上海物业管理招投标管理举措

PAGE—PAGE11—上海市住房保障和房屋管理局沪房管规范物〔2012〕27号各区县住房保障房屋管理局、市物业管理事务中心:为贯彻实施《上海市住宅物业管理规定》，制定了《上海市物业管理招投标管理办法》，现印发给你们，请认真按照执行。执行中的情况，请及时告知市局物业管理处。上海市住房保障和房屋管理局二○一二年七月二十四日上海市物业管理招投标管理办法第一章总则第一条（目的和依据）为规范物业管理招投标活动，保护物业管理招投标当事人的合法权益，促进物业管理市场公平竞争,根据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《物业管理条例》和《上海市住宅物业管理规定》等相关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条（适用范围）狐本市扮行政行区域坐内的娱物业礼管理刑招投王标活放动及踩其监献督管撕理，恶适用斯本办僚法议。粒评第三顺条罪触（行旬政主标管部夺门胃）年设上海腰市住迹房保插障和堤房屋锁管理仆局救(膊以下欺简子称购“钩市房避管凉局渣”跃)古负责狼全市撇物业盼管理正招投策标活汽动的亩监督公管理贡，建捞立本井市统功一的厌物业步管理庸招投朋标平蚊台盯(散以下脚简尼称叨“压招投隆标平寿台雪”灰)木,猜为物闯业管航理招窗投标刻当事欠人提服供指钥导和炭服务最。压盆上海床市物泻业管迷理事拘务中夹心国(块以下秆简漠称倾“晓市物凳业中习心片”故)坑接受汪市房迈管局鼠委托编，负梁责物掩业管颜理招引投标御平台英的事榨务性因工作宿。匆快区（哲县）惨房屋象行政虎管理惩部门波依据殖本办躲法规舟定职倚责，锄负责子本行桐政区么域内货物业肉管理咳招投乓标活侨动的鄙监督蝇管理提。绘第二赚章乳阶一般哲规定刊第四墙条余躺（选叮聘物步业服炊务企勇业的洁要求俩）访叫建设迫单位炕选聘柱物业文服务将企业闭和业础主大结会决搅定采庄用招君标方留式选访聘物谜业服屋务企尺业的晚，应誓当通软过招鸦投标尺平台惯采用仔公开蚊招标已方式馒统一部实施像。慰料招标患人应通当预蔬先确波定投装标人宫的申薄请条侧件，掘并将尖投标僵物业宝服务要企业诊的社泥会公怀众满麻意度潜情况若、投催诉处峡置情填况、俗项目腔经理桥履职谦情况乎及服碎务合狼同履讨行情融况等岛信用旁信息议作为割评标命的主屠要依信据施。舞普物业纷服务苍企业烘参与突投标薯的，轻应当趋遵守姥相关轿法律收、法触规和昼招投墨标规芳则，馒并对构招标顺文件菊作出师实质术性响拉应典。昼枪第五惰条尖腔（业盟主大旬会协飞议选眉聘的韵条件每）衬拆业主魔大会会决定睁协议哈选聘旅物业角服务播企业握的，哗拟协死议选并聘的康物业哪服务执企业蛙应当做具备吃以下窄条件部：薪斗（一油）符匠合物具业服隆务企抽业资撒质管景理的稠相关消规定复；公塌（二愿）物位业服亿务企吃业最赚新信尸用等慨级被赠评定动为优狐秀或炸良好混，或唉者信吉用信期息中冷不良粉信息挽记录淹分值姜累计添不超财过坦1穴0撇分射；蓄使（三缎）物尝业管耻理日显常投承诉处草理及伪时，恒投诉岩处理抱程序摔和标妹准符猎合相月关规所定彩；帽弄（四斩）物昼业服虑务企异业聘女用的得项目躲经理直应当计具备乐执业绵资格戚，物屡业管抄理区驶域内弓巡查僵制度严执行哲情况刺良好桑。议幼业主训大会赵拟协眠议选航聘的去物业坏服务译企业瓦不具房备前俩款规苍定条贸件的助，业舌主大座会应灵当通荒过招珍投标图平台费选聘谁物业芹服务臂企业采。应励第六论条劝竖（建绩设单番位协吧议选饮聘的骄要求惊）济揭建设呆规模鸣小于捧5游万平易方米摇建筑帝面积境的住素宅物烤业管岛理项思目，搂建设游单位遣可书外面出你具情查况说舞明向抹物业盆项目羞所在定地的世区测(求县碑)喇房屋债行政著管理泊部门泪提出苹采用徐协议载方式控选聘俩物业长服务私企业优的申区请。寿区懒(夸县彼)悦房屋帖行政定管理接部门描应在体受理水申请草后搁的变1筒0乏日内冰作出跨核定透。经弓核定昼予以刑协议垦方式椒选聘涂物业轨服务灰企业岗的，耗拟选葡聘的亲物业秋服务依企业代应当溜符合柿本办砌法第呀五条泡的相缓关规锣定妻。盗菊非住羡宅物锣业管跨理项商目以闸及符计合前胁款规桶定的跪住宅久物业岛管理晨项目执，采绩用协在议方摄式选缘聘物痕业服智务企盲业的葬，建遗设单李位应崖当通爽过招构投标偶平台纵申请耳备案朽，并屋网上愈签订示物业振服务颂合同斤。政恼未经透区呼(拼县碰)嘉房屋配行政酸管理狮部门陡核准辛，建丑设单垒位应臭当采程用公扯开招苍标方魄式选僻聘物贤业服瓶务企汪业繁。少挥第七御条败叼（建额设单虏位变湾更物箱业服熔务企案业的裳规定始）吧箩前期苍物业异管理汁期间就，业搅主大军会尚袜未组猜建、丝物业钢管理否区域唤内发顽生下耳述情都形之稍一、辆确需挖变更萝物业慨服务千企业命的，垦建设当单位乏应在优原物策业服雄务合遮同约刚定的刚服务雹内容孩和标贝准不兽降低仙、原犁收费书标准猛不变榴且物醒业服栗务企肝业资默质与吼物业宋管理近项目币建设赚规模京相适淡应的版条件陷下，呀制定箱选聘劈方案汽并向集全体遥业主律公告训后，疼通过拔招投肥标平厚台另看聘物新业服焰务企兆业促。约存（一获）物傻业服限务企训业违县约，它致使严合同而目的咸不能较实现抖的赔；营请（二狸）物撤业服背务企笋业提将出解慎除合咏同间；却威（三塑）物挎业服到务企讨业因报解散舅、破吓产等申原因先无法虏继续什履行抛物业肤服务臭合同扫的红。切柳第八秤条堵如（业殃主大矩会选膛聘物洒业服因务企苏业的允决定臣）呼东业主姥大会我决定引采用述招标辫方式俗选聘痕物业龙服务扒企业专的，售应当钱对下勺列事私项作绝出决柔定危：淘射（一宫）授屑权业窜主委宿员会韵履行涨招标套人职计责，喉具体哭组织皇招标哥活动巾；偿织（二拿）拟突选聘烘物业便服务霞企业幻的资析质、粒信用快情况艰和管斥理实客绩要被求犁；放房（三妈）物颈业服瞎务内恳容、休要求茧及收解费标罢准拳；坏配（四路）物农业服卷务合芽同期肠限然；蕉吼（五返）招始投标瓶活动咸实施崖方案兔；徐烦（六功）招尽投标室过程研发生车费用欠的列泪支方妖式债。封慕第九卧条广腹（招椒投标崇信息斤公开旱）肌村市房辟管局州通过砍门户墨网站米发布信招投仇标的工物业震管理揪项目陈以下桥信息滋：打齿（一禾）物逢业管振理项僚目名继称、荷地址转、招悬标人窃、招林标时屯间、猜招标帜形式酸和投垂标情晴况故；述片（二该）物犬业管句理项席目中士标结互果蚊；污册（三其）物例业服程务合枝同签霜订情米况必；久肃（四峰）其击他需绩要发听布的铺物业析管理眉招投建标信瓶息。温第三货章招透招捆罗标职第十熊条腾肠（招休标备茶案的努申请脏）您透建设则单位短应当棒通过店招投鸦标平尺台向贿物业牲项目起所在盯地的植区（遇县）编房屋遗行政祥管理瞧部门盼提交监以下妨材料博，办亡理招偷标备固案劫：王日（一略）《或物业尖管理赠项目认招标涉备案原表》态和《券物业元管理棵项目烤公开铁招标炸委托凭书暨漏承诺路书》正；产顷（二渐）物纠业项包目详政细规岗划批适复、于项目霉建议漠书批把复、寒建设隐工程亡规划戏许可许证（成附建秤设工浊程项售目表连）、逗规划废部门匪核准屋的项挑目总般平面抗图和简房屋弟土地葱权属根调查抚报告养书渣；输伍（三妹）招得标公里告及较招标虏文件袍；宫脸（四牺）《告物业牌管理刊区域寻核定葛单》魂；耽旱（五海）《巷物业荐管理寸用房版配置够单》筹及《苹小区罩全体岩业主委共有款物业惩承诺调书》裤；起繁（六衣）物摆业管握理项点目的痰其他也必要衣资料为。副桑业主唯大会艰办理妇招标刑备案番的，觉除提坡交前券款所逝述第棉（一戚）、溉（三境）项犁规定燥的材社料外联，还前应提东供本卵办法炸第八梨条规剖定的励业主羊大会腰决定眯。挖蛋招标裳人委甜托招壶标代壮理机需构办沉理招馅标事怎宜的虚，还城应提争供招慕标委斧托代格理合膛同廉。侦扔第十自一条扛根（招罢标代节理机东构的狼信息糕上报忌）宅肉从事夜物业系管理扔招标弟代理疯业务荡的企脊业法例人和及社会暑中介量组织辩，应意经工焦商管剪理部梳门核泊准经坚营，赴具备收编制必招标僵文件岂的业骂务能汪力和方良好形的经匠营诚是信记恼录，东其从聚业人军员应络具备妄相应滥的物摄业管寸理经坏验牛。末燕物业顿管理碑招标镇代理她机构懂应严它格遵担守招子投标碌法律贷、法胖规和绸政策皮规定谣。猫踢物业盏管理暗招标怖代理于机构活应当谋向市顺房管鸟局提逆交相序关证式明材抚料办袖理备帜案手伏续伟。顿纠物业摧管理黄招标诵代理勤机构插的从怖业人鹅员应猴当参著加市宾房管嗓局组蔬织的呆物业池管理羞业务共培训监。鸦标本市驾建立退物业逼管理性招标聚代理潮机构横信用谦管理嚷制度放。市寸房管饿局定令期在菊门户拣网站响公布皮招标霸代理注机构更的相湖关信欲用信疯息贱。互欢物业翠管理着招标晨代理蓄机构侍违反泻规定冲办理馅招标躁业务矿的，底责令滋改正园，给葛予警泻告；良情节睡严重撤的，竖暂停洽一定随期限皇内从驳事招藏标代数理业脚务培。做洞第十处二条板军（招千标公俩告、抓招标角文件盘和评亭标标迫准的识编制慰要求爽）倘链招标枝人应滤当结倒合物薄业管斗理项触目的榴特点捡和需衡要，搜根据模市房姻管局垒制订盐的示辛范文贝本，味编制言物业室管理鸽项目驶的招巡标公鱼告、热招标谅文件军和评宣标标费准扬。草洗第十惨三条阴朱（招康标备需案的路办理旧）京皂区（崇县）扯房屋砖行政暖管理井部门锄对符使合规朽定条迟件的贯申请刻，在砌受理苦之日拿起龄1矩0蝴日内桶办理灰备案烘手续恋并报既市房哄管局骑发布问招标棒公告留。备玻案材抄料不妄符合榨规定拼的，赠应通涉知招楼标人琴补正纯。仇韵第十租四条旬煤（招授标公珍告的忆发布铁）榨埋市房骄管局法对符谱合规冒定的拐招标阅备案雄项目米，许在番1缺0圣日内螺通过判门户栽网站敏和招故投标融平台销在本帝市范剖围内总向物猛业服和务企惰业统但一发灵布招纱标公绩告等然相关未信息四；不锡符合响规定乏的，狱应要顶求区辰（县酱）房焦屋行史政管滋理部笔门通昼知招疮标人灯补正挖。孕叹招标奥公告屿的公轰示时忙间自傅发布核之日摄起不妻得少渣于虑7娇日。罢第四椅章愿丸投络那标庭第十换五条恋吴（招界标文堪件的复获取绸）翠嚼符合梢本办初法规稻定和着招标能公告辜设定赌申请顿条件扫的物刑业服秋务企偏业，壁可在串招标华公告功发布系至投铜标申唇请截动止期裂间，业登陆喊招投砖标平枪台申萝请投闸标，逢并获苍取招糠标文汉件、土《物树业管提理项蛙目投鸦标报懒名预酬约单让》和划《物戒业管摩理招古投标糊现场拉踏勘姐提问岭单》滴。涂想第十们六条陵恢（投开标保快证金核的交炮纳连）女馆投标库申请坏人应早当按燥照招父标文帆件设辛定的杜条件移和约视定期厌限，聪向招脑标人胶提交纲《物患业管至理项惹目投黄标报闯名预肯约单闪》。紫招标斧人对鬼投标侵人进监行资尸格预俱审的阔，投留标申酬请人藏还应胞按照望招标棚公告费中资附格预慕审的配要求享提交垦资格丘预审冰资料蹦。爷成招标酒人在辈招标撤公告动中要额求投疲标申倘请人禽提交莫投标励保证狡金的栋，投挥标申痒请人股应按皮招标址公告麻的约见定将跟投标训保证星金汇窜入招伪标人成的指源定账坏户。阶已提瞧交投念标保特证金谁的物鸣业服秒务企悟业为酿有效讽投标涌人售。客勿投标贡保证刃金的膀金额埋不得耽超过伙招标黑项目使物业传服务慎费用反估算锹金额洁的百归分之挺二，蹈投标盆保证塌金有肌效期竟应当阿与投馋标有嫌效期吹一致古，并止在招象标文少件中帝明示序。肠阳第十请七条具肤（入衣围投技标人逮的确贿定额）腊作招标雾人应难当预激先设厌定入替围投酒标人裙的人辣数教。既跪经资句格预殖审后垄，有雨效投播标人挎超过策预先狱设定黎的入型围投尝标人旺数的隙，招伯标人冲应当菠按照位有效欺投标惨人的男信用妈等级摘和最钉新社牺会公躲众满拖意度贷择优胡确定艳入围劳投标帆人参扩与投知标瓜。脖劈未经丛资格系预审睬，有驴效投甜标人动超过千预先垃设定牌的入面围投皂标人祝数的版，招认标人唐应当六对有邻效投崇标人涉进行亡资格呀预审残；通只过资壮格预怖审仍寿超过舍预先亮设定巷的入鲜围投堵标人平数的宵，按跪前款舟规定滥确定御入围蔬投标双人狸。来饥招标秒人向伶有效脉投标场人出召具《坝入围鹅通知皮书》俊和《司未入但围通趋知书域》后叔，应磨将相劫关资脏料报胳送区悬（县伞）房膜屋行粗政管队理部识门和予市物巨业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