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监理工程师之交通工程监理案例分析资料分享带答案
大题(共10题)一、某高速公路第A合同段,在施工过程中未经监理工程师事先同意,施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后,经监理人员检查发现,钢绞线质量存在下列问题:【问题】1.施工单位未能提交产品合格证、质量保证书和检测证明材料。2.钢绞线外观不良,无标识。问题:监理工程师应如何处理上述问题?【答案】(1)由于该批钢绞线是由施工单位采购的,经监理工程师检查发现该批钢绞线外观不良、无标识,且无产品合格证等资料。故监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢绞线用于本工程项目,并抄送业主备案。(2)监理工程师应要求施工单位提交该批钢绞线的产品合格证、质量保证书、材质化验单、技术指标报告和生产厂家生产许可证等资料,以备监理工程师对生产厂家和材质保证等方面进行书面资料的审查。(3)如果施工单位提交了上述资料,经监理工程师审查符合要求,则施工单位应按技术规范要求对该批产品进行有监理人员见证下的取样送检试验。如果经检测后证明材料质量符合技术规范、设计文件的要求,则监理工程师可进行质检签证,同意使用,并书面通知施工单位。(4)如果施工单位不能提供第2条所述的资料,或虽提供了上述资料,但经抽样送检试验后质量不符合技术规范或设计文件的要求,则监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢绞线用于本工程项目,并要求施工单位将该批钢绞线运出施工现场(至于施工方与供货厂商之间的合同纠纷问题,由他们双方依合同约定解决)。(5)监理工程师应将处理结果书面通知业主。工程材料的检测费用由施工单位承担。二、某工程执行《公路工程工程量清单计价规范》,直接费合计28150万元,措施费4500万元,设备购置费150万元,规费123万元,企业管理费费率为20%(以直接费为基数),利润率为7.42%(为简化计算,将直接费等同于定额直接费),税金综合税率为9%,安全生产费率为1.5%,不考虑施工场地建设费。某监理公司承担了该工程第三标段的监理任务,委托合同中约定监理期限为190天,监理酬金为60万元。但实际上,由于非监理方面原因导致监理时间延长了25天。经协商,业主同意支付由于时间延长而发生的附加工作报酬。为了做好该项目的投资控制工作,监理工程师明确了以下投资控制措施:(1)编制资金使用计划,确定投资控制目标。(2)进行工程计量。(3)审核工程付款申请,签发付款证书。(4)审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析。(5)对施工单位报送的工程质量评定资料进行审核和现场检查,并予以签证。(6)审核施工单位现场项目管理机构的技术管理体系和质量保证体系。工程实施过程中发生如下事件:事件1:施工招标文件中要求的施工工期为38个月,并明确可以增加赶工费用。事件2:土方开挖时遇到未探明的古墓,项目监理机构下达了工程暂停令,当地文物保护部门随即进驻施工现场开展考古工作。施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请:①基坑围护工程损失33万元;②工程暂停导致施工机械闲置费用5.7万元;【答案】【正确答案】附加工作报酬=25×60÷190=7.89万元。式中,60万元为第三标段监理合同报酬额。【正确答案】在所明确的投资控制措施中,第(5)项和第(6)项不属于投资控制的措施。【正确答案】利润=[28150+4500+28150×20%]×7.42%=2840.38万元建筑安装工程费(不含安全生产费)=(28150+4500+150+123+28150×20%+2840.38)×1.09=45118.78(万元)安全生产费:45118.78×1.5%=676.78万元签约合同价=45118.78+676.78=45795.56(万元)【正确答案】可以提出;理由:本工程工期压缩(50-38)/50=24%>20%;赶工费用构成:三、某市投资修建一公路建设项目,建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定2006年10月30日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标,乙单位2006年11月5日才提交了投标保证金。2006年11月3日由该市招标管理办公室主持,举行了公开开标。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要求提前交工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,该协议规定了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故,经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工拆模过早,混凝土强度不足造成。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失35万元。质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标文件中的承诺不符,不具备履约能力,又不可能保证提前交工为由,提出解除合同。甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起的,不同意解除合同。建设单位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定解除合同,甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。【问题】4.上述质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后,总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁提出?【答案】4.该质量事故是由于甲承包单位的过错造成的,一般应由甲承包单位提出该质量事故的技术处理方案。技术处理方案核签后,总监理工程师应完成下列工作:(1)监督技术处理方案的实施;(2)组织检查、验收;(3)签发《工程复工令》。该质量事故报告应由甲承包单位提出。四、2007年8月13日,湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故,造成64人死亡22人受伤,直接经济损失3974.7万元。(一)事故原因和性质1.直接原因。由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求,拱桥上部构造施工工序不合理,主拱圈砌筑质量差,降低了拱圈砌体的整体性和强度,随着拱上荷载的不断增加,造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧约3~4m宽范围内,即2号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌,受连拱效应影响,整个大桥迅速坍塌。2.间接原因。①施工单位项目经理部擅自变更原主拱圈施工方案,现场管理混乱,违规乱用料石,主拱圈施工不符合规范要求,在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。②建设单位项目管理混乱,对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改,未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案,盲目倒排工期赶进度,越权指挥,甚至要求监理不要上桥检查。③监理单位未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施工方案,对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力,在主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情况下即签字验收合格。3.事故性质:这是一起生产安全责任事故。(二)对事故责任人员及责任单位的处理1.移送司法机关处理人员。移送司法机关处理人员共13人。其中:监理公司现场监理处副处长兼现场监理余××,涉嫌工程重大安全事故罪;现场监理处处长李××,涉嫌工程重大安全事故罪。2.给予党纪、政纪处分人员。给予党纪、政纪处分人员共19人。其中:监理公司党支部书记、副经理续××,对事故发生负有重要领导责任,给予行政记大过、党内警告处分;监理公司总工汤××,对事故发生负有主要领导责任,给予行政撤职、党内严重警告处分。3.对事故有关人员的处理……4.对事故有关单位的处理。……暂扣监理有限公司“工程监理证书”等有关证照。(三)中央电视台专访的专家视点沱江大桥突然坍塌存在以下几个问题:1.为了州庆缩短大桥养护期。沱江大桥施工工期过紧,施工中变更了主拱圈砌筑的程序,拱架拆卸过早。据了解,主拱圈的养护期是28天,第19天开始卸架,养护期不够,比规定少了9天。因为养护期减短,大桥拱圈承载能力减弱。【答案】1.上述案例中,监理工程师巡视发现施工单位未按主拱圈施工方案施工时,该如何处理?答案:(1)监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项施工方案组织施工。若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工,违规作业时,应予以制止。(2)对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查,发现安全事故隐患,应立即书面指令施工单位整改;情况严重的应签发《工程暂停令》,要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。(3)施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理工程师应及时向有关主管部门报告。2.安全监理工作中,监理工程师该如何检查分包单位?答案:(1)按照《公路水运工程平安工地建设管理办法》规定,监理工程师在危险性较大分部分项工程施工前核查该工程的安全生产条件。(2)核查分包单位的施工资质,所承揽的施工业务是否在其资质范围内。(3)核查分包单位从业人员持证是否符合要求。(4)在危险性较大工程施工前将安全生产条件核查结果以书面形式报建设单位确认。3.事故发生后,监理工程师应做哪些工作?答案:(1)事故发生后,事故现场有关人员立即向总监理工程师报告,总监理工程师立即向建设单位、监理公司负责人报告。(2)监理机构负责人启动监理机构应急预案,指令有关单位和人员立即抢救人员、防止事态发展、妥善保护事故现场。同时下达《工程暂停令》,要求施工单位暂停施工,全面排查安全隐患。(3)事故发生24小时内,安全专业监理工程师形成书面报告,经总监理工程师审核后上报。(4)事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。五、某高速公路工程采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。承包人为了避免今后可能向业主支付逾期交工违约金的风险,在路基工程施工过程中,由于以下原因使正常施工受到影响,而导致工程暂停。受影响的路基工程正好处在工程施工进度网络计划的关键线路上。于是承包人提出要求将路基的完工时间延长180天的索赔要求。(1)特大暴雨;(2)现场劳力不足;(3)业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作;(4)出现无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大;(5)业主迟延提供施工场地使用权;(6)业主未按合同规定及时支付进度款。【问题】2、由于现场劳力不足而造成的工期延误,监理工程师认为这属于承包人自己的责任,由此引起的延误是不可原谅延误,不同意就此延长工期,这样处理对吗?为什么?【答案】2、现场劳力不足而造成的工期延误,监理工程师不同意就此延长工期,这样处理是对的。因为,现场劳力不足是由于承包人施工组织管理不当所致,承包人对此应承担责任。因此,不能给予工期延长。六、对某项工程的施工,业主通过公开招标的方式选定了承包人。签订合同时,业主为了约束承包人能保证工程质量,要求承包人支付了30万元定金。业主与承包人双方在签订施工合同时对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。施工合同履行时,在基础工程施工中碰到地下有大量文物,使整个工程停工15天;主体工程施工中由于施工机械出现故障,使进度计划中关键线路上的部分工作停工10天。两次停工承包人都及时提出了工期和费用索赔申请,并提供了施工记录。<1>?、招标时对承包人的资质审查的内容有哪些?<2>?、定金与预付款有何区别?<3>?、监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么?<4>?、监理工程师对两次索赔申请应如何处理?【答案】【正确答案】对承包人资质审查的内容有:企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。【正确答案】定金与预付款的区别:①目的不同,定金的目的是证明合同的成立和确保合同的履行;而预付款是解决承包人在工程准备和材料准备的资金问题。②性质不同,定金是担保形式,是法律行为;而预付款是一种惯例,是约定俗成的习惯,不是法律行为。③处理不同,定金视合同履行情况有不同的法律后果;预付款在工程进度款中按比例扣还。【正确答案】监理工程师判定承包人索赔成立的条件:①承包人受到了实际损失或损害;②损失不是因承包人的过错造成;③造成的损失也不是承包人应承担的风险;④承包人在规定的索赔时限内提出索赔申请。【正确答案】针对第一次索赔:①判定索赔成立,这是因为遇到文物是不可预见的不利物质条件,为业主应承担的风险,工期和费用索赔理由成立,同时承包人及时提供了证据资料和索赔申请。针对第二次索赔:①判定索赔不成立,因为施工机械故障造成工期和费用损失是承包人自己的责任。七、某工程下部为钢筋混凝土基础,上部为设备安装。业主分别与土建、设备安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划,且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕,设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近1/6的设备预埋螺栓位置偏差过大,无法安装设备,须返工处理。设备安装工作因基础返工而受到影响,设备安装单位提出索赔要求。【问题】2.由于设备预埋螺栓位置偏差过大无法正常施工而造成的损失,设备安装单位能否直接向土建施工单位提出索赔要求?为什么?【答案】2.设备安装单位不能直接向土建施工单位提出索赔要求。虽然设备安装单位所遭受的损害是由于土建施工单位施工质量问题引起的,但由于设备安装单位与土建施工单位之间没有合同关系,因此不能直接向土建施工单位索赔。八、某公路工程项目,估算总投资4200万元,由地方政府投资建设。(1)建设单位决定采用公开招标方式选择施工总承包单位,并经主管部门批准,自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量,建设单位发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求:①2011年3月8日8时至2011年3月11日17时购买招标文件;②2011年3月26日14时为投标截止时间;③2011年4月1日10时组织开标;④各投标单位在提交投标文件时,需按照估算总投资的5%提交投标保证金,计210万元;⑤所有工程材料均由中标人采购,但钢材需按建设单位指定,采购某钢铁公司的产品。(2)在项目施工接近尾声时,为尽快发挥建设项目效益,需要增加约200m的附属道路工程,投资估算为150万元,建设单位拟对该工程不再进行施工招标,直接委托原中标单位施工。【问题】3.本项目应采用何种计价方式?说明理由。【答案】3.本项目应采用的计价方式是单价合同。理由:会使合同双方风险得到合理的分配。九、某公路施工项目,业主与某监理单位签订了监理合同,合同签字日期为2006年1月1日,合同内写明的完成日期为2006年12月30日,由于征地拆迁工作的影响,至2006年12月30日时工程仅完成80%。【问题】2、监理责任期应作何种理解?为什么?【答案】2、此时监理责任期
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