行处理，监理工程师尚未进行签字确认，为了赶工期，施工单位直接进行了下一仓混凝土饶筑。【问题】1.指出事件1?事件7中的不妥之处，并说明理由。2.事件5中，工程达到设计年限后应如何处理？【答案】问题1:不妥之处如下。事件1:建设单位回复不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，建设单位应向施工单位提供地勘原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。事件2:建设单位压缩合理工期不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，建设单位不得任意压缩合理工期。事件3:建设单位暗示施工单位使用不合格碎石不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。事件4:设计单位指定生产厂、供应商不妥。理由：根据《建设工程质量管理条例》，除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。事件5:无不妥之处。事件6:D基础处理公司将工程又分包给E基础处理公司不妥。理由：根据《中华人民共和国合同法》，禁止分包单位将其承包的工程再分包。事件7:上一仓混凝土质量不合格直接进行下一仓混凝土浇筑不妥。理由：未经监理工程师签字，施工单位不得进行下一道工序施工。问题2:工程达到设计年限后处理方法如下：①不再继续使用；②用户需继续使用的，应委托具有相应资质等级的勘察、设计单位鉴定，根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定合理使用期限。问题3：根据《中华人民共和国合同法》，违法分包包括四种情形：①未经发包人同意擅自分包；②将主体工程分包；③分包不具备资质等级的单位；④分包的工程再分包。一十八、某引水工程总长2448m，包括河渠交叉建筑物1座（倒虹吸），左岸排水建筑物1座（倒虹吸），渠渠交叉建筑物1座（倒虹吸），节制闸1座，退水闸1座，渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右，最大填高12m左右，沿线岩性以壤土、黄土状壤土、砂卵石为主，全部为土质渠道。度汛设计标准采用20年一遇洪水。施工导流采用明渠导流。【事件】建设过程中发生了以下事件：事件1：资格预审阶段，资格预审文件对项目经理要求为：水利工程类高级技术职称，担任过大、中型水利工程施工项目经理。事件2：招标阶段，在工程量清单中要求安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价中，不再单独报价。事件3：施工过程中，建设单位要求监理单位编制了保证安全生产的措施方案，方案内容包括项目概况、编制依据、安全生产规章制度等。事件4：为了保证施工质量和施工进度，渠坡衬砌施工时，设计单位要求采用新研制的大型混凝土衬砌设备。建设单位要求监理单位就新研制的大型混凝土衬砲设备施工工艺提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。事件5：在渠道开挖施工时，有一处发生了滑坡，施工单位在滑坡处开挖时，未采取相应的安全防护措施，存在重大安全隐患，监理单位首先向建设单位进行了报告。事件6：由于工程跨越重要河道，因此建设单位要求施工单位编制施工期度汛方案，报监理单位批准，并要求施工单位成立防汛指挥部。【问题】1.请指出事件1?事件6的不妥之处，并说明理由。2.请根据事件3,补充保证安全生产的措施方案的主要内容。【答案】问题1:不妥之处：事件1中，对项目经理资格未设置安全生产资格或安全生产考核要求不妥。理由：项目法人在对施工投标单位进行资格审査时，应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。事件2中，安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价不妥。理由：水利水电工程建设项目招标文件中应包含安全生产费用项目清单、明确投标方应按有关规定计取,单独报价，不得删减。事件3中，建设单位要求监理单位编制保证安全生产的措施方案不妥。理由：项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并报有管辖权的水行政主管部门备案。事件4中，设计单位要求监理单位提出新型衬砌设备的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施不妥。理由：对于新工艺、新设备，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。事件5中，发现重大安全隐患，监理单位首先向建设单位报告不妥。理由：发现存在重大安全隐患的，监理单位应首先通知施工单位停工整改。事件6中，建设单位要求施工单位编制度汛方案不妥；监理单位审批度汛方案不妥；施工单位成立防汛指挥部不妥。理由：项目法人应根据工程情况和工程度汛需要，组织制订工程度汛方案和超标准洪水应急预案，报有管辖权的防汛指挥机构批准或备案。防汛度汛指挥机构应由项目法人、监理单位、施工单位、设计单位主要负责人组成。问题2:项目法人编制的保证安全生产的措施方案还应包括：安全生产管理机构及相关负责人；安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等；生产安全事故的应急救援预案；工程度汛方案、措施等。问题3:施工单位应根据批准的度汛方案和超标准洪水应急预案，制订防汛度汛及抢险措施，报项目法人批准，并按批准的措施落实防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作，做好汛期值班，保证汛情、工情、险情信息渠道畅通。一十九、某水利水电工程项目采取公开招标方式招标，招标人依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制招标文件。招标文件明确：承包人应具有相应资质和业绩要求、