第2课中央集权制度的确立张

大一统与秦朝中央集权制度的确立课标要求：秦朝中央集权制度的形成⑴条件⑵内容（三公九卿；郡县制）⑶特点⑷作用：积极；消极（当时；后世）“专制主义”指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；（矛盾：皇权vs相权）“中央集权”指中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。（矛盾：中央vs地方）概念：材料一：春秋初期，郑庄公一度独揽王室大权。周郑双方互换太子为质，史称“周郑交质”。后来双方反目，郑军打败周军，周桓王中箭负伤，史称“射中王肩”。从此，“王室之尊，与诸侯无异”。一、从群雄割据到大统一（春秋战国）材料二：孔子谓季氏（卿大夫），“八佾（八列舞女，天子规格）舞于庭，是可忍也，孰不可忍也？”——《论语·八佾》王室衰微，分封制、宗法制、礼乐制度遭到破坏。材料反映了什么问题？阅读课本，分封制。宗法制遭到破坏，还有什么表现？擅自分封；小宗取代大宗；为争夺土地人口频繁爆发兼并战争。商鞅相孝公，为秦开帝业。——《论衡·书解》商鞅相孝公，为秦开创帝业指什么？商鞅在秦国变法，极大增强了秦国的国力，为秦统一奠定了基础。周王室衰微，分封制、宗法制遭到破坏诸侯割据混战擅自分封小宗取代大宗秦的统一二、秦朝中央集权制度的确立1．中央集权制的主要内容皇帝制度:材料一：秦初并天下，令丞相、御史曰：“……寡人以妙妙之身，兴兵诛暴乱……今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。”丞相绾、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“……‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵’。臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’。命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”。始皇自以为功过五帝，地广三王，而羞与之侔（列）.”曰：“去‘泰’，著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。他如议。”制曰：“可。”……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。......——《史记》秦始皇确立了什么制度，目的何在？使皇帝独尊，皇权至高无上明确三公九卿的职权。三公职权体现了什么原则，目的是什么,能够起到什么作用？九卿的职权是什么，又说明什么问题？权力的分立和制衡。以便于皇帝集权；有利于提高行政效率。家天下。权力高度集中和皇权至高无上！1．中央集权制的主要内容始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：“此中人泄吾语。”案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。——《史记卷六·秦始皇本纪》①秦始皇为何如此在意丞相出行车骑的多少？②这则故事说明了什么核心问题？①秦始皇害怕专制皇权受到相权威胁②专制主义中央集权中的核心问题：皇权与相权矛盾。不同点郡县制分封制历史影响划分依据官吏权利官员产生目的性质作用容易发展为割据势力血缘拥有封地和爵位；权力较大世袭皇帝任免有利于中央集权的加强和国家的统一有俸禄无封地；听命于皇帝地域都在维护国家统一方面产生过积极作用都是为了巩固统治；都是古代重要的地方行政制度相同点分封制与郡县制的异同思考课本P9页“解析与探究”相关问题云梦睡虎地秦简刑者相伴于道，而死人日成积于市。杀人众者为忠臣。——《史记·李斯列传》三、中央集权制的影响

描绘秦法的成语：“囹圄成市”、“赭衣塞(sè)道”指导思想：目的：作用：轻罪重罚加强皇权、巩固中央集权巩固了皇权、中央集权，但加重百姓负担，加剧阶级矛盾。（3）修建长城、驰道、直道三、中央集权制的影响有利于加强各地之间的联系，有利于巩固国家统一度衡有利于加强各地经济联系，巩固国家统一量（4）统一货币、度量衡有利于加强各地文化联系，巩固国家统一，有利于民族交流、融合，中华民族的形成。秦琅琊刻石追念乱世，分土建邦，以开争理。功战日作，流血于野；……乃今皇帝，壹（一）家天下，兵不复起。……黔首（百姓）康定，利则长久。——《金石萃编·秦绎山刻石》防止了分裂割据，维护了国家统一。维护了社会稳定，有利于社会经济、文化发展。抵御外来侵略。三、中央集权制的影响刘邦接受了皇帝的称号，皇帝之下设三公九卿......地方行政系统仍是郡、县、乡、亭、里。郡有郡守、郡尉等，分掌军事、监察大权。县分大小，万户以上设县令，万户以下设县长。——樊树志《国史概要》材料反映了汉初哪些政治制度？指出其渊源。皇帝制、三公九卿制、郡县制。汉承秦制分析秦朝建立的专制主义中央集权制有何影响？奠定了中国两千多年封建社会政治制度基础。《汉书.食货志》记载：“贾人有市籍，及家属，皆无得名田，以便农。敢犯令，没入田货。”该禁令的主要目的是A.限制商人经营范围B.增加赋税收入C.加强商人户籍管理D.保护小农经济D该禁令体现了什么政策，有何影响？重农抑商。阻碍了商品经济的发展。国初海禁严，立意比驱鳄。借端累无辜，此事实大错。——清黄遵宪清朝推行什么政策，该政策错在什么地方。这是由什么造成的？海禁政策；阻碍了中国资本主义萌芽的发展，社会进步。专制主义中央集权制度。知识结构秦朝中央集权制度的确立前提：秦的大一统内容：皇帝制度：三公九卿制度：郡县制度：选拔考察官吏制度：制定秦律：权力的高度集中影响：积极消极特点2.（2010高考安徽文综14题）柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意的是：CA．郡县制与秦末农民战争没有关系B．七国之乱因汉初分封而爆发C．郡县制有利于中央集权统治D．郡县制取代分封制是历史的必然1.（2010年高考湖南文综25题）柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也┅┅公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在A．百姓不再是封君的属民

B．更有利于皇帝集权C．制度法令的统一

D．依据才干政绩任免官吏D战国时期，各大国间连年战争，“争地以战，杀人盈野；争城以战，杀人盈城”，人民遭受巨大痛苦，渴望结束战争，国家统一。“管子相齐，九合诸侯，一匡天下，人民至于今受其赐。微管仲，吾其披发左衽。”

——孔子一、从群雄割据到大统一1．王室衰微，礼崩乐坏争鸣(人教版的一道开放性试题):

有人质问：“夏、商、周、汉封建而延，秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权，为什么秦朝却很快覆灭？柳宗元回答说：因为秦朝统治者残酷压迫剥削人民群众，“人怨于下”，所以一呼百应，揭竿而起，一下子推翻了秦的统治。“咎在人怨，非郡邑之制失也”。他的意思是说，秦王朝的灭亡在于严刑峻法激起人民怨恨，并不是因为郡县制不好。你认为柳宗元的看法对不对，为什么？思路引领：解题时要分三步：第一，有人认为秦朝速亡是由郡县制造成的；第二，柳宗元认为秦朝速亡不是郡县制不好，而是由于秦的暴政引起“人怨”而被农民反抗所推翻。第三，谈谈你对柳宗元看法的认识，并说明理由。