社会实践调查报告

社会实践调查汇报各省落实落实“单独二胎”政策调查汇报课程：《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》院系：福建工程学院材料学院指导老师：孙宇伟小组：材科1302班第三组姓名：学号：姓名：学号：张斌戴聪聪郑志强辛昊甘清宝林斌叶倩倩黄肖菩苏晓惠目录TOC\o"1-3"\h\z\u19610各省落实落实“单独二胎”政策调查汇报 1【内容摘要】15321 35623【关键词】 314409一、调查背景 330110二、调查目标和意义 4三、调查对象与方法 51949（一）调查对象 58745（二）调查方法 5四、调查结果与分析 51949（一）调查结果 51949（二）各省概况 526976（三）调查问题分析 1022870五、颁布意义与社会反应 111949（一）颁布意义 1126976（二）社会反应平淡 121949（三）政策颁布后 1326976（四）质疑 136524六29453、心得体会 13致谢26976 146524各省落实落实“单独二胎”政策调查汇报【内容摘要】11月15日十八届三中全会作出了《中共中央关于全方面深化改革若干重大问题决定》，宣告这一人口与生育政策重大调整：党十八届三中全会决定开放“单独二胎”，但至于各地详细落实时间不设统一时间表，将由各省（区、市）依照实际情况，确定详细时间。【关键词】：单独二胎、计划生育、人口老龄化、独生儿女一、调查背景20世纪70年代以来，为控制人口过快增加，提升人口素质，我国全方面推行以独生儿女政策为关键内容计划生育，将计划生育确立为基本国策，并伴随人口与经济、社会发展形势改变不停完善。实践证实，国家实施这一政策对缓解资源环境压力、促进经济连续较快发展和社会进步作出了主要贡献，是完全正确、符合国情实际。“在今后相当长历史时期，人口多、底子薄，人均资源占有量较少，环境容量不足，发展不平衡，依然是中国基本国情，人口对经济、社会、资源、环境压力会长久存在。自上世纪60年代，我国总人口6亿情况下，每年净增人口最高达成2300万左右，计划生育政策最初主要是为了控制人口过快增加。而现在，总人口13亿情况下，每年净增人口只有600多万，计划生育负面作用已开始显现，假如按照这么一个趋势发展，预计到2028年，中国人口将进入零增加状态。实施计划生育以来，中国人口出生率由1970年33．4％，下降到12．1％；人口自然增加率由1970年25．8％，下降到4．95％，只是世界平均水平二分之一。《中国老龄事业发展汇报（）》显示，60岁及以上老年人口占总人口百分比已经达成14.3%，中国老年人数量将达成2．02亿，而2025年、2030年将分别达成3亿和4亿。人口老龄化显著加速。国家统计局数据显示，末，中国15至59岁（含不满60周岁）劳动年纪人口93727万人，比上年降低345万人。，我国15-59岁劳动年纪人口达成9.41亿人峰值，下降为9.37亿人，按此趋势，2030年前我国劳动年纪人口仍可保持8亿人以上，但年轻劳动力在劳动年纪人口中百分比下降，劳动力资源国际比较优势有所减弱以上数据显示，伴伴随经济社会发展和人口形势改变，现行计划生育政策一些负面影响已经显现。比如，老龄化速度加紧，未来潜在劳动力供给短缺、出生性别比失衡、失独家庭问题突出、家庭结构不够合理等。今后会日趋严重。为了适应人口形势改变，促进人口长久均衡发展，需要对计划生育政策进行不停调整和完善，包含逐步放开独生儿女政策，从之前允许“双独二胎”，到现在深入放开“单独二胎”。国家卫生计生委本着“立足当前、着眼久远、慎重稳妥、统筹协调标准，既考虑维持中国低生育水平，又考虑群众生育意愿、经济社会发展和人口结构改变等很多原因研究提出完善政策思绪和方案。”二、调查目标和意义社会实践(调查)是大学思想政治理论课《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》实践教学主要步骤之一，也是我们对毛概尝试和详细应用。社会实践调查，对我们学习具备很主要指导意义：1.加深我们对毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系基本原理了解，深化对党路线方针政策认识，坚定不移地在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路，建设中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴共同理想而不懈奋斗；2.加深我们对国情、社会了解，培养关注民情、服务基层、贡献社会责任和意识，主动为社会发展献计献策；3.提升认识问题、分析问题和处理问题能力，培育创新精神；4.锻炼毅力、培养品格、增加才能，使同学们成为中国特色社会主义伟大事业合格建设者和可靠接班人。三、调查对象与方法调查对象12月，对福建工程学院部分同学（省内+省外）进行了问卷调查活动。（二）调查方法此次调查以网络问卷方式开展。深入我校各个专业，随机调查，以较客观方式搜集到一定数量真实可靠原始数据。四、调查结果与分析调查结果经过一周不懈努力，此次活动终于结出了丰硕果实。调查结果以下：此次调查共发出问卷100份，收到问卷反馈73份，其中有效问卷73份，回收率73%，问卷容量为73。我们主要从一些人们比较关心热点问题进行问卷。同时，为了实践调查数据准确性和拓宽被调查人群覆盖面，我们小组还参考了一份网上关于《广州市群众对“单独生二胎”政策看法调查》，窥一斑而知全豹，经过对广州市人民看法调查分析，全方面而客观地对不一样年纪阶层，不一样地域人群看法进行分析，以期得到准确数据和结果。各省概况河南省概况（1）基本数据：截至年末，河南省总人口为10601万人，河南常住人口中，各年纪段人数和占比分别为：0~14岁少儿1988万人占21.12%;15~64岁劳动适龄人口6572万人占69.82%;65岁及以上老年人口853万人，占9.06%.据河南省统计局分析，人口年纪结构不停老化、劳动力资源逐年降低，标志着河南省人口负担逐年增加。全省出生人口130万人，人口出生率为12.27‰，比去年上升0.4个千分点；死亡人口72万人，人口死亡率为6.76‰，比去年上升0.05个千分点；人口自然增加58万人，人口自然增加率为5.51‰，比去年上升0.35个千分点。5月29日（2）单独二胎政策：现在河南二胎政策是这么：符合以下条件之一要求生育，经同意能够按计划生育第二个儿女：（一）经县级计划生育医学判定组织判定，报省辖市计划生育医学判定组织确诊第一个儿女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力；（二）经判定患不育症，正当收养一个儿女后怀孕；（三）夫妻双方系归国华侨或回本省定居港、澳、台同胞，身边只有一个儿女；（四）夫妻一方为二等乙级以上伤残军人或者烈士独生儿女；（五）再婚夫妻，再婚前一方只生育一个儿女，另一方未生育。夫妻双方均为农村居民，除适用第十七条要求外，符合以下条件之一要求生育，经同意能够按计划生育第二个儿女：（六）夫妻只生育一个女孩，家庭又确有困难；（七）男到有女无儿家庭结婚落户，并赡养女方父母（若姊妹数人，只照料一人）；（八）在深山村定居五年以上，并继续定居；（九）夫妻双方为少数民族。2.辽宁省概况（1）基本数据：依照《辽宁省国民经济和社会发展统计公报》数据：“整年出生人口25万人，出生率5.71‰；死亡人口26.5万人，死亡率6.05‰；人口自然增加率-0.34‰。”可见，辽宁省在就已经进入人口负增加了。全省0～14岁人口473.8万人，占10.8%，60岁及以上人口760.4万人，占17.3%。而依照国家统计局数据，全国0～14岁人口占总人口16.5%，而60岁以上人口占总人口14.3%。可见，辽宁省少子化和老龄化程度都比全国更严重。（2）单独二胎政策：3月27日，辽宁省十二届人大常委会第七次会议审议了辽宁省人民政府提请审议关于调整完善生育政策方案议案，备受关注辽宁省“单独两孩”生育新政自今日起正式实施。《辽宁省人口与计划生育条例》第18条要求：只有一个儿女，且女方年纪已满26周岁，并符合以下条件之一夫妻，经县计划生育行政部门同意，能够生育第二个儿女：（一）双方均为独生儿女；（二）双方均为农业户口农村村民，且一方是独生儿女；（三）双方均为少数民族，且女方是农业户口农村村民；（四）双方均为农业户口农村村民，其中一方是国家确定人口稀少少数民族；（五）双方均为海岛居民，且连续在海岛居住5年以上；（六）双方均为农业户口农村村民，其中一方残疾，且残疾程度相当于残疾军人二等甲级以上标准；（七）一方是革命烈士独生儿女；（八）一方为残疾军人，且残疾程度为二等甲级以上标准；（九）女方是农业户口农村村民，只有一个女孩也为农业户口；（十）农业户口农村村民中有女无儿户全部女儿和女婿均为农业户口，其中招婿一女；（十一）再婚一方已经有一个儿女，另一方未生育或者收养儿女，要求生育时，女方不受年纪已满26周岁限制3.浙江省概况（1）基本数据：据人口变动抽样调查，年末常住人口5498万人，比上年增加0.38%。其中，男性人口2830万人，女性人口2668万人，分别占总人口51.5%和48.5%。整年出生人口54.9万人，出生率为10.01‰；死亡人口29.9万人，死亡率为5.45‰；整年自然增加人口25.0万人,自然增加率为4.56‰。全省常住人口中，0-14岁人口为718.92万人，占13.21%；15-59岁人口为3967.91万人，占72.90%；60岁及以上人口为755.86万人，占13.89%，其中65岁及以上人口为508.17万人，占9.34%。浙江省统计局日前公布统计分析称，浙江省人口老龄化深入加剧，由此造成劳感人口总量出现“滞涨”，劳动力供给环境将由松到紧逐步转向，劳动力成本不停上升。（2）单独二胎政策：浙江省从1月17日起实施“单独二孩”政策。1月17日，浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议决定：将第十九条第一款第一项修改为：“双方或一方为独生儿女，已生育一个儿女”。《浙江省人口与计划生育条例》第十九条要求，符合以下条件之一夫妻，经同意，能够再生育一个儿女：(一)双方均为独生儿女，已生育一个儿女;(二)双方均为农村居民，一方两代以上均为独生儿女，已生育一个儿女;(三）双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个儿女(只适适用于姐妹中一人);(四)双方均为少数民族，已生育一个儿女;(五)双方均为农村居民，一方是少数民族并具备本省两代以上户籍，已生育一个儿女;(六)一方为烈士独生儿女，已生育一个儿女;(七)一方未生育过，另一方再婚前已生育一个儿女;(八)一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个儿女;(九)已生育一个儿女，经设区市以上病残儿童判定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力;(十)一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业。4.福建省概况（1）基本数据：全省总人口达成3774万人，人口出生率为12.20‰，人口死亡率为6.01‰，人口自然增加率为6.19‰，全省人口形势保持平稳态势。”在年纪组成上，全省常住人口中60岁及以上人口为421.2397万人，占11.42%，其中65岁及以上人口为291.2140万人，占7.89%，福建省已经迈入了人口老龄社会。福建单独二胎政策在3月31日起正式施行。福建省人大常委会于3月31日正式对外公布公告，公布《福建省人大常委会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉决定》，并于当日开始施行。新修订《福建省人口与计划生育条例》也于30日全文公布。（1）单独二胎政策：《福建省人口与计划生育条例》第二章为生育调整，专章要求了各类能够正当再生育二胎情形。其中要求：（一）夫妻一方为独生儿女；（二）夫妻双方均为独生儿女；夫妻一方为烈士独生儿女；（三）儿女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为夫妻能够再生育；（四）夫妻一方因工致残伤残等级为四至一级，或者因公致残伤残等级为五至一级；（五）夫妻双方从香港尤其行政区、澳门尤其行政区、台湾地域回大陆定居，时间不满六年，经同意能够再生育一个儿女。《条例》还要求，“再婚夫妻一方没有儿女，一方再婚前已经有一个儿女；或者一方丧偶后再婚，再婚前双方符合本条例要求共计有两个儿女，经同意能够再生育一个儿女。”另外，福建农村已实施“单独二胎”政策。5.总结经过我调查小组调查研究，其余省份人口情况不容乐观，基本能够总结为：人口老龄化加剧、人口年纪结构不停老化、人口自然增加率逐步降低、非劳动力人口不停增加等。故全国其余省份基本情况和二胎政策详细内容不再一一列举。（三）调查问题分析1.大学生对现行计划生育政策和对其控制人口作用认识不一。由调查问卷统计数据可知，约占41.1%人认为现行计划生育政策有漏洞，对控制中国人口作用不大，而26.03%认为计划生育有效降低了人口出生率，很好控制了中国人口，约有10.96%人认为计划生育不好，造成了中国人口老龄化严重。其余人认为极难说。这充分说明了当代大学生对现行计生政策及作用认识存在差异，他们对中国现行政策有自己独立思索。但总体来说，从80年代开始实施计划生育政策还是有其很大正面作用。2.多数人支持试行“单独二胎”政策，必定其正面作用。由调查数据可知，73.97%人表示支持试行“单独二胎”政策，20.55%认为无所谓，只有5.48%人表示反对。对二胎政策利弊分析这一话题，统计数据显示：认为利大于弊以及利弊差不多人数所占百分比差不多，分别为47.95%，45.21%。只有6.85%人认为弊大于利。多数人认为“二胎”政策有利于减缓人口老龄化，增加社会劳动力，提升家庭抗风险能力，但同时也有些人担忧，会加重了家庭负担，增加了人口压力、就业压力以及公共资源压力。经过数据分析，单独二胎政策颁布实施，总体来说是基本符合人民意愿，是顺应社会和经济发展趋势，有利于社会友好与发展。老百姓心中都有一杆秤。任何政策颁布实施，没有些人民支持拥护，是不会成功。3.多数大学生对政策对自己影响持观望态度。由数据知，若政策允许，约有45.21%人会生二胎，而39.73%人表示不确定、会考虑，仅15.07%人明确表示其不会生二胎。由此可见，当代大学生生育观念与父辈相比已显著发生改变。4.推行“单独二胎”政策妨碍很多，其中“儿女教育成本大幅增加”成为大家共识调查结果显示，对于推行“单独二胎”政策最大妨碍这一问题，56.1%人普遍认为是儿女教育成本大幅增加，另有分别占36.59%、36.59%、39.02%人认为是计划生育政策推行已久，妇女少生观念加深、经济危机使就业压力增大、社会抚养费大幅缩水。经过数据分析，儿女教育成本大幅增加占百分比最大，大家普遍认为它是推行“单独二胎”政策最大妨碍，基本成为共识。五、颁布意义与社会反应（一）颁布意义1.调整完善生育政策顺应群众期盼，有利于社会友好发展。伴随经济社会发展和人民生活水平提升，我国城镇居民生育意愿发生显著改变，“多子多福”传统观念逐步淡化。依照《决定》要求，要经过调整完善生育政策，逐步实现国家意志和群众意愿统一，缩小城镇、地域、民族之间生育政策差异，促进城镇统筹发展，促进出生人口性别比恢复正常水平。逐步调整完善生育政策，必将深入彰显以人为本理念，改进家庭人口结构，显著增强家庭抵抗风险能力和养老照料功效，愈加好地促进家庭幸福与社会友好。2.调整完善生育政策有利于稳定适度低生育水平，促进人口长久均衡发展。进入新世纪以来，全国妇女总和生育率稳中有降，现在为1.5-1.6。伴随经济社会发展、国民收入增加、医疗卫生和社会保障制度趋于健全，尤其是城镇化水平不停提升，妇女总和生育率还可能深入下降。逐步调整完善生育政策，符合人口发展规律，有利于稳定适度低生育水平，减缓人口总量在达成峰值后过快下降势头，有利于人口长久均衡发展和中华民族久远发展。3.调整完善生育政策有利于保持合理劳动力数量和结构，促进经济连续健康发展。，我国15-59岁劳动年纪人口达成峰值，以后逐年下降，按此趋势，2030年前我国劳动年纪人口仍可保持8亿人以上，但年轻劳动力在劳动年纪人口中百分比下降，劳动力资源国际比较优势有所减弱。同时，人口老龄化显著加速，60岁及以上老年人口占总人口百分比已经达成14.3%，底老年人口总数将达成2亿，而2025年、2030年将分别达成3亿和4亿。如维持现行生育政策不调整，几十年后劳动年纪人口锐减，老年人口比重过大，势必严重影响我国经济社会发展活力和国际竞争力。逐步调整完善生育政策，就是要有效应对和主动缓解人口结构性矛盾长久影响，保持合理劳动力数量和结构，延缓人口老龄化速度。这些决议将为转变经济发展方式、培育经济连续健康发展新优势，准备更为有利人口条件。（二）民众反应平淡1.案例：家住沈阳市张先生今年３２岁，是当地一家ＩＴ网站编辑。妻子已经生了一个男孩，谈到要不要二胎，他表示，即使他和妻子符合单独二孩政策，但“不想再生了”。“生活压力太大，生得起，养不起！”。不用说别，就以现在男生娶妻为例，房子、车子，哪样不得‘啃老’？这一个孩子，就够我们操心了。”张先生说。2.民众反应：记者在辽宁、广西、陕西、福建等多个省份随机采访了多名符合“单独二孩”政策青年人，发觉多数人对这一政策表示欢迎。但出于现实考虑，许多人表示不敢生，不愿生或很纠结。——不敢生。张先生案例就很能说明问题。——不愿生。生活观念改变，也是许多青年人不愿意再生二孩一个主要原因——纠结“要不要生”。作为满足二胎生育政策，却暂时没有提出申请南昌市民万欣以为自己对于生不生二胎“很犹豫”。（三）政策颁布后据《联合早报》报道