大国海疆战略论课件

大国海疆战略论第七章第一节

海洋与海疆的重要战略地位据美国军事侦察卫星侦照的资料显示，世界上大约有1∕2以上的人口，以及200多个100万以上人口的大城市，集中在狭长的沿海地带。全球70%的工业资本和80%人口集中在距海岸200公里以内的沿海地区。这些地区的安全和稳定直接关系到各沿海国家和平与发展的根本利益。海洋作为屏障，掩护着这些具有战略意义的城市和地区。1.对于一个不重视海洋，又没有一支强大海军和稳固海防的濒海国家来讲，海洋相反会给侵略者提供一个从海上入侵的坦途。所以要想把侵略者拒之于国土之外，就必须建立起稳固的海防。2.在当代国际关系中，围绕海洋特别是近海权益的争夺更多表现为海洋资源的争夺。一、从海权观论海疆对现代国防的意义19世纪末20世纪初，英国的海上霸权在应付各方挑战中日渐衰落，“日不落帝国”的辉煌渐渐成为英国人缅怀的神话。美国则在这一时期崛起，成为海上的一股新势力，并逐步发展成统治世界海洋的霸主。20世纪是“美国的世纪”，20世纪的海洋更是美国的海洋。1890年。艾尔弗雷德•塞耶•马汉（1840——1914）《海权对历史的影响》奠定了他在地缘政治学上的重要地位。作为海权论的主要代表人物，马汉的主要观点有：1.英国对海洋的控制成就了它的海洋霸权，乃至它的殖民帝国地位2.海上威力不仅仅依赖于海军的力量，还应该考虑到地理条件、人口条件、人民气质及政府性质等诸多因素3.美国国家的生存有赖于对海洋的控制和对主要交通线的制海权4.美国要取得决定性的制海权，必须建立一支能控制北美水域的舰队，在防御半径内开辟战略基地，以及广泛建立海上据点和占领殖民地马汉的理论让世人眼前一亮，海权理论逐渐成型，对于国家仅仅关注陆地边疆安全的系统提出叻巨大的挑战。马汉说的明白：“光有法律而没有力量就得不到公正；法律的合理与否不取决于力量，但其有效性要由后者赋予。”海权应该是一个复合型的概念，包含两重含义：1.海洋权力2.为了维护前一种权力所依靠的力量，即海上力量（海军）。注：本文中提到的海权通常指所谓的制海权，以及依赖于海上力量取得的海洋权力。与海洋权利相适应，国际海洋发应运而生。以荷兰格老秀斯为首的海洋自由论和以英国的塞尔顿为代表的海洋闭锁论在17世纪开展了论战。1702年拜茵盖斯福克在《海洋主权论》中提倡以大炮极限射程3海里作为领海宽度。19世纪中后期大炮技术的进步和渔业的发展，人们对3海里领海范围的新年开始动摇。1894-1973年，是传统的二元结构的海洋制度向多级化海洋制度转化的时期。不仅限于要求扩大领海宽度，还提出设立毗连区、具有优先的渔业水域、大陆架制度、200海里专属经济区以及海底制度等要求。1930年，国际联盟在海牙召开国际法典编纂会，领海制度被列为适合法典化的课题之一。在其筹委会准备的预案“讨论基础”中指出：领海宽度原则是为3海里、仅对历史上一直主张的国家给予承认3海里以上，沿海国家亦可在距离12海里内设定毗连区。二、从现代化建设看开发“蓝色国土”的重要性首先，海洋被誉为国际贸易的“蓝色动脉"。其次，资源是国家经济的血液，而海洋资源的争夺是当前各国海洋竞争的焦点。从全球范围看，的确有不少国家从海洋中“打捞”到不少的财富、机遇与希望。第二节亚太大国的海洋战略我国位于亚洲大陆的东部和太平洋的西海岸，在亚太地区具有重要的影响。从马六甲海峡经过中国南海到台湾海峡的东海，朝鲜海峡再到日本海和千岛群岛，这是有一条海洋战略家称之为“海上生命线”的航道，有着极其重要的经济与军事战略价值，自然成为各大国海军力量竞逐的场所。因此，分析亚太地区的主要大国尤其是美国和日本的海洋军事战略及其基本走向，对于中国有着重要意义。一、冷战后美国的海洋战略冷战时期，美国海军战略主要针对苏联海军在全球范围的威胁，准备与之在公海和远洋进行决战而制定的。冷战结束后，国际战略格局发生了重大的变化。但是，美军称，地区安全形势仍然面临着危机和不确定性威胁，地区冲突、先进军事技术的扩散、“不对称”袭击、恐怖主义活动等、对美海军构成了新的挑战。1.1992年9月，为配合美冷战后军事战略大调整，美海军提出了“由海向陆”战略2.1995年，美海军在继承“有海向陆”战略主要观点的基础上，将海军战略调整为“前沿——由海向陆”，突出强调前沿存在的兵力投送在美海军战略中的地位和作用，并明确了美海军部队在危机各个阶段的任务，完成了美海军战略由冷战型向后冷战型的转变。3.1997年，克林顿政府提出了面向21世纪、具有较强前瞻性的“塑造——反应——准备”军事战略。调整后的美海军战略重新确定了美国海军的战略重点和兵力部署，但其战略重点始终如一：即以苏联海军为主要对手、以大洋为主要战场、以核力量为主要后盾、以大洋决战为主要作战样式。二、日本面向21世纪的亚太海洋新战略二战结束后，依据日本的和平宪法，作为战败国的日本没有了战争权。“转守防卫”的本土安全战略，成为日本军事战略的基本任务。2003年8月5日，日本发表《2003年度防卫白皮书》将“协助联合国和平活动”作为自卫队首要任务。在海外发挥作用，使自己成为“普通国家”。日本军事战略的转变对亚太地区特别是中国的安全形成了重大的影响第一，扩大了外部威胁的范围，将朝鲜、中国、俄罗斯都列为主要的潜在威胁。第二，扩大了日本海军的防卫范围，其“周边有事”明显暗含针对我国台湾和东海问题。第三，强调实施攻势防卫，以海上歼敌为作战指导思想。总结：从日本海军面向21世纪的战略调整可以看出，所谓“护航与参与”战略不过是其企图恢复“大日本帝国海上霸权”和“帝国意识”的一块“招牌”而已。第三节海洋法的新发展极其对中国的影响海洋大国势力的膨胀和能源危机的日益严重，使争夺海洋要冲和海洋资源的活动愈演愈烈。尤其是向外太空与深海探索的步伐，越来越迅速。海洋大国围绕海洋战略与海洋权益的争斗因此日益激烈。为维护海洋秩序，二战先后举行三次海洋法会议。一、联合国海洋法的新发展1.1945年9月28日，美国总统杜鲁门发表两个海洋政策宣言《大陆架》和《沿岸渔业养护》。2.1952年智利、秘鲁和厄瓜多尔发表了圣地亚哥宣言，主张沿海国领海扩大到200海里。3.1958年和1960年联合国先后举行两次海洋法会议，通过了《领海与毗连区公约》、《大陆架公约》等4个海洋法文件。4.1973年联合国举行了第三次海洋法会议，在国际经济秩序的转变中，重新确立了国际海洋制度，构成了亚非拉国家争取国际经济新秩序的斗争的一部分。1982年9月结束第三次会议。1994年11月6日正式生效。1996年3月批准国已达113个。意义：奠定了现代海洋法制度的基础，为各国维护正当的海洋权利提供了法律保障。二、海疆划界的基本原则1.大陆架自然延伸原则2.等距离中间线原则3.公平原则4.和平谈判原则三、海洋划界新趋势对我国海疆问题的影响1.我国领海与毗连区的宽度主张有了国际法的依据和保证，新的经济专属区与大陆架制度拓展了我国的管辖的海域。2.国际海底区域制度的确立有利于维护我国权益。3.国际海洋法庭的创立有助于争端解决，但是其模糊性也给中国带来一定的困惑。第四节新中国的海洋战略与当前的海疆局势一、新中国的海洋战略1.长期以来，中国一直实行“近海防御”的海上战略。2.随着高科技的发展，“近海防御”战略已经不能有效地保卫中国的海洋国土和海洋权益。3.中国急需进行海洋战略审议，发展和制定适应中国海洋战略环境、有利于发展建设21世纪中国海疆的新战略。二、战后国际海洋法的实践及其对中国的影响大陆架制度上，海洋划界分歧对中国的影响。战后东亚国家和地区争夺近海权益激烈的现实，不利于中国。大陆架制度的演变，对中国的影响。冷战后，苏联威胁的消失加剧了各国对海洋资源的和平竞争。三、当前中国海疆问题面临的具体挑战1.中国与周边国家存在的“重叠海域”。2.周边国家“先下手为强”，抢占了我国传统海域的岛屿，非法开采我传统海域的油气资源。3.周边国家在海洋争端上的立场与中国严重对立。四、台湾因素的新挑战1.在南沙问题上，台湾当局采取两面手段，以讨好东南亚国家。2.在钓鱼岛问题上，台湾当局也欲拿钓鱼岛换得台日关系的“外交突破”。五、迎接海洋世纪的挑战1.努力增强海洋意识，大力发展海上力量。2.利用国际海洋法，争取合法的海洋权益。总结：历史上的海洋留下了中华民族的兴衰与荣辱。台湾问题，与周边国家海疆与岛屿争端问题，资源争夺问题，逐渐成为中国国家现代化安全战略的首要问题。从祖国的统一大业到现代化建设，新世纪呼唤我们中国要有大国海疆战略。1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的不够多。

2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。

3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!

4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧就少。大悲是无泪的，同样大悟无言。缘来尽量要惜，缘尽就放。人生本来就空，对人家笑笑，对自己笑笑，笑着看天下，看日出日落，花谢花开，岂不自在，哪里来的尘埃!

5、心情就像衣服，脏了就拿去洗洗，晒晒，阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好，何必自寻烦恼，过好每一个当下，一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现在。

6、无论你正遭遇着什么，你都要从落魄中站起来重振旗鼓，要继续保持热忱，要继续保持微笑，就像从未受伤过一样。

7、生命的美丽，永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。

8、有些事，不可避免地发生，阴晴圆缺皆有规律，我们只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改变它的轨迹。

9、与其埋怨世界，不如改变自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都强。人生无完美，曲折亦风景。别把失去看得过重，放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人，人做到了，心悟到了，相信属于你的风景就在下一个拐弯处。

10、有些事想开了，你就会明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎样，最后收拾残局的还是要靠你自己。

11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。

12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。

13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。

14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。

15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!

16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。

17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。

18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。

1、想要体面生活，又觉得打拼辛苦；想要健康身体，又无法坚持运动。人最失败的，莫过于对自己不负责任，连答应自己的事都办不到，又何必抱怨这个世界都和你作对？人生的道理很简单，你想要什么，就去付出足够的努力。

2、时间是最公平的，活一天就拥有24小时，差别只是珍惜。你若不相信努力和时光，时光一定第一个辜负你。有梦想就立刻行动，因为现在过的每一天，都是余生中最年轻的一天。

3、无论正在经历什么，都请不要轻言放弃，因为从来没有一种坚持会被辜负。谁的人生不是荆棘前行，生活从来不会一蹴而就，也不会永远安稳，只要努力，就能做独一无二平凡可贵的自己。

4、努力本就是年轻人应有的状态，是件充实且美好的事，可一旦有了表演的成分，就会显得廉价，努力，不该是为了朋友圈多获得几个赞，不该是每次长篇赘述后的自我感动，它是一件平凡而自然而然的事，最佳的努力不过是：但行好事，莫问前程。愿努力，成就更好的你！

5、付出努力却没能实现的梦想，爱了很久却没能在一起的人，活得用力却平淡寂寞的青春，遗憾是每一次小的挫折，它磨去最初柔软的心智、让我们懂得累积时间的力量；那些孤独沉寂的时光，让我们学会守候内心的平和与坚定。那些脆弱的不完美，都会在努力和坚持下，改变模样。

6、人生中总会有一段艰难的路，需要自己独自走完，没人帮助，没人陪伴，不必畏惧，昂头走过去就是了，经历所有的挫折与磨难，你会发现，自己远比想象中要强大得多。多走弯路，才会找到捷径，经历也是人生，修炼一颗强大的内心，做更好的自己！

7、“一定要成功”这种内在的推动力是我们生命中最神奇最有趣的东西。一个人要做成大事，绝不能缺少这种力量，因为这种力量能够驱动人不停地提高自己的能力。一个人只有先在心里肯定自己，相信自己，才能成就自己！

8、人生的旅途中，最清晰的脚印，往往印在最泥泞的路上，所以，别畏惧暂时的困顿，即使无人鼓掌，也要全情投入，优雅坚持。真正改变命运的，并不是等来的机遇，而是我们的态度。

9、这世上没有所谓的天才，也没有不劳而获的回报，你所看到的每个光鲜人物，其背后都付出了令人震惊的努力。请相信，你的潜力还远远没有爆发出来，不要给自己的人生设限，你自以为的极限，只是别人的起点。写给渴望突破瓶颈、实现快速跨越的你。

10、生活中，有人给予帮助，那是幸运，没人给予帮助，那是命运。我们要学会在幸运青睐自己的时候学会感恩，在命运磨练自己的时候学会坚韧。这既是对自己的尊重，也是对自己的负责。

11、失败不可怕，可怕的是从来没有努力过，还怡然自得地