项目代建实施方案

项目代建实施方案中国长青树开发项目代建实施方案中国长青树置业有限企业11月6日第一部分项目代建管理总体方案第一章项目概况第一节前言十分感激中国长青树市场亭湖区城市资产资实业有限企业给予本企业参加”中国长青树”建设工程代建投标机会,本企业在认真阅读招标文件和踏勘施工现场基础上编制投标文件,深刻了解本项目代建特点和要求,对本项目建设全过程为招标人提供各项管理服务内容、管理方法进行了详细叙述,对招标文件各项实质性要求和条件均作出一一响应,请各位教授评委审阅。第二节项目概况1、项目名称:中国长青树(中低价位商品房)建设工程。2、项目建设地点:中国长青树(中低价商品房)位于通榆东亭湖新区、纬九路南侧、机场路西侧,西邻工学院。3、项目概况及建设规模:该工程为框剪结构,规划占地61426㎡,规划建设总建筑面积101356㎡该项目拟分二期进行建设;此次实施为一期工程,一期用地面积46895㎡,总建筑面积75456㎡,包含全部建筑土建及安装、室外给排水、给暖、通讯、有线电视、天然气、高低压用电、小区双电源设施,围墙、道路硬化、绿化、大门等。4、项目估算投资:总投资约为350000万元。5、招标内容:项目代建(负担建设单位全部工作)和工程施工,包含项当前、中、后期手续办理及过程管理(其中招标人已完成前期规划和单体方案及公建配套设计,并均已经过相关部门同意)、设计未完工作、其它后续工作、三通一平、房屋建筑、安装及隶属工程等施工,至项目经验收合格后交付使用,并按关于要求负担保修责任。6、建设期限:施工工期计划自11月至11月日历天(计划工期24个月)。第三节项目管理模式概述本工程实施采取”项目管理”模式,由此次中标项目代建方代表招标人负责项目建设全过程组织管理工作,在项目管理服务期限内招标人授权项目代建单位在代建协议约定权利义务范围内行使项目建设代建管理权。一、项目代建管理模式1、由招标人经过公开招标形式,选择具备对应资质房地产开发企业作为项目单位负担项目建设代建管理任务。项目管理代建单位在招标人授权下,为项目提供建设全过程管理服务,使该项目严格按照同意建设规模、标准、投资和工期建成,并在验收合格后,移交使用方使用。2、由招标人与项目代建方订立<项目代建协议>,明确双方权利和义务。3、项目代建单位负责代替招标人进行项目建设工作组织实施,包含内容有:编制<项目管理计划书>,项目建设期间前期报建工作、项目招标各项招标工作、工程建设阶段统筹管理、保修期建设管理服务工作。主要工作包含代表招标人申报各项报建审查报批手续;在项目实施阶段,代表招标人进行招标管理(含编制工程量清单)、设计管理、采购管理、施工管理、工程监理和完工验收等工作,并对工程项目进行质量、进度、费用、协议、信息、安全等方面统筹管理和控制,直到办理完工验收手续,资产确定权和保修期期满等工程项目建设全过程全部管理服务工作。4、招标人应依照已同意建设规模和总投资,以及对应设计规范等条件,提出对项目建设方案、建设标准和使用功效详细要求,帮助项目代建单位办理工程前期报建等工作,协调落实关于外部建设条件,负责监督项目管理工程质量,参加工程验收。5、招标人和项目代建方对已同意建设规模、标准、内容和总投资不得随意变更。未经同意,招标人和项目代建位自行变更建设内容、提升建设标准、扩大建设规模、致使工期延长,投资增加,保留追究责任和责成经济赔偿权利。6、建设项目标资金拨付与管理,项目建设所需工程进度款经项目代建单位、招标人核定后按要求拨付。建设资金应按百分比、工程进度及时、足额拨付到位:若不能及时、足额拨付到位,影响工程进度,由关于单位负担对应责任。7、项目代建单位必须严格按照确定建筑设计方案和同意建设规模、标准,组织投资、设计、施工,严格控制项目概预算,依照本协议要求,加强项目标组织和管理,严格按照国家招标投标法和宁夏关于招投标要求,在招标人监督下,负责组织勘察、施工、设备和材料供给单位等各项招投标工作。8、项目代建单位应按<协议法>要求行使和推行<项目代建协议>要求全部权利义务,负责工程建设各项管理工作,切实保障工程质量、工程进度和施工安全、严格控制工程造价,确保工程项目准期开工,按期交付使用并满足招标人建设要求。9、项目代建应按照国家现行建筑管理条例和施工规范对本工程项目实施施工管理,并接收招标人、市建设行政主管部门及其它政府有权限部门监督。第二章项目管理组织结构与岗位责任第一节、组织结构:假如把一个建设项目标项目管理作为一个系统,则其目标决定了项目管理组织,而项目管理组织是项目管理目标能否实现决定性原因。依照本项目运作实际情况结合本企业项目运作经验,经充分调研,项目管理组织由企业项目管理班子和现场项目管理部组成。企业项目管理班子由企业副总经理(项目总责任人)、前期部经理、财务部经理、预决算部经理、总师办人员及办公室人员组成;现场项目管理部由项目经理、专业管理工程师、造价工程师及资料员组成。第二节、岗位职责(一)项目总责任人岗位职责1、依照项目策划,组织编写并审定项目勘察与设计任务书,内容力争详尽,表现策划意图,落实成本控制概念;组织并参加设计方案评审,提出修改意见,完善设计方案;组织监控施工图设计全过程,确保技术上可行,经济上合理。2、依照项目策划,编制并审定项目开发全方面工作计划,制订项目开发目标体系,依照各岗位责任,细分目标到部门到人;组织编写并审定各种工程、设备及材料招标和协议文本,组织招标投标活动进行,组织谈判,顺利订立协议。3、依照设计文件及项目开发全方面工作计划,组织编写并审定施工总组织设计,对技术方案、总平面布置、总进度计划、施工用水电容量、施工机具布置等进行切实可行、行之有效总体设计,并在施工过程中严格控制。4、依照设计文件及项目开发全方面工作计划,组织编写并审定项目投资估算、投资计划、成本控制指标体系,组织编制并审定项目运作全过程成本监控方案,监督实施并评定其绩效。5、依照项目开发全方面工作计划及当地建设管理要求,制订报建计划,提出报建要求,协调报建设计出图,控制报建进度与成本。6、监控现场管理,严格流程管理、技术管理、材料质量管理、施工质量管理、经济签证管理、资料管理、进度控制及成本控制,督促检验并评定其绩效。7、全方面组织协调工作,协调各单位、各部门、各标段、各工种、各专业关系,确保工程施工顺利进行;组织各级验收与交楼,确保项目开发圆满完成。(二)现场项目经理岗位职责1、切实执行企业开发建设计划,尽全力确保实现预期目标。2、严格执行与各单位订立协议条款。3、编制项目施工总组织设计,从施工用水、电、场地、进度、质量、投资、安全等方面进行全方面系统考虑并加以实施。4、组织好开工前各项准备工作,做好与政府、主管部门关系协调工作。5、组织设计施工及关于单位进行施工图纸会审和技术交底。6、参加审核施工方施工组织设计,并加以督促落实。7、检验工程质量,严把隐蔽验收关,严把设计变更和经济签证关,督促工地施工安全文明管理。8、督促施工进度,为施工进度顺利进行创造条件,搜集各类统计报表。9、组织参加关于工程工作会议。10、控制工程拨款,依照进度、质量等实际情况执行协议条款。11、复核材料、成品、半成品、设备质量证件出厂证实,监督送检,确保材料设备进场所格。12、办理、参加各单项工程完工验收及分部评定工作。13、协调处理好周围关系、政府关系、各分包单位、各专业、各工种间关系;14、衔接并配合物业交接工作,做好相关售后维修与服务工作。(三)技术责任人岗位职责1、在总经理领导下,分管项目标关于技术管理工作。2、参加投资项目策划,抓好总图规划,方案布置,户型设计,组织初步设计及评审,配合报建、审批工作。3、按审批要求组织施工图设计和审查工作。深入设计现场,监控设计质量,使设计优化合理、安全、经济、最大程度地降低投资,降低工程成本。4、组织编写施工组织设计,审查各施工单位施工组织设计及施工方案,并督促在施工过程中严格按其执行;认真阅读图纸、组织设计技术交底,图纸会审工作,审查图纸会审纪要。6、深入施工现场对关键部位和工序进行定时和不定时检验与抽查,确保结构安全和使用功效;组织工程质量检验,地基基础、主体和工程完工验收、资料整理归档工作;组织衔接和及时处理施工过程中质量技术问题;配合抓好工程进度,安全和成本控制,以及各施工单位工作协调工作。(四)前期部经理岗位职责1、落实执行国家、XX市关于规划设计规章制度,组织制订企业关于前期工作规章制度,经同意后,落实执行。2、监督控制领取建设工程规划许可证前全部与政府相关部门包含土管局、发改委、建委、人防、规划局等各种手续工作及时间安排。3、监督与土地方协调工作及拆迁手续办理。4、制订工程前期工作计划并组织实施。5、审核工程前期各项费用支出,并对前期工作质量负责。6、组织工程前期人员完成所要求工作,协调与其它部门之间工作。(五)财务部经理岗位职责2、依照企业总体发展战略目标,指导财务部各分管人员制订企业各方面财务管理制度,从而明确财务部整体长久发展目标。3、指导财务部确定年度工作重点和年度工作目标,使部门近期工作重点突出,符合企业发展要求。5、在分管业务范围内,就重大问题与相关政府部门、金融税务部门联络与交涉。6、支持、宣传、强化和捍卫企业价值观和经营理念,对企业总体发展提供有价值建设性意见,推进企业全方面健康发展7、参加企业重大决议,就财务等方面问题提供支持和意见,确保企业发展、运行正当性和利润。(六)预决算部经理岗位职责1、落实国家、地域关于定额、预算、价格、协议等方面要求,制订企业对应规章制度,经同意后,组织实施并监督执行,以控制投资。2、审核企业范围内工程招标标,并对企业范围内全部工程协议立案。3、组织召开企业预算专业工作会议,负责各级预算人员培训工作。4、协调与市招标办、审查处、协议处、市造价管理处等主管部门工作关系。5、编制计划和统计报表,包含工程招投标、中标主要情况,工程结算价、结算日期及工程预算各项取费调价,各类工程单方造价等。6、对本项目成本工作管理组织工作。7、负责监督项目成本预算、计算用工量。(七)土建、水、电专业管理工程师岗位职责1、服从项目经理安排,尽职尽责、认真、勤奋、细致地做好本职员作;同时支持并配合其它相关专业人员工作。2、熟悉图纸,参加图纸会审,尽快发觉设计图中存在问题,主动向设计人员咨询并提出建设性意见。3、对工程进度、质量、投资、安全负详细监管责任,对各项目标质量、进度、投资、安全要有预见性并提出书面意见。依照现场进度,组织好各专业单位进场,协调处理现场各项详细问题。4、熟悉关于建筑规范、标准和强制性条文,准确掌握施工协议要求和要求,自始至终严格要求各协作单位按协议、按图纸及国家、地方关于规范组织施工,对不按上述要求施工者,应果断采取方法,包含口头警告,并监督其实施返工和实施停工整理,确保工程施工质量,禁止降低标准,姑息迁就。5、对现场施工负全部责任,及时向上级领导反馈现场施工情况;参加关于工程质量、技术、安全等专题会议;组织并参加隐蔽工程、分部工程、分项工程验收,并签署意见。如遇现场紧急情况应立刻采取必要防患方法,同时第一时间上报上级领导。6、对工程进度款拨付从工程进度、质量、安全上签署意见,对于因设计变更、技术核定等引发经济签证有初步签字权。7、主动配合质监站工作人员工作,帮助质监员及监理人员处理相关质量问题。8、参加主管工程项目标验收工作。(八)、造价工程师岗位职责1、熟练掌握和合理了解施工图纸、定额内容及相关取费文件精神。2、及时准确、合理地编制土建专业工程预算及其标底。3、参加编制或审查安装工程预结算工作,结算资料应条理清楚,内容明确。4、复核和审查施工单位预算人员所报送预、结算资料。5、客观认真地审查工程经济签证单和合理确定计价方式和单价;对现场工程师不合理签证有权按实际情况核减。6、结合工程现场实际情况,及时查对与施工图有偏差内容并仔细与现场工程师沟通,做到变更数据起源准确、明白。7、主动主动参加调查或搜集关于主要材料市场价格信息。8、配合相关部门材料和发包工程协议订立,提供相关预、结算资料。9、及时掌握、分析和反馈建筑材料价格市场动态。10、参加工程开工前图纸会审并提出影响工程造价相关问题11、深入工地,了解工程变更情况,参加项目完工验收。(九)资料员岗位职责1、认真学习并掌握建设行政主管部门、档案部门对房地产开发项目技术资料管理关于法规。3、及时将项目开发过程中各种往来文件、图纸、资料进行搜集、保管及装订归档,做好历史资料数据化处理工作,做到资料齐全,查阅方便,并做好查阅、借阅登记工作。4、及时做好技术资料收发和统计工作,并做好对部分资料保密管理工作。5、在监理单位、施工单位配合下完成已完工项目标资料立案、存挡。6、完成与物业企业、业主资料交接工作。第二部分项目管理目标和主要方法第一章项目质量管理目标和主要方法第一节质量管理体系一、质量目标本工程质量目标:达成一次性综合验收合格标准。二、项目质量计划1、目标依照工程承包协议业主提出主要要求,对工程使用功效要求,对完工要求,制订工程质量要求达成目标。2、管理职责设置管理协调组织机构即非专职机构,由本企业各主要部门人员组成,它主要包含总经理室、工程部、预决算部、总师办、前期部、办公室等部门,同时明确项目部为专职机构并对项目领导组员及管理人员职责、权限进行详细描述。3、文件和资料控制为实现质量目标编制质保手册、程序文件、作业指导书以及招标人提供工程图纸、技术资料等进行归档、编目、标识,并做好对外、对内等文件发放登记工作,对作废文件进行标识,处理。4、采购对供给商进行评定,定出合格供给商,制订出采购材料、机械设备质量要求和质量确保方法。5、产品标识要求对进场物资和工程实施过程产品进行标识方法以及统计发放方法。6、过程控制要求对质量有影响过程进行跟踪或验证,它包含了施工过程、机械设备、进场材料等,并清楚叙述了对砼、砂浆搅拌、浇注、试块制作养护,钢筋连接,防水、防渗漏,施工测量等特殊过程要求了连续监控及过程检测方法。7、检验与试验要求凡进场工程材料、半成品必须按对应相关规范、标准进行验收,内容包含:规格、品种、数量、质量标准、出厂时间、试验结果等各项指标符合要求后,方可放行,对不合格物资要求了处理方法。要求了必须进行隐蔽检验项目和检验内容。8、计量与测量要求了计量器具和测量仪器检核、检测、标识等方法。9、不合格品控制明确预防不合格品出现预防方法和出现不合格品处理方法。10、质量统计依照职责要求,质量计划包括到全部相关人员对自己所分管工作分别进行质量统计、标识,由项目代建方专业工程师统一搜集、编目、整理、传递、归档。11、内部质量审核要求了对质量体系运作情况进行定时审核,对在审核中发觉问题采取纠正方法,它主要包含:企业对项目质量体系运作情况审核、对单位工程、分部分项工程产品质量审核,对特殊过程、关键过程过程审核。三、质量管理标准为了成功地领导和运作一个组织,需要采取一个系统和透明方式进行管理。为了实现本招标工程质量目标,本企业决定遵照以下八项质量管理标准:●以用户(项目最终使用者)为中心。组织依存于其用户,所以,组织应了解用户当前和未来需求,满足用户要求并争取超越用户期望。●领导作用。领导将本组织宗旨、方向和内部环境统一起来,并创造使员工能够充分参加实现组织目标环境。●全员参加。各级人员是组织之本,只有她们充分参加,才能使她们才能为组织带来最大收益。●过程方法。将相关资源和活动作为过程进行管理,能够更高效地得到期望结果。●管理系统方法。针对设定目标,识别、了解并管理一个由相互关连过程所组成体系,有利于提升组织有效性和效率。●连续改进。连续改进是组织一个永恒目标。●基于事实决议方法。对数据和信息逻辑分析或直觉判断是有效决议基础。●互利供方关系。经过互利关系,增强组织及其供方创造价值能力。四、对专业单位质量体系管理对各专业工程施工,由项目代建方对其实施管理、监控。项目代建方管理人员将会同专业监理工程师,对施工单位制订质量管理目标、计划共同进行管控,以督促其按协议要求完成建设任务。第二节质量控制阶段为了加强对项目建设过程质量控制,明确各施工阶段质量控制重点,项目代建方把项目质量控制分为事前质量控制、事中质量控制和事后质量控制三个阶段。一、事前质量控制事前质量控制是指在正式施工前进行质量控制,其控制重点是做好施工准备工作,且施工准备工作要贯通于施工全过程中。施工准备内容:3、组织准备:督促、检验施工单位做好施工组织准备工作,包含:建立项目组织机构、集结施工队伍、对施工队伍进行入场教育等。4、施工现场准备,督促、检验施工单位做好现场准备工作,内容以下:控制网、水准点标桩测量、”三通一平”、生产、生活暂时设施等准备、组织机具、材料进场;确定关于试验、检验和技术进步项目计划;编制季节性施工方法;制订现场管理制度等。二、事中质量控制事中质量控制是指在施工过程中进行质量控制。事中质量控制策略是:全方面控制施工过程,重点控制工序质量。其详细方法是:工序交接有检验;质量预控有对策;施工项目有方案;技术方法有交底;图纸会审有统计;配制材料有试验;隐蔽工程有验收;计量器具校正有复核;设计变更有手续;钢筋代换有制度;质量处理有复查;成品保护有方法;行使质控有否决;质量文件有档案(凡是与质量关于技术文件,如水准、坐标位置,测量放线统计,沉降、变形观察统计,图纸会审统计,材料合格证实、试验汇报,施工统计,隐蔽工程统计,设计变更统计,调试、试压运行统计,试车运转统计,完工图等都要编目建档)。三、事后质量控制事后质量控制指在完成施工过程形成产品质量控制,其详细工作内容有:1、组织联动试车;2、准备完工验收资料,组织自检和初步验收;3、按要求质量评定标准和方法,对完成分项、分部工程、单位工程进行质量评定;4、组织完工验收,其标准是:1)按设计文件要求内容和协议要求内容完成施工,质量达成国家质量标准,能满足使用要求;2)各系统主要设备已经安装配套,联动试车合格,达成设计要求;3)交工验收建筑物要窗明、地净、水通、灯亮、设备运转正常;4)交工验收工程内净外洁,施工残余物料运离现场,暂时建筑物拆除;5)技术档案资料齐全。第三节质量原因控制影响施工项目标原因主要有五大方面,即4M1E,指:人(MAN),材料(MATERIAL)、机械(MACHINE)、方法(METHOD)和环境(ENVIRONMENT)。事前对这五方面原因严加控制,是确保施工项目质量关键。一、人控制人是指直接参加施工组织者、指挥者和操作者。作为控制对象是要防止产生失误;作为控制动力,是要充分调感人主动性,发挥人主导作用。为此,除了加强劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培训,健全岗位责任制,改进劳动条件,公平合理地激励劳动热情以外,还需依照工程特点,从确保质量出发,在人技术水平、人生理缺点、人心理行为、人错误行为等方面来控制人使用。总之,在使用人问题上,要从思想素质、业务素质和身体素质等方面综合考虑,全方面控制。二、材料控制材料控制包含原材料、成品、半成品、构配件等控制,主要是严格检验验收,正确合理地使用,建立管理台帐,进行收、发、储、运等各步骤技术管理,防止混用和将不合格原材料使用到工程上。三、机械控制机械控制包含施工机械设备、工具等控制。依照不一样工艺特点和技术要求,选取适宜机械设备正确使用、管理和保养好机械设备。为此要健全”人机固定”制度、”操作证”制度、岗位责任制度、交接班制度、”技术保养”制度、”安全使用制度”、机械设备检验制度等。确保机械设备处于最好使用状态。四、方法控制包含施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术方法等控制,使其结合工程实际、能够处理施工难题,技术可行、经济合理,有利于确保质量、加紧进度、降低成本。五、环境控制影响工程质量环境原因较多,如工程地质、水文、气象等;工程管理环境,如质量确保体系、质量管理制度等;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。依照工程特点和详细条件,对影响质量环境原因,采取有效方法严加控制。尤其是施工现场,要建立文明施工和文明生产环境,保持材料设备堆放有序,道路通畅,工作场所清洁整齐,施工秩序井井有条,为确保质量创造良好条件。第四节质量控制方法一、审核关于技术文件、汇报或报表1、审核关于技术资质证实文件;2、审核施工方案、施工组织设计和技术方法;3、审核关于材料、半成品质量检验汇报;4、审核反应工序质量动态统计资料或控制图表;5、审核设计变更、修改图纸和技术核定书;6、审核关于质量问题处理汇报;7、审核关于应用新技术、新工艺、新结构、新材料技术判定书;8、审核关于工序交接检验,分项、分部工程质量检验汇报;9、审核并签署现场关于技术签证、文件等;10、审核关于分部、分项完工验收,中间验收,调试结果等文件。二、现场质量检验1、开工前检验。目标是检验是否具备开工条件,开工后能否连续正常施工,能否确保工程质量。2、工序交接检验。对于主要工序或对工程质量有重大影响工序,在自检、互检基础上,还要组织专职人员进行工序交接检验。3、隐蔽工程检验。凡是隐蔽工程均应检验签认后方能掩盖。4、停工后复工前检验。5、因处理质量问题或某种原因停工后需复工时,亦应经检验签认后方能复工。6、分项、分部工程完工后,应经检验认可,签署验收统计后,才允许进行下一工程项目施工。7、成品保护检验。检验成品有没有保护方法,或保护方法是否可靠。8、现场巡视检验。深入现场,对施工操作质量进行检验。必要时,还应进行跟班或追踪检验。第五节施工工序质量管理与控制工程项目标施工过程,是由一系列相互关联、相互制约工序所组成,要控制工程项目施工过程质量,首先必须控制工序质量。工序质量包含两方面内容:一是工序活动条件质量;二是工序活动效果质量。从质量控制角度来看,这二者是互为关联,首先要控制工序活动条件质量,即每道工序投入品质量(即人、材料、机械、方法和环境质量)是否符合要求,另首先又要控制工序活动效果质量,即每道工序施工完成工程产品是否达成关于质量标准。工序质量控制原理是:采取数量统计方法,经过对工序一部分(子样)检验数据,进行统计、分析,来判断工序质量是否稳定、正常。若不稳定,产生异常情况,必须及时采取对策和方法给予改进,从而实现对工序质量控制。一、施工工序质量控制程序1、检验各工序是否按程序进行操作;2、检验测量定位是否准确;3、检验”自检、互检、交接检”是否真实;4、检验<分项工程评定表>是否符合实际情况;5、检验隐蔽工程验收是否按程序进行;6、检验特殊过程是否按作业指导书进行施工。二、过程控制主要做法1、全过程全天候进行跟踪监控本企业将会派出专业工程师,对各施工单位过程质量展开全过程、全天候监督与认可,凡达不到质量标准不予签认,并责成限期整改。2、抓住关键过程进行质量控制依照施工进度节点,突出重点,抓住关键过程进行质量控制。为了控制关键过程工程质量,要求施工单位编制施工方案,组织质量技术交底,下达作业指导书,对施工全过程实施质量检验。加强对关键过程检验和监督,使得关键过程施工质量一直处于受控状态。3、严格把关,进行过程检验在施工过程中抓好过程检验。首先审核各施工单位在施工方案中制订检验和试验计划,验证检验和试验人员及检测单位资质;其次进行分项分部工程质量复验,在各施工单位自检基础上,对分项分部工程质量进行复验认可;第三,对隐蔽工程采取连续或全数检验和试验方法,对各施工单位隐蔽工程验收统计进行复验认可,并在项目代建方下属专业管理工程师会同专业监理工程师核验签证后方可进入下通工序施工;第四,组织主要分部工程质量等级核验。制订基础、结构和装饰工程质量核验计划并报质量监督站,当上述分部工程分段完成时,经各施工单位自检,监理工程师复验,项目代建方项目总工程师会同项目总监验收签证后,由质量监督站组织人员前来进行质量等级检验。经过过程质量检验,使工程质量一直处于受控状态。4、针对产品保护进行系统管理对施工单位完成并形成系统功效产品,经关于部门验收后,即组织人力、物力和对应技术伎俩进行产品保护,直至形成最终产品交付招标人使用为止。三、质量问题分析和处理质量问题分析、处理程序,按本节中事故分析、处理程序框图执行。事故发生后,项目代建方必须及时组织调查处理。事故处理基本要求是:安全可靠,不留隐患,满足建筑功效和使用要求,技术可行,经济合理,施工方便。在事故处理中,要四、质量问题不作处理论证施工项目标质量问题,并非都要处理,即使有些质量缺点,虽已超出了国家标准和规范要求,但也能够针对工程详细情况,经过分析、论证,作出无需处理结论。无需作处理质量问题主要为以下几个情况:1、不影响结构安全、生产工艺和使用要求;2、检验中质量问题,经论证后可不作处理;3、一些轻微质量缺点,经过后续工序能够填补,可不处理;4、对出现质量问题,经复核验算,仍能满足设计要求者,可不作处理。五、质量问题处理判定质量问题处理是否达成预期目标,是否留有隐患,需要经过检验验收作出结论。事故处理质量检验验收,要严格按施工及验收规范中关于要求进行;必要时,还要经过实测、实量、荷载试验、取样试压、仪表检测等方法来获取可靠数据。这么,才能对事故作出明确处理结论。事故处理结论内容有以下几个:1、事故已排除,能够继续施工;2、隐患已经消除,结构安全可靠;3、经修补处理后,完全满足使用要求;4、基本满足使用要求,但附有限制条件,如限制使用荷载,限制使用条件等;5、对耐久性影响结论;6、对建筑外观影响结论;7、对事故责任结论等。另外,对一时难以作出结论事故,还应深入提出观察检验要求。事故处理后,由项目技术责任人提交完整事故处理汇报,其内容包含:事故调查原始资料、测试数据;事故原因分析、论证;事故处理依据;事故处理方案、方法及技术方法;检验验收统计;事故无需处理论证;事故处理结论等。第六节工程阶段性验收与完工验收程序工程阶段性验收与完工验收内容主要包含: 1、检验工程是否完成协议要求各项工作内容 2、检验工程质量是符合设计规范要求 3、检验是否进行了预验收 4、检验工程技术资料是否齐全 5、检验完工验收程序是否符合现行要求一、完工验收主要工作1、检验标准各施工单位所承接工程完工后都应各自提出申请,由项目代建方组织完工验收小组按2、检验条件1)被检验部分项目按协议要求和设计图纸已经完成全部工程实物量,并达成完工验收标准。2)被检验部分项目各施工单位质量自评已经结束,符合对应关于法律、法规、条件和规则,有应从这些机构取得必要认可,并已达成质量验收评定标准。3)被检验部分项目其要求功效必须齐全,其所使用材料及设备已符合本招标工程协议文件及被确认样品所要求质量、数量、位置、误差、间距、功效。完整性、可操作性及其它特征。4)各关于单位对被检验部分项目应提交技术、质量等资料已经齐全,达成完整、准确、手续清、符合完工资料要求。5)施工单位对被检验部分项目中关于建筑师、项目监理部、项目代建方签发整改令指令已经全部实施,并回复、消项。6)被检验部分项目已达成令人满意水通、电通等要求,且各单位对建筑垃圾等杂物已经清理洁净,达成窗明、墙洁、地净、无污染。7)被检验部分项目,其使用说明书、质量确保书、各类系统调试汇报等已准备齐全,并提交项目代建方。8)被检验部分项目在拟检验区域或还未检验区域,应采取安全隔离封闭方法,以确保使用范围内安全。二、检验依据以工程协议、设计及确认后深化图纸、设计及施工验收规范、当地政府关于要求为依据,按求高不求低标准执行。三、检验程序各施工单位向项目代建方组织完工验收小组提交一份详尽计划,该计划应结合项目代建方制订总计划,方便统筹安排,确保检验工作正常进行。在向完工验收小组提交验收申请,进行检验前,各施工单位应按照”谁施工,谁负责”标准做好本项目标自检工作,报本企业验收,且盖章确认,并以企业名义填写检验单,向完工验收小组申报已基本完成所需检验工程。完工验收小组收到各施工单位检验单后,对符合检验条件,安排时间事先通知项目代建方,到时由项目代建方组织各施工单位及关于方进行完工验收检验。检验以现场实(目)测与技术资料检验相结合方法,对被检验工段协议内容,材料及设备安装情况、工艺和质量标准,技术资料等进行检验。完工验收小组在检验中发觉问题,责令各关于单位进行整改,项目代建方应督促项目监理部认真监督整改实施,直至检验经过。督促和检验各专业单位整理各类施工及完工(包含完工图)工程技术资料,并负责搜集整理、汇编本招标工程施工过程中关于图纸、技术资料和其它各类工程档案文件资料,工程完工后会同招标人编制工程档案资料。第七节工程材料、设备控制工程材料设备质量直接影响到工程质量。项目代建方对工程材料设备实施报批确认方法,着重从对合格材料供给商评价,材料设备验收,审查材料设备比选定板,取样、送样试验以及试验结果等一系列手续着手,采取行之有效管理伎俩来对工程材料设备质量把好关。在协调方面,经过对供给商、加工厂家、运输单位协调,以达成质量控制目标。第八节工程试验管理1、见证取样本工程全部取样应在项目监理部在场情况下进行。项目代建方应监督关于单位按技术规范及广州地域质量监督站关于要求对工程使用材料,如水泥、外加剂、钢材(包含钢筋、钢铰线、型钢)、防水材料等,以及工程指定其它材料,进行取样试验,并将材料试验汇报报送项目代建方和项目监理部。依照工程进度计划,制订试验取样和送检计划。施工单位按关于要求进行现场工艺试验,在每项现场工艺试验开始前,将现场工艺试验工艺设计和试验计划报送项目代建方和项目监理部审批。项目代建方负责对现场试验室测量和试验设备进行登记管理,并制订每年检定计划,设备在有效检定周期内方可投入使用。项目代建方负责监督关于单位对全部经过试验选定工艺流程、施工方法、施工参数和质量控制标准等现场工艺试验工作及时汇总、整理,并编制现场工艺试验汇报报送项目代建方/项目监理部审批,经审批同意后才能用于施工。项目代建方负责检验各关于单位试验原件存档情况;同时,建立”检验、试验工作统计表”,上机存放试验统计,方便随时备查。除准予免检原材料、半成品、设备外,未经检验或经检验不合格货物,不得进行安装和使用。现场不具备检验条件和相适用检验伎俩时,要求检验项目应委托具备资格专门部门进行。2、建立商品混凝土现场质量控制制度开工前质量控制:由厂家负责向使用区段施工单位提供配比及水泥、砂石、外加剂材质证实,由使用单位技术部门提前向厂家索取,并报项目代建方审查。进场混凝土质量控制:进场混凝土必须随车(搅拌车)提供混凝土出厂统计:载明出场时间、强度等级、数量、出机坍落度值,预防混凝土强度等级在搅拌厂犯错。混凝土进场卸车前进行坍落度检测,以检验运输过程中坍落度损失值以确定是否符合泵送要求。对不满足泵送要求混凝土按预先确定技术方法在现场实施二次添加减水剂,由现场试验员依照每罐混凝土方量及水泥量换算添加减水剂量,并在该混凝土出厂统计上作出记载。同时由试验员列出该浇灌段出厂统计台账,以备一旦混凝土质量有问题,可作为分析依据。建立厂家提供f28强度汇报制度:混凝土搅拌厂家做28天标养强度汇报,这是商品混凝土厂家起码职责,为确保这一制度实施,应在混凝土供给协议中明确。第二章项目进度管理目标和主要方法通常情况下,对于政府投资安置小区建设来说,进度目标往往是压倒性控制目标,进度管理任务非常重大,项目进展过程中影响进度原因非常多,我们企业作为项目代建管理单位,进度管理工作内容主要包含三类工作,第一类是影响项目进度原因分析,并提出实施方案,第二类是进度规划工作,第三类是进度控制工作。第一节进度控制目标我们进度控制总目标是确保本项目在招标文件要求代建期限内完成,即施工工期自1、项目实施阶段工程建设总进度目标规划编制。1)按工程建设总进度纲要,编制项目实施阶段(设计(部分已完成)、招投标、施工、完工验收)总进度规划和分阶段进度规划;2)按施工各个阶段,编制施工进度网络计划,并找出施工各个阶段关键线路和里程碑事件;3)按各施工单位,明确各单位分部目标计划,以确保里程碑事件完成,最终确保项目总目标实现;4)按各个专业工种,确保同专业工种,不一样专业工种相互衔接或交接,如土建之间、土建与安装、安装与装修、安装与设备供给等;5)按时间,将施工进度计划分解为年、季、月度工作计划;6)编制主要设备供给计划、分阶段资金使用计划,以确保进度目标实现;7)正确及时掌握施工阶段各类资源动态信息(各工种劳动力、施工机具、设计进度、重大施工技术方法、主要设备材料供给、资金利用等)及时向招标人汇报。2、总进度目标规划编制说明:因为本项当前期工作多,工期紧、任务重,为有效控制工期,确保按质按量按期完成项目建设任务,进度计划编制分级管理,总进度目标规划是全局性和宏观性整体项目建设控制计划,其余详细进度控制计划,由详细责任单位依照总进度目标规划进行编制,报代建单位审批后实施。本项目总进度目标规划编制遵照”先紧后松,先主要后次要”标准。本项目总进度目标规划还充分考虑了西北地域气候改变对施工影响。3、项目实施阶段工程建设总进度目标规划调整依照工程项目标实际进展情况以及委托方对工程进度目标调整要求按月、按工程进展不一样阶段及时调整各项工程规划和计划。为满足向招标人反应工程实际进度目标要求,也为了利用计划工具督促施工单位合理加紧施工,如有必要,对一些计划在相同时间可编制不一样目标规划、计划。第二节加强前期工作进度管理加强前期工作协调管理从招标文件中能够看出,前期工作时间已所剩无几。同时,本企业也深刻认识到前期工作对于本建设项目标主要性,并针对本项目标详细情况对前期工作重点进行分析,总结出以下几点内容,并对应制订应对方法。对于本工程项目,施工前准备工作非常多,不但包括企业内部方方面面,而且要与社会很多部门保持亲密联络。项目代建方既要派出得力人员对施工前期进行协调、规划,又要尽快与招标人及地方政府、主管部门和相关协作单位建立亲密联络,以消除建设期间预计碰到障碍,疏通关于渠道,提升准备工作效率,为项目建设创造一个友好、融洽内、外部环境,同时也为工程顺利开工和后续施工顺利进行打下良好基础。二、项当前期管理工作内容1、编制建设项目提议书从投标人和使用方现行机构及建设项目标详细情况出发,编制从建设项目管理架构到管理机构组成及运作整套提议。2、编制项目可行性研究汇报从政府政策、市场、技术、财务安排角度观察分析建设项目,评定其可行性,必要时将项目标工作量按时间段划分,以适应财务、开发进程、设计采购及建筑需要,进行滚动开发。3、办理各项政府手续报批包含但不限于建设用地规划许可证、国有土地使用证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、消防、人防审批,市政各口方案审批、市政工程规划许可证,开工证及接用手续等。4、招标工作管理依照项目协议网络,组织招标代理单位进行各项相关各分项工程招标工作,包含制订招标工作程序,编制招标文件,推荐投标单位并作资格审查,组织开标、答辩、现场考查,编写评标汇报,帮助招标人完成决标。5、计划管理建设项目标分级计划体制,组织参加项目各方共同编制项目进度总控制计划并给予审定公布,定时检验专业工程及综共计划编制与执行情况并酌情作必要调整。在需要时介入全部计划工作过程管理。6、财务管理组合招标人和使用方投入项目标各类资产与资源,建立财产法律基础,配合进行会计及融资工作,负担为招标人政府收费及税收顾问工作,依照工程进度计划判断现金需求。三、项当前期工作管理工作方法本项目在实施前期阶段,招标方须与各方沟通,负责场地内地方矛盾协议工作,方便本企业尽早开始场地”三通一平”工作。项目实施前期准备工作与包括步骤非常多,项目管理方既要进行协调、规划,又要与招标方、地方政府主管部门以及相关协作单位建立亲密联络,以消除项目实施障碍,疏通工程实施各项渠道,提升准备工作效率,为项目管理策划创造一个友好内、外部环境,同时也为工程顺利推进打下良好基础,对此要做到:1、项目部各职能管理人员进驻施工现场,全方面负责组织项目实施管理。对工程总工期、总体质量、总造价和交付使用后保修工作负责。统一指挥、统一布署、统一计划、统一管理,对全部参建施工单位实施指挥、协调、监督、服务;与此同时,对承包协议工期、质量、造价实施动态控制与管理。2、项目部进场后,与供水、供电、城市规划等部门进行供水、供电、场地测量控制网、预埋管线位置等事项进行交接,办理交接签认手续。3、施工现场暂时设施,统一由项目部规划、组织设计与施工。4、测量、定位和轴线控制网测设及高程控制,由项目部会同施工、监理方专业工程师统一管理。5、项目编制项目管理实施方案及项目管理质量计划。审核施工单位编制施工组织设计、质量计划及对进度、质量、投资控制方法、机构设计、人员配置、安全、文明施工方法是否满足项目管理实施方案及质量计划要求进行审定。6、对工程地质、水文与气象条件、现场条件及周围施工环境对工程影响等进行调查分析,考虑可能对工程进度、质量等影响,以及要采取方法。7、项目部就以下内容进行交接:施工暂时设施、水、电源、道路、消防设施及场地、测量标高与定位轴线等。项目部会同监理单位与进场各施工单位办理现场供水、供电及测量控制点交接手续。第三节施工阶段进度控制方法本节重点对施工阶段进度控制主要包含以下两方面内容进行叙述:1、审核设计方、施工方和材料、设备供货方提出进度计划、供货计划,并检验、督促和控制其执行;2、在项目实施过程中,进行进度计划值与实际值比较,每个月、季、年提交各种进度控制汇报。1)进度计划审核工作:对项目各建设阶段各关于单位编制进度计划进行审核,是进度控制任务之一。进度审核是以进度目标规划为准绳,审核各阶段进度计划中各项活动及其搭接关系是否科学、合理,审核关键线路、里程碑事件和关键活动在进度计划中完成可行性、可靠性,审核现有各类资源情况能否确保计划完成,有何风险存在,分析影响进度计划实现原因,提出预控方法,向招标人提出提议汇报。设计方、施工方、供货方编制进度计划应作为协议推行所依照文件,在进度计划上报给招标人和监理后,要由招标人或监理单位组织各项计划审查,形成会议纪要,报招标人同意后执行,并作为各单位计划执行、控制和检验依据。2)进度数据比较工作:执行、控制、检验各项进度计划,很主要是搜集信息,进行数据分析比较,用数听说话。项目管理单位将经过数据分析检验各项进度计划控制情况,分析影响进度原因,找出纠正实际进度与目标计划进度差距,采取纠偏方法。我方还将尤其注意一些关键单位工程和分部工程,以及它们与其它单位工程、分部工程、各专业工种之间界面搭接关系,如本工程管线迁移或保护、基坑支护工程、通风与空调工程、消防工程等,把其进度计划分解详细,及时搜集信息,掌握数据以分析完成该进度计划可靠性,建立健全进度信息制度。进度信息数据,除要主动向各关于单位搜集,并取得她们支持外,同时向招标人单位提出要求,建立各关于单位提供进度信息制度,以形成相对完善进度控制体系。3)进度规划调整工作进度规划一旦形成就是严厉,各种活动和过程控制就必须按着这一规划进行,可是即使进度规划编制完成后也不是一成不变,毕竟进度规划是事前进行,伴随施工进行,各种原因干扰也日益增多,进度规划也所以需要调整。进度规划调整是进度控制实施很主要一步,进度规划必须符合工程实际情况和招标人需要要求,而且易于控制,进度规划调整是个循环过程,要伴随客观条件改变不停修正。第四节进度控制方法1、组织方法1)督促承包人建立进度控制管理系统和人员;2)指定专门人员负责进度控制,明确控制任务、职责;3)进行项目计划分解(按单项工程、年度或工程进展阶段);4)制订进度协调工作制度,包含协调会及工地会议举行时间、参加人员等;5)对影响工程进度目标实现干扰和风险等原因提前进行分析。2、技术方法1)尽可能采取先进施工方案(尤其是基坑支护、管线迁移或保护等专题施工方案)、施工工艺、施工方法;2)要求施工单位制订严密雨季施工方法、防洪技术方法,以降低自然灾害对施工影响,确保工程按计划完成。3)优化施工组织设计,采取先进组织管理伎俩。3、协调管理方法1)项目管理单位各级人员应主动配合承包人施工活动,及时审查承包人各种汇报文件和报表,及时对已完工序或工程检验验收;2)招标人按协议要求及时提供施工场地和图纸,主动与外界协调,尽可能改进施工环境,为工程施工创造良好外部环境;3)招标人、建设管理单位和监理工程师做好各承包人之间施工配合协调。4)主动协调电信、电力、给水、燃气、雨水、污水等各种管线权属部门对各种管线迁移。4、协议方法1)在订立各类承包协议或采购协议重,明确关于进度确保条款,并余经济挂钩。2)利用协议赋予建设管理单位权利,督促承包人增加人力、机械设备等投入,加紧工程进度。5、经济方法采取经济伎俩(如劳动竞赛、提前工期完工奖励、完成计划奖励、计划拖后处罚等),工程进度款及时到位等方法。比如,依照设置进度控制点(支护桩全部完成、结构封顶等详细时间),如按期完成,奖励一定数额奖金,一样,如完不成,依照奖罚对等标准,给予一样数额罚款,如连续两个进度控制点都不能确保,则进行加倍处罚。6、信息管理方法对工程进度进行动态跟踪,每个月或定时向招标人提供进度分析汇报,向承包人上级主管机关通报,促使承包人及时采取方法。第五节进度规划流程综合上能够看出,进度规划编制和进度控制是一个系统过程,假如不遵照一个操作程序,就会造成很多重复性工作以及大量修改,进而增加无须要编制工作量。所以,有必要归纳一个编制流程(进场后编制)。第三章项目投资管理目标和主要方法第一节工程投资管理目标本项目标投资管理目标是:确保项目投资控制在代建协议确定造价范围内。在项目建设过程中,本企业将充分发挥项目管理优势,在技术可行条件下,优化施工组第二节投资控制伎俩一、投资控制组织伎俩1、建立健全项目管理组织;2、完善职责分工关于制度;3、落实投资控制责任。二、投资控制技术伎俩1、在设计阶段推行限额设计和优化设计;2、招、投标阶段合理确定标底及协议价;3、材料设备供给阶段,经过质量价格比较,合理确定生产供给厂家;4、施工阶段经过审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工方法费;5、按合理工期组织施工,防止无须要赶工费。三、投资控制经济伎俩1、定时进行计划费用与实际开支费用比较分析;2、对项目管理人员对原设计或施工方案提出合理化提议被采取后所产生投资节约,本企业将按要求给予一定奖励。四、投资控制协议伎俩1、按协议条款支付工程款、预防过早、过量现金支付;2、全方面履约,降低对方提出索赔条件和机会,正确地处理索赔等。五、投资控制信息伎俩1、计划费用数据处理;2、实际费用数据处理;3、计划/实际费用比较分析;4、费用预测;5、资金投入控制;6、汇报报表生成。第三节投资控制管理流程为加强本项目标投资管理,本企业专门成立由项目经理领导投资控制管理小组,并由企业财务部负责监控投资管理小组工作,为使本项目投资控制工作顺利进行,便于各参建单位工作衔接,使投资控制工作流程化、制度化。第四节、设计阶段投资管理本项目勘察设计招标工作已经完成,且部分设计已完成。在继续完成余下设计工作过程中,本企业将遵照以下标准,加强设计阶段投资管理工作。一、设计阶段投资管理主要性工程设计对项目投资影响是至关主要,任何建设工程均应以设计阶段为重点进行工程投资控制,本项目也不例外。所以,必须花大力气,认真研究分析影响投资重大问题,努力调动设计方主动性与主动性,充分发挥设计人员和科学技术力量,实施价值工程,不停优化设计方案,力争使大量设计变更消亡在设计阶段,从根本上控制投资。项目一经决议确定后,设计就成了工程建设和控制造价关键。初步设计可基本上决定工程建设规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功效,形成设计概算,确定投资最高限额。施工图设计完成后,编制出施工预算,准确计算出工程造价。可见,工程设计是影响和控制工程造价关键步骤。二、投资控制目标值促使设计在满足功效及质量要求前提下,不超出计划投资,并尽可能节约费用。为了不超出计划投资,就要以初步设计开始前项目计划投资估算为目标,使初步设计概算不超出估算。在设计完成时编制预算,并以此为依据设置投标最高限价,使中标价不超出工程工程预算。三、设计阶段投资宏观管理审查可行性研究和设计任务书,审查设计概算真实性和准确性,对概算编制方法审查实施严密有效监督管理。审查施工图预算和投标限价,建立对施工图设计质量监督机制,现有利于对设计质量把关,又克服和降低投资不合理现象和资金节约。四、设计阶段投资微观管理1、推行限额设计。对设计单位提出工程造价限制范围,假如设计阶段造价计算超出限额,就须深入修改设计,修正造价,直至概预算造价控制在限额以内。2、对初步设计总图方案及单项设计方案进行评价,经过技术经济指标计算、比较与分析,在满足设计要求和投资控制前提下,选取最合理方案。3、审查施工图预算。4、管理处理好设计费用与控制工程造价及经常使用费关系。适当增加设计成本,做5、主要材料、设备选取。该部分投资占整个工程投资百分比较大,其对投资控制极为主要,应充分研究主要材料、设备用途和功效,了解招标人需求,做到经济实惠又满足工程功效要求。6、设计阶段参加设计方案经济评价。在满足适用美观等各项要求前提下,能够用五、设计阶段分析、评价与优化1、专业设计技术经济评价专业设计方案技术经济评价内容包含:1)专业工程方案技术经济评价。2)主要建筑设计参数技术经济评价,如建筑密度、建筑标准、建筑层数、层高、跨度与跨数、柱网尺寸等。3)建筑结构方案技术经济评价。如建筑结构方案、围护结构方案、基础结构方案、内外装饰方案等。4)材料选取技术经济分析。2、工程设计技术经济分析1)建筑设计与工程造价关系。2)建筑平面布置与造价。3)层高、净高与造价。4)单元组成、面积与造价5)设计方案经济分析。 多指标综合评价方法。能够采取综合评审可采取打分法,对各指标考虑权重,最终统计出综合评价值。 单指标评价法。单指标能够是效益指标也能够是费用性指标对于一些专业工程,尽管方案不一样,其收益或功效没有太大差异,这种情况下可采取最小费使用方法。3、优化设计设计本身优化。优化结构截面尺寸,选择适当安装材料及设备,选择适当装饰材料等。考虑全生命周期优选最合理设计标准。六、设计阶段投资控制措拖项目代建方设计管理工程师对设计阶段投资控制。是按照初步与扩初设计,施工图设计过程中实施动态跟踪,经常进行目标值与实际值对比和分析,方便及时发觉异常情况,并找出其中原因。项目代建方设计管理工程师重点监控各阶段方案估算和分项概算,起到加强预控和平行监控作用。项目代建方设计管理工程师要定时审查设计单位设计技术人员与工程经济人员紧密配合情况,对牵涉工程量大。特殊工艺特征或结构,均应实施先进行估价,再进行多方案此选,以得出最优方案。项目代建方设计管理工程师设计开始前按照设计过程估算、概算、预算不一样阶段,分别进行审查,比较不一样阶段投资改变情况确定投资改变合理性。项目代建方设计管理工程师经过各阶段投资会审,对设计概算或预算进行控制。项目代建方设计工程师对主要设备,材料用途和功效与招标人需求在经济和功效上达成协调统一结果进行审定。同时需求设计单位各专业设计人员强化工程造价意识,在确定设计标准、技术方案和选择设计材料、设备过程中应先掌握工程参考造价和工程量。项目代建方设计管理工程师对各专业概算审查详细方法以下:1、建筑工程概算审查1)工程量审查依照各阶段设计图纸、概算定额、工程量计算规划和施工组织总设计要求进行审查2)采取定额或指标审查包含定额或指标适用范围定额基价或指标调整．定额或指标中缺项补充。其中,进行定额或指标补充定额项目划分、内容组成、编制标准等要与现行定额精神一致。3)项目代建方设计管理工程师参加设计单位对设计投资控制方案策划。内容包含:详细工程投资分解和工程量控制策划书等:4)可能时,项目代建方设计管理工程师应对关于专业或工程分项、分部采取限额设计进行策划,使工程技术与投资,使用功效和成本处于最好配置:5)项目代建方设计管理工程师对限额设计制订跟踪管理方法,项目代建方设计管理工程师对限额设计实施情况进行监督检验．对偏离控制基准费用进行分析,对限额设计工程量清单之外变更项目进行修改和补充:6)本项目配套设施齐全,包括土建、电力、照明、空调、给水、排水、防灾、保安、电视、通讯等多个专业,所以项目代建方设计管理工程师应在选取材料、构配件、器材、设备及型号、品种、质量、技术标准等既满足使用功效又投资合理,节能高效产品:7)对工程实施中可能发生变更,应尽可能提前实现,对设计变更要组织评审,分析变更原因及责任,尽可能把设计变更控制在设计早期阶段:8)对影响工程造价重大设计变更,设计单位应先做预算后变更方法处理,使工程造价得到有效控制:9)项目代建方设计管理工程师应对项目费用审查审查时,综合项目特点,搞清各项费用所包含详细内容,防止重复或遗漏。取费标准依照国家关于部门或地方要求执行。2、设备及安装工程概算审查1)标准设备原价审查。原价通常指是制造厂出厂价．计算时通常按带有备件出厂价计算。2)非标设备原价审查。审查价格估算依据、估量方法等．同时还要分析研究非标设备估价准确度关于原因及价格变动规律。提升审查工作质量。3)设备安装工程概算审查。当采取预算单价或扩大综合单位计算安装费时,要审查采取各种单位是否适宜,计算安装工程量是否符合规则要求,当采取概算指标计算安装费时,要审查采取概算指标是否合理,另外,还要审查计算安装费设备数量及种类是否符合设计要求。第五节采购阶段投资控制方法本企业将严格按照国家招投标法组织工程采购,择优选定分包施工和主要材料设备供给单位,监控中标单位按<协议法>要求行使和推行协议全部义务,切实保障工程质量、工程进度和施工安全,严格控制工程造价。为做好本项目招标阶段投资控制工作,本企业将加强以下步骤管理:一、资格审查本企业在投标前对申请投标单位实力、业绩、管理水平等进行严格细致审查与考查,确保投标在实力较强单位之间进行,实现”优中选优”,使项目质量目标、工期目标、造价目标实现更有保障。二、认真制订采购文件确保采购文件条款内容明确、合理、正当、文字周密、详实、规范,尤其是招标文件协议条款中关于双方责任、工期、质量、验收、协议价款定价与支付、材料与设备供给、设计变更与现场签证、完工结算方法和依据、争议、违约与索赔等均是影响工程造价控制直接原因,需要认真制订。工程量清单是编制招标工程标底价和投标报价主要依据之一,也是支付工程进度款和办理完工结算调整工程量,以及工程索赔主要依据。工程量清单数据要做到准确无误、无漏项、无重复,符合现行编制要求,并要重复查对,确保清单各子项准确性,以预防投标单位采取技巧性投标,造成施工阶段索赔。三、合理制订标底价格以拦标底价作为各投标人报价上限价,防范”围标、抬标”;以标底下浮适当百分率作为下限,预防恶性竞争,防止低于成本价中标,最终给承包商、招标人带来损失。在截标前将栏标底价公开,以此引导各投标单位集中精力编制好投标文件,力争公平、公正、科学、择优。四、材料设备采购主要材料设备对工程造价影响较大,组织主要材料设备招标采购工作,不但能够确保工程质量,而且可直接为招标人节约投资。为此,项目代建方要深入市场调查询价,依照投资额,制订招标材料和设备技术指标、质量标准、价格档次,由供货商按要求报价竞标,择优选取,以固定单价协议方式与投标单价订立协议。第六节施工阶段投资控制方法施工阶段是形成工程项目实体阶段,是资金投放量最大阶段,为严格控制资金合理利用,达成预期投资控制目标,本企业:针对项目投资实施事前、事中、事后控制进行全方面把关。一、对施工阶段投资事前控制1、成立投资控制管理小组,将明确各层级工作责任。要求对设计图纸、设计要求、各专业工程施工承包协议涵盖范围有充分认识和正确了解,识别工程费用最轻易突破部分和步骤,做到心中有数,从而明确投资控制重点。2、熟悉施工单位投标报价书,对于采取综合单价包干投标报价,要审核其工程量清单准确性,并预测工程量轻易发生变动项目,在施工过程中认真加强监测。3、工程开工前组织好图纸会审工作,尽可能防止事后设计变更造成返工损失。编制详细有效建设项目管理方案和财务管理方案,组织审核施工单位上报施工组织设计和施工方案,依照以往类似工程实际执行情况和关于经济指标、完成情况分析资料并审定施工组织设计方案,对主要施工方案进行技术经济分析,主动推广使用先进施工技术、工艺,降低施工成本。4、按协议要求及时协调处理各种影响施工事宜,使各专业工程施工单位均能准期收到设计文件,按期进场施工,防止工期和费用索赔。5、开工前,依照工程投标文件及工程协议情况,与各专业工程施工单位明确工程计量、工程价款支付和工程变更费用等审批程序和使用表格。6、审核各专业施工单位提交依据施工图计算工程量清单及项目用款计划并作好汇编整理工作,报招标人审批作为工程资金投放计划依据。1)依照各施工单位提交工程量清单中详细列出需要完成项目以及各项目标工程量,对照施工单位投标文件一一进行审查比较,了解投标文件中项目划分与施工单位提交清单中项目划分差异。2)掌握施工单位对施工方法、施工过程、施工进度要求以及工程量安排特点,了解工程量形成和累积过程,依照施工进度计划审核项目用款计划是否正确反应项目进展情况,尤其是对照现场情况,预测和估量可能发生工程变动,并作好与资金总控制计划协调,督促施工单位按协议工期组织安排施工,防止增加无须要赶工费用。3)整理汇编工程量清单及制订合理资金使用总计划,经项目经理审核后于开工前7天报送招标人审核经过,作为控制施工阶段投资计划依据,同时出现现金流量计划表,方便在施工中与实际工程费用支出进行分析比较。7、有效控制设计变更。严格制订设计变更、现场签证管理制度,明确项目管理架构变更签证权限范围,实施分级控制、限额签证,降低设计变更随意性。二、施工阶段投资事中控制1、及时对己完工程进行计量:项目代建方现场管理人员、计量人员应对工程量清单和协议文件要求各项费用,以及同意工程变更和索赔等及时计量,计量依据为:1)工程量清单及技术规范中对应计量支付说明2)设计图纸:3)工程设计变更及洽商统计:4)协议条件、技术规范和投标文件;5)关于计量补充协议和文件:6)索赔审批资料。工程计量,首先由各专业工程施工单位按约定程序,向项目监理方提交工程量签证审批表,项目代建方各专业工程现场主管在接汇报后3天内核实全部己完工程项目标数量和价值,并作好统计。计量工作要依据图纸和现场实物进行计算与实测。各专业工程己完工程量应经项目监理方专业监理工程师及项目代建方各专业工程现场主管签字认可。项目代建方各专业工程现场主管要对己计量统计数据和工程量清单进行对比,列出增减数据,供项目经理作为控制拨款依据和参考。工程量计量方法和计量单位要依照招标文件、工程协议、技术规范认真执行,做到不偏不倚,公正求实对影响工程顺利进行关于应急技术方法、应急施工配合、施工图在施工过程中紧急修改等,首先要由施工单位向项目监理方申报后报项目经理审批。4、认真审查把好文件关,经过投资控制促进各项工作。首先审查文件完整性,资料不全应要求施工单位补齐,或暂不办理计量:质量不合格不办理计量,合格时方可申请。并由现场计量人员逐项核实施工单位所报计量工程是否已完成,审查关于质量确保资料真实性与及时性,检验其它各项施工单位应负责安全、文明施工等落实执行情况是否受控,经过工程款支付审批来反作用于质量、进度等方面工作,达成共同促进提升。5、监督工程投资动态,统计工程进度情况。定时将实际投资与协议费用及资金计划进行比较,找出偏差原因并提出控制工程费用方案方法。6、按协议要求,及时联络、回复处理施工单位提出问题和要求,搞好与设计单位、材料、设备供给单位协调配合,防止造成违约和索赔。7、及时汇编施工承包单位资料,编制各阶段性用款计划送招标人审定,全部暂时追加用款先由项目监理方审核并书面提出追加理由经项目经理审核认可后,由本企业报招标人审。8、对施工单位在施工过程中出现违约情况,会通项目监理方,保留统计并及时代表招标人对施工单位提出索赔,并办理关于事宜。三、项目投资阶段事后控制对项目投资阶段事后控制工程项目标完工验收、工程完工结算是投资控制最终一个工作步骤,是确定工程造价最终伎俩,所以认真审核完工验收资料、工程完工结算、进行反索赔是主要步骤。1、认真审核工程完工资料汇编情况。工程完工资料是准确进行工程结算有力确保。因为在施工过程中存在着很多不可防止改变,所以在投资控制最终阶段必须认真审核完工验收资料(包含工程变更、签证、修改统计等)是否齐全,资料所反应内容是否准确、真实、完工图是否标识明确、无误。2、准确审核完工结算。依靠项目监理方,划分不一样时期形象进度,依照己审核、汇编工程完工资料准确计算工程量、正确套用单价、合理套用各项取费标准,汇总材料差价和造价,全方面审核工程结算书,预防经过虚报工程量、多报材料量、高套定额、重复计算等方式套取工程款及加大工程造价问题发生;审核结果与施工单位进行协商,统一意见后签认,经项目监理方审核后报项目代建方审定,最终报招标人审查确认。3、公正、合理处理施工单位提出索赔为降低施工阶段工程费用索赔,维护招标人利益,项目代建方会同项目监理方,将加强对各种有可能造成费用索赔原因控制。在项目实施过程中,对可能引发索赔原因进行预测,如前期施工准备工作、进度、质量以及不利自然条件、人为障碍等。监督施工单位采取方法进行预防,降低不可抗力造成损失造成费用索赔情况发生后,督促项目监理方必须及时进行调查取证,并及时提出处理意见,对施工提出各项费用索赔进行识别,力争站在公正立场上,公平、合理给予签认,并报项目代建方审批。第七节资金支付进度控制计划本企业依照项目实施进度控制计划及项目估算造价编制了资金支付强度控制计划,对项目实施阶段各月份资金支付强度进行控制,经过合理地计划材料、设备招标采购时间、各专业工程开工时间,对应延后资金支付时间,以降低资金时间成本,控制各阶段资金支付强度,达成节约投资目标。第八节投资控制管理及方法一、协议管理方法1、项目标协议管理工程项目标协议管理是对工程项目建设过程中所发生或所包括一切经济、技术协议订立、推行、索赔,到协议期满结算直至归档全过程所进行管理工作。工程协议管理任务是在确保招标人利益前提下,和招标人一起依照法律、法规、政策要求,利用本身协议管理和人员管理能力,利用指导、组织、检验、考评、监督等伎俩,促使各专业施工单位、系统供给商、材料供给商依法订立协议,全方面推行协议,及时妥善处理协议争议和协议纠纷,预防发生违约行为,防止给招标人造成经济损失,预防对工程建设造成不良影响,保障协议目标顺利实现。2、协议管理管理体系若本企业有幸中标,为圆满完成协议管理任务目标,我们将建立起一套完整而严密协议管理体系,它由协议分析评定、协议指令管理、协议动态监督与协议索赔管理四个部分组成。本企业在中标后,将本着一切从招标人利益出发标准,严格按照工程协议进行履约管理。在工程项目实施过程中,本企业将建立履约管理体系来对全部签约单位进行管理,而签约管理重点将充分落实在招标人项目实施意图上。3、项目代建方协议管理方法项目代建方对全部单位都有管理责任,并严格恪守<项目代建协议>和招标人要求,执行协议条款。协议管理是动态过程,主要包含以下程序: 阶段工程量确认程序 现场指令聚集整理确认程序 材料设备投标报价管理程序 投标报价管理程序 协议分发归档管理程序 合约支付暂扣程序等。二、项目建设资金管理1、投资目标控制1)采取组织、技术、经济以及协议等各种方法,配合与帮助招标人及项目监理方实现”确保不超”投资控制管理目标,即:确保使项目在满足质量和进度前提下,实现工程实际造价不超出协议造价(包含调整金额)。2)投资控制管理任务施工阶段工程投资控制管理主要任务是经过专业工程付款控制、变更签证控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生费用不超出计划投资。为完成施工阶段投资控制任务,本项目项目代建方将做好以下工作:①编制本阶段资金使用计划,控制专业工程付款;②负责每个月向招标人报量、申请工程进度款以及与招标人结算;③负责专业工程中期付款审核与支付,以及与专业工程最终完工决算,严格控制分包付款;④动态掌握工程实际造价,并与协议造价对比分析,给招标人提供合理化提议;⑤严格控制工程变更,评价设计变更合理性,力争降低变更费用,并帮助专业工程单位办理变更签证;⑥预防索赔事件发生,并帮助招标人进行反索赔。2、项目建设资金管理方法1)资金筹措及利用本工程作为较大规模住宅小区工程,其特点决定了项目管理模式,除落实执行本企业常规财务制度外,还必须建立与项目管理模式相适应财务制度与管理方法,才能有效、合理地筹措资金、利用资金、加强成本控制,使施工生产正常运作,以确保工程协议工期完成。2)财务管理方法依照本企业对工程项目实施项目管理暂行方法,为规范工程项目管理工作,提升综合经济效益,严格执行企业统一财务管理制度和费用开支标准,拟建立以下管理方法: 资金管理方法; 成本费用核实与管理方法; 会计基础工作管理方法; 现金管理方法; 票据管理方法; 会计档案管理方法。招标人与项目代建方订立”项目代建协议书”,明确要求管理方式、管理指标、责任和权利等为依据,处理企业与职员各种关系。项目代建方可依照工程性质、资金起源、范围等原因划分承包责任。三、工程造价与工程款拨付管理1、编制资金使用计划编制资金使用控制计划,合理地确定工程造价控制目标值,包含总目标值、分目标值以及各细目标值,是确保实现投资目标前提。1)工程造价目标分解依照总承包管理范围内工作内容,能够按单项、单位工程划分标准将工程总造价划分为各分项工程造价目标。2)工程造价编码系统为了降低投资控制工作量,提升投资控制工作效率,在工程造价目标分解基础上,对每一工作单元自上而下实施统一编码,形成一个与工程造价目标分解体系相适应编码体系。依照编码唯一性、同类性、可扩充性、以及便于查询、检索和汇总等特征,对本招标工程除了按单位、单项工程编码外,还需依照工程量清单深入细分至分部分项工程。3)编制资金使用计划①填报资金使用计划表在完成工程造价目标分解及编码系统之后,由各施工单位依照各自负责工程工程进度安排填报月、季、年资金使用计划表,及时上报给本项目总承包管理部汇总统计。该资金计划使用表经项目代建方审核后作为拨付分包工程进度款依据。②绘制计划工程造价累计曲线依照上述表格数据,绘制计划工程造价累计曲线(S曲线),作为动态控制对比基准。2、分部分项工程计量与付款1)分部分项工程计量①分部分项工程计量依据:a、分部分项工程量清单。工程量清单中”总则”与”项目简明说明”条款要求了”清单表格”中每一清单子目标计量方法,同时还要求了按要求计量方法确定单价所包含工作内容和范围。b、月度合格分部工程工程量计算表各关于单位应在每个月十五日之前,向项目监理方提交本月合格工程工程量计算表,经项目监理方审核后,报项目代建方申请工程进度款。分部分项工程实际完成工程量应以设计图纸为依据。对于项目监理方对承包商超出设计图纸要求增加工程量和本身原因造成返工工程量,不予计量。①工程预付款对于按协议约定支付预付款工程,由项目代建方确认后,经过招标人向关于单位支付,然后按约定时间和百分比从工程进度款中扣回。②分部分项工程进度款在提交合格分部分项工程工程量计算表同时,各施工单位还应提交合格分项工程进度款申请表,由项目监理方初步审核后统一上报给项目代建方审定。在项目代建方确认各分部分项工程量后,由招标人按关于付款条件向关于单位付款。③完工结算工程完工验收合格后,各施工单位应在1个月内完成结算书以及其它结算资料编制提交给项目监理方,经项目总监审核后提交项目代建方审定。在招标人与施工单位结算完成之后,各关于单位持工程付款申请表、工程验收合格证等有效证件向项目代建方办理申请支付15％结算尾款手续,经项目代建方确认后,送招标人审定。④工程保修金本招标工程保留承包协议价款5％作为工程质量无息保修金,在招标人与总承包单位结算完成之后,由总承包单位支付给关于单位。四、工程造价动态统计与分析项目代建方应动态统计每个月核定工程进度款,绘制实际造价累计曲线,并与计划工程造价曲线图进行对比。当工程造价出现偏差时,项目代建方应从设计、施工等各方面分析原因。1、造价偏差处理在找准造价偏差原因后,对症下药,采取有针对性方法,降低或防止相同原因偏差再次发生。比如,对于因为工程变更造成造价偏差,应及时调整协议造价目标值,并加强协议实施过程中过程变更及索赔控制。2、成本管理与控制本招标工程是在一个市场已相当发育,竞争意识已普遍强化建筑行业大环境下进行,所以作为有丰富管理经验项目代建方,项目成本控制管理是企业取得效益关键,所以,怎样对项目成本进行控制管理,创造良好经济效益,增强企业市场适应能力和竞争能力,就显得尤为主要。项目成本控制管理是一个复杂系统工程,它不但仅是在项目结束后进行简单会计成本分析、复核,而是一个动态管理过程,建立项目成本过程跟踪管理机制,整个项目标成本控制管理可分为事前控制管理、事中控制管理、事后控制管理三个阶段进行。1)事前控制管理是实现项目成本控制目标基础在项目标施工协议签定后,应由项目代