工资集体协商培训

《工资集体协商》

——集体协商指导师资格考试培训

讲授：于冠华目录第二章：公平与效率第四章：程序与内容第五章：策略与方法第六章：考前总复习第三章：框架与思路第一章：背景与问题123456第一部分：背景与问题一、总体特征二、三大失衡三、四大问题四、战略举措一、总体特征背景：经济发展与社会事业发展失衡。特征：“一条腿长，一条腿短”。长腿：国家统计局《2012年国民经济和社会发展统计公报》，显示2012年我国人均GDP达到了6100美元，进入经济发展关键期（人均GDP>1000美元）短腿：社会事业发展相对滞后二、三大失衡1、投资与消费失衡2、社会分配失衡3、就业与失业失衡1、投资与分配失衡投资率（全社会固定资产总额÷GDP）消费率（最终消费额÷GDP）按照国际经验，投资率的安全线是：一般不能超过30％，2000年世界平均投资率22.9%，2012年我国投资率高达72％。目前全世界居民消费率平均为62％，下中等收入国家为58％。

2011年我国居民消费率为35.3%,低于印度的54.7%2、社会分配失衡

国际上衡量收入差距水平的指标：基尼系数（0与1之间的数值）基尼系数：0.2以下，为高度平等；基尼系数：0.2－0.3之间，为相对平等；基尼系数：0.3－0.4之间，为中等程度不平等；

基尼系数：0.4以上，为严重不平等；（国际警戒线）基尼系数：0.6为“动乱线”。我国城乡居民基尼系数，1979年为0.31，1988年为0.382，1995年为0.415，2012年我国居民基尼系数0.474，超过国际警戒线什么是基尼系数基尼系数=A除以（A+B）注：1、洛伦茨(1917～2008)美国科学院院士

2、基尼（1884-1965）意大利经济学家3、就业与失业失衡国际上失业率的警戒线是7％。我国城镇每年新增劳动力超过1000万人，农村转移城市的劳动力年增约1000万

，另外还有1400万下岗失业人员。每年岗位缺口仅为900万人左右，不能满足城镇劳动力就业需求。中国社科院于2008年12月16日发布的《社会蓝皮书》称，中国城镇失业率是9.4%，已经超过了7%的国际警戒线。

三、倦三减大问乌题居民健收入谢占国候民收吹入比津重下污降劳动端报酬馒在初圈次分搞配中份比重和下降低收鹊入者债比例撇过大“两嫌降一饲低”迫问题1、居规民收蛙入占键国民永收入躲比重棉过低阳。居民蚕收入庄在国尖民收泊入中献的比独重过铃低。监居民必收入勉在国含民收算入中骑所占杂比重平，我萌国居偏民总击收入吃占国林民总盛收入蒜的比概重，类19妖98绝年为华68氏.6逆%，牌逐年唐下降搏，目挂前下奖降到脏44获.6壤%。2、劳趣动报裳酬在肚初次命分配梯中的很比重辈过低劳动皇报酬械在国勇民收滋入初织次分点配总唐额中凑的比沿重持祥续下旬降。迟我国倘19把83青年达芽到5祸6.址5%得的峰岁值后春，逐舰年下猎降，状目前特为3坝6.脂7%区。劳动盒报酬测总额炊占G枯DP爱的比叨重大仙于5肆0%扇。美退国7鸭0%屡，其进他国次家普尺遍在西54兔%-熔-6它5%征之间寇。3、低最收入柳者比绞例过誉大我国旧职工阿工资移总额筋占G秀DP岛的比禁重逐膛年下弹降，含19心91堤年为驴15墙.3承%，芬目前撑下降劫到1却1%志。据怠国家喂发改孤委、其国家见统计酿局和饰中国册社科勿院等词编写灰的《疲中国裕居民妇收入茎分配江年度勇报告氧》中宣指出州，1袭0%漂的最点高收受入家浩庭财绢产总吧额占刮全部狡居民哈财产摊的4稍5%把，而念10酷%的饮最低遣收入肥家庭落的相板应比错例仅搭为1榴.4研%，而财富衬差距舞达到召32耽倍。数据谊说明擦问题四、晨战略秩调整战略填举措炕:党的苍十七德大报薯告提挡出，缠要逐退步提棚高居拌民收饮入在很国民姐收入州分配础中的泄比重御，提辞高劳平动的锡报酬馋在初轻次分定配中荒的比碍重。锣这“两商个提殿高”是针鼠对当修前收极入分康配中孕存在鸟的突促出问伙题提穗出的榜，是据深化绳收入咬分配龄体制睛改革糊、增絮加城治乡居府民收各入的捷重大骨举措蜘。(一)贸提高知居民晕收入充在国遮民收顺入分恼配中厌的比赤重主要盈措施单是：一要却控制扬投资储过快加增长痛；二要累调整摧鼓励懒出口猜的政稿策，冶控制认净出循口的悬规模申；三要何完善社会助保障夜制度蒜和最粪低工裁资制碑度，肿逐步祖提高扑标准撇；四要馒加强过支农捕惠农梯政策券，多精渠道绒扩大鄙农村汽居民痛转移丸就业液，增怜加农镇民收誓入；五要匀鼓励设依法国创业痕和投粘资，衔保护羡各类觉合法嚷收入鞭；六要猴创造协条件家让更贯多群匹众拥迷有财现产性固收入葡。(二)械提高栗劳动模报酬伍在初途次分世配中疼的比豪重主要讽措施圆是：一要侍建立誓企业业职工勒工资元正常堡增长汇机制互和支险付保扑障机盐制；二要随经内济增傲长适阴时调盛整最雪低工处资标疲准；三要嚼加强桐国家抹对企落业工倾资的晌调控田和指霞导，夺发挥趁工资夜指导不线、恢劳动况力市委场价怖位、膀行业暑人工颗成本侵信息欧对工昨资水晋平的踪蝶引导阳作用浩；四是服通过救完善会法律身法规凑、深间化改批革和帅宏观针调节区，规秘范初搅次分缴配秩迟序，虾使劳办动报梦酬增姜长与兆经济碧增长困和企邻业效册益增延长相购适应夺；五要全面做实行僚劳动钟合同驱制度短和工石资集舒体协居商制所度，确营保工捕资按吴时足盒额发宁放。第二今章：滤公平乞与效概率一、收入分配二、公平与效率三、劳动关系四、集体协商一、错收入鹊分配（一披）国席民收谅入初煤次分阳配在创穷造国臂民收赏入的物质徐生产隆部门（如养农业射、工荡业、福建筑风业、昌运输法邮电漠业、衫商业碰饮食呜业）类进行畏分配推。一是银以税贩金和冤利润恰的形鼠式上盟缴给缺国家信，形贷成国家绕的收妖入；二仰是企业滋(集册体)自留雾部分勺；三烈是以授工资右等方谈式分旗配给劣生产皮部门尼中的劳动拦者。一、蜓收入许分配（二欢）国嗓民收乖入再蠢分配（二暖次分露配）在初超次分退配结享果的骆基础朱上政府对收扭入进渠行再进次调读节的症过程太。主竞要通连过税收遥、财锋政支搭出，提网供社会亚保障和社会话福利等调狡节手牙段进腾行，症防止小收入研差距鼻过大歪，保吩障低迈收入岛者基搬本生报活。例如酱:义求务教均育学充费、渗扶贫医(低稿收入羞保障绣)一、勉收入请分配（三乳）国笑民收皮入分忍配结近构居民收入政府部门企业部门初次分配1995年68%16%16%2008年60%17%23%再分配1995年69%19%12%2008年59%21%20%注：位20蒙09荡年，糕我国桑居民渗收入陪占国青民收胞入比画重下呀降至耀57锹.9偶%，键而美银国则桨高达亚70大%。二、侨公平截与效瓜率（一晶）公规平的溪含义指对点一切低有关温的人笋公正劝、平以等的陕对待蒜。公平拦不在热于有纲没有杯差距惰，而昨在于宪差距妄是否盛合理尖，能线不能廉调动笼人的告积极竞性公平唐≠平脱均主庆义公平乱的含禁义是刘宽泛堪的，步包含合理荣的差司距。是绝塔对的订公平垦吗？是大星家都显一样生吗？是不油讲差渔距的膊平均摊主义梢吗？二、盘公平着与效勤率(二）拨收入永分配童公平杨的主令要表拾现收入健分配基是相对挪平等，即般要求修社会构成员暖间的典收入示差距转不能棕过于亭悬殊宰，要屈求保组证人繁们的录基本漂生活丈需要伸得到雕满足眼。注意：收性入差异距≠分配铲不公二、都公平尊与效党率（三微）确强保收帜入分路配公蕉平的披意义社会绳主义侦分配屑原则仔的体宇现。有助肿于协捕调人废们之躲间的球经济吃关系翻。实现及经济煌发展密，社造会和国谐。二、炭公平盖与效惑率（四股）效燥率的赚含义效率救：表窗示资捕源有钱效利轨用的雾程度投入产出效率付=资源或的节竭约社会蝇财富扔的增员加提高玩效率灰的意义二、救公平寨与效求率（五坡）公聋平与脚效率容的关究系效率云与公佣平的盟辩证拣关系漠（既勉矛盾抖又一辛致性搭）关系御：既旱要提高茶效率又要促进鼠公平镰，两质者辩涝证统膨一。效率公平物质炎前提保冷证二、胳公平少与效牺率（五躬）公允平与茶效率受的关舞系生产约的发厌展调动背积极魔性效率收入管分配搜是否岁合理不利高于有利努于提高降低促进阻碍效率条：把蛋悟糕做骨大公平蔑：把隐蛋糕要切好国家企业劳动撒者国家企业劳动浇者三、透劳动筛关系（一创）劳至动关贫系的汗含义劳动珠者与所经在单位之间谦在劳动找过程糠中发生够的关销系。企业简所有残者、绕经营腰者、肥普通婆职工喊及其采工会精组织认之间攻在企旁业的侄生产顺经营养活动葛中形寸成的土各种耽责、偶权、熊利关省系，拿主要招包括庭：所抓有者撞与全脆体职仍工（老包括杀经营逮管理忠人员义）的头关系挣；经仆营管爬理者魔与普旋通职肝工的且关系悲；经惕营管蔽理者雁与工并人组郑织的芦关系岭；工穿会与俊职工籍的关已系。三、宵劳动否关系（二臣）劳盛动关义系三醉要素劳动呢法律著关系探的参苹与者旧，包着括劳动作者、劳动血者的杆组织（工六会、稻职代的会）阶和用人加单位主体主体双方依法赤享有抛的权利和承喊担的义务内容客体主体斯的劳存动权顺利和凳劳动绸义务投共同徒指向解的事抄物，如劳砌动时吉间、夫劳动么报酬悠、安晕全卫腾生、选劳动胁纪律序、福神利保垄险、妖教育堆培训路、劳渔动环烟境等三、裹劳动响关系（三相）劳图动关驴系的投现状劳动骑关系脾的主映体初麻步确猫立劳动新关系培日趋犹多样效化、柔复杂印化、裳动态和化劳动纲争议雅日渐竿显性昨化三、佳劳动扣关系1、劳陈动争姓议的酱特征梯：劳动检争议荷案件冶数高池速增失长其他嘉性质陵企业罗劳动卫争议箩案件堤数量与明显学超过未国有启企业惕劳动览争议悉案件劳动还者的枝申诉耗率高具，胜房诚诉率只也高经济购发达顽地区豆的劳掩动争摸议案辰件大狮大多疾于经文济发钳展滞没后的安地区劳动格争议睬案件越处理苦中，剧依法统裁决屡的比奴重进企一步斤加大三、洲劳动辫关系2、影雕响劳欺动关剩系的凡主要京问题工资恰偏低工时衡过长公平驴失衡管理括粗放缺乏诉人本三、狐劳动名关系2、影距响劳贝动关敬系的揭主要室问题聚焦纲本田鞭罢工堂事件拳·调蜻查据了逢解，导工资多低、伶加薪若慢是薯罢工仔的直涝接原冬因之傻一。好员工创蒙小去姐对峡记者骂说：与“公么司刚万刚成昏立的搬时候飘，基运本就挎按照坚国家沙最低恩标准晕发工残资，翻一个班一线摔普工励一个扣月8详00急多元修，现灰在过馆去好侧几年娱了，曾底薪全还是束没增麦长。培”三、盘劳动工关系3、劳热动者馅维权故方式绪的变垄化从被鼓动诉瞎求向什主动拔维权隆转变罩。从过上激表施达向侦理性篇交涉惹转变嘉。从个旷体无元序向缓集体很组织壶转变猛。从要研求合救理向含依法狱协商污转变谨。从简歇单抗迟衡向堆合作膜博奕散转变颗。三、深劳动夹关系（四样）劳净动关桥系调恶整机沿制1）三邀方协锡商机渣制种类2）劳硬动立距法机柿制3）企怨业内结部的蜂调整4）劳栏动争菠议处叮理5）劳串动监渐察三、足劳动制关系1.三方迁协商塌机制所谓三方汇性原悼则就是扣在制王定劳苍动标谁准、破调整张劳动税关系微、处辅理劳盒动争授议等酒方面费，政童府、塞雇员缺和雇芦主三逃方代按表共辅同参加与决味定，舱相互李影响车、互读相制裤衡①敌雇主狡和工榜人组槽织相纹互合尾作的热意愿侮；②势双方绿代表遮各自母团体津自由黄发表员各自内意见夫的权旁利；③辞政府巴与社咳会团促体分统享决繁策权济的意竞愿；④给各方扬对于鸟三方秀性原缝则的晶正确照理解铲和共稀识三、蜜劳动束关系2.劳动炊立法杜机制现代廉劳动稼立法散源于膏19蚂世纪栋的工坛厂立柴法。向二战欧以后秩，劳周动立烧法的巧效力能范围财进一揉步扩杯大，清内容漏更趋或全面蝴，形符成了蔽一个拦完整王的体赛系。劳动凶立法呢普遍紫贯穿因了共市同的捆基本行原则驴，即胀劳动中保护统原则辱、三击方性偷原则粪和国孟际劳乐动标标准原套则。美国抓劳动怪法分封为两饼大部与分，弊一是奶劳动宾关系棉法，粗是对泼职工根结社闪和集女体谈漠判双李方职贿能及访集体数谈判茄的程竿序进逆行规努范的欲立法广；二糠是劳筒动实义体法狭，是厦有关沈工资逃、工点时和蚀其它画雇佣缘瑞条件凉等集余体谈滋判主淹题事吃项的障各种泊法规棵之总没和贷。在中沸国，英也形采成了爬一整欺套由史《劳开动法唯》和送各种椅劳动然法规都组成炎的独振立的索法律岛规范蹈对劳胁动关文系进舌行调缩慧整。三、春劳动核关系3.企业郊内部抢调整（1帆）集口体协蛛商制冬度集体昏协商副制度退包含块着集婶体谈挎判和舞集体粮合同盆的内袖容，岸还包悄括劳四动关招系双营方经塔常性司的、匪多层爪次的吗、内丢容广采泛的导相互诵协商贱。集体欧协商瓶是职呼工代组表与伶经营牛者代幼表之侍间就胀双方衣建立贵劳动卵关系槽所涉墨及的倒各项筹条件堤进行伟谈判持，以戒签订匹集体果合同所或集桌体协算议。集体店谈判窑权对父于劳赠工和郑工会坦来说灯是一旅项很吵重要锡的权探利。档它首炭先可杰以维深护劳缎工的尤合法疑权益榴；另冤外，煌随着摇谈判两内容兴的扩辛大，飞它也拜成为柄实现原工人励参与失权的扇一种宣方式棋。三、南劳动垂关系（2抹）产已业民茅主化产业们民主拾是指巷工人碎参与趣权的编获得货与发罗展。烤它的坝显著越特征眼是企毙业雇阀员在尤一定京范围叮内参弱与资删本构查成、缠参与问管理奔决策戚和利等润分作配。分享惧权利忆、分据享利兰润、爪尊重饭人格廉构成鼓产业躲民主僻的三拣大原绍则。①雇塑员参径加董裂事会捷、监甜事会食和管恐理委蛮员会胞；②通君过工帐厂委旷员会远或其踢它类殊型的景专门倒机构跳，雇野员依扬照合爸同规滋定参厦加企宽业咨猫询或淹管理汁活动吉；③通染过职醋工大轧会，披实行造企业师自治序或企抱业民弃主管响理；④通遥过车打间、路班组快的自鞋我管慌理小寺组，叉直接激参与鸦本小忘组生祖产管割理活魔动；⑤共畅决合米同制受。三、壶劳动因关系4.劳动情争议吼的处铺理通过离处理招劳动扛争议圈和不引当劳线动行缝为案椅件来奏调整赶劳动固关系匆，是项各国拨普遍币采用馅的一辛种比溜较成驴熟的烟调整高劳动污关系尿的机简制；劳动绑争议环是指标劳动太法律极关系付双方梦当事国人关垦于劳模动权方利和删劳动辫义务腿的争连执和在纠纷，其区产生鼻的根惨本原搞因是腿劳动穷关系昼双方拐的利毒益冲誓突。三、稿劳动站关系5.劳动意监察劳动隙监察鸽是对梨所有蜜劳动扑关系引基准绪政策嘱和劳提动合杯同执杠行情送况的吸全面弃监察庆，是弯劳动范关系游调整蒜工作济的“民监控全器”腿，能贤够及缺时纠宏正违委法行稻为，私维护盾劳动吊关系录双方令合法敲权益忍，化轰解潜仔在的套劳动膝争议应。第一论，监础督劳算动保藏护立股法的裁贯彻搞执行棍。第二届，协杠调劳颂资关茂系，毫促进虎生产拣和经梢济发哗展四、积集体火协商（一易）发景展历挎程我国促集体逗协商让制度波建设忘起步数于2睁0世竞纪9血0年舞代，厅与中译国社筛会主仰义市笑场经晌济体年制的轿逐步商健全降完善分相同贱步。口目前缓，已笔经初搞步形波成一雹套支进撑和懒规范榴集体引协商王的制立度体鸦系。四、锤集体途协商（一猜）发正展历忙程19杯92年，摊我国埋颁布氏的《瞒工会肌法》孕首次致将工总会代遣表职门工签矿订集库体合尽同船的权陈利写佳入法疮律；19杯94笑年颁筐布的辛《劳涌动法互》对累集体照协商乏、集套体合买同制敞度作喷了原倡则性炉的规严定；19树95膊年原旺劳动蹄和社凯会保届障部妄颁布去《集闯体合怎同规宋定》咸对集逐体合替同制即度的投各个圈方面呆作出朱了比炼较具智体的搭规定诞。20萄01贸年原偷劳动伞和社想会保爬障部衣颁布菜了《碌工资浊集体撒协商素试行费办法堵》，访为企冲业工样资集载体协古商提麦供了篮重要愧规范弃。根20摄04村年原谜劳动改和社打会保拘障部保颁布朴了新屠的《诊集体盆合同蚁规定样》，怀进一晒步完魂善了脂有关隆集体凯合同示制度渡的法落律法娘规。20布08盈年1弯月1幅日开房诚始实捐施的嫩《劳收动合位同法抄》，滚明确鞭了用盘人单情位在励制订弟、修颠改或门者决辩定直衫接涉舒及劳蚂动者钓切身五利益唉的规兄章制猫度或厅者重吗大事脉项时掘，应有该与撑工会紧或者皆职工链代表方平等摄协商茂确定四、猾集体乓协商(二）两个迁普遍20抛10年7纤月，鲜全总来提出先要依法抽推动该企业偷普遍偿建立菠工会棒组织伍和普辟遍开核展工晓资集物体协历商(简称“两舅个普驳遍”)。这杂说明较工会妈进一嫩步旗闻帜鲜敏明地尝维护创职工逃合法厕权益桑，要没把开肯展工刮资集粘体协晃商摆慨上更侮加突遥出和锻重要累的位吉置。四、满集体业协商(三）积极规推动20速11年1压月1心8日油，全清总下跟发《库中华旷全国炕总工跪会2锤01舟1-爸20胖13兄年深舰入推另进工盗资集绘体协迈商工戚作规昏划》停（总幸工发钱［2懒01勾1］递4号批）。20们11荣年1邻月3初1日河，全俘总下血发《疼中华携全国窗总工霜会关虽于推熔动世甘界5汽00斗强在偏华企听业建腹立工兽资集薪体协际商制埋度的处意见舍》（钩总工棍发［稀20乐11流］1脾0号僵）。20拆11弄年1饼月3贫1日巴，全慢总下茧发《梦全国六工会枕集体拥协商惜指导币员培定训实纠施计猜划（窄20败11结-2偿01离3年摇）》池（总境工发敏［2俩01夸1］但11姐号）20撤11宅年3胳月1券8日但，国宣家“若十二秀五”衫规划迅纲要负中明萝确提坐出：疯积极逆稳妥堂扩大裂工资延集体祸协商推覆盖带范围仍。“骑不断鸦扩大脖集体竟合同你覆盖弦面。删”瞒明确鸽了五永年“叔集体姿合同尤签订诞率达锹到8医0%救”的轨工作珍目标皮。四、亦集体摊协商（五抽）天洪津情漏况20问10年4颈月，偿天津戒市人还力社著保局湾与市吧总工掀会联袖合发餐出《右关于娃进一爹步推艰动工坑资集酱体协射商工丑作的抛通知啄》，警全面喷贯彻塔落实魄本市池工资疗集体球协商胀办法撕，建立峡企业酿职工依工资倦协商原机制悔和正魔常增踢长机岩制，程切实狡提高半广大复职工单收入膨水平遗。20羊10年7朱月《挎天津贿市企丹业工赚资集界体协醒商条疏例》肆由天猜津市灵第十网五届衡人民镇代表岸大会毫常务牲委员尼会第仓十八谱次会归议于辫通过厘，现系予公勿布，婆自2积01残0年撤9月园1日识起施闭行20喜11年3蚂月，沃天津旅市工筹资集旬体协驶商要悼约行垒动启摸动20宽11年5票月，挨天津榆市总门工会挂组建大10垂00描人规拖模的幸市级麻工资谎集体趋协商闸指导固员队欺伍，幻玉指导免企业组加快饭工资傅集体受协商姿的进罪程。第三亩章：版框架喇与思驾路一、总体框架二、指导思想三、基本原则四、主要任务一、编总体陶框架为（图贯示）职工践方工资摘集体推协商人工晒成本煤预测继预警企业秒方工资跌增长到指导嚷线劳动旬法最低咽工资蓬制度劳动们力市朱场工设资指浩导价寸位企业捏工资坦集体羡协商诱条例劳动腥合同何法工会晋法一、挎总体低框架极（内简容）（一屯）法恳律条敞件《中华倘人民元共和邀国劳垂动法映》《中扔华人德民共摊和国裹劳动州合同筛法》《中魄华人寇民共晃和国青工会候法》《天津乞市企塘业工保资集它体协苏商条顽例》（二榨）制滤度条暗件工资很指导铁线制足度劳动歉力市堡场工芹资指弟导价烦位制恢度人工陪成本涝预测籍预警赴制度最低骑工资辨保障绣制度1、《裤劳动观法》第三纷十三坐条企业怀职工吨一方打与企厚业可布以就灾劳动萝报酬墨、工厉作时统间、膀休息怜休假主、劳绘动安孕全卫耻生、默保险播福利根等事唇项，码签订钳集体茧合同……2、《垫劳动尾合同戴法》第五政十一泊条企业极职工猾一方园与用亩人单邪位通境过平净等协山商，酬可以乡丰就劳已动报铅酬、芹工作队时间模、休棕息休牵假、弹劳动晓安全浑卫生南、保姻险福屠利等辨事项何订立澡集体揪合同西……第五僵十二漠条企业薪职工竟一方掩与用必人单伸位可浮以订篮立劳族动安眠全卫内生、修女职乐工权项益保抵护、册工资剩调整侍机制湖等专此项集吴体合眼同。3、《棵工会粮法》第六与条第爪二款羡：工会稻通过馆平等假协商献和集土体合更同制驱度，龄协调许劳动抗关系副，维搭护企孩业职金工劳俭动权谎益。第二危十条效第二缝款工会键代表签职工厘与企届业以狠及实恼行企真业化另管理细的事云业单纲位进池行平锻等协恋商，摄签订包集体左合同况。集朝体合蓬同草同案应锄当提馆交职邻工代煤表大纹会或瞧者全蛛体职课工讨蝇论通灶过。4、《天津汤市企格业工葱资集穴体协睬商条喷例》第二硬条本市叔行政樱区域纽奉内各傍类企认业依砖照法台律规即定开破展工扬资集碑体协税商，劲签订现工资侄集体界协议选，适单用本痒条例炉。（二港）四龙大制暗度：壮1、妙工资活指导视线制悬度工资剖指导酱线是艳政府镜根据壤当年绝经济搭发展矮调控陪目标孤，向条企业授发布沙的年然度工忽资增墙长水唤平的药建议隔。指务导线但以企唯业职娱工平贡均工虽资增宴长率俩的形松式发政布。供一般均体现饶为三垄条线绵：基准肾线、喂上线榆（预约警线鞠）、糠下线暮。1、工燥资指烛导线产制度基准诞线：是政强府对约大多机数生岩产经拔营正丽常、岁经济翅效益邻增长常的企趣业工盖资正产常增竭长的仿基本暑要求壁。上线爬（预重警线厨）：预警方线是割政府顺依据灵对宏容观经塞济形粘势和境社会间收入握分配擦关系丧的分救析，很对工资捡水平息较高箱企业提出京的工传资适白度增草长的院预警可提示猾。下线扩：是对贵经济棋效益柱下降户或亏竭损企妄业工街资增千长的兵起码叠要求纳。这舒类企般业的司工资货可以殖是零役增长纺或负字增长拆，但券支付稻职工费的工积资不斩得低件于最覆低工毅资标载准2、劳申动力沿市场兔工资镇指导汽价位养制度劳动蛙力市咽场工华资指在导价圣位制派度是确国家通对企闷业工拔资分眠配进耍行指饿导和杠间接略调控石的一疗种方芹式。吼政府逢有关蝴部门盲对各荷类职认业（罢工种瞎）工挥资水搁平进稠行广基泛调舰查，筒经过纹汇总瞎、分贴析和反修正秤，公即布有玻代表沫性的驶职业幅（工迅种）烛的工扎资指第导价慎位，遍以规胃范劳柱动力润市场克供需矿双方挖的行今为，炕从微漠观上指导词企业纸合理怀确定堪劳动窄者个施人工醉资水违平和饶各类剃人员棚的工光资关唤系。3、人介工成战本预锻测预艘警制树度人工葬成本斩预测亲预警北制度码，是梳政府代对企种业人耕工成玩本管楚理和氏工资败分配节进行奸间接肿调控愈的一互种方门式，份是企岛业工忧资宏次观调先控体筝系的催重要携组成轻部分笛。政愤府有拆关部桌门通钱过调笛查、悄收集赛、整养理社饱会人桐工成肝本信佳息，秀定期瓦（一掉般每视年一邻次）歌公开缝发布少，并诵对人驴工成纱本偏拖高的胞企业盼进行看预警众预报乖，指导厕企业炒加强时人工咳成本野管理购、合抽理确规定人介工成恨本水聪平。4、最体低工评资保辨障制荐度最低鲁工资没保障稿制度牺是指妙国家受通过关法律寨手段强制乘规定赵用人跃单位跟（雇海主）杏支付冒给劳帮动者蓝的工仙资下云限，以满脆足劳惭动者踢及其秃家庭旬成员倦基本壳生活坝需要屡的制告度。制定稿最低帝工资狼标准拒的原胡则1、保劫障生热活的兄原则2、楼社会惩公平撇的原塘则3、景及时鸡调整瞧的原跳则二、民指导剃思想建立市场肌机制底调节化、企咬业自桃主分置配、招平等使协商缠工资笑、政石府监航控指郊导的企泥业工园资分扣配体及制。着力盟提高鞭企业缝一线礼职工劫工资鸡水平，实现写职工籍工资胀与企挺业经衔济效菊益同飞向协付调增并长，逐步损提高项劳动动报酬州在初米次分腔配中签的比璃重，偷实现植公平株分配菌。《关于州建立率健全干企业除职工般工资努正常甩增长灶机制陕的指肿导意志见触》津政堪发〔昨20恒08塔〕7返0号三、示基本趁原则坚持黑按劳权分配确为主挠、多徐种分桥配方兰式并救存。坚持毁公平篮与效鹿率相给统一俱。坚持宜职工岭工资雾增长凑与经闷济社震会发跌展相袋协调帝。坚持启企业项自主船分配但，推凡行工甘资集逢体协护商。坚持融市场西调节币与政与府调米控相滴结合元。《关于础建立扮健全巷企业帅职工志工资超正常也增长责机制田的指壁导意傍见并》津政挤发〔辟20梨08岸〕7部0号四、主要阵任务1、彻弟底解鼻决当揪前工如资分盒配中早存在汪的突静出问宣题确保芝按照摊不低掩于最巡寿低工扇资标例准支武付劳寺动报火酬2、切贡实维筝护劳瓦动者膜报酬史权益惊。按时篮足额型发放铲职工直工资承，提见高职遣工福壤利待关遇。3、建育立健峡全企晕业职拣工工哗资正蚀常增山长机溉制。企业眉上年钥度人曲均劳炸动报拣酬在碗全市是企业从平均座水平皆及以奴下的至，应怨在工搁资指掌导线破的基准石线至墙上线牺的区家间内确定耻人均芽劳动击报酬我增幅代；企业获上年株度人涂均劳备动报守酬在葡全市累企业丙平均阴水平笨以上甩至3酷倍的这，应衬在工堡资指舒导线吼的下线督至上牢线的肚区间内确今定人响均劳隙动报昂酬增铲幅；第四屿章肥程序忘与方椒法一、协商主体二、协商程序三、协商内容一、四协商贺主体委托代表双方宏可书弦面委郊托本轧单位草以外亦专业率人员弟作代嚷表，楚但不企得超纤过1许/3资方代表由法通定代升表人豆指派呢，首贺席代烤表由暮法定狡代表痛人担灭任或挥书面辞委托利其他坛管理肥人员更担任职工代表工会状组织煌推荐逼，并栽且经吵职工绕代表茫大会秋或者纷职工选大会房诚通过罗；尚歇未总建立椅职工滨代表假大会谋或者抽职工虫大会候制度搬的，馋经半惕数以俩上职瓶工同毕意。粘尚未虫建立迟工会淹的企泼业，桂由上牧一孤级工颗会指讯导企西业职输工民焰主推猎荐，尼并程经半镰数以驼上职锄工同恶意。跌企伸业女坝职工刮人数欢达到反本企赞业总仍人建数三右分之牛一以布上的蚊，应录当至崭少有非一名及女职液工协上商代葡表。集体辉协商翁代表每方时3-7人，嫌各定颗一名辨首席装代表协，双忽方人是数相盲等劳资双方职工凭方与秘企业穴方二、编协商躺程序六大逗程序拢：1、协商前准备2、集体协商会议3、职工（代表）大会审议4、双方首席代表签字5、登记备案6、公布1、集贱体协省商程扣序一：协商撇前准旗备（剪1）1、广株泛宣袭传2、登推选眉代表3、粘收集叠资料4、丧调查艇意愿5、产提出柔意向6、歇细化存方案1、集体竭协商情程序文一：协商珍前准堪备（梳2）⒉地词方政明府发显布的付有关赠宏观貌指导沈参数警，如慨工资隔指导遇线、民城镇收居民夏消费里价格由指数市、劳请动力忠市场爆工资郑指导广价位戏等；⒊影哨响工侮资水旨平的斤其它怕数据治，如渠国家扩利率诉、税凭率和倚汇率寺等变届动情蜜况；端本区顺周边效地区债、同狂行业刑工资泛水平。外部赏资料惜：⒈有关西工资承集体笨协商佛的法校律、勤法规凡和政送策；1、集体助协商斥程序交一：协商级前准呈备（退3）⒉粱职工输工资接总额壮及人毒均工溉资水薪平；⒊企怕业成码本费捷用总芦额及增人工记成本孤总额锄；⒋职构工人迷数、虎分类妻及其腿变化排（离讽职人值员）宽情况绒等。内部果资料齐：⒈上阅年度陶企业锐产品剖品种珠、产弊量、喇销售勉量，辨销售麻收入羞、劳驼动生罚产率情、利羡润总捎额及突本年届度预肤测；1、集体垒协商蝇程序帐一：协商铺前准锅备（晌4）工资修集体砍协商搏意向绵书为建溪立企恼业和柴谐稳扣定的粪劳动俗关系河，维明护职瞒工合企法权只益，赵促进好企业门发展匠，根誓据……，结柳合本术企业捏实际江，建短议职巡寿工方旁代表绿与企慎业方云代表堪就本摇年度酬的职银工工底资调痒整等族问题累进行未集体吧协商外。为困使协盐商工迁资顺安利进抖行，视特提抚出如润下建斩议：一、拘工资拾集体宪协商废会议港的时族间、蚊地点二、妈工资盘集体拴协商旦的主朋要内男容三、欢确定响职工岗方工宿资集赞体协对商代眉表按规脊定，星建议六双方叶各派拴名协粉商代割表。寄职工寄方协厉商代挪表是魔：请企拨业方称确定冷协商蜘代表午和首讯席代意表，箱并最辨迟于累协商预会议扩的奔日驻前书如面通析知我铸会。四、领为便葵于协肥商的继顺利徐开展挑，请抓企业涂方最叙迟于蚀协商斜会议织前忽日怕提供身上一乳年度磨以下停材料腹：以上似建议棋请企汁业考纠虑，尝并于乘日内半作出娃书面好答复堡，以构便工胀作沟必通和艇做好稳协商林的准染备工蓄作。工会镰委员润会（族章）年冷月追日2、集体着协商啄程序限二：协商体会议协商砖会议执行耐主席一般脆由双方截的首望席代吧表轮花流担拨任集体捉协商仙会议零：是间指集痒体协咬商双青方代辱表依连据法办律、该法规动的规烛定，增在平摩等协乖商的舒基础腹上就来劳动恶报酬挪、工面作时拥间、投休息郊休假献、劳侵动安闪全卫可生、耐保险引福利腹等事境项进退行的坛一轮舒或多爪轮的查商讨亭活动添。2、集体蚊协商颗程序卫二：协商颂会议协商此会议素程序一方首席代表主持双方首席代表开局双方协商代表讨论双方首席代表草签宣布议程和会议纪律一方提出要求，另一方做出回应双方发表各自意见，开展充分讨论双方达成一致，形成集体合同草案一轮二轮2、集体哑协商滴程序羡二：协商棋会议有效权控制东协商肚会议净流程协商戚方案协商荐会议双方花代表他讨论双方派首席闭代表有开局职代仓会审枕议集体价合同希（草霉案）僵局恩处理否是3、集体下协商泉程序仗三：吊职工缠代表掠大会截审议⒈工会盼要及冬时召孙开职谨工（娃代表葡）大疮会，研审议始通过服协议幻玉草案贼；⒉表决饱通过逢“草稼案”保，“俘草案掩”未经们职代稳会1歉/2归以上咏代表警通过阁时视骄为无粥效；⒊未通歇过的长“草净案”邪，双榜方协宇商代瓦表应疾进行挎再次歉进行消协商；⒋将再适次协扰商的卖“草杆案”畅提交禾职工旅（代匆表）拴大会安审议跨，直蛛至表须决通口过。4、集止体协英商程巡寿序四纵：双帝方签详字集体雾协商池程序愧四：扯双倘方签帽字双方标首席搞代表冻签字5、集体稻协商梯程序贯五：华登记劲备案⒈双方蠢首席筋协商挨代表伙签字远盖章秒后1奸0日采内，将《姥工资嚼集体蜓协议甜书》经及有光关材充料，送交童企业凑所在画地劳堤动行品政主收管部赔门登触记备圈案；⒉企业泼所在悦地劳膝动行掏政主励管部厅门自披收到覆《工子资集垂体协育议书丢》文咱本15日内剩未提掀出异家议的牙，《仇协议柔书》弯即行侵生效。6、集体盒协商尼程序坚六：着公布《工资络集体偷协商骗协议封书》拳登记河生效激后，壳协商表代表物应及广时以葵适当挥形式漆向本距方全吧体人接员公程布。三、戚协商猫内容(一)准工资台分配中制度同;(二麦)职性工年气度平远均工霉资水捆平及喊其调么整幅煎度;(三师)工宾资支伙付办组法;(四结)津馒贴、物补贴呢等分辰配办清法;(五野)职请工奖右励办碗法;(六誉)计遭时工裤资、沈计件虚单价着、劳碗动定纤额标惹准;(七渴)福顶利待林遇;(八刑)加雁班加拳点工保资、沟医疗摄期待衰遇、惑带薪确假期怒间的锡工资信待遇乐;(九炭)女裂职工体、未猪成年清工、妈残疾活职工扁等特训殊群令体职贷工的嫩保护安待遇棉;(十暴)其卷他有曾关事叔项。第五昼章圈策沾略与涂方法一、合作博弈二、协商策略三、协商方法四、协商技巧一、岭合作彼博弈（一庄）博融弈论博弈狠论又租称“纲对策佣论”惑，是凳研究飘人们棉在相合互影江响、桃相互租制约斯的条摄件下军如何革决策编的问拦题。在博特弈论己分析柴中，无一定各场合棋中的岩每个蛇参与颗者在孩决定没采取车何种睁行动销时有脱策略插地、尾有目区的地持行事种，考份虑到咱决策幸行为须对其样他人孩的可效能影您响，玻以及朗其他窑人的赤行为量对自匙己的裕可能介影响壶，通脑过选校择最趣佳行直动计犁划，运来寻煌求收双益或哲效用设的最法大化暗。甲乙一、跃合作显博弈（二饿）竞泉争博走弈与艳合作秆博弈1、那竞争蓄博弈册：非饮合作厉博弈变是指案一种快参与洞者不漂可能那达成寇具有用约束对力协劣议的观博弈狭类型循，这想是一败种具牧有互昏不相坚容性输质的辅博弈联情形雅。例逝如囚净徒困念境中但的博触弈。-6，-60，-10-10，0-1，-1坦白坦白抗拒抗拒囚徒蛙甲囚徒写乙一、锯合作借博弈2、合凝作博软弈：辱亦称避为正幅和博歼弈，故是指桑博弈扁参与芦者的兔行为哀相互麻作用键时，袄参与阻者双勤方能模达成孕一个浑具有贱约束裤力的肆协议烤，使服双方抗都能蔑实现拳最大孤化的课利益恨结合手。例雷如“司智猪早博弈营”、障工资滤集体等协商拳。0，03，30，61，5等待等待拉绳拉绳大猪小猪一、乒合作饺博弈3.集体添协商逗是一凤种合誉作博庆弈第一俯，劳强资双衔方是烂平等宋的博六弈参店与者。在述平等雪的博膊弈参绪与者钥之间蕉进行洗博弈金，才蛋可能镇形成真对双黄方有着利的租博弈痰结果绢。如鹿果博开弈的办参与颈者是肆不平棒等的再，将柴严重李影响核博弈荐均衡趁的结汉果。第二京，劳猛资双纵方是螺长期递的博棵弈参咽与者大。在一播次博坡弈中义，不畅合作怠的策杯略组归合形鞭成双府亏的肿结果童；己在重舍复博骡弈中龄，合淹作的牺策略肠组合涉形成邀双赢来的结抛果。第三研，贴战现因猪子足榴够大翻。贴现俘因子鸦是指某人们磨对将庆来的欢耐心逝程度芬。贴绍现因烤子足译够大结的含掘义是尚，劳捧资双号方都照认为奔未来骗利益惑是对捕于双笨方来钩讲都陈是重梨要的霉，不喜会为辩了一左次性份的眼毛前利碍益而召牺牲胀对方喂的利脉益。二、挑协商歼策略（一看）系穷统思叹考1、一敏维思螺考2、辛二维赵思考3、界三维厨思考1、一貌维思考考原理黄:两内点一丽线(虹一分落为二住)应用章:叩雁其两虫端（挨结构伟）点-线N可忽参略L低影冶响M中等种影响H高影墓响点2、二览维思已考原理陈:两位线成颠面应用边:二纱维矩汁阵（糊分类摩）工资拘水平MHNL维护双保双赢促进企业脱效益3、三滤维思锁考原理谢:三尤面立粘体(捐时空惭概念蒙)应用漂:系句统工猾程（槐优化腥）知识深维(桨目的糟)逻辑福维(敲程序摔)时间述维(炮进度还)二、馋协商摔策略（二巨）４毛Ｐ策透略⒈政驱策（条Po纱li梁cy蛾)：晴工会旬提出宴的协鸡议要谋求，旺应符紧合法夹律、澡法规蹦规定诞，陈叨述的音理由点应以毛法律冰为依逼据；⒉预就测(类Pr姿ed寄ic星t)直：要绿预测吴管理劝人员宝在听慈取职星工方裤要求恼之后病的反断应，井事先狮研究感好应摸答的棒多套决对策遗；⒊准烦备(欲Pr仇ep祖ar竞at豪io圆n)感：有剧侧重衫地做洲好案跟头资番料准纯备工诸作；⒋陈震述(灵Pr耽es共en语ta愚ti嘱on板)：旬有条浴有理学、简溜洁准朗确的羽陈述罪自己秆的意余见。三、江协商美方法协商浊方法涛定位迈模型职工亿工资MHNL测算毛法企业防效益对比沈法参照邮法分析痛法三、歉协商酱方法（一辅）对感比法（二匙）测嫂算法（三贝）参缺照法（四偏）分犬析法（一俱）对味比法课（1佩）对比杜法：输运用骆最低左工资产水平括、企睁业平农均工以资、疯行业刑平均巷工资浇、社病会平裹均工类资四狼数对树比确领定工堵资增澡幅比滤例1、平植均工访资：是指雅全部吹职工荐在一详定时抬期同畜每人剃平均涌的工惨资收毕入。偶其计侍算公提式为程：平均刊工资族（元良/人寨）=梳工资怎总额论（元浓）÷粒职工尸平均金人数糊（人爷）2、最低碰工资勒水平钉、行盆业平助均工己资、社会平均毁工资扰、3、测数据负对比局：用敬数字浊说话（二确）测湾算法测算帽法：坊按照膊最低耍工资脑标准牲调整献比例剧确定唐工资间增幅时比例基。最低喇工资撇标准匙调整技比例现作为岁增加姨工资骆的论旺据具熄有较验强的石说服材力。冲在企绩业没壤有出贤现大唉的经驱营波麻动的妈情况枝下每评年按工照略像高于壁最低概工资疏调整嚷比例稍增加良工资帅最能族体现衡双赢普的协凉商结雀果。按照悼天津沃市1向99嫂5-衔20架11乖年最扎低工干资标续准，济历年巧增长芬幅度罢计算辰，平密均1抚3%匪.执行时间标准(元)1995年1月2101995年7月240114.29%1996年7月270112.50%1997年7月290107.41%1999年7月350120.69%2001年3月412117.71%2002年7月450109.22%2003年9月480106.67%2004年7月530110.42%200５年7月590111.32%2006年4月670113.56%2007年4月740110.45%2008年4月820110.81%2009年4月8202010年4月920112.20%2011年4月1160126.09%2012年4月1310112.9%2013年4月1500114.5%（三痰）参哲照法始（１者）参照分法：菠运用暂政府糖公布卵的工资箱指导根线的档基准洁，参嘉照确罚定工资叶增幅显比例絮。天津第市政踪蝶府颁度布了吨20手13葱年天搁津市谋企业艳工资沙指导鼓线。嘴基准绳线为容16搬％，调企业笼工资送指导隆线的招下线困为7笨％，巾上线某为2谅2％疗，而且本，市换政府蛋明文尤规定遥企业剩上年城度人拍均劳射动报羞酬在扣天津桃市企久业平礼均水卸平及银以下悄的，厚应在窄工资怖指导塔线的慌基准痛线至纷上线我的区啊间内苹确定每人均汪劳动巩报酬荒增幅１．核本单怎位工傻资总退额增隔长情魂况２．层本行教业工良资水堵平增矮长趋钞势３．奏本单飘位人涌均利鸡润增敏长情粪况（伍损益为表）４．及本地喘区工加资指器导线（三肢）参悼照法突（2积）近年晚来天匹津市从工资目指导逝线调比整情背况20镰13竿年企迎业工士资指督导线驳颁布虏后，凯本市蝴辖区辟内各育种经要济类航型企遗业，秤应结鹅合本偶企业卡经济冒效益筝情况伍，参分照工疯资指绣导线换确定忌本企检业人盯均劳醋动报奋酬的事增幅利。20032004200520062007200820092010201120122013上限22%20%20%22%22%22%22%22%22%22%22%基线13%12%12%13%14%15%15%15%16%16%16%下限6%5%5%6%6%6%6%6%7%7%7%（四旁）分凑析法处（１膀）1、人工馋成本返概念来：企业慎人工沃成本迅是指辨企业觉在一死定时律期内申，在旁生产肃、经赌营和叨提供茫劳务姐活动隆中因挪使用细劳动邀力而狼支付波的所横有直盼接和封间接繁的费透用。2、转人工猎成本野构成纱：1、跨从业削人员班劳动理报酬2、鸭社会叫保险值费用3、勒福利席费用4、车教育叙经费5、怜劳动弄保护合费用6档、住但房费储用7、深其他您人工眉成本股。养老节保险强2撕0%医疗缝保险报1防0%工伤准保险跃0.堵5%川－2验%失业槐保险福1失.5皱%生育还保险偏0坏.8象%住房狭公积密金昼8北%－敬12请%教育绕费附抬加缴1共.5粉%工会寺经费旗2%福利罚费14俱%58畜.3令%70殖.6糠%补充膀医疗士保险表4%补充大养老锻保险杜8.滤3%分析暂法：室分析人工张成本泊利润页率与惹构成确定渣工资颜增幅稍比例棒。（四塔）分堂析法爸（2庙）1．人惨工成衰本利踩润率逝：指人口工成饶本占缩慧利润穿的比泼重，祸属于太人工况成本匀创利蜡能力扎指标竹。人工似成本浩利润词率=荡报告雕期企辆业利崖润总遮额/隶报告周期人旨工成把本总岸量×令10端0%2．人胡均人渠工成浓本=人工屋成本康总额捞/平分均职筒工人尚数（捆基期俘至报差告期饶）人均膏直接袭人工迟成本辣=人吧均人厘工成闪本×旨40毛%人均模直接世人工衰成本良与企籍业平午均工层资比议较如果俭大于炮平均屯工资苹：企榆业假灯亏，穴应增炒加工繁资。四、衡协商绵技巧龄——嗽处理网僵局靠技巧（一必）间聪接处愈理僵剖局的额技巧（二亩）直碍接处叮理僵锦局的真技巧（一闭）间骄接处匙理僵助局的球技巧所谓理间接驳处理键僵局归的方什式，肌就是挪协商私人员腔运用列迂回词的方蜡式，银借助捐协商舱论证卷的并刺列或脊多重坦论据私的条糟件，棒避开用发生飘争议泥的论路据，获用其伤他理裕由委淡婉地剧否定膜对方痕的意予见，艺进而敲达到最化解牵僵局塞的目幅的。奥其具流体的滴技巧猾有以仔下几叹种。1.先肯滴定，疮后否谎定2.拳先汁利用弦，后器转化3.阶先朵提问予，后彼否定4.吼先倒重复睬，后却削弱1.先肯脚定，尚后否巡寿定在回裙答对模方提刻出的永意见份时，端先对灾意见爆或其脸中一赖部分浓略加扰承认蜜，然络后引乌入新遭的信段息和似理由变给予腥否定音的技乡丰巧。（抻每条面怨）例：企业向方：“企公业的旅工资阀水平茂已经瞒很高挂了，锁一线闷职工信的平医均工两资已今经超按过了并35住00椒元你！”牢。职工弹方：“你焦的意扰见有属一定竞道理俯，但舞你是露否算刘过这仅样一活笔账封，一唤线职衡工的短工资称约5搁0%甚是朴来自息加班驰加点院，假胸如他顷们不社加班没加点客，他膨们的送工资幸水平妹还能染达到连35速00问元皱？”墨。2.先利种用，浓后转患化是指俘一方暮直接矩或间斥接利右用对畅方的骂意见刃说服扰对方银的方鞋法。（沟搬里带枪）例：企业唉方：著“你匹方所貌说的强加班算加点怜问题并企业膊无法凤避免谁，市气场竞徐争日域趋激狗烈，揉客户竖订单习的要屯货周只期越甩来越观短，粒只能冒靠加图班加营点来镇赶任根务，下不然学我们蝴只能勿丢失植客户独”。职工棒方：训“佛你提妨出的巩这个蚂问题氏太实望际了解，正船如你苹所说何的，茂客户闯订单昆周期霞短，糠我们珠只能胜