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文档简介
6.4国家监察机关一、行使监督权的机关
结合视频及课本内容
思考:1、国家监察机关的组成?2、与权力机关的关系?3、与行政机关的关系?新课讲授——行使监察权的机关国家监察委员会(最高)地方各级监察委员会国家监察机关省级市级县级领导领导领导2.监察机关的构成?P88我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。最高监察机关负责本行政区域3.各级监察委员会之间的关系?P88①国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作;②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。2.监察委员会的体制(构成、层级之间的关系)?
P88结合视频,思考国家监察委员会和地方各级监察委员会如何产生的呢?政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格依法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。探究与分享查查看:还有哪些人员在监察范围之内?监察机委员会的监察对象监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。包括?政府公务人员司法公职人员基层群众性自治组织管理人员国有企业管理人员公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员其他依法履行公职的人员公权力是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。3、监察委员会监察对象:私立医院医生公务员建筑工人公办学校校长公立医院院长村干部国企管理人员检察官私企老板辨一辨:下列人员哪些属于行使公权力的公职人员?私立学校校长
2018年3月18日,十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是,选举中华人民共和国国家监察委员会主任。国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?国家监察机关的产生探究分享监督国家监察机关国家权力机关最高国家权力机关(全国人民代表大会)地方各级权力机关(地方各级人民代表大会)国家监察委员会地方各级监察委员会监督产生产生负责负责领导二、国家监察机关与权力机关的关系对上级监察委员会负责,受它监督易错点辨析:1、国家监察机关由全国人大产生。2、国家监察委员会由全国人大产生。3、国家权力机关产生国家监察机关。×√√最高监察机关新课讲授——行使监察权的机关①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。②国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。4.监察委员会与人民代表大会的关系(P91)材料:向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中做出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。思考:向某所在单位这一要求是否合法?不合法。监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。以案说法新课讲授——行使监察权的机关探究与分享P91:某班同学国绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不干涉。思考:你是否赞同他们的观点?请说明理由。提示:①监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。②监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。√×5、监察机关与其他机关的关系/监察机关如何行使监察权?①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。P91②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。P92③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。P92监察机关其他机关
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期,郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,
核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其它涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实,经该省监察委员会研究决定,将郭某职务犯罪问题移送检察机关依法处理。在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?二、监察机关的职责探究与分享2023年2月24日公布的十九届中央纪委六次全会工作报告显示,2022年,中央纪委国家监委立案审查调查中管干部63人;全国纪检监察机关共立案调查63.1万件,处分62.7万人,其中处分国有企业5.9万人、金融系统1.2万人、政法系统6.4万人,留置行贿人员5006人、处分4806人、移送检察机关2822人。
中央纪委国家监委2022反腐成绩单监督职责调查职责处置职责首要职责经常性工作重要职责1.监督职责
含义:对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。
意义:监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为,确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。首要职责2.调查职责含义:对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。意义:是监察委员会的一项经常性工作。有效地强化不敢腐败的震慑,减少和遏制腐败行为发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
监察机关在调查时,可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押、勘验检查、鉴定等措施;可以将其留置在特定场所;需要采取技术调查、通缉、限制出境措施的,经过严格的批准手续,按照规定交有关机关执行。经常性工作3.处置职责含义:对违法的公职人员依法作出政务处分决定:对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。
方式:①对违法行为情节较轻的公职人员进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;④对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题等提出监察建议。职责地位内容意义/目的监督职责首要职责监督所有公职人员行使公权力的行为确保权力不被滥用、确保权利在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。调查职责经常性工作调查职务违法和职务犯罪强化不敢腐的震慑,减少和遏制遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。处置职责①对违法行为情节较轻的公职人员进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;④对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题等提出监察建议。小结监察机关的职责
1.新华社2020年1月4日报道,依据《中华人民共和国监察法》,国家监察委员会对陕西省政府原党组成员、副省长陈某严重违法问题进行立案审查调查,将其涉嫌受贿犯罪等问题移送检察机关依法审查起诉。由此可见,国家监察委员会()①是国家的法律监督机关②对全体社会成员进行监察③积极开展反腐倡廉工作④依法履行监察机关的职责A.①③ B.①④ C.②④ D.③④D2.第十三届全国人民代表大会第一次会议,根据宪法修正案,组建了国家监察委员会。其主要职能是:维护宪法和法律法规;依法监察公职人员行使公权力的情况,调查职务违法和职务犯罪;开展廉政建设和反腐败工作。国家监察委员会(
)①是我国审判机关,独立行使审判权②由人民代表大会产生,对人民代表大会负责③监察市场经济运行情况④监察公职人员依法履职、廉洁从政情况A.②④ B.①③ C.②③ D.①④A3.国家监察委员会由_____产生,对它负责,受它监督。()
A.全国人民代表大会
B.全国人民代表大会常务委员会
C.党的全国代表大会
D.中国共产党中央委员会AD4.党的十九大提出,深化国家监察体制改革,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全
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