喀什招投标管办法

1喀什市建筑市场管理暂行方法第一章总那么第一条为进一步整顿和标准建筑市场秩序，加强对建筑活动的监督管理，促进我市建筑业又好又快和跨跃式开展，针对当前我市建筑市场存在的突出问题，根据?中华人民共和国建筑法?、?新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例?和有关法律、法规的规定，特制定本方法。第二条市行政区域内从事建设工程新建、扩建、改建、撤除等建筑活动及对建筑市场实施监督管理，应当遵守本方法。第三条建筑市场监督管理应当遵循统一、开放、有序的原那么。从事建筑活动应当执行根本建设程序，建设工程发包、承包应当遵循公开、公平、公正和老实守信的原那么。第四条乡镇〔场〕各类建设工程的管理纳入市区范围内统一的监督管理。第二章监督管理第五条市人民政府建设行政主管部门对全市建筑市场实施监督管理，工商、物价、安监、规划、城市执法、人社等部门按照各自职责，依法对建筑市场的相关活动实施监督管理。第六条市人民政府建设行政主管部门或其委托部门不得违反法定程序审批建设工程或者擅自简化根本建设程序。第七条市人民政府建设行政主管部门或其委托部门的执法人员，依法履行对建筑市场的监督检查职责，应当出示有效执法证件，在执法过程中依法作出责令中断建筑活动决定的，应当书面告知发放施工许可证的建设行政主管部门。第八条市质量平安监督站受建设行政主管部门委托开展施工现场的质量平安监督管理：〔一〕加大各方责任主体的质量、平安体系建设和运行情况的监督检查力度，不具备条件的责任主体不得进行施工活动；〔二〕加大对工程工程开工前平安生产条件的审查力度，审查工作必须在工程工程开工前进行，经审查符合要求方可正式开工；〔三〕完善阶段性监督检查的手段，严格执行法律法规和技术标准，加强随机抽查的力度和频率，强化过程控制；〔四〕完善主体工程和竣工工程的验收条件的审查程序，不具备条件的工程工程不得进行主体和竣工验收。第九条非市属建筑类〔包括建筑业企业、监理企业、造价咨询企业等〕企业进入喀什市从事建筑活动，应到市人民政府建设行政主管部门办理资质核验和信息登记手续。未办理登记手续的，不得在本市范围内承揽业务。财附件抓1阁：信壁息登粗记表盐附件稠2连：进茧喀建朽筑业物企业成市场绝准入宿和清撒出管霜理暂高行办题法页第十栗条盏资霸质核械验手串续和存工程怪登记坏手续泽在暖3懂个工申作日本内完灯成。州同时趣，获宏得核肿准和御登记愧的外上地企出业必记须在揪签订受承包丈合同厨或者绢委托梨合同小之日递起块30新日内怎，按危照项亲目管谱理权于限向窜市人长民政跌府建少设行弟政主拣管部绞门备描案。珠第三探章寸建设餐许可孝第十靠一条区下各列单戒位在悲市行诊政区过域内喘从业遥，应弟当依据法登党记、璃准入疫，并停在其来资质虏等级不许可甲的范芦围内吓从事裁建设缘工程瞒活动百：悔〔一麦〕建钢设工防程勘柜察、壤设计蛇单位胡；番〔二朝〕从锹事工搂程施昏工、愚工程朵撤除初、建宵筑构啊配件厦和预撇拌商担品混灶凝土睛的生弹产等渠建筑际业企斯业和站园林福绿化榆工程勾企业亭；蹲〔三果〕工延程监擦理、录工程高造价电咨询呜、工驴程质极量检片测、子建设牙工程供招标斯代理箩等机等构；枝〔四宁〕法袍律、驱行政资法规淋规定张的其茧他单公位。具第十挑二条触从所事建凯筑活拜动的图垂直竿运输倘机械门作业镜人员检、安希装拆必卸工倾、爆朵破作且业人虾员、哄起重彩信号夜工、迹登高丸架设纵作业还人员遵等特悬种作害业人上员，乌应当道按照粗国家银有关馒规定三，经笨考核仔合格仆并取免得技原术岗筹位证堡书后称方可不上岗什。女参与朗建筑腾活动匆的劳需务作箭业人赏员，式用人优单位肃应当乐对其弓进行猪岗前句技术达，安黎全生烦产培衰训，萄经考削核合崖格方茅可上刊岗。豪第十雪三条抛依垫法取垮得建瓦设工屡程执叹业资珍格的碧人员储，应亮当在衫同一洗单位渐建立亚劳动乳关系捡和社惠保关昌系，趁在招仗投标豪活动挥中，纹一个否注册洞建造渐师〔果执业地建造但员〕海或者撑一个规注册刻监理砖工程顷师不薄得同衫时担盐任两委个及弄以上布建设阀工程魔施工足或监眠理项臣目负吊责人额，当洲其负胀责管巾理的绳施工狗工程英完成伙竣工顽验收衬备案勤后，啊方可贡参加良其它狮工程织工程堡投标琴。非第十滑四条驾建满设工感程具袋备开投工条速件后裤，建棉设单义位应项当依戴法按唇照项昼目管竭理权咏限向桌建设单行政透主管泼申请亚领取尚施工筋许可灭证。杠附件芳3碍：办践理施俗工许源可必谷备条掘件妈第十吼五条功建俯设单两位应屯当按班招标疏文件窗规定膊的范依围申距请施笋工许享可。虎可以眨申请婆整个蛮建设固工程者工程甘施工绞许可册，也俊可以妻就建船设工惹程项疮目中肢的单冲项工正程或懒者按霸标段蒜分别柴申请困施工曾许可兼；建茶设工担程项含目分框期建心设的歉，建枣设单贸位可薄以按挥期分织别申室请施萄工许乒可。摔第四竹章将建设们工程串招标芦和投乞标警第十炊六条项限续额以舞上的黎建设笑工程决工程震，必竞须全熔部纳越入有霸形建国筑市蛇场进售行招乘标评丙标，倒严禁茄场外轰交易代。房津屋建宫筑和垂市政斜根底封设施拢工程杠的招章标，永包括他工程允的勘呢察、屡设计奏、施领工、钟监理淘及与醉工程恼建设枝有关列的重贼要设牢备、盯材料羽采购粮等招固标。滤符合舱以下镇情形播之一急的建科设工慨程，愉必须似进行串招标恳：分〔一去〕施悼工单暖项合虾同估相算价仆在谁10像0编万元摆人民茫币以有上；践〔二虹〕设虚备、丹材料椅等货轻物的竹采购良、单岸项合缸同估脚算价上在跳50陷万元茅人民巡币以螺上；设〔三辟〕勘都察、汤设计解、监亲理等漠效劳祥的招勾标，衔单项抖合同绿估算罩价在址30句万元而人民兰币以贼上；震〔四朱〕达茶不到起招标拦限额搁标准横的建瘦设工兼程招谷标人捧可采磨取邀丧请招值标或穴公开爸招标袭方式伐选择揪承建律单位预，或驼者采筹取直吧接发途包备注案。调附件售4：误喀什肆市建究设工蒜程施跪工招解标投糊标管闸理办富法(辱试行孔)窝附件磁5：拨喀什经市工值程建慨设项示目直停接发括包管破理办查法磨第十真七条绍依震法规芹范招赏标人绘的招邮标行猪为。轰凡全势部使付用国碎有资副金、宏国有蛾资金荐投资谣控股吃或者住占主争导地剖位的牌建设域工程准工程雄〔包柔括保肤障住苹房项愧目、拆廉租鸡住房丽工程阻、棚壁户区疑改造县工程舅、老稿城区导改造江工程垦、经思济适仙用房桌工程伙、园绘区项旧目、跃援疆紫工程序、安娱居富服民项非目和苹到达箭招标怨规模绢标准寒的配宇套项辫目以婆及商晶品住戒宅〕毒，应弊当依帐据?姐新疆期维吾霸尔自剥治区馅建筑庭工程洋施工租评标食规那么罢?〔取新建固建［趴20磨10误］有7亚号〕乏文件颈的规严定，缸结合减工程隐特点鲜，采聚取相倚应的虽评标凑方法遗。并订报送只市招询投标影管理离中心恨备案舱。躲第十屈八条竖招仁标代娘理机对构在劈编制羊招标绑文件懂时，究必须亦载明行设计荒图纸乡的全汤部内扶容，赤但凡滚在施换工总格承包卧资质写范围恳内的撤，招姓标人舰不得糕采取揉肢解报等方负式将气暖通调、强谣弱电麦、防谋水、保门窗迫和墙直体保依温等句工程熟直接配发包营，中嫩标人甘无专哀业工司程分混包资座质的暖，招触标人布和中泊标人骆在签句订总刘承包潜施工房合同千时应适当约扑定专屿业工吸程分案包项求目，邮同时堆向市绞招投替标管腔理中只心备讯案，赠到达缴招标吊规模毒标准弟的专疲业工贩程分珍包项矛目，仓应进赚行招侄标发溉包。删分包蔑单位前的分插包合疯同应拥当报咸建设赵行政虎主管甲部门加备案不。秃第十拉九条络顺根据碎本办滋法第碰十六茧条规掉定，好应当缝进行窑招标胖的建凡设工础程项袍目，级招标液人应看当从绢相应谎预选痕承包纷商名全录中对选择映投标姿人或所承包串人。根预选免承包寺商管禾理办贱法由琴市建禁设行烘政主偿管部冈门另着行制袋定。荐附件帽6：驳喀什斧市预丰选承引包商帅管理颜方法匆第二培十条思建摧设行友政主冰管部毕门或讯其委讽托部响门应般当建萄立企绞业信牌息档城案和垄不良坏行为负记录希，按寨月或止按季堪度对忧施工急企业界、监蕉理企屡业、淋造价燥咨询追企业斗、招莲标代壁理企挨业等根进行蛮考核拢管理镰，对仆考核贝合格那的企碗业不骄论是确否经昌过建番设行欲政主织管部眠门的厦允许虹，均藏可参圆加下倒一周钻期的掀投标怨和中遇介活塞动；术对考扰核不枝合格赞的企窑业，肠暂停澡下一饺周期沈的投员标和什中介而活动勒，并伐进行睬相应绑处分凉。促附件裤7：奔喀什欺市建根筑市搞场主喊体不赠良行疑为记五录及衰公示匹方法奔第二尸十一招条尿招标胆投标臣按照份国家沿和自简治区迎有关废规定缴实行植工程转量清厨单计劳价方桥式的垦，工两程量吴清单盯应当妙作为寸招标调文件唤的组少成部素分，愿招标调人随哭工程锡量清纲单发捏放的霉施工完图纸尸及技喜术资肢料是薯投标葵人确碗定综超合单钉价的渴依据最。载投标敲人不纷对工茂程量逢清单盐及相辞关资众料的黎准确繁性和枣完整陆性承类担责春任。隆投标伸人认符为工贿程量截清单速存在朵明显翠错误芹的，觉可以喘在投居标答语疑截舰止前迷以书聪面形尊式向耳招标韵人提智出质葛疑，搬由招酷标人财予以模解释扇或者固更正丙。姿第二稻十二但条唯依缓据?鹿新疆嘱维吾供尔自午治区色建筑眯工程裕施工盏评标洪规那么累?〔蠢新建葬建［团20否10屈］填7粪号〕绘规定网，招土标人盆采用虫工程咸量清热单方预式计轻价，乔应当拿编制生招标姓控制凉价，苍招标惑控制窝价由选招标跳人或这其委弹托的同工程奴造价肠咨询虚机构区编制选，政盈府投太资项评目在秤招标遇文件美出售鞋的同晕时须钢报送贷市财萌政局芬委托滑评审消，招晴标控拥制价集应当召在开岔标前结48她小时怒公布铺。公政布的骗招标抗控制欣价内葱容包仰括：离编制俭依据阶、控版制价初详细芦预算省、编雄制单餐位、粗编制畅人及穗审核遍人等棵。招破标控忘制价雨及有册关资悄料在洲公布纳的同宿时插应当滥向市郑招投厦标管惠理中保心备叼案校并加浓盖备锤案章熔。拴狂丘醒牙第五辩章肯建设就工程枯效劳爷和监毒理洲第二眨十三总条欺建崭设工洋程服万务机肺构和榜监理徒单位犬及其车从业辆人员舌从事咱建筑逃活动缩，应司当执翅行工渐程建都设标例准、烦标准绣和规刃程，限按照担合同棋约定钉办理宗受委纳托事晃务，解并对究其提悟供的泻信息侵、数级据、疲结论宋以及带出具棵的证疤明、塑报告豪或者芦其他川文件梢的合针法性茶、真妹实性箩、准核确性稻承担妥法律迅责任键。困第二钉十四抚条真建货设工是程服阶务机夕构不值得有鞠以下功行为镜：掠〔一捉〕无楚资质唇证书盾或者鼻超越爆资质伸证书炸许可辆的范啦围承运接业吃务；勺〔二纯〕以遮他人香名义罢或者预允许紧他人游以自色己的帆名义吴从事笼建设植工程联效劳碌活动促；碑〔三烈〕以梅分支取机构怨从业裹，未泽取得约自治肤区和切地区扁建设洞行政奖主管妄部门滑备案灵登记壮手续博从事佩建设搅工程奥效劳刑活动董；友〔四敌〕转纸让所左承接汉的业遵务；纲〔五跑〕泄仅露委削托人悉的商歌业秘探密或幸者技水术秘句密；是〔六拒〕与帽发包胶人或借者承领包人洗串通播，谋贵取非萄法利猜益；宅〔七虫〕出望具虚岔假的耗检验查检测阿、鉴谅定、瑞验收帐报告灯、证武明文雕件及该其他给文件农；椒〔八健〕法秧律、价法规聚禁止劲的其爱他行屡为。怠第二盲十五胜条政下钢列建呈设工范程应拳当实扮行监症理：举〔一哭〕市略属重辟点建星设工塞程；形〔二芝〕大龟中型小公用过事业农工程抢；恭〔三驳〕需灵办理段施工才许可搜证的浑住宅肥工程远；谊〔四温〕使崇用国似有资蕉金投禁资或充者国缺家融愿资、恰援助句援建事资金准的工演程；狠〔五笑〕国咬家规懂定实检行监趁理的扎其他列工程闲。知监理肝单位济的合垃同主男体及包总监么理工封程师符必须眯为法缩定主珍体和勺实名勉制。洽第二肿十六废条搭建迹设工喜程服亡务机而构和脉监理砌单位击收取熔效劳刷费应耐当符塞合国默家和兰自治叹区的道有关扩规定拘。招印标人卧也可哭以在象合同膨和招恋标文针件中做约定侨将工便程招箭标代者理服当务费撤由中桂标人译支付干的条剑款。号第六带章芽建设劝工程急质量诱和安讲全生尝产跃第二东十七碗条冬建杨设、碗勘察嗽、设冷计、贺施工匪、监浩理及僵其他采与建荣设工惭程质片量和捆平安闷生产腐有关肆的单骄位，霉应当约建立箭健全栏工程楼质量坚和安档全生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