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文档简介
6.4
国家监察机关自
主学
习1、监察机关的性质、监察对象、组成、体制2、监察机关与其他国家机关的关系3、监察机关的职权了解监察机关行使监察权的机关01含义
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。中华人民共和国国家监察委员会国家监察机关性质监察对象工作内容我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。①国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;②上级监察委员会领导下级监察委员会;③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。体制
组
成国监委与地监委的关系监察范围依据法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。阅读材料回答下列问题
2018年3月18日,十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是选举中华人民共和国国家监察委员会主任。思考问题国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?最高国家权力机关(全国人民代表大会)监督国家监察委员会对其负责地方各级国家权力机关(地方各级人民代表大会)产生监督对其负责地方各级国家监察委员会(上级领导并监督下级,下级对上级负责)
、领导产生国家监察机关与国家权力机关的关系P91
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。探究与分享
监察委员会依照法律规定独立行使监督权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关与其他机关的关系P91-92①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。P91②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。P92③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。P92监察机关其他机关
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期,郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,
核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其它涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实,经该省监察委员会研究决定,将郭某职务犯罪问题移送检察机关依法处理。在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?二、监察机关的职责探究与分享2023年2月24日公布的十九届中央纪委六次全会工作报告显示,2022年,中央纪委国家监委立案审查调查中管干部63人;全国纪检监察机关共立案调查63.1万件,处分62.7万人,其中处分国有企业5.9万人、金融系统1.2万人、政法系统6.4万人,留置行贿人员5006人、处分4806人、移送检察机关2822人。
中央纪委国家监委2022反腐成绩单监督职责调查职责处置职责首要职责经常性工作重要职责1.监督职责
含义:对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。
意义:监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为,确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。首要职责2.调查职责含义:对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。意义:是监察委员会的一项经常性工作。有效地强化不敢腐败的震慑,减少和遏制腐败行为发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
监察机关在调查时,可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押、勘验检查、鉴定等措施;可以将其留置在特定场所;需要采取技术调查、通缉、限制出境措施的,经过严格的批准手续,按照规定交有关机关执行。经常性工作3.处置职责含义:对违法的公职人员依法作出政务处分决定:对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。
方式:①对违法行为情节较轻的公职人员进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;④对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题等提出监察建议。职责地位内容意义/目的监督职责首要职责监督所有公职人员行使公权力的行为确保权力不被滥用、确保权利在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。调查职责经常性工作调查职务违法和职务犯罪强化不敢腐的震慑,减少和遏制遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。处置职责①对违法行为情节较轻的公职人员进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;④对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题等提出监察建议。小结监察机关的职责
国家监察机关行使监察权的机关监察机关的职责1.监察委员会的性质:行使监察权的机关3.监察委员会的产生、组成:2.监察范围:所有行使公权力的公职人员3.处置职责
1.监督职责2.调查职责课堂小结2020年2月7日,国家监察委员会派出调查组赴湖北省武汉市,就群众反映的涉及李文亮医生的有关情况依法开展调查。之后发布《关于群众反映的涉及李文亮医生有关情况调查的通报》,建议督促撤销对李文亮的训诫书。这说明监察委员会是行使()A.国家监察职能的专责机关
B.国家司法职能的专责机关 C.国家行政职能的专责机关
D.国家审判职能的专责机关
课堂练习
A
课堂练习
依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政和反腐败工作。下列人员的行为属于监察委员会监察范围的是()①某政府工作人员履职不力,导致责任事故②某私企财务人员财务造假,导致股民损失③某法院工作人员滥用职权,导致冤假错案④某学校学生纠结社会青年,勒索在校同学A.①③
B.②③
C.①④
D.③④A国有企业管理人员公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员对所有行使公权力的公职人员进行监察
课堂练习
3、国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。对此,下列认识正确的是()①国家监察委员会由全国人民代表大会产生②监察委员会是行使国家监察职能的专责机关③监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察④国家监察委员会是最高监察机关A.①② B.①④ C.①③④ D.①②③④D
课堂练习
4、姚老师的课激发起了八年级学生阳阳和小宇对国家监察机关的兴趣,他们为此进行了深入交流探讨,以下是他们聊天的一些内容。其中错误的是(
)
A.阳阳:监委真牛,凡是行使公权力的公职人员都在他们的监察范 B.小宇:当然,监委负责调查职务违法和犯罪,廉政建设和反腐败离不开他们 C.阳阳:并且监察委员会依法独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉 D.小宇:那是,监察委员会还可以直接审判职务犯罪人员,维护社会正义D依法行使审判权的是人民法院
课堂练习
5、某市属国有企业董事长王某涉嫌渎职犯罪,市监委决定立案调查。经过大量取证,最终查清了王某涉嫌职务犯罪事实。经该市监委会议研究决定,将王某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。此案例中,监察委员会行使的职责有()A.监督和审判
B.处置和检察
C.调查和处置
D.调查和检察C调查职责处置职责
课堂练习
6、下列关于监察机关的职责,说法不正确的是()A.监督是监察委员会的首要职责 B.调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性 C.监察机关可以对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责 D.监察机关可以直接对涉嫌职务犯罪的公职人员进行处罚D监察机关没有处罚的权力
课堂练习
7、中央纪委国家监委宣布,因湖北省红十字会有关领导和干部在
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