高中思想政治必修二复习提纲

PAGEPAGE4思想政治【必修二】笔记王启腾高一<3>班王启腾高一<3>班前言1、政治的含义：（1）从政治与经济的关系角度看：政治就是经济的集中表现。政治与经济的关系：经济决定政治，政治反作用于经济。（2）从政治与阶级的关系角度看：在阶级社会中，政治的实质就是阶级关系与阶级斗争。（3）从政治与政权的关系角度看：政治的核心问题是国家政权问题。剥削被剥削2、阶级社会奴隶社会：奴隶主←→奴隶封建社会：地主←→农民资本主义社会：资本家←→无产阶级第一单元公民的政治生活一、人民民主专政1、国家的基本知识：（1）国家的含义：国家是阶级矛盾不可调和的产物（是一个阶级镇压另一个阶级的工具。）（2）属性根本属性：阶级性主权属性（对内具有至高无上性，对外具有神圣不可侵犯性。）社会属性（3）国家性质（国体）①含义：是指社会各阶级在国家中的地位，具体说就是国家政权掌握在哪一个阶级手中，哪一个阶级是统治阶级，哪一个阶级是被统治阶级。②决定因素：国家性质是由占统治地位的阶级的性质决定的。2、我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。3、我国的人民民主专政（1）最大特点：就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。（2）民主的特点广泛性表现为：①民主权利广泛②民主主体的广泛真实性表现为：①人民当家做主的权利有制度、法律和物质的保障。②随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。③人权事业取得进展。4、我国的专政（1）对象：少数敌对分子和敌对势力。（2）原因：在现阶段国内仍有破坏社会主义制度，危害社会安定的敌人存在。（3）意义：维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。5、民主与专政的关系区别：（1）含义不同：民主是指在统治阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。专政，即主要依靠暴力实行统治。（2）适用范围不同民主：统治阶级内部专政：被统治阶级（3）功能不同民主：实现阶级的意志和要求专政：保证国家政治秩序的稳定，巩固国家政权联系：民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。6、坚持人民民主专政的必要性：（1）是立国之本，是我国国家生存发展的政治基石。（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。7、新要求：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，推进公平正义，构建社会主义和谐社会等。（体现了当今时代对人民民主专政的落实）二、公民的政治权利与义务1、权力与权利的区别：权力是政治概念，一般指有权支配他人的强制之力，它总是与服从联结；权利是法律概念，一般指法律规定的人们的利益，与义务相对应而存在。2、公民享有的政治性权利：①选举权与被选举权（法律资格：年满十八周岁的公民）→基本的民主权利②政治自由（言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由）③监督权（监督对象：国家机关及工作人员；内容：批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权；要求：不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害；意义：有助于改进工作作风，提高工作效率，加强廉政建设，克服官僚主义，减少违法乱纪行为）3、自由与法律的关系：世界上没有脱离法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障，自由与法律是统一的，公民必须在法律范围内行使政治自由。4、公民必须履行的政治性义务：①维护国家统一和民族团结（原因：我国是统一的多民族国家。国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证）②遵守宪法和法律③维护国家的安全、荣誉和利益④服兵役和参加民兵组织③重大事项社会公示制度（上情下传）④社会听证制度2、公民参与民主决策的原因：政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。3、社情民意反映制度（1）内容：公民向决策机关反映意见、提出建议。（2）依据：信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息来源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。（3）渠道：电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等（4）意义：有利于决策充分反映民意。4、专家咨询制度（1）内容：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。（2）依据：专家学者的专业知识、相关信息等（3）适用范围：专业性、技术性较强的重大事项（涉及国计民生，关系到国民经济和社会发展的重大问题）（4）方式：论证会、座谈会（5）意义：集中专家学者的智慧，有利于提高决策的科学性。5、重大事项社会公示制度（1）内容：决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议。（2）依据：公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。（3）方式：公示公示板电子屏幕新闻媒体（4）意义：有利于增强决策透明度和公民参与度。6、社会听证制度（1）内容：对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见，提出建议。（2）依据：决策机关拟定的决策方案可能存在不足。（3）方式：听证会（4）意义：听政于民是为了决策利民，提升了公众对公共事务的参与程度。7、公民参与民主决策的意义：①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。④有利于提高公民参与公共事务和公益事业的热情和信心，增强公民的社会责任感。（从决策者①②从参与者③④）六、民主管理1、发展基层民主的重大意义：①保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。②实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，是人民当家做主的有效途径。③是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是社会主义民主政治的基础性工程。2、基层民主自治组织村委会居委会3、村委会（1）性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。（2）作用：村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的要求、意见和提出建议。（3）村民自治的内容：①选举：村民直接投票选举村委会成员。自己选举当家人→村民自治的基础②决策：村民通过村民会议等形式参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。③管理：制定村民自治章程和村规民约（不得抵触宪法、法律法规和相关规定）等来规范行为。④监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等。（4）自治的依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》（5）注意①村委会是村民的自治机构，不是国家机关，不是一级政府，村干部不是公务员。②村民会议由本村18周岁以上的村民组成，既可以是18周岁以上的全体村民，也可以由每户派代表参加，是村民最直接、最全面表达自己利益和愿望的会议。③村委会由主任、副主任和委员共3——7人组成④乡镇政府对村委会不是领导关系，而是指挥关系，二者之间没有行政隶属关系。（指导、支持、帮助）补充：社会主义新农村：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主4、居委会（1）性质：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。（2）作用：维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调节居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议。（3）内容：①选举：居委会成员由居民民主选举产生。②决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定管理与监督③管理与监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询（4）依据：《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（5）注意①居委会不是国家机关，是自治组织。②居委会由主任、副主任、委员共5——9人组成。③居委会的设立、撤销、规模的调整由不设区的市、市辖区的人民政府决定。七、民主监督知屋漏者在宇下，知政失者在草野。——王充只有民主监督，才不会政息人亡。——温家宝1、监督权的内容：批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权2、公民监督的渠道①信访举报制度②人大代表联系群众制度③舆论监督制度④新形式3、信访举报制度（1）内容：公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。（2）特点：是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权力的重要途径之一，是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法。（3）作用：为公民行使监督权提供了有力保障。补充：信访是群众来信来访的简称，人民群众采用书信、电话、走访等形式向有关国家机关及其工作人员反映情况、提出意见、建议和要求。4、人大代表联系群众制度（1）内容：公民将自己的意见、建议和要求反映给代表，形成人大代表的议案，上传到国家机关。（2）特点：好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众。（3）作用：能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，得到切实的保障。5、舆论监督制度（1）内容：公民依法在新闻媒体上公开发表意见。（2）特点：透明度高、威力大、影响广、时效快（3）作用：在监督中发挥着独特的作用。6、新形式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府7、民主监督的意义：①有利于国家机关和国家工作人员的工作，有利于克服官僚主义和不正之风，提高工作效率，有利于消除腐败现象。（从监督对象看）②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神，有利于维护公民的合法权益，维护国家利益。（从监督主体看）8、如何行使监督权①要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。（态度上）②必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。（行动上）八、有序的政治参与1、政治参与的含义：又称为参与政治，就是一定的政治主体从事政治活动。2、有序与无序政治参与的区别：①是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；②是否依法行使政治权利、履行政治性义务；③是否正确处理权利与义务的关系；3、有序的政治参与的意义：①准确地表达自己的意愿；②切实维护自己的合法权益；③不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；④不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区；⑤有力地促进政府机关的廉政建设；⑥增强自身的法律意识；⑦有利于决策的科学化和民主化；4、无序的政治参与的后果：①宪法和法律的权威遭到蔑视；②公民自身的合法权益无法维护；③正常的政治活动无法进行；④国家、集体的利益遭到损害；⑤情节严重者自己也会受到惩罚；5、有序的政治参与的要求：①遵守法律规则程序②依法行使权利，履行义务③正确处理权利与义务的关系④坚持中国共产党的领导⑤不断提高自身素质、民主法治关、政治参与的意识和能力第二单元为人民服务的政府一、政府的职能1、政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。2、人大与政府的关系：二者是领导与被领导、监督与被监督的关系。政府由人大产生，对其负责，受其监督。3、政府的基本职能①保障人民民主和维护国家长治久安的职能（对内）②组织社会主义经济建设的职能（经济职能）管理③组织社会主义文化建设的职能（文化职能）④提供社会公共服务的职能——→服务注意：政府国务院地方各级政府国家性质决定政府性质，政府性质反映国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府是为人民服务的政府。同时，政府性质决定政府职能，政府职能反映政府性质。职能①目的：保障人民民主和维护国家长治久安。职能②目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。主要内容：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务补充：宏观调控的经济手段：利率的调整、存款准备金率的调整、财政政策（税收）、货币政策市场监管：整顿、规范市场秩序，例如打击制假售假、商业欺诈，打击偷税、漏税、骗税。社会管理：通过制定政策法规化解社会矛盾，例如社会保障体系；规范社会组织、社会事务（企业安全生产）；维护社会公正、社会秩序和社会稳定（突发性事件、群体性事件）公共服务：提供与经济有关的公共产品和服务。职能③目的：①提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。②努力提高国家文化软实力。主要内容：①政府宣传马克思主义科学理论。②组织和发展教、科、文、卫、体事业。职能④目的：创造良好的社会环境和自然环境，构建社会主义和谐社会。主要内容：①加强公共基础设施、文化卫生设施等方面的建设。②完善市场就业机制，扩大就业规模。③建立基本医疗卫生制度。④建立健全社会保障体系。补充：社会保障社会保险（工薪）养老社会救济医疗社会福利失业社会优抚4、政府的对外职能：①防御捍卫②交流合作③维和促发5、政府职能的有限性：政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。6、我国正在建设服务型政府（职能转变：强化服务，弱化管理）7、政府的作用：管理与服务8、如何正确处理与政府的关系：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。二、政府的责任1、我国政府的宗旨：为人民服务政府工作的基本原则：对人民负责2、对人民负责的基本要求：①坚持为人民服务的工作态度②树立求真务实的工作作风（把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产生活中的紧迫问题上）③坚持从群众中来到群众中去的工作方法（行为要求：广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事）3、求助有门投诉有道求助政府的途径①热线电话（快捷、直接、迅速）