人民法院审判法庭项目可行性研究报告

XXX人民法院审判法庭建设项目可行性研究报告PAGE41-第一章总论1.1项目名称XXX人民法院审判法庭建设项目1.2项目承办单位及法人代表项目承办单位：XXX人民法院法人代表：1.3项目拟建地点项目拟建于XXX新城区。1.4可行性研究报告编制单位 编制单位：XXX工程咨询公司资格证书号:1.5编制依据1.中共中央办公厅、国务院办公厅转发《国家发展和改革委员会关于进一步加强地方政法基础设施建设规范投资保障机制的意见》的通知（厅字[2011]4号）2.最高人民法院《中共中央转发<中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见>的通知》(中发[2008]19号)；3.住房与城乡建设部《关于印发<2009年工程项目建设标准和建设项目评价方法与参数编制项目计划>的通知》（建标函[2009]320号）；4.国家发改委办公厅《关于抓紧开展政法基础设施建设标准编制和修订工作的通知》（发改办投资[2009]1015号）；5.《国家发改委办公厅关于请编报地方政法基础设施建设“十二五”规划和2011年投资计划的通知》（发改办投资[2011]283号）；6.住房与城乡建设部、国家发展改革委员会《关于批准发布<人民法院法庭建设标准>的通知》(建标[2010]143号)；7.《人民法院法庭建设标准》(建标138-2010);8.国家建设行政主管部门颁发的建筑、结构、给排水、电气、暖通等工程设计规范；9.XXX人民法院审判法庭规划平面布置图；10.项目单位提供的有关数据和资料。1.6研究工作的范围根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目概况及建设的必要性、建设场地与条件、建设内容与规模、工程建设规划方案、消防安全及节能、项目组织与实施、组织机构与定员、项目招标方案、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、建设内容与规模、工程建设规划方案、投资估算与资金筹措，为项目的决策和建设提供了可靠和准确的依据。1.7建设年限根据项目规模和资金情况，该项目的建设年限确定为一年。1.8建设内容和规模该项目总建筑面积12189.97平方米，主要建设内容为：立案用房710平方米，审判用房6000平方米，执行用房250平方米，信访接待用房430平方米，审判配套用房1280平方米，审判信息管理用房620平方米，诉讼档案用房1440平方米，司法警察警务用房220平方米，辅助用房1239.97平方米。1.9投资估算与资金筹措该项目总投资3169万元，资金来源为申请中央投资1585万元，其余为单位自筹。1.10组织管理、定员项目承办单位为XXX人民法院，该法院成立项目建设领导小组，由院长担任组长。1.11环境保护与消防安全项目所在地位于XXX新城区府前街东段，周围没有污染源，场地受外围环境污染的可能性较小。项目按照《环境保护法》的要求，项目建设按照“三同时”原则同步进行，有关环保问题及时报环保部门审批。本项目属于办公设施，没有工业性污染物，主要污染物为生活垃圾和生活污水，经处理后达标排放，不会对周边环境造成影响。建设场区内设置必要的消防灭火保护措施。建筑物设置有完整的保护装置。在电气系统设计中，应严格遵守电气安全规程。按《建筑设计防火规范》安装消防给水和固定灭火装置，配备相适应的灭火器。加强管理，明确消防责任，提高消防意识，确保消防安全。1.12结论经分析，该项目符合国家有关政策和发展方向，具有良好的社会效益。其选址适宜，总平面布置和方案设计合理，项目可行。根据《人民法院建设标准》（建标138-2010）,XXX人民法院年审理案件在3000件以上，执行一类标准，其主要技术经济指标如下：主要技术经济指标序号指标名称单位数量备注1规划用地平方米140312总建筑面积平方米12189.972.1立案用房平方米7102.2审判用房平方米60002.3执行用房平方米2502.4信访接待用房平方米4302.5审判配套用房平方米12802.6审判信息管理用房平方米6202.7诉讼档案用房平方米14402.8司法警察警务用房平方米2202.9附属用房平方米1239.973总投资万元31694资金来源单位自筹5建设期年1第二章项目建设背景及必要性2.1XXX概况XXX地处豫北平原、中原城市群中心地带，北依太行，南眺黄河，三面临靠XXX区，南距郑州60公里，国土面积375平方公里，属典型的平原区。现辖7个乡镇和1个省级经济开发区，176个行政村，人口32.96万，耕地23375公顷。2007年，全县生产总值达到95亿元，人均GDP突破4000美元；一般预算收入4.1亿元，人均1293元；城镇居民人均可支配收入9640元；农民人均纯收入5265元。全县综合经济实力位居河南省强县行列，2007年居第14位。XXX先后获得国家和省30多项先进荣誉，先后被确定为全国村务公开民主管理示范县、科普示范县、农村社区建设实验县，被评为全国科技进步先进县、普法教育先进县和国家级星火技术密集区，被评为全省经济管理扩权县、县域经济发展先进县和全省对外开放重点县、先进县，是全省18个社会主义新农村建设试点县之一。XXX历史源远流长，人文环境优良。早在新石器时代，人类就在这里繁衍生息，是华夏文明的发祥地之一。夏、商属冀州，周为鄘国，西汉隶河内郡，隋开皇六年（公元586年）置县，地势平坦，土地肥沃，是历代兵家相争之地。据史料记载，牧野大战、罗绍威杀牙将、岳飞大败金兵等重大事件都发生在这里。境内有龙山文化遗址多处，拥有西周鄘国都城、古汉堤、北魏石刻造像、明代合河石桥、全国第一个人民公社—七里营人民公社等省、市、县级文物保护单位46处。XXX人杰地灵，俊彩星驰，史来贺、刘志华、梁修昌等模范人物和刘庄、京华、龙泉等知名全国的先进典型，声名远播，深受关注；胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝等党和国家领导人先后莅临视察。党和国家领导人的关怀、模范人物和先进典型的影响，形成了XXX勤劳朴实、明礼尚信、顾全大局、无私奉献的人文精神和艰苦创业、务实创新、争先创优的现代意识。XXX工业优势突出，经济实力雄厚。目前，全县基本形成了以股份制经济为主力，以医药、化工、造纸、机械、纺织等五大支柱产业为支撑，以4个产业聚集区、26个产学研基地、18家省级以上高新技术企业和12家市级重点企业为龙头的工业经济发展格局，工业企业达到598家，其中规模以上工业企123家，2家列为省百户重点企业，2家列为省50户高成长性企业，12家列为市50家重点企业。2007年，全县工业总产值达到234.5亿元，工业增加值占GDP的比重达到72%，年产值超亿元的企业32家，利税超千万元的37家。经过多年的发展，XXX支柱产业特色明显，成为全国最大的县级生物与新医药生产基地、全国最大的高科技振动机械工业基地、全省最大的环保型造纸工业基地，全国、全省知名的化工外贸出口和轻纺工业基地。XXX基础设施完善，投资环境优越。XXX交通便利，京广、新太、新荷铁路在此交汇，京珠高速、济东高速、107国道穿境而过，5条省级公路辐射四面八方。XXX是全国第一批实现村村通柏油路的县，全国第一批电气化县，两年前全县实现了村村通宽带。近年来，XXX坚持以科学发展观为指导，牢固树立正确政绩观，按照县域经济发展、都市区建设、新农村建设“三位一体”统筹谋划、整体推进的工作思路，规划建设了新乡经济开发区、新乡纸制品园区、古固寨产业聚集区和大召营产业聚集区4个产业聚集区，明确产业发展重点，限制区外新上项目，推动关联企业向区内集中，以企业集中促进产业聚集，以产业聚集促进农村劳动力向二、三产业转移。近两年，四个聚集区新入驻企业和企业新上项目80个，总投资44.6亿元，再通过两年努力，有望把四个聚集区建成两个百亿元园区和两个五十亿元园区。一批重点工程相继竣工，城乡基础设施更趋完善。程控电话、移动电话和数据通信网络功能完备；商场、宾馆、医院等服务设施齐全；幼儿园、中小学校、职业中专教学条件优越；信贷服务优良，结算手段先进，信贷支持及时，银企合作良好。高级人才形成集聚效应，长年在XXX工作和为XXX服务的专家、教授近千人之多；劳动力素质较高，具有初级以上专业技术职称人员9305人，企业用工成本较低，可以满足不同层次的用工需求。2.2项目背景中华人民共和国人民法院是国家审判机关，审判法庭是人民法院行使国家审判权，依法审理各类案件的法定场所，是法官、当事人、律师和其他诉讼参与人进行诉讼活动，以及公民旁听案件审理，接受法律教育的公共设施，是保障审判活动顺利进行的必要的物质条件，因此，作为国家政权建设的重要组成部分，法庭建设受到党和政府的高度重视，国家有关部门为加强法庭建设曾多次下发文件，国家计委和财政部还向贫困地区的人民法院下发专项补助，为人民法院的法庭建设提供可靠的政策和财力保障。近年来，各类重大、特大案件的发案率呈上升趋势，且犯罪手段向科技化、隐蔽化、网络化发展。新刑事诉讼法的实施，使原有的庭审方式发生了重大变化，法制机关面临的任务十分繁重。根据最高人民法院《中共中央转发<中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见>的通知》(中发[2008]19号)；住房与城乡建设部《关于印发<2009年工程项目建设标准和建设项目评价方法与参数编制项目计划>的通知》（建标函[2009]320号）；国家发改委办公厅《关于抓紧开展政法基础设施建设标准编制和修订工作的通知》（发改办投资[2009]1015号）；为适应科技发展的新形势，拟新建XXX人民法院审判法庭项目。2.3项目建设必要性及意义1.为了适应审判工作的需要，依照新修订的《人民法院法庭建设标准》，建设符合要求的审判法庭十分必要。2010年6月，最高人民法院根据《中共中央转发<中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见>的通知》（中发[2008]19号）精神，以及住房和城乡建设部《关于印发<2009年工程项目建设标准和建设项目评价方法和参数编制项目计划>的通知》（建标函[2009]320号）和国家发改委办公厅《关于抓紧开展政法基础设施建设标准编制和修订工作的通知》（发改办投资[2009]1015号）的要求，组织有关单位修订了《人民法院法庭建设标准》。新标准在建筑面积上都有所提高，在功能分区上更加细致，更能满足基层人民法院的办案需求。根据该标准，结合XXX整体规划以及人民法院处理案件数量和原有法院用房安排等方面考虑。XXX人民法院年受理案件3000件以上，执行一类标准，原有审判法庭已不能达到新标的要求，因此从新建设一所符合新标的审判法庭非常必要。2.XXX人民法院原有建筑陈旧，规模太小，不利于审判工作的正常开展。XXX人民法院现有现有审判法庭年代已久，功能落后，已不能适应新形势的需要，影响了各项审判活动正常开展，办案用房和专业技术用房与工作需要及规定标准差距甚大，因此，为树立XXX人民法院的良好形象，确保法院审判工作的顺利开展，审判法庭的兴建势在必行。3．随着我国法制化进程的加快，急需建设新的审判法庭，适应现代社会发展的需要。近年来，城市建设日新月异，域区基础设施日臻完善，审判法庭是不可少的，为此，中央、省政府十分重视，决心花大力气为XXX人民法院审判法庭的建设、为XXX人民法院在经济发展过程中发挥保驾护航作用创造良好的条件。审判法庭是人民法院依法行使审判权的法定场所，是开展审判工作的基本条件。各级人民法院审判庭的建设，既是审判工作的需要，也是国家法制建设的需要，同时也是改革开放和建立社会主义市场经济的需要，对于人民法院的审判法庭的建设，应纳入计划，有步骤地予以解决。综上所述，建设XXX人民法院审判法庭已成为该院领导班子的当务之急，同时也引起上级党委、政府、省法院领导的高度重视，审判法庭的建设已是迫在眉睫，非常必要。第三章建设场地和建设条件3.1建设场地XXX审判法庭拟建于XXX新城区府前街东段。现拟建场地均为空地，位置适宜，交通便利，便于物流和人流的疏散，适宜项目的建设。3.2地质、气象条件根据XXX历年来资料，该地区气象、水文、地质情况如下：3.2.1.XXX属暖温带大陆季风气候，日照、气温、降水、风，有着明显的季节性变化。主要气候特征是：春季干旱，风多雨少，气温回升快；夏季炎热、多雨、气温高；秋季凉爽，为时短促，气温日差大；冬季漫长、寒冷、雨雪少。气温：历年平均气温为13-15℃，1月份平均气温-0.8℃，7月份平均气温27.8℃，日均温≥10℃，积温4500℃。降雨量：历年平均降雨量604毫米，历年最大降雨量1020.8毫米，历年最小降雨量250.8毫米。风：春、夏盛行偏南风，秋、东盛行偏北风，历年平均风速3.5米/秒，历年最大风速23米/秒，历年最大风力9级。霜期：历年平均无霜期为208天。日照：历年平均日照为2415.5小时。3.2.2拟建项目场地地面平坦，地面高程为69.0-69.2米左右。场区地貌单元属黄河冲积平原。勘察深度范围内，地层为第4纪黄河冲积物。按其土质特征及物理力学性质差异，本场地土划分为5个工程地质单元层，各单元层的土质特征如下：第1工程地质单元层粉土：灰黄色，湿，稍密-中密，局部夹可塑状粉质粘土薄层。顶部0.3米左右为耕植土。属中压缩性土，层底埋深3.1-3.7m,单元层厚3.1-3.7m，层底标高65.34-66.07m。第2工程地质单元层粉质粘土：灰黄色，湿，软塑-可塑。属中压缩性土，层底埋深3.5-4.3m，单元层厚0.4-0.8m，层底标高64.74-65.67m。第3工程地质单元层粉细砂：灰黄色，湿-饱水，稍密-中密，局部为粉土。属中压缩性土，层底埋深5.4-5.5m，单元层厚1.2-1.9m，层底标高63.54-63.77m。第4工程地质单元层粉土：灰黑色，湿-很湿，松散-稍密，有腥臭味，加大量粉质粘土，具淤泥质成分。属中压缩性土，层底埋深6.4-8.3m，单元层厚0.9-2.9m，层底标高60.87-62.66m。第5工程地质单元层粉细砂：灰黄色-灰色，饱水，稍密-中密，局部夹粉土。本层钻孔未揭穿，最大揭露厚度为8.4m。3.2.3项目所在地水资源丰富，地下水资源埋藏浅，水质良好，便于开采，浅层地下水位在10—15米之间，适于工农业和生活用水。3.2.4抗震设防基本烈度为8度。3.3基础设施条件供、排水项目所在地自来水管网供水，可满足项目用水需求。项目所在地内部建设有完善的排水管网，实行雨污分流制，可满足项目排水需求。2.供电本项目电源由苗庄供电管网引入，可保障项目需要。3.通讯项目所在地道路上现已全部架设可开通全国直拨程控电话及移动通讯的线路，可满足项目固定和移动通讯要求。3.4建筑材料及运输条件工程所需的建筑材料如钢材、木材、水泥、电缆等均可由XXX建筑材料市场供应。第四章建设内容与规模4.1建设依据1.住房与城乡建设部、国家发展改革委员会《关于批准发布<人民法院法庭建设标准>的通知》(建标[2010]143号)；2.《人民法院法庭建设标准》(建标138-2010)；3．《XXX城区总体规划》；4．各相关环保法规；5．有关的设计规范和规定；6．XXX人民法院提供的基础资料和技术数据；7．编制人员调查的有关资料、数据等。4.2建设原则4.3建设规模及内容本项目为XXX人民法院审判法庭建设项目按照《人民法院法庭建设标准》规定，XXX人民法院年审理案件3000件以上，按一类标准执行。主要建设内容为：立案用房710平方米，审判用房6000平方米，执行用房250平方米，信访接待用房430平方米，审判配套用房1280平方米，审判信息管理用房620平方米，诉讼档案用房1440平方米，司法警察警务用房220平方米，辅助用房1239.97平方米依据《综合性建筑设计面积指标》，并根据项目建设地块的实际情况，对该工程建筑的面积指标进行适当的调整。第五章工程规划5.1规划指导思想在国家现行相关规范的指导下，设计遵循高起点、高标准、现代化的原则，在尊重城市总体规划的基础上，与周围城市建设紧密结合，充分拓展地块特定的地理位置、特定的景观，力求反映新型智能化法院的功能特点。单体设计体现以人为本、服从功能需求的设计理念，力求创造一个利用先进手段、先进技术、先进设备，功能发挥充分、充满时代气息的智能化建筑。根据规划依据及XXX的实际情况及项目实施的必要性，拟定的建设方案是：1、结合现有条件，满足其办公、出勤、应急和体卫等综合功能的发挥；2、充分利用地块，综合考虑其“环境容量”，科学规划，合理设计，完善其各项功能；3、办公、出勤、应急和体卫等综合功能有机结合，各项效益综合发挥，规划、设计、建设一步到位；4、环境、建筑、景观、功能综合效益做到相互协调统一。5.2总平面规划此次所建审判法庭是在总体布局的基础上进行的，结合该基地自然环境、区位特点和建筑功能的要求，依照新型智能化法院的使用需求，结合建设基地的自然环境、区位特点和建筑功能的要求，依据功能需求合理组织外部交通，强化绿地功能，最大限度地发挥土地效益，节约城市土地和空间资源，运用现代设计手法，塑造简洁、实用、现代、美观的建筑空间，努力提高内外部环境质量，满足优美、安全、方便使用的功能要求，创造一个布局合理、配置齐全的办公环境。根据项目设计规模和实际需要，此次所建人民法院审判法庭是在XXX新县城总体规划布局的基础上进行，建筑坐北朝南，审判法庭大门前设计为广场，供停车用，实行机动车与非机动车分开停放。场址四周设计为绿化带，围墙设计为透绿式建筑，体现为人为本设计思想。外围为乔木绿化，内侧种植草坪，植物配置以常绿植物为主，乔灌搭配，辅以四季花卉，形成景色宜人、安静舒适的办公环境。审判法庭的房屋建筑和集散场地、停车场地、绿化用地总体布局，体现司法文明、自然和谐的原则，审判法庭用房和办公用房统筹建设，在布局上以审判法庭为中心，分区布置。同时各类用房按其规模和功能不同，分别设置相应的出入口及门庭。在通道设置上，分别设置法官专用通道、被羁押人专用通道和其他人员专用通道，保证各类人员各行其道，互不干扰。5.3建筑单体设计5.3.1设计依据(1)《人民法院法庭建设标准》（建标138-2010）;(2)《建筑设计防火规范》（GB50016－2006）；(3)国家现行相关的规范、规定；(4)项目单位提供的相关基础资料。5.3.2建筑平面设计5.3.2.1方案特点结合审判法庭的功能和使用要求，依托以人为本的设计理念，运用现代建筑的设计手法，在整体构图和细部处理上精心推敲，体现人民法院建筑的威严性。5.3.2.2平面设计及功能说明本次所建的审判法庭位于建设基地北部，为院内主要建筑物，正对院大门，建筑面积12189.97平方米，为五层框架结构建筑。建筑平面布局充分考虑了功能要求，满足功能明确、布局合理、通风、日照、空气声隔音良好等技术规范要求。5.3.3建筑立面造型及色彩设计建筑立面造型设计主导思想：庄重、简洁、大方、威严。大楼主立面为南立面，立面造型力求简洁，体现建筑的实用性，立面采用现代建筑风格。建筑体型处理上采用对称手法，楼体立面造型力求简洁、威严。立面采用横竖线条相结合，使楼体挺拔向上，象征了人民法院威严、蓬勃向上的工作的作风。建筑立面色彩选用凝重的深灰色为主色调，加以白色窗套装饰，建筑基座采用深褐色花岗岩贴面，使整栋建筑融于一种简练、庄重、威严的氛围之中。5.3.4建筑剖面及交通组织设计审判法庭共五层，建筑一、二层层高4.2米，三-五层层高3.6米，建筑总高度19.2米。楼内每层均利用楼梯和宽敞的走廊形成水平交通网，组成一个完整的人员流动及疏散体系。5.3.5主要建筑用料做法序号名称选用材料采用部位1屋面高聚物改性沥青油毡所有屋面2楼面水磨石楼面办公室、走廊3地面地板砖门厅4外墙面砖外墙面5内墙仿瓷涂料内墙、天棚6门木门办公室、厕所全玻地弹门入口7窗铝合金5.3.6建筑消防说明该建筑为二级耐火等级建筑。1.防火分区根据《建筑设计防火规范》二类建筑防火区最大允许建筑面积3100平方米。该建筑物每层面积均在此范围内，因此可按一个独立的防火分区设置，楼梯间为封闭楼梯间。2.安全疏散建筑物内安全疏散距离，安全出口宽度、数量、走道和楼梯宽度均根据《建筑设计防火规范》执行，疏散门开向疏散方向。5.4结构设计本工程是一栋五层钢筋混凝土框架建筑，功能为审判法庭，一、二层层高4.2米、三-五层层高3.6米,总高度19.2米,属多层建筑。5.4.1设计依据1.结构设计依据下列国家规范：(1)《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）；(2)《建筑抗震设计规范》（GBJ50011-2001）;(3)《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）;(4)《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）;2.建筑设计方案;3.其它相关专业提供的资料。5.4.2抗震设计及荷载取值1.抗震设防烈度：按地震基本烈度8度进行抗震设计；2.基本风压：0.4KN/平方米；3.根据该建筑重要性、抗震设防类别为丙级建筑；4.抗震等级:框架为二级；5.楼面均布荷载：办公2.0KN/m2楼梯间、卫生间2.5KN/m2；6.屋面活荷载：上人屋面1.5KN/m2。5.4.3结构材料及选型1.基础混凝土垫层C10，基础及上部梁、板、柱混凝土均为C30；2.钢筋：HRB335级钢筋fy=300KN/m2HPB235级钢筋fy=210KN/m2；3.填充墙采用200mm厚加气砼砌块，M5混合砂浆。4.结构选型该楼共五层，采用全现浇钢筋混凝土框架结构。楼屋面为梁板式，荷载主要由框架担承。基础采用柱下条型基础。第六章公用工程6.1给水、排水6.1.1设计依据1.建设单位提供的建筑平面图；2.《建筑给水排水设计规范》（B50015－2003）；3.《建筑设计防火规范》（GB50016－2006）；4.《建筑灭火器配置设计规范》；5.《人民法院法庭建设标准》。6.1.2供水工程6.项目基地临城市干道，供水系统状况良好，基层审判法庭供水水源利用基地内的给水管网，可满足项目生活、消防用水需要。6.新建审判法庭主要包括立案用房、审判用房、执行用房、信访接待用房、审判配套用房、审判信息管理用房、诉讼档案用房、司法警察警务用房、辅助用房等，按办公生活综合用水量每人50L/d，时变化系数取2.0，工作人员按照84人计算，则：基层审判法庭最高日最高时用水量为：Qd＝84×50/1000＝4.2m3Qhr＝4.2×（2.0/10）＝0.84m3/hr6.本工程共五层，给水系统由法院内部管网系统引入。生活给水的给水管管材均选用铝塑复合管。6.建筑消防说明该建筑耐火等级为二级，与周围建筑物应满足国家规范规定的防火间距和消防通道。本建筑一层建筑面积不大于2500平方米，根据城市规划的有关要求及《建筑设计防火规范（GB50016－2006）》的要求，因此不用设置独立的防火分区设置，楼梯间为封闭楼梯间。各层均设室内消火栓和火灾报警装置，并按规定在相关部位设置疏散指示标志。其它如室内外消火栓给水系统、室外消防给水管道、进水管数量均满足有关规范要求。建筑物内安全疏散距离，安全出口宽度、数量、走道和楼梯宽度均根据《建筑设计防火规范》执行，疏散门开向疏散方向。根据《建筑设计防火规范》，本工程设置室内、室外消防给水系统。室内消防给水系统由室内消防管网、室内消火栓组成。室内消防给水系统与生活给水系统分开独立设置。设置DN100热镀锌钢管作为消防立管，消火栓用水量室内为10L/S，室外为20L/S，火灾持续时间按2小时计，室内各层按一定距离设置消火栓，以满足消防要求。室内消火栓选用65mm口径消火栓、19mm喷嘴水枪、65mm直径、25m长度的麻质水龙带，消防立管及上下环状管均采用100mm管径，每根消防立管，每层室内设置消火栓2个，消火栓口距地面1.10m。室外消防给水系统由环状管网、室外消火栓组成。消防给水系统管材均采用热镀锌钢管。另外，本建筑应根据需要设置足够数量的手提式磷酸铵盐干粉灭火器。6.2排水工程6.2.1排水量排污系数取0.8，即污水排放量为生活用水量的80%，则最高日排水量为3.36立方米，最大时排水量为0.67立方米，各排水立管管径为DN110，排水出口管管径为DN160，均采用排水PVC管。污水主要为：工作人员工及旁听人员的生活污水等。6.2.2排水系统项目排水系统采用雨污分流制，雨水直接排入城市下水管网，污水已建成的污水处理站，经处理合格后排入城市污水管网。排水系统以室内污、废合流，排向院内原有污水系统。立管系统采用主通气立管系统，以改善通水的。污、废水排向项目污水处理站。项目给水设计结合总平面布置进行给水管平面布置，XXX人民法院基层审判法庭给水水源为城区自来水管网，由城市干管接入，给水干管管径为DN125、给水水压2.5kg/cm²-3.0kg/cm²,可以满足内部建筑所需水压。消防与办公同一给水管，沿内部道路按消防规范设置室外消火栓，选型均为地上式，管径为DN110。排水采用有组织排水，为雨水集口管网，而为排入城市雨水系统。雨水管径为DN200-DN400,为最小坡度为3.5%。雨水设计流量按Q=qfψ(开/秒)计，暴雨强度公式：Q=【1102(0.6321ogp)】/(t₁+t₂m+32)º·⁶其中：重现期P=1年径流系数：ψ=0.5m=2t=8t=∑(1/60v)院内污水结合地面坡度铺设污水干管，污水管最小设计坡度为4‰。6.3供电6.3.1强电设计6.1.《民用建筑电气设计规范》（JGJ16—2008）；2.《民用建筑照明设计标准》（GBJ133－90）；3.《建筑物防雷设计规范》（GB50057－94）；4.《供配电系统设计规范》（GB50052-95）；5.建设单位提供的有关技术资料。6.1.供电电源的引入；2.一般照明设计；3.供配电线路敷设；4.防雷及接地工程、电气安全等。6.1.用电负荷：25W/m2×12189.97m2÷1000=304.75KW2.不可预见负荷：30.48KW负荷合计：335.23KW计算负荷：201.14KW（同时系数取0.6）6.3基层审判法庭供电电源由法院室外变配电室，经变压后引入。供电线路全部采用地埋式。6.1.配电方式照明和动力负荷配电采用放射式和树干式相结合的方式。由一层总低压配电箱直接引入，配电设备中的主要干线均垂直敷设以树干式供电，水平干线采用放射式，以穿管暗敷方式。2.线路敷设（1）竖向干线、水平支干线，采用电力电缆及BV型铜芯电线穿钢管保护埋墙、埋地（楼板）暗敷设。（2）室内分支线路均采用BV－500型铜芯塑料绝缘线穿钢管或塑料PVC管保护沿墙、现浇楼板或地板暗敷设。（3）外线路敷设采用电缆直接埋地和电缆沟相结合的方式。直埋电缆采用铠装电缆。（4）电缆采用YJV22和YJV型相应电压等级电缆。6.1.屋顶女儿墙内压顶钢筋用作避雷带，与人工避雷带一起组成避雷接闪器，利用建筑物内纵横钢筋作自然接地体，并使其接地电阻不大于1Ω，利用建筑物柱内钢筋作避雷引下线。避雷引下线、接闪器、接地体可靠联接，组成完整的避雷接地装置。2.对计算机机房等的防静电接地、电磁屏蔽接地等按有关规程规范和设备的技术要求进行设计。3.所有正常不带电的电气设备金属外壳、屋面上突出之金属体、建筑造型结构钢筋、屋面现浇楼板内钢筋、进出建筑物的各种金属管道均要可靠接地。4.接地开关与法院整体电气接地系统相一致，防雷接地、工作接地、保护接地可采用联合接地形式，接地电阻不大于1Ω，并进行总等电位联结和局总等电位联结。6.照明控制，采用分散控制和集中控制相结合的方式，以节约能源。每层均设置电压为220V的照明配电箱，用房以荧光灯作为主光源。走廊、楼梯间、厕所等公共场所采用吸顶式灯具，以紧凑式荧光灯为光源，大堂、门厅、雨蓬等选用装饰性灯具。大楼外形的泛光照明设置应考虑预备用回路，其设计应属装饰设计范围。项目区照度不应低于300LX，旁听区照度不应低于100LX。大楼外形的泛光照明设置应考虑预备用回路，其设计应属装饰设计范围。6.2.2弱电6.2.2.1弱电设计依据1.《民用建筑电气设计规范》（JGJ16—2008）；2.《民用建筑照明设计标准》（GBJ133－90）；3.《建筑物防雷设计规范》（GB50057－94）；4.《供配电系统设计规范》（GB50052-95）；5.建设单位提供的有关技术资料。6.2.2.2设计内容1.音响及紧急广播系统；2.电话通讯系统;3.计算机网络系统;4.有线电视系统；5.多媒体会议系统。6.2.2.3音响及紧急广播系统审判楼内设音响及广播系统，各层设置嵌入式扬声器。当发生紧急事故时兼疏导广播。广播导线选用ZR－RV阻燃型导线，所有导线均穿钢管暗敷设。6.2.2.4电话通讯系统楼内各职能部门、管理部门均设置对外联络电话，以方便与外界的联系。6.2.2.5计算机网络系统本楼内设计算机网络中心，既可满足审判使用，又可为管理提供服务，同时通过计算机网络系统加强对外信息交流。6.2.2.6有线电视系统本工程设有线电视系统一套，有线电视电缆由室外埋地引来，各层水平部分有线电视电缆均采用穿铜管明敷于走道吊顶内，各房间内设共用电视插座，接收城市有线电视节目。6.2.2.7多媒体会议系统包括会议扩声系统、视频显示系统、同声传译系统、灯光音响系统、调光调声控制系统、会议表决系统、视频会议终端系统、实物展台系统。6.3.3供热、空调(1)采暖冬季设集中供暖，夏季采用柜式分体空调。(2)锅炉房建设新建设锅炉房一座供应饮用开水，配套设备、热工仪表、除渣设备、软化水设备等。第七章环境保护、消防安全卫生及节能7.1环境保护XXX人民法院审判法庭建设项目拟建于XXX新城区府前街东段。7.1.1主要污染物按照《环境保护法》的要求，项目建设按照“三同时”原则同步进行，有关环保问题及时报环保部门审批。7.1.2治理措施生活废水经化粪池处理后排入城市污水管网。生活垃圾及其它废弃包装物由垃圾运输车运至附近垃圾中转站处理。7.1.3噪声控制审判法庭属于审判场所，本身不产生污染物，但对周边环境要求较高，要求有安静的环境，除设计中要求与主要噪声源保持适当的防护距离外，审判法庭四周宜设绿化带作为减弱噪音与灰尘的屏障，室内通风设备也应采取适当的措施对噪声进行屏蔽。7.2职业安全、卫生1、标准a.《电气设备安全设计手册》GBJ4064-83b.《工业与民用电力装置接地设计规范》GBJ63-83c.《建筑抗震设计规范》GBJ11-89d.《建筑防雷设计规范》GB50057-942、项目自然条件安全根据河南省地震局提供的资料，XXX为8度地震区，建筑抗震设计按“工业与民用建筑抗震设计规范”执行。3、总布置安全总布置安全充分考虑安全因素，如消防通道、人、物流通道宽度、道路转弯半径及各建筑物之间的消防间距等满足消防使用要求。4、运输安全项目道路设置交通标志，其位置、形式、尺寸等均应符合国家安全标准，道路转弯处按有关标准，有足够的视野宽度。5、电器安全项目配电及照明共用变压器，车间配电电压为380/310V，工作照明和事故照明电压为310V，特别危险场所照明为12V。7.3消防及安全1.建设场区内设置必要的消防灭火保护措施。按《建筑设计防火规范》安装消防给水和固定灭火装置，配备相适应的灭火器。2.在电气系统设计中，应严格遵守电气安全规程，电气设备要符合国家有关电气设备的设计、安装规定，确保用电设备及电气接地系统的可靠性，要设置完备的防雷装置。电气线路全部采用加金属套管保护的铜芯线。人离开时，必须切断电源。7.4节能措施1.采用合理的配电方式，电气设备选用节能型产品，照明设计推广绿色照明工程产品，以节约电力能源。2.给排水系统采用新型材料的节能设备，并合理设计控制系统，以达到节约水源的目的。3.建筑物土建结构设计采用先进合理的设计方案，推广新技术和新材料以节省建筑材料，节省土建施工时间，减少工作量。7.5绿化绿化在防止污染、保护和改善环境方面起着特殊作用，它具有较好的调温、调湿、改善气候、绿化空气、减弱噪声等功能。根据项目的总体规划，项目绿化面积5093.2平方米，占项目面积的36％，能够保护项目良好的生态环境和卫生环境。7.6环境监测与环境评价环境监测的主要任务是监测地下水的卫生标准和环境的卫生标准，以确保生活环境和周围没有污染，项目将设有专职环保人同负责环保工作，并建立严格的规章制度，使环保工程有效运行。第八章项目管理与实施8.1项目管理XXX人民法院审判法庭建设项目承办单位为XXX人民法院。为做好法庭的规划建设工作，人民法院成立建设领导小组，负责法庭的规划、设计、报批与实施等工作。1、项目实施严格按照“项目法人制、施工招标制和质量管理责任制”的原则进行管理。2、实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任领导、参建单位的领导人和直接负责人，实行工程质量终身制。3、实行工程监理制。项目建设过程中，委托有资格的监理单位，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。4、严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受计划、审计等部门和社会舆论的监督，建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。5、严格项目资金管理。对项目资金实行专帐管理、专款专用，严禁挪用和挤占。8.2项目实施8.2.1项目实施进度本项目在可行性研究报告批准后，主要有以下几个阶段：施工图设计阶段、场地准备阶段、建筑工程施工阶段、竣工验收阶段。项目建设周期为一年。8.2.2项目实施进度表项目实施进度计划表项目时间（第几月）123456789101112初步设计√√施工图设计√√场地准备√√工程招标及有关手续办理√施工√√√√√√√竣工验收√第九章组织机构与定员8.1组织机构XXX人民法院，实行院长负责制，下设立案庭、民事审判一庭、二庭、刑事审判庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局、法警大队、研究室、司法鉴定技术室、办公室、机关服务项目、政治处、纪检监察等科室。8.2组织机构职能主要业务科室工作职责如下：（1）立案庭：承办受理诉讼、接待报案、控告和举报等工作，办理上级领导机关和监督机关要查报结果的案件。（2）民庭：依法审判由本院管辖的一审婚姻、家庭、继承、损害赔偿、劳动争议、债权债务、人身权利、房产及相关合同纠纷案件。（3）刑事审判庭：依法审判各类刑事犯罪案件。（4）执行局：执行本院一审生效判决，裁定及调解协议中关于财产的决定，办理领导交办的案件。（5）法警大队：负责警卫法庭、押解人犯、送达有关法律文书，负责本院司法警察管理和本院安全保卫工作。并协助执行局负责一部分案件的执行。（6）行政审判庭：依法审判第一审行政案件，负责接待行政机关的法律咨询。（7）审判监督庭：审理不服本院生效裁判的再审案件。（8）司法鉴定技术室：负责本院司法鉴定技术工作。8.3劳动定员本项目劳动定员为法院现有正式干警73人，聘用法警11人。第十章项目招标方案为了确保XXX人民法院审判法庭建设项目建设的工程质量，缩短工期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家利益，制定项目招标方案如下：10.1招标范围及招标组织形式本项目招标的范围包括XXX人民法院审判法庭建设项目的建筑安装、监理及勘察设计，面向社会全部进行公开招标。鉴于项目法人不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。10.2投标、开标、评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：1.项目经上级部门批复同意后,项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。2.在招标文件开始发出之日起30日内，具有承担投标项目能力的法人或者其他组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用以完成招标项目的机械设备。3.评标按照《中华人民共和国招投标管理法》的规定和程序进行。4.开标时由项目承办单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。5.中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目应当承担法律责任。中标通知自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。10.3评标委员会的人员组成和资质要求项目全部采用公开招标的方式。因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成的资质有如下要求：1.评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在招标代理机构专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；2.评标委员会成员的资格要求评委会成员在副高工以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第十一章投资估算与资金筹措11.1投资估算11.1.1估算说明XXX人民法院审判法庭建设项目投资估算范围，包括法庭新建建筑物的土建、安装和其它费用等。11.1.2编制依据1.本工程土建、安装工程根据类似工程决算，并参考XXX建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。2.其它费用按有关规定计取：工程监理费：按工程建筑安装费1%计入。建设单位管理费：按工程建筑安装费的3%计入。3.基本预备费率取3%。11.1.3投资估算本项目估算总投资为3169万元。项目总投资由工程费用、其他费用及预备费用组成。(详见附表)。11工程费用主要包括各主要建设工程的土建工程、安装工程，本项目工程费用为2802.5万元。11其他费用主要含土地费用、建设单位管理费、勘察设计费、监理费、办公用具购置费。本项目其他费用为274.3万元。管理费用按工程建安费的3%计取。11.1.4预备费用即工程预备金，以工程费用和其他费用之和的3%计取。本项目预备费用为92.3万元。11.2资金筹措项目总投资3169万元，资金来源为单位自筹。第十二章结论与建议该项目建成后，可以解决该院审判场所不足等困难，完善审判法庭的功能，改善人民法院的审判工作条件，适应审判方式改革和审判工作发展的要求。对有效地打击犯罪，稳定社会秩序，保护公民、法人及其他的合法权益起到保障作用。经分析，该项目符合国家有关政策和发展方向，具有良好的社会效益。其选址适宜，总平面布置和方案设计合理，项目可行。建议项目单位抓紧前期工作，积极落实建设资金，争取早日开工、早日建成。同时也建议各有关部门积极支持该项目的建设。新乡县人民法院审判法庭建设项目可行性研究报告PAGE4新乡市工程咨询公司--目录第一章总论 11.1项目名称 11.2项目承办单位及法人代表 11.3项目拟建地点 11.4可行性研究报告编制单位 11.5编制依据 11.6研究工作的范围 21.7建设年限 21.8建设内容和规模 31.9投资估算与资金筹措 31.10组织管理、定员 31.11环境保护与消防安全 31.12结论 4第二章项目建设背景及必要性 52.1XXX概况 52.2项目背景 72.3项目建设必要性及意义 8第三章建设场地和建设条件 113.1建设场地 113.2地质、气象条件 113.3基础设施条件 133.4建筑材料及运输条件 13第四章建设内容与规模 144.1建设依据 144.2建设原则 144.3建设规模及内容 14第五章工程规划 165.1规划指导思想 165.2总平面规划 165.3建筑单体设计 175.4结构设计 19第六章公用工程 226.1给水、排水 226.2排水工程 246.3供电 25第七章环境保护、消防安全卫生及节能 307.1环境保护 307.2职业安全、卫生 307.3消防及安全 317.4节能措施 317.5绿化 327.6环境监测与环境评价 32第八章项目管理与实施 338.1项目管理 338.2项目实施 33第九章组织机构与定员 358.1组织机构 358.2组织机构职能 358.3劳动定员 35第十章项目招标方案 3610.1招标范围及招标组织形式 3610.2投标、开标、评标和中标程序 3610.3评标委员会的人员组成和资质要求 37第十一章投资估算与资金筹措 3811.1投资估算 3811.2资金筹措 39第十二章结论与建议 40附表：1.总投资估算表(附表1)附件：1.委托书2.土地使用证3.规划部门意见4.环评5.资金证明6.资金承诺函目录TOC\o"1-3"\h\z第一章概述 11.1工程项目的背景、建设的必要性以及项目研究过程 11.1.1工程项目的背景 11.1.2项目建设的必要性 21.1.3必要性 31.1.4可行性 31.2编制依据 41.3编制范围 51.4编制原则 5第二章城市概况 62.1城市历史特点、地理位置、行政规划 62.1.1历史特点 62.2城市性质及规模 72.2.1城市性质 72.2.2城市规模 72.3自然条件 82.3.1地形 82.3.2城市水系及水文地质 82.3.3气象特征 92.3.4地震 92.4城市给水排水现状与规划概况 102.4.1给水现状 102.4.2给水规划 112.4.3排水现状 112.4.4排水规划 132.4.5雨水排放规划 132.4.6污水排放规划 13第三章工程方案及内容 183.1回用水量水质预测 183.1.1水量预测 183.1.2回用水水质标准 193.2深度处理工艺 203.2.1人工湿地法（方案一） 203.2.2曝气生物滤池工艺（方案二） 253.3厂区总平面布置 293.4自控、仪表设计 29第四章供水管网工程 314.1管网 314.1.1一期工程设计管网 314.1.2原有管网计算 324.1.3二期工程管网设计 324.2泵房设计 334.2.1一期工程泵房设计 334.2.2二期工程泵房设计 34第五章法规与条令专篇 355.1环境影响评价 355.1.1水环境影响评价 355.1.2大气环境影响评价 355.1.3固体废弃物环境影响评价 355.1.4噪声环境影响评价 35\l"_Toc21550