新冠肺炎疫情下人力资源法律风险管控-操作指引及通知模板

新冠肺炎疫情下人力资源法律风险管控—操作指引及通知模板一、能否安排职工在家上班？本次延迟复工的目的是为了减少人员聚集，隔断传播渠道，在家办公有利于实现该目的，因此，应当允许企业按照职工通过在家办公等方式上班。例如北京市人力资源和社会保障在《关于进一步做好疫情防控期间本市人力资源和社会保障相关工作的通知》中即肯定了这种方式。二、员工返岗遇到交通限制，企业怎么办？员工如果已经及时向企业说明情况，并按照企业规章制度规定履行请假手续，企业不得以旷工为由对职工进行处理。但是可以要求职工提供医院的诊疗证明、社区或村委会的书面情况说明或者地区交通限制通知等材料。职工因交通限制不能按时返岗时间较长，或者职工从重点疫情地区回到工作所在地并居家观察期间较长的，企业可考虑安排职工休带薪年休假或引导职工办理事假手续。三、因疫情无法复工或复工后员工不来上班1、企业如何解除劳动合同？第一、对感染新型冠状病毒、疑似病人、密切接触者，在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。在此期间劳动合同到期的，分别顺延到职工医疗期、医学观察期、隔离措施期满或政府采取的紧急措施结束。第二、如果属于不受延迟复工限制的企业职工，根据前述分析，达到国家规定的复工日期后，其用人单位有权要求复工，否则构成旷工，达到规章制度规定解除劳动合同的标准，用人单位可以单方面解除劳动合同。2、企业能否单方面降低职工薪酬？根据《劳动合同法》第三十五条规定，变更工作内容、降低薪酬需要双方协商一致，否则，职工可以用人单位违反劳动合同约定提供劳动条件和未及时足额支付劳动报酬为由主张被迫解除劳动合同并要求补足工资。另根据人社部通知规定：“企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业，可按规定享受稳岗补贴。”因此，用人单位未与职工协商一致，不得单方降低职工薪酬。3、企业违反规定，要求提前复工可能承担哪些法律责任？第一、民事赔偿。《传染病防治法》第七十七条规定：“单位和个人违反本法规定，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。”第二、行政处分。《传染病防治法实施办法》第七十条规定：“有下列行为之一的单位和个人，县级以上政府卫生行政部门报请同级政府批准，对单位予以通报批评；对主管人员和直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。（一）传染病暴发、流行时，妨碍或者拒绝执行政府采取紧急措施的；”第三、治安处罚。《治安管理处罚法》第五十条规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；……。第四、刑事责任。《刑法》第三百三十条规定：“违反传染病防治法的规定，有下列情形之一，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑：(四)拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。甲类传染病的范围，依照《中华人民共和国传染病防治法》和国务院有关规定确定。”本次2019新型冠状病毒系乙类传染病，并采取甲类传染病的预防和控制措施。如果由于企业未执行规定、提前复工，并导致病毒交叉感染或有感染严重危险的，将可能被追究刑事责任。对于国有企业的工作人员，如果通知职工提前复工，可能需要防范失职罪和滥用职权罪的法律风险（具体请参见《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染疾病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释［2003］8号））。四、模板来了！考虑到各顾问单位以及企业家的实际需求，我们特意为大家准备了六套通知模板！免费奉送给大家！但是由于篇幅有限，只能在这里展示以下三份。一、延迟复工通知模板《XXX公司延迟复工通知》为加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障员工生命安全和身体健康，且降低对公司经营影响；依据安徽省人民政府发布实施的《关于企业复工和学校开学时间的通知》，经公司讨论后作出如下决定：一、本公司延迟复工，复工时间定于【2020】年【02】月【10】日；请全体员工按时返岗上班。二、为降低延迟复工对公司造成经营影响，全体员工在家保持企业微信、手机、邮件等通讯手段畅通；在延迟期间已有工作安排的员工请及时与客户及相关人员沟通，并做好妥善安排；特殊情况，无法处理的，请及时与上级领导沟通处理。三、面对疫情，做好防护是全体员工和公司共同的责任；本着对员工、他人、社会负责，公司特对员工安排有关防疫的个人信息采集，请务必认真如实填写；全体员工在返岗时务必佩戴口罩并接受体温检测；若有14天以内湖北省旅行史、密切接触史等及咳嗽、发热等症状的员工，需提供相应的体检报告方可上岗复工。四、公司复工时或之前，若有员工属于新型冠状病毒感染的【肺炎患者、疑似病人、密切接触者】，被隔离治疗、或医学观察、以及实施隔离，或政府采取紧急措施而无法返岗等；则，无需按时返岗复工，但应及时向公司人事部门报备，依法享有薪资待遇；待医疗机构出具合格体检报告后返岗复工。五、任何员工发现有员工是新型冠状病毒感染的【肺炎患者、疑似病人、密切接触者】，应及时向公司人事部门报备，由公司统一向疾病控制中心或医院报告，采取相应的隔离措施。疫情面前，员工的生命安全与身体健康至上！希望全体员工平平安安！XXX公司【2020】年【】月【】日三、催告复工返岗通知模板《XXX公司催告复工返岗通知》致（身份证号码：）：鉴于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作进展，依据《安徽省人民政府办公厅关于延迟企业复工和学校开学的通知》，经公司讨论后决定正式复工时间为【2020】年【02】月【10】日（下称“复工日”），并已于【2020】年【02】月【】向你送达复工通知书。然，你在复工日至今未到岗，公司特向你再次发送催告复工返岗通知：一、请你在【2020】年【02】月【】【】点前立即到岗。二、若你属于新型冠状病毒感染的【肺炎患者、疑似病人、密切接触者】，被隔离治疗、或医学观察、以及实施隔离，或政府采取紧急措施而无法按时返岗等；则，无需按时返岗复工，但应立即向公司人事部门报备，并提供相关证明文件，将依法享有薪资待遇；待医疗机构出具合格体检报告后返岗复工。若你有其他法定休假情形，应按照公司规章制度立即向公司人事部门申请，并提供相关证明文件，依法享受法定休假薪资待遇。三、超过本通知第一条时间未能提供前述第二条申请和证明的，视为无法定休假情形、无故不到岗，你的行为将被认定为旷工，公司有权按照《劳动法》、《劳动合同法》以及公司规章制度作出处罚，达到解雇程度的将作出解雇处理，请你及时与公司人事部门联系沟通。XXX公司【2020】年【】月【】日五、解雇通知书模板《XXX公司解雇通知书》致（身份证号码：）：依据《安徽省人民政府办公厅关于延迟企业复工和学校开学的通知》，公司确定复工时间为【2020】年【02】月【10】日，并已向你送达《延迟复工通知》和《催告复工返岗通知》，然，你无正当理由拒不到岗，至今旷