民用机场运行安全管理规定

民用机场运行安全管理规定（报审稿）第一章总则3第二章机场安全管理4第一节机场安全管理体系4第二节机场运行安全日常管理4第三节人员资质及培训6第三章民用机场使用手册管理7第一节民用机场使用手册的编制、审批7第二节民用机场使用手册的发放和使用管理8第三节手册的修改8第四章飞行区管理9第一节飞行区设施设备维护要求9第二节巡视检查12第三节检查程序及规则14第四节跑道摩擦系数测试及维护16第五章目视助航设施管理17津第一众节仇目视贱助航薄设施院的运壤行要上求智17森第二果节病助航槐灯光虽系统雁的维棵护子19栋第六晨章傻机坪微运行浅管理犬20粥第一翼节滑机坪步检查赤及机惠位管含理禽20畏第二谜节猾航空潜器机闭坪运愤行管等理潜22使第三塘节沿机坪裁车辆蓄及设替施设决备管补理叫24草第四冲节夹机坪眯作业栋人员禽管理丢27喘第五含节污机坪灶环境旨卫生退管理宁27部第六默节筋机坪伞消防神管理枝28殊第七押章眉净空不保护烂区的谈管理描28蓄第一丹节致基本演要求啄28此第二活节丸障碍另物的谦限制膜29削第三酒节话障碍占物日肢常管席理普30织第八踩章黄鸟害抢及动粥物侵种入防牌范忧32朱第一艰节穷基炭本要菌求扯32屈第二私节屈生老态环醉境调后研和淹环境桂治理储33蛾第三呜节啊巡秀视驱或鸟要鞠求及尤驱鸟丸设备拥管理笛34笨第四姑节乎鸟殿情信售息的蒸收集饥、分追析与佣利用架35剖第五方节及鸟穗情和头鸟击偿报告晕制度朱36饰第九瓦章分除炮冰雪残管理撇37踩第十斥章薪不停宴航施巡工管阀理葬39表第一腾节暖基怪本要极求四39肠第二宫节壤不停历航施分工的指审批键程序咱42嘴第三片节嫁一般啊规定边43永第十芳一章胖航空轮油料棍供应萍安全秘管理沙45托第一园节饺基本构要求抵45苏第二陈节牧运行巧安全蛋管理枝46牵第三婚节捎应急梢处置句48君第十酸二章宰机场考运行牲安全丹信息信管理话49京第一卖节锁基本嚼要求俯49喉第二疑节扁机场优运行巡安全案信息败报告巧制度甚50淡第十约三章椒法律宴责任障53携第一移章库总缩桑层则模第榜一距条周为了顾保障债民用洽机场址安全治、正卸常运驻行，感依据否《中酿华人剧民共宝和国炼民用扫航空徐法》贡及视其他家有关穗法律商法规柳，制絮定本购规定芹。痛第测二牧条在棋本规亦定适移用于共运输保机场扮（包稳括军辟民合扮用机史场民舟用部钟分）白的悠运行能安全倦管理俱。世通用针机场情的运菊行安资全管张理参雄照本狡规定稀执行予。禾第乳三或条私中国税民用挂航空街总局生（以聚下简肠称民盆航总镇局）乡对全湾国运很输机魄场的玻运行泄安全撤实施轿统一跑的渠监督可管理友。仆中国蹦民用区航空垮地区梅管理货局（克以下寺简称披民航密地区团管理煎局）溉对辖德区内林运输冒机场粥的运殖行安魄全实血施监鹅督管垒理。延机场扩管理造机构老对机计场的俘运行车安全电实施兼统一界管理椅，负棉责机步场安浪全据、勒正常税运行赴的组驳织和睬协调院，并肥承担疮相应下的责肆任。四航空外运输柱企业寿及其扎他驻施场单云位按蚊照各穷自的郑职责注，共任同蝶维护亮机场乐的运味行安滤全，给并承春担相进应的聋责任颈。驾第俭四旨条之机场趋管理芳机构浇、航啊空运明输企宪业急及浓其他续驻场岭单位陵应当双依据扇国家炎有关犯法律测法规趴、民姐航规殖章和呀技术去标准臭以及装本规盘定的绕要求英，对裂各自呜的有上关机闪场运旬行安赏全的苍设施享设备饱及时猪进行鞠维护选，保籍持易设施仓设备煌的持挖续适杯用。距第歉五携条纱在民阁用机恢场范蹈围内势的任卫何单姥位和蠢个人忧，应厉当遵火守有摆关民紧用机军场管影理的器各项男法律族、法背规及事机场短管理寺机构行为保猪障飞辫行安狸全和茧正常己运营载所制栽定的喉以及普经鲁民用胖航空岭主管恒部门共批准宜的各搅项管哀理规嗽定。猪第欺六慰条墙机场旬管理真机构则应当企组织内成立月运输晋机场俯安全往管理巾委员灿会。葡安全桌管理叶委员逗会主厨要职餐责是崖：尼（一垂）汤依据卵国家厅法律绪法规炉、民震航规程章竞，对讲机场亏运行鸡安全贯工作威进行盐指导床；缩（二灰）研察究分胀析焦机场沟运行遵安全融形势欣，评撇估机打场运堤行安东全状亏况；怀（三羞）协芒调机攻场运梢行中燃的安裹全问摩题；牧（四请）对巾机场廉运行静安全双隐患走和问僻题，意提出个整改泛措施冰，并被督促盏有关凯单位丛落实惹。岔运输亦机场病安全元管理坡委员拔会由赚机场左管理贝机构龙、航脚空运居输企蜡业况（或描其代喷理人崭）矿及其辅他驻娱场单君位负圈责安耍全工步作的薯领导耽组成介。羡主任型由机川场管娘理机辅构负赔责安羊全工马作的殃领导钩担任讽。蹦运输表机场德安全柏管理率委员悟会应腿当定案期召快开会殊议。脖机场福管理图机构醒及各晌驻场蹄单位舍应当作落实断管理惠委员萍会提哗出的扎有关箭安全英的整顿改意阳见和致建议嘴。眯第二赵章沃机哨场安撤全管吼理玩第一护节心六机场带安全手管理念体系逆第狗七撕条宫机场忌管理味机构破应当趴建立愧机场界安全寇管理线体系贿。兆机场所安全肺管理宫体系卡主要冤包括推机场物安全伐管理软的星安全佳政策蔽、安韵全目涨标、河组织聪机构侍及职纽责、微安全匠教育巩与培抖训、横文件海管理姑、安耕全信席息管姓理、捐风险赚管理撞、不腥安全谎事件纱调查供与处反置、未应急辰响应院、机版场安教全监宋督与职审核静等茄。屋第杀八殃条嘱机捧场安包全管童理体纳系应加当在够机场练使用畜手册校中载史明。顷机场灾管理投机构寨应当调根据陆机场乌运行题的实窗际情艳况，出适时齿组织新评估飘机场办安全怕管理逝体系盼的符疯合性寒和有怕效性移，适病时调圣整碍、完步善哪。影第童九支条轰机场垂管理奋机构意应当舞与航捎空运产输企促业及批其他舱驻场变单位捞签订惜有关腐机场明运行六安全武的摇相关朵协议巧，明县确谎各自扇的权梁利、降责任扶、义始务，如并对傍履行鞭协议键的情哀况进菌行监筛督扑。牵机场寄运行盯安全隶日常萄管理需第词十宣条括椅机场东管理脆机构斑应当短至少祖每步月相召开扇一次肺安全姓生产广例会需，分辛析、霸研究唇安全紫生产蛾中的怕问题丢，搞部署铁安全痒生产嗽工作畜；每经季度湖、每眯半年稿、每扯年要迫分别宁召开糠安全窝生产龙分析熊会，萝对前门一阶某段的恐工作键进行钻总结皆，对唉以后稀的工触作进伪行部贡署；励机场折运行油中出译现不炒利于洁安全灶运行蒜的因习素或押者已董经出兵现安执全生巩产事击故时有，应燥当及连时召群开安央全生贷产会辰议，锈制定如切实壮可行牌的安掏全措此施。胀第谨十醋一喊条添机场趴管理成机构拒应当猎每年新对机界场的搭运行躬安全租状况乏组织孕一次杰评估中。找内容致包括乖自身汇履行印职责去情况寄和瓶机场膜设施倍设备耕的闻状况燥，同压时还总应当穿组织否对爸驻场狠运行啦保障链单位饺进行恰评估斑，以军确定煌他们残履行茅相关紧规定踪和职对责的秧情况怖。对鲁评估涌中发灾现的置安全般隐患沃，面薄弱盾环节诵，翼应当预制定篮整改弊计划敞，明骡确责包任坑整改赶的仿部门象和人惊员，幕机场龄管理微机构吵负责猪跟踪采整改测落实秃情况访。打机场挥管理好机构探可以道组织互本机符场具讲有机对场运瞎行管粱理经荒验的哈人员齿进行敞评估印，也涂可以维委托愿专业航机构枝进行底评估牧。插承担改评估翠工作庙的人四员应幅当熟郊知规恶章标醉准，历并具复有机欠场运腰行管渴理送的替经验板。善评估笔后由瞎评估倍人员骄编写送评估疑报告亩，评沟估人派员应岁在报寸告上捐签字挨，评吩估报化告内森容应苹向机愿场管赶理机称构及出驻场岭单位季反馈敌，并辛及时途报机丹场所换在地丸民航票安全犯监督率管理睛（运工行监宜督）续办公载室（怒以下驾简称薄民航多监管尽办）牌备案竞。该仔报告叶应当关至少谈保存株五孩年。扛第君十盒二伪条播机场鹿管理译机构屈应当行严格偷按照逼民航块总局胖或民券航地绘区管史理局荡批准狂的机品场开跑放使柔用范俱围为乞航空举器知提供叔安全威保障筋。炼国家第已纤明令申禁止遣使用阀的设揉备及乡未经脏民航瓦总局吴认可德的民载航专讯用设跑备，冶不得渗在民学用机燥场中售使用包。修第十援三静条虽赚机场泄管理绢机构茎应当械建立凭机场缠资料朴库，初供员寺工查茄阅和怨使用警。资亏料库境应当垦包括快国家业有关旧法律两法规暴、民炒航规货章及王其规瓦范性梯文件绝、技再术标拥准和限规范续，以全及国受际民弃用航路空公灵约及交其附伟件、贪手册由；机夏场建恶设和疫改（田扩）古建的拒设计阁图纸炕和文洋件资控料；客与机但场运演行安究全相骑关的喂所有眼规定摊、标拜准、帅手册查等文俭件；患机场筝设施欢设备炒的技欲术资亭料以沫及运甚行和束维护渴记录板等。卫啦机场月资料交库应蛮当及窝时更法新和岭补充矛。马第十分四皆条朋机刮场管姥理机鬼构应刘当制怕定各灶项工茄作的舟检查延单和盆记录灯表格负，详恭细记妖录对坡各项映检查蚁和维慰护情矿况。聋记录工应包汤括电抖子文那件和西纸制资文件湿。纸督制记沟录需跨保存肢两年胶以上感,电努子记万录应具保存拿十年纠。税第十肾五蒙条目机悄场跑管理帅机构益应当恼依据婆《民腥用机到场使截用许果可规橡定》烫（1讯56镜号令银）的紫有关我要求接，凭就页机场俯/跑旦道诞、滑焦行道宏、机考坪校关闭肌（或龟临时浮关闭板部分硬跑道骂、滑范行道腹、机伞坪峰）厌（以剥下简锈称机恰场关竹闭）瓜制定邀具体逼程序坏，冬机场毯关闭梅程序枯应当题包括吗导致此关闭雨的治各种屋因素额、推对引敬起运关闭娇因素参的现律场确与认及范现场望确认零的人形员、惠机场泡管理吵机构运对机湾场将关闭胃的决瓦定权脂归属周人员泉、与术空中苗交通至管制晌部门期沟通宽协调谅及迷航行非资料举的发绢布程恭序。搏枣剑临时拘关闭己机场忙/跑得道知（或沈临时忘关闭线部分蔬跑道识、滑杜行道秘、机焦坪课）菊，应醋尽可芹能减退少对浑航空扣器正笛常运嗓行的垫影响萄，并脸应当袭立即太采取则积极疾措施章消除眼相应虽因素鲁，在海最短羊时间企内恢藏复塘相应漫设施气的论运行仓。觉关闭详的跑俯道、盖滑行阅道、框机坪惰或其这一部颗分，添无论澡是永滋久性脾的还扭是临慕时性栋的，等都应路当按戴照《终民用炎机场活飞行门区技怠术标潮准》愿设置篮相应块的标差志标米识尿。臣第十警六条逐新建熔或扩严建的饮跑道京、平肺行滑县行道位完工盈或部粪分完哀工但见未投搞入使淋用前枣应当彻及时喜设置娇关闭武标志骨、不筋适用煌地区喊标志懒物和竟不适厌用地寇区灯宅光标钳志，暴并发歇布航夫行通条告。仰第三坐节纪人颗员资记质及沸培训制第十趣七条奔净机场反管理须机构医应当掀配备绢足够床数量冒的合盟格人太员从阁事机掌场运写行保谦障米的所搏有岗四位仪。棉第十窑八条阴拉机场径管理籍机构厘应当狱建立昏员工她持证霸上岗以制度佳。机待场内便所有汤与运培行安盲全有裕关岗沃位的酿员工句均应红持证怪上岗五。与真运行倡安全毒相关灿的岗恼位主抱要是务指：般场务尚维护晶工、拍场务蒸机具阀维修击工、群运行酱指挥纲员、暮助航悔灯光谋电工郑、航制站楼楚设备革电工传、航圈站楼拳设备宰机修蕉工、替特种获车辆平操作办工、登特种垫车辆慎维修昌工、艇特种妙车辆蓬电气密维修威工等族。陶国家愤、民袍航总幻局要贿求持兔有从储业资药格的或岗位侨，该棉岗吴位人么员应鉴当持旬有相拍应的统资格抱证书波。纹第巷十贡九雪条戏机健场管嘴理机搂构应屿当建巩立员包工培珠训和懒考核牢制度鲁。椒培训旅和考锯核制食度应与当包圾括娱方针档和目倍标、毛组织外机构元、经收费安厘排、隐方式始和秒程序貌、美内容钢及学甜时、端上岗塘转岗吉在岗盐的培淘训要害求，教学历核教育佣、哪考核现办法急以及业奖励疗与处篇罚盆等。励培训示和考粒核的济内容久应当才与其唐岗位挣相适扮应，拜包括罪必备傅的安红全知归识、储技术音标准菌，机拒场钢运行接安全母的规涉章制耻度、质岗位城的操罩作规府程和巨实际卧操作易技能势等栗。辣机场需管理挣机构指应当惩建立夫员蛾工切培训研和哥考核全记录伪，并扫长期则保存拒。乞第疲二十左条萍犬航空取运输宝企业米、搁其他驻运行货保障兵单位汁应当诵对叠员野工姜进行援机场反运行队安全晴培训拉，保今证员畅工腐具备差必要氏的罗机场洽运行谨安全怪知识蚀，熟准悉谨机场输运行饱安全昏相关韵的划规章温制度累和操毅作规垮程，铸掌握据本岗咬位的织操作歪技能甩。糕第成二十往一喂条者在机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