建筑施工安全生产事故救援应急预案

xxx集团建筑施工安全生产事故救援应急预案一、应抢救援预案组织方法1、设置应抢救援指挥中心和建立对应人员单位责任1)、总指挥：由分管安全生产总工程师或分管施工生产副总经理任总指挥，全方面负责指挥、协调企业性紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后快速恢复施工生产工作：有权调动一切相关人员和相关设施设备：有权作出放弃相关设施设备救援；有权作出停顿施工作业进行疏散决定。2)、副总指挥：由企业质量安全部部长、项目部经理任副总指挥，帮助总指挥负责紧急事态详细处理工作；提出应采取减缓事故后果行动应急反应对策，提供处理事故所需技术支持；保持与事故应抢救援现场指挥直接联络：协调、组织和获取应急所需其它资源、设备以支援现场应急行动：定时组织检验各在建工程项目部应急反应组织和准备状态。3)、项目部经理，负责现场指挥在应抢救援指挥中心领导下，全方面负责实施营救遇难人员及抢险布署安排。随时监控事态出现、演变和发展过程，组织应抢救援工作，并及时向指挥中心汇报，由指挥中心及时通知相关方；负责组织训练项目部兼职专业性救援队伍，在出现紧急事态时，实施救援工作。4)、项目部技术责任人，负责组织训练项目部兼职消防队伍，当紧急事态火灾险情发生时，及时率领队伍到现场进行扑救，并负责组织人员疏散和安排现场警戒；当火灾超出自救能力时，应及时向社会消防部门报警求援，并派人到厂门等候，将社会消防车辆引入事故现场。如灾害可能包括相邻周围社会相关单位或居民时，应及时向项目经理和应抢救援指挥中心汇报，并帮助汇报政府关于部门和配合疏散、救援等工作。5)、项目部总工程师，帮助救援指挥中心领导和项目经理处理事故，提出应抢救援技术方法提议；负责紧急事态处理内外联络，及时传达应抢救援指挥中心命令，同时做好和上级联络与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。6)、项目部专(兼)职安全员，依照应急事态性质、大小，首先汇报项目经理和项目主管企业经理、企业技术质量安全部、工程管理部；对抢救工作和进入现场人员进行有效控制、监督，负责做好现场安全警戒和保卫工作。7)、项目部工程管理部门责任人，提供现场设备、施工机械等关于资料，依照事故性质，为指挥中心提出事故抢救提议和提供抢救所需设备、材料，并快速运往现场。8)、项目部综合部门责任人，负责抢救中物资后勤服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆使用，通知医院做好伤员救护工作；提供抢险救护全过程所需各种车辆，负责事故救护中关于接待工作。9)、项目部全体职员，在现场项目经理统一指挥下，随时奔赴紧急事态现场，有序地进行项目自救和相关人员疏散工作。2、设置应抢救援指挥中心办公室1)、应抢救援指挥中心办公室，地点设在项目经理部办公室。由项目经理兼办公室主任，当紧急事态出现，依据可能包括范围，及时通知相关人员按时进入中心各司其职。2)、应抢救援指挥中心办公室应配置以下设施及资料：满足应抢救援行动内、外通讯设备；办公室相关人员个人防护设备、设施；专门编制内外部联络一览表(相关人员名单、地址、联络方式、电话号码及外部相关机构、政府相关部门电话号码等)；应急照明光源；现场平面布置图，示意图应标明重大危险源及相关要害部位位置；安全设施存放点，消防器材、水源等应急资源位置，紧抢救援进出口和疏散人员集合点等。3、应急报警有与内、外部机构联络方式及步骤应急报警由应急上报、内部应急报警、外部应急报警和上级汇报四部分组成。其形式为由下而上、由内到外，形成有序网络应急报警机制。1)、应急上报当紧急事态出现，第一时间汇报项目经理部施工现场责任人，施工现场责任人经过危险辨识，决定是否立刻向总企业汇报。当紧急事态出现而没有超出项目部处理能力时，仅在施工现场范围内报警：当紧急事态超出项目部处理能力时，应同时在现场报警和向企业总部汇报。2)、内部应急报警当紧急事态出现，由项目部确定报警方式，向施工现场发出应急反应警报，通知项目部关于人员以及事故现场全体人员进入应急反应状态；当现场电源切断时，用对讲机、手提电喇叭巡回呼叫报警；当灾害可能包括周围相邻单位时，由项目部负责向关于单位报警，通知相关人员进入紧抢救援状态。3)、外部应急报警当紧急事态超出项目部处理能力时，在内部报警同时，应抢救援指挥中心办公室应按应抢救援总指挥布署，快速直接或经过企业应抢救援指挥中心领导向社会公共救援组织报警求援，包含社会救援中心、消防、保安、环境保护、安全监察、医院、政府相关部门及救援物资供给商等。除上述要求了对外联络渠道外，其余部门由应抢救援指挥中心，在需要时及时进行外部报警或联络。4)、上级汇报当工程建设项目发生事态演变为重大事故时，应抢救援指挥中心办公室应按照建设部第3号令《工程建设重大事故汇报和调查程序要求》或地方政府事故上报要求和行业事故上报制度，依照程序立刻直接或者逐层向企业责任人和上级相关主管部门汇报，包含企业主管部门和企业所在地建设主管部门、安全监督部门、劳动部门、公安部门、人民检察院、地方工会等部门。5)、内部报警或联络在工作时间内发生紧急事态，利用现场内公用电话、对讲机、移动电话等进行报警或联络；在夜间及节假日期间发生紧急事态，指挥中心办公室逐一同相关人员约定其联络方式，并存入指挥中心备用，确保上述人员及时准确地抵达各自岗位。二、可能发生严重事故后果建筑业是国民经济支柱产业之一，建筑施工活动具备以下特点：产品固定性：产品多样性：产品流动性：建筑生产包括面广，综合性强；建筑生产条件差异大，可变原因多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。因为这些特点，给施工生产带来了很大不安全原因，所以，建筑业属危险性行业。施工现场一旦因疏于管理、技术缺点或人为原因，轻易发生高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、物体坍塌、火灾、爆炸、中毒、触电等生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大人身伤亡事故和重大经济损失。三、应急预案技术方法1、紧急应对灾害事件当工地发生伤害、火灾、爆炸、中毒等事件时，最先发觉事件人员应视发生情况严重程度作出恰当处理。当事件能够消除或控制时，应立刻扑救；当事件已无法由发觉者自行扑救时，应大声呼叫，将信息准确传出。听到呼叫任何人，都有责任将信息汇报给与其最近项目部人员、应抢救援组组员，使消息快速汇报到现场应抢救援办公室。2、及时掌握现场情况接到呼救信息，不论事故现场何种局面，现场应抢救援办公室责任人应及时掌握事故发生时间与地点；事故种类、程度；已知危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离：火灾与爆炸是否伴随，这种伴随可能性；事故危机现场周围区域可能性等。3、汇报与报警当紧急事态出现，项目部应立刻向施工现场发生应急反应警报，通知项目部关于人员以及事故现场全体人员进入应急反应状态；当灾情不能控制时，在组织救援同时，现场应抢救援办公室应依照掌握事故基本情况，在正确判明事故发展趋势后，立刻向工程所在区域社会公共应抢救援中心、企业应抢救援指挥中心领导汇报和报警。报警时，应交待清楚事故发生详细地点、灾情规模、损伤情况、被困人员等，并留下报警人姓名、单位。抢救电话为：120，火警电话为119。4、项目自救现场应抢救援办公室在汇报、报警同时，应依照事故类别，主动组织现场救援人员自行扑救。这些救护人员，要具备娴熟现场自治技能，他们能对高处坠落、物体打击、触电、机械与起重撞击、火灾、中毒等各类事故伤害人员，进行现场脱险抢救，紧急医疗救护，达成防止、降低人员伤亡及经济损失目标。5、人员紧急疏散与撤离当灾情不能控制，并深入扩大时，由应抢救援总指挥下达应急疏散指令，现场指挥应立刻组织发出全部些人员按逃生路线快速撤离警报。现场救援人员按要求关闭正在操作电气设备，尽快有秩序地疏散场内人员、车辆至安全区域指定集合点；并加强警戒，保护奸现金等宝贵物资，抢救受伤人员；供给小组做好物资保障工作。在发觉有些人员受伤时，先判断环境安全性再进行求援；在指定地点集中后，由授权人员统计应到人数，并及时向应抢救援指挥中心汇报，方便及时了解是否存在员工滞留危险区域等情况：全体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。当事故发展趋势影响到施工场所周围群众生命财产安全时，现场应抢救援指挥中心应及时通知所在区政府和居民委员会，由他们下达周围群众疏散警报，现场应抢救援人员要帮助区政府和居民委员会做好人员疏散与撤离。6、交通管制交通管制由事故现场警戒和交通管制两部分组成。1)、警戒事故发生后，对场区周围必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、预防外来干扰、尽力保护现场人员安全等。2)、交通管制事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地周围道路实施有效管制，其主要目标是为救援工作提供通畅道路。7、配合社会救援组织抢救当社会救援组织到来后，项目部人员应在企业应抢救援指挥中心领导下，主动配合社会救援组织继续进行抢救，同时，快速有序地组织现场人员和主要物资安全疏散、快速撤离。在抢救完伤亡人员和消除灾情后，应及时清理事故现场，以疏通交通道路、防止损失深入扩大；用电线路损坏时，应及时抢修，尽快恢复通电。8、紧急事态深入处理紧急事态平息稳定后，及时组织事故检验，搜集物证人证，清理清洁现场，预防二次事故发生，准备恢复施工生产。同时，按关于要求抢修被烧坏或被砸坏设备和物资，对于无法恢复，应按报废处理。9、事故追查分析事故发生后，按照事故调查、分析、处理制度要求，坚持“四不放过”标准，做好事故调查、分析、处理工作，落实责任，并制订和实施对应防范方法。四、应抢救援物资准备与贮存1、水源若发生火灾，则燃烧区域水蒸气达成35％可使燃烧窒息终止。水能冲淡有害气体浓度，降低燃烧温度，同时，施工区域及周围水源压力、流量必须满足消防需要。2、消防系统包含贮存、使用装有足量干粉，二氧化碳、泡沫等便携式灭火器。3、内外通讯联络设备具备优先切换功效，在紧急状态时，能快速联络到相关人员和相关部门、单位。如：对讲机、移动电话、电话、传真机等4、交通工具满足救援物资、人员疏散需要。如汽车等。5、照明设备在无电源情况下，以满足紧抢救援、指挥工作需要。选择照明工具，应考虑其安全性能，如防爆型电筒等。6、个人防护装备紧抢救援中必须个人用具，如防毒面具、防护服、手套、靴子和呼吸保护装置等用具。7、专用设备专业救援必用设备和设施，如：输水装置、软管、喷头、重物提升设备，应急电力设备、医用抢救箱等。上述物资设备，必须用文件形式要求专员定位保管，定时检验维修。五、培训应抢救援人员来自各自生产岗位，缺乏处理应急状态下相关知识和技术。为提升救援人员技术水平与救援队伍整体能力，方便在事故救援行动中，达成快速、有序、有效，需要对他们进行必要应抢救援培训。1、培训1)、培训目标应加强对应急行动全部关于人员进行应急处理技术、救护知识、消防知识、个人防护及避难逃生知识、以及各类救援设备、设施操作、使用知识培训。应抢救援组成组员要了解本预案基本要求，并掌握应急状态下——般应抢救援技能。2)、培训时间应依照在建工程项目标详细情况，安排好应抢救援培训工作，通常应每年进行一次培训，确保现场关于人员得到应有培训；对于新加入人员应及时组