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《建设工程招投标与合同管理》习题参考答案第1章招标投标与合同管理概述1.单项选择题(1)C(2)A(3)B(4)D(5)D2.多项选择题(1)ABD(2)AC(3)BCDE(4)ABCE(5)ABCD3.思考题(1)简述招标投标的含义和特点。答:1)含义:招标是指招标人根据工程发包、货物买卖以及服务采购等的需要,提出条件或要求,以某种方式向不特定或一定数量的投标人发出投标邀请,并依据规定的程序和标准选定中标人的行为。投标是指投标人接到招标通知后,响应招标人的要求,根据招标通知和招标文件的要求编制投标文件,并将其送交给招标人,参加投标竞争的行为。2)特点:招投标活动具有规范性、公开性、公平性和竞争性的特点。(2)常用的招标方式有哪些?这些招标方式各有何优缺点?答:目前世界各国和有关国际组织通常采用的招标方式大体分为两类,一类是竞争性招标,一类是非竞争性招标。1)竞争性招标竞争性招标主要分为公开招标和邀请招标。按照公开招标的范围,又可以分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。这种招标方式的优点是:可为所有的承包商提供一个平等竞争的机会,广泛吸引投标人,投标单位的数量不受限制;招投标程序的透明度高,容易赢得投标人的信赖,较大程度上避免了招投标活动中的贿标行为;招标人可以在较广的范围内选择承包商或者供应商,竞争激烈,择优率高,有利于降低工程造价,提高工程质量和缩短工期。但这种招标方式也存在一些缺点,如由于参与竞争的承包人可能很多,准备招标、对投标申请者进行资格预审和评标的工作量大,招标时间长,费用高;同时,参加竞争的投标者越多,每个参加者中标的机会越小,风险越大;在投标过程中也可能出现一些不诚实、信誉又不好的承包商为了“抢标”,故意压低投标报价,以低价挤掉那些信誉好、技术先进而报价较高的承包商。因此采用此种招标方式时,业主要加强资格预审,认真评标。邀请招标的优点是:邀请的形式使投标人的数量减少,这样不仅可以使招投标的时间大大缩短,节约招标费用,而且也提高了每个投标人的中标机会,减低了投标风险;由于招标人对于投标人已经有了一定的了解,清楚投标人具有较强的专业能力,因此便于招标人在某种专业要求下选择承包商。但是与公开招标比较,邀请招标也有其缺点:投标人的数量比较少,竞争就不够激烈。同时,由于没有公开发布招标公告,某些在技术上或报价上有竞争力的供应商、承包商就收不到招标信息,在一定程度上限制了这部分供应商参与竞争的机会,也可能使最后的中标结果标价过高。2)非竞争性招标非竞争性招标主要指议标,也称谈判招标、非竞争性招标或指定性招标。议标虽然在其透明度和公平性上远不及公开招标及邀请招标,但其也有一定的优点,如议标允许对报价和技术性条款等条件进行一对一的谈判。因此,对于一些小型项目来说,采用议标方式目标明确、省时省力;对于服务招标而言,由于服务价格难以公开确定,服务质量也需要通过谈判解决,采用议标方式也不失为一种恰当的采购方式。(3)简述招标投标的程序。答:1)招标准备阶段主要包括:成立招标机构;落实招标项目应当具备的条件;确定招标方式;编制招标文件;编制招标标底;招标备案。2)招标投标阶段主要包括:发布招标公告或投标邀请书;进行资格预审;发放招标文件;组织踏勘现场和召开标前会议;接受投标文件。3)定标签约阶段主要包括:开标;评标;定标及发出中标通知书;签订合同。(4)简述工程合同的含义。答:《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)第七百八十八条规定:“建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”(5)简述建设工程合同的关系。答:建设工程合同关系是围绕工程项目实施过程中所有与建设活动相关的合同总和,包括勘察合同、设计合同、施工合同、委托监理合同、咨询合同、材料设备采购供应合同、4贷款合同、工程保险合同等。最重要的两方是业主(建设单位)和承包商。业主作为工程(或服务)的买方,是工程的所有者,可能是政府、企业、其他投资者、或几个企业的组合,或政府与企业的组合(如PPP模式)。业主的主要合同关系有工程施工承包合同、勘察/设计合同、监理委托合同、咨询合同、材料设备采购供应合同、工程保险合同、贷款合同等。若业主为开发商,则还有土地、拆迁等方面的合同、物业管理合同、代理销售合同、房屋租赁与销售合同等。承包商是工程施工的具体实施者,是工程施工承包合同的执行者。承包商也有自己的复杂的合同关系,主要有工程施工承包合同、工程分包合同、材料设备采购供应合同、运输合同、仓储保管合同、设备租赁合同、流动资金贷款合同、保险合同等。(6)建设工程合同管理的概念和目标。答:工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。工程合同管理既包括各级工商行政管理机关、建设行政主管部门、金融机构对工程合同管理,也包括业主、承包商、监理单位对工程合同的管理。工程合同管理是为项目总目标和企业总目标服务的,保证项目总目标和企业总目标的实现。具体目的包括:1)质量、成本和进度三大目标控制。2)各方保持良好关系、合同争执少、合同符合法律要求。第2章招标投标法律及其案例分析1.单项选择题(1)C(2)B(3)A(4)A(5)A(6)D(7)D(8)C(9)C(10)C2.多项选择题(1)ABCD(2)ABC(3)ABE(4)BC(5)BDE(6)AB3.思考题(1)简述招标投标法调整的法律关系。答:招标投标法调整的法律关系主要为招标投标活动中的民事关系和行政关系。(2)强制招标的范围和规模标准是什么?答:《招标投标法》第三条规定,在中华人民共和国境内进行的工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。具体包括:1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。根据《必须招标的工程项目规定》,强制规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:1)施工单项合同估算价在400万元人民币以上。2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上。3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到上述规定标准的,必须招标。(3)简述建设工程施工招标、投标的程序。答:1)成立招标工作小组;2)确定招标方式;3)编制招标文件(包括标底和控制价);4)招标备案;5)发出投标邀请书或招标公告;5)发放招标文件;6)组织现场踏勘;7)招标答疑;8)接收投标文件;9)开标;10)评标;11)确定中标单位;12)发出中标通知书。13)签定承发包合同。(4)投标联合体应遵守哪些规定?答:联合体投标是指两个以上的法人或者其他组织组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。参加投标的联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力,国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应具备其规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人;联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。(5)《招标投标法》和《招标投标法实施条例》对招标投标工作有哪些禁止性规定?答:1)串通投标;2)以行贿手段谋取中标;3)以低于成本的报价竞标;4)以非法手段骗取中标。(6)投标保证金和履约保证金有哪些规定要求?答:投标保证金不得超过项目估算价的2%,但最高不得超过80万元人民币,投标保证金有效期应当与投标有效期一致。招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交,履约保证金不得超过中标合同金额的10%。(7)试述法律法规对评标委员会成员组成的要求。答:评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。(8)开标应当遵守怎样的法定程序?答:根据《招标投标法》的相关规定,开标程序应当遵守如下三个步骤:1)开标前的检查。《招标投标法》第36条第1款规定:“开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。”2)投标文件的拆封和当众宣读《招标投标法》第36条第1款,第2款规定:“经确认无误后,投标截止日期前收到的所有投标文件都应当当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。”3)开标过程的记录和存档《招标投标法》第36条第3款规定:“开标过程应当记录,并存档备查。”(9)归纳《招标投标法》和《招标投标法实施条例》中有关日期时间限定的规定。答:1)招标文件发售期:不得少于5日。2)提交投标文件的期限:自招标文件发出之日起不得少于20日。3)澄清或修改招标文件的时间:澄清或修改招标文件影响投标文件编制的,应在投标截止时间15日前作出。74)开标时间:与投标截止时间为同一时间。5)招标投标情况书面报告期限:自确定中标人之日起15日内。6)合同签订期限:在投标有效期内及发出中标通知书之日起30日内。7)投标保证金有效期:与投标有效期一致。8)投标保证金返还期限:最迟在合同签订后5日内。(10)什么是法律责任?招标投标的法律责任有哪些?答:法律责任是指行为主体因违反法律义务而应当或必须承担的不利后果,它是法律规则的一个有机组成部分。法律责任通常可以分为民事责任、行政责任和刑事责任。《招标投标法》第5章共16个条款,较为全面地规定了招标投标活动中当事人违反法定义务时所应承担的民事、行政及刑事法律责任。第3章建设工程合同法律及其案例分析1.单项选择题(1)B(2)D(3)A(4)B(5)C(6)D(7)D(8)C(9)B(10)A(11)C(12)A(13)C(14)B(15)B(16)C(17)D2.多项选择题(1)ABE(2)ACD(3)AE(4)ABD(5)BCD(6)ABDE(7)AD(8)ABD(9)AD(10)BD(11)AD(12)BDE(13)ACE(14)ABC(15)DE(16)BCE(17)BCD3.思考题(1)简述合同的分类。答:1)根据合同的成立是否需要特定的形式,合同可以分为要式合同与不要式合同;2)根据当事人双方权利义务的分担方式,合同可以分为双务合同与单务合同;3)根据当事人取得权利是否以偿付为代价,合同可以分为有偿合同与无偿合同;4)根据法律是否赋予特定合同名称并设有专门规则,合同可以分为有名合同与无名合同;5)根据合同的成立是否必须交付标的物,合同可以分为诺成合同与实践合同;6)根据合同相互之间的主从关系,合同可以分为主合同与从合同;7)按条款是否预先拟定,合同可以分为格式合同与非格式合同。(2)合同的形式和基本内容有哪些?答:合同的形式又称为合同的方式,是指合同当事人双方对合同的内容、条款经过协商,做出共同的意思表示的具体形式;合同的形式可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。合同的内容包括:1)当事人的姓名或者名称和住所;2)标的;3)数量;4)质量;5)价款或者报酬;6)履行期限、地点和方式;7)违约责任;8)解决争议的方法。(3)关于要约和承诺有哪些具体规定?答:要约是希望与他人订立合同的意思表示,该意思表示应当符合下列条件:①内容具体确定;②表明经受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束。承诺是受要约人同意要约的意思表示,承诺的有效成立必须具备以下条件:①承诺必须由受要约人向要约人做出;②承诺必须在规定的期限内到达要约人;③承诺的内容必须与要约的内容一致。(4)缔约过失责任的构成条件有哪些?答:1)缔约过失责任发生在合同订立过程中;2)一方违背其依据诚实信用原则所应负的义务;3)造成他人信赖利益的损失。(5)哪些合同属于效力待定合同?答:1)限制民事行为能力人订立的合同;2)无权代理人订立的合同。(6)合同的履行有哪些原则?答:1)全面履行原则;2)诚实信用原则;3)约环保原则;4)协作履行原则。(7)合同担保的方式有哪些及概念?答:1)保证,是指保证人和债权人约定,当债务人不履行债务时,保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为;2)抵押,是指债务人或者第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物,用以担保债务履行的担保方式;3)质权又称为质押,是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有,将该动产或权利作为债权的担保;4)留置,是指债权人按照合同约定占有债务人的动产,债务人不按照合同约定的期限履行债务的,债权人有权依照法律规定留置该财产,以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿;5)定金是指当事人双方为了保证债务的履行,约定由当事人一方先行支付给对方一定数额的货币作为担保。(8)合同终止和合同解除有哪些条件?答:合同终止条件:1)债务已经履行;2)债务相互抵销;3)债务人依法将标的物提存;4)债权人免除债务;5)债权债务同归于一人;6)法律规定或者当事人约定终止的其他情形。合同解除的条件可分为约定解除条件和法定解除条件。1)约定解除包括协议解除和约定解除权两种情形。法定解除条件包括:①因不可抗力致使不能实现合同目的;②在履行期限届满前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;③当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;④当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;⑤法律规定的其他情形(9)什么是违约责任?承担违约责任有哪些方式?答:违约责任是指合同当事人任何一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的,应依法承担的民事责任。承担违约责任有继续履行、采取补救措施、赔偿损失、违约金和定金5种方式。第4章建设工程招标管理1.单项选择题(1)A(2)A(3)D(4)C(5)A(6)B(7)A(8)B(9)A(10)C2.多项选择题(1)BCDE(2)ABD(3)BDE(4)AE(5)AD3.思考题(1)建设工程招标应当具备哪些条件?答:1)招标人已经依法成立。2)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准。3)有相应资金或资金来源已经落实。4)有招标所需的设计图及技术资料。(2)简述标段划分的利弊和影响因素。答:1)招标项目的专业要求。2)招标项目的管理要求。3)对工程投资的影响。(4)工程各项工作的衔接。(3)简述施工招标文件的组成。答:1)招标公告(或投标邀请书)。2)投标人须知。3)评标办法。4)合同条款及格式。5)工程量清单。6)图纸。7)技术标准和要求。8)投标文件格式。9)投标人须知前附表规定的其他材料。(4)投标人须知包括哪些内容?答:投标须知包括两个部分:第一部分是投标人须知前附表;第二部分是投标人须知正文。投标人须知正文与投标人须知前附表内容衔接一致,互为补充,缺一不可。(5)简述标底和招标控制价的概念以及两者的联系和区别。答:概念:1)标底:是指招标人根据招标项目的具体情况,编制的完成招标项目所需的全部费用,是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价,是招标人对建设工程的期望价格。2)招标控制价:又称为拦标价,是招标人可以承受的最高工程造价,也就是投标人投标报价的上限。联系和区别:1)相同点:①编制主体相同,都是招标人编制或者招标人委托招标代理机构编制;②编制时间大致相同,都是在招标前就应该编制完成;③本质相同,都反映的是建设工程的价格。2)不同点:①编制作用不同,标底是一个期望合同价格,在将来的评标中起到决定作用,而招标控制价则是一个最高限额,投标人不超过即可;②保密程度不同,标底是需要绝对保密的,而招标控制价则是公开的,而且还要到工程所在地建设主管部门备案;招标控制价还可以调整,当投标人发现招标控制价存在明显问题时,可以向备案部门反映,核实后还可以调整。(6)简述招标工程量清单包括哪些内容?答:根据计价规范的规定,工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。(7)编写招标文件应注意哪些问题?答:1)招标文件应体现工程建设项目的特点和要求。2)招标文件必须明确投标人实质性响应的内容。3)防范招标文件中的违法、歧视性条款。4)保证招标文件格式、合同条款的规范一致。5)招标文件的语言要规范、简练。第5章建设工程投标管理1.单项选择题(1)D(2)D(3)B(4)D(5)B(6)D2.多项选择题(1)BC(2)AC(3)BCD(4)ABCD3.思考题(1)投标人应具备哪些条件?答:1)主体合格:具有依法成立的法人或其他组织机构。能力合格:具有履行合同的能力。运行正常:没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态。信用良好:在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。其他满足:法律、行政法规规定的其他资格条件(2)投标文件的编制内容有哪些?答:1)投标函及投标函附录。2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书。3)联合体协议书。4)投标保证金。5)已标价工程量清单。6)施工组织设计。7)项目管理机构。8)拟分包项目情况表。9)资格审查资料。10)投标人须知前附表规定的其他材料。(3)投标文件的编制原则是什么?答:1)依法投标诚实信用。2)遵守招标文件的要求,对招标文件做出实质性响应。3)运用和发挥投标竞争的技巧与策略。(4)投标决策的影响因素有哪些?答:客观因素:1)技术实力方面。2)经济实力方面。3)管理实力方面。4)社会信誉方面。主管因素:1)项目的难易程度。2)业主和其他合作伙伴的情况。3)竞争对手的实力、优势及投标环境的优劣情况。4)法律、法规的情况。5)其他因素。(5)常见的投标策略有哪几种?答:1)报高价与报低价法。2)不平衡报价法。3)零星用工(计日工)报价法。4)多方案报价法。5)先亏后盈报价法。6)突然降价法。7)逐步升级法和扩大标价法。(6)什么是不平衡报价法?如何运用不平衡报价法?答:不平衡报价法又称为前重后轻法,是指在利用工程量清单报价过程中,在总报价基本确定的前提下,调整内部各个子项的报价,以期既不影响总报价,又能在中标后满足资金周转的需要,获得较理想的经济效益。1)先完成的工程量项目报高价,后完成的工程量项目报低价,即所谓的“早收钱”,提前将钱拿到。2)增加的工程量项目报高价,要减少的工程量项目报低价,即所谓的“多收钱”,也就是利用工程量的增加额来赚钱。3)设计图不明确、难以计算准确的工程量项目,如土石方工程,其报价可提高一些,这样对总报价的影响不大,又存在多获利的机会。4)工程内容做法说明不太清楚的项目或有漏洞的地方,其单价可报低一些,有利于降低工程总造价和进行工程索赔。5)暂定项目,又称为任意项目或选择项目,对这类项目要具体分析。第6章建设工程施工合同1.单项选择题(1)B(2)A(3)B(4)D(5)A(6)A(7)C(8)D(9)A(10)B(11)A(12)C(13)A(14)B(15)D2.多项选择题(1)CE(2)BCE(3)AC(4)ABC(5)BD(6)ACE(7)CD(8)BDE3.思考题(1)简述建设工程施工合同的概念与特点。答:建设工程施工合同是指工程发包人与承包人为完成特定的建筑、安装工程的施工任务,签订的确定双方权利和义务的协议,简称施工合同,也称为建筑安装承包合同。1)合同标的的特殊性。2)合同履行期限的长期性。3)合同内容的多样性和复杂性。4)合同监督的严格性。(2)发包人和承包人的工作有哪些?答:发包人:(1)许可或批准发包人应遵守法律,并办理法律规定由其办理的许可、批准或备案,包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。(2)发包人代表发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名、职务、联系方式及授权范围等事项。(3)发包人人员发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、文明施工等规定,并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损失和责任。(4)施工现场、施工条件和基础资料的提供具体包括以下内容:1)提供施工现场。除专用合同条款另有约定外,发包人应最迟于开工日期7天前向承包人移交施工现场。2)提供施工条件。除专用合同条款另有约定外,发包人应负责提供施工所需要的条件,包括:①将施工用水、电力、通信线路等施工所必需的条件接至施工现场内;②保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件;③协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作,并承担相关费用;④按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件。3)提供基础资料。发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,地质勘察资料,相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料,并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。4)逾期提供的责任。因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场、施工条件、基础资料的,由发包人承担由此增加的费用和(或)延误的工期。(5)资金来源证明及支付担保除专用合同条款另有约定外,发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书面通知后28天内,向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明。(6)支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。(7)组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收。(8)现场统一管理协议发包人应与承包人、由发包人直接发包的专业工程的承包人签订施工现场统一管理协议,明确各方的权利义务。施工现场统一管理协议作为专用合同条款的附件。承包人:(1)承包人的一般义务承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范,并履行以下义务:1)办理法律规定应由承包人办理的许可和批准,并将办理结果书面报送发包人留存。2)按法律规定和合同约定完成工程,并在保修期内承担保修义务。3)按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施,办理工伤保险,确保工程及人员、材料、设备和设施的安全。4)按合同约定的工作内容和施工进度要求,编制施工组织设计和施工措施计划,并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。5)在进行合同约定的各项工作时,不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利,避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地,影响他人作业或生活的,应承担相应责任。6)按照通用合同条款中〔环境保护〕条款约定的负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。7)按通用合同条款中〔安全文明施工〕条款约定的采取施工安全措施,确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全,防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。8)将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程,且应及时支付其雇用人员工资,并及时向分包人支付合同价款。9)按照法律规定和合同约定编制竣工资料,完成竣工资料立卷及归档,并按专用合同条款约定的竣工资料的套数、内容、时间等要求移交给发包人。10)应履行的其他义务。(3)简述隐蔽工程的检查程序。答:1)承包人自检。2)共同检查。共同检查前48小时书面通知监理人检查,通知中应载明隐蔽检查的内容、时间和地点,并应附有自检记录和必要的检查资料。3)重新检查。承包人覆盖工程隐蔽部位后,发包人或监理人对质量有疑问的,可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查,承包人应遵照执行,并在检查后重新覆盖恢复原状。(4)竣工验收需具备哪些条件?竣工日期如何确定?答:1)除发包人同意的甩项工作和缺陷修补工作外,合同范围内的全部工程以及有关工作,包括合同要求的试验、试运行以及检验均已完成,并符合合同要求。2)已按合同约定编制了甩项工作和缺陷修补工作清单,以及相应的施工计划。3)已按合同约定的内容和份数备齐竣工资料。工程经竣工验收合格的,以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期,并在工程接收证书中载明;因发包人原因,未在监理人收到承包人提交的竣工验收申请报告天内完成竣工验收,或完成竣工验收不予签发工程接收证书的,以提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期;工程未经竣工验收,发包人擅自使用的,以转移占有工程之日实际竣工日期。(5)简述安全文明施工费的承担和支付要求。答:安全文明施工费由发包人承担,发包人不得以任何形式扣减该部分费用。因基准日期后合同所适用的法律或政府有关规定发生变化,增加的安全文明施工费由发包人承担。承包人经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用,由发包人承担。未经发包人同意的,如果该措施避免了发包人的损失,则发包人在避免损失的额度内承担该措施费。如果该措施避免了承包人的损失,由承包人承担该措施费。除专用合同条款另有约定外,发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额的50%,其余部分与进度款同期支付。发包人逾期支付安全文明施工费超过7天的,承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知,发包人收到通知后7天内仍未支付的,承包人有权暂停施工,并按通用合同条款中〔发包人违约的情形〕条款的约定执行。(6)简述承包人索赔的程序。答:1)承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内,向监理人递交索赔意向通知书,并说明发生索赔事件的事由;承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的,丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利。2)承包人应在发出索赔意向通知书后28天内,向监理人正式递交索赔报告;索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和(或)延长的工期,并附必要的记录和证明材料。3)索赔事件具有持续影响的,承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知,说明持续影响的实际情况和记录,列出累计的追加付款金额和(或)工期延长天数。4)在索赔事件影响结束后28天内,承包人应向监理人递交最终索赔报告,说明最终要求索赔的追加付款金额和(或)延长的工期,并附必要的记录和证明材料。第7章建设工程勘察设计合同1.单项选择题(1)A(2)C(3)D(4)A(5)B(6)D(7)B(8)A(9)A2.多项选择题(1)BCD(2)ACD(3)ADE(4)BCE(5)ACD3.思考题(1)建设工程勘察设计合同的特点有哪些?答:1)需符合法定质量标准。2)交付成果多样化。3)分阶段支付报酬。4)知识产权保护。5)必需的协助义务。(2)建设工程勘察设计合同订立的条件是什么?答:1)当事人条件:①双方都应是法人或其他组织;②承包商必须具有相应的完成签约项目等级的勘察、设计资质;③承包商具有承揽建设工程勘察、设计任务所必需的相应的权利能力和行为能力。2)委托勘察设计的项目必须具备的条件:①建设工程项目可行性研究报告或项目建议书已获批准;②已办理建设用地规划许可证等手续;③法律、法规规定的其他条件。3)勘察设计任务委托方式的限定条件。建设工程勘察设计任务有招标委托和直接委托两种方式。但依法必须进行招标的项目,必须按照《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(国家发展和改革委员会等八部委令第2号,2003年)通过招标投标的方式来委托,否则所签订的勘察设计合同无效。(3)《建设工程勘察合同(示范文本)》(GF—2016—0203)和《建设工程设计合同示范文本(房屋建筑工程)》(GF—2015—0209)由哪几部分组成?答:《建设工程勘察合同(示范文本)》(GF—2016—0203)由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。《建设工程设计合同示范文本(房屋建筑工程)》(GF—2015—0209)的组成相同,均由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。(4)如何对建设工程勘察合同进行管理?答:依据《建设工程勘察合同(示范文本)》(GF—2016—0203)中通用条款,从发包人和勘察人的权利和义务、勘察合同进度管理条款、勘察合同质量管理条款、勘察合同费用管理条款、勘察合同管理的其他条款5个方面进行勘察合同管理。(5)简述建设工程勘察合同中发包人和勘察人的权利和义务。答:1.发包人权利1)发包人对勘察人的勘察工作有权依照合同约定实施监督,并对勘察成果予以验收。2)发包人对勘察人无法胜任工程勘察工作的人员有权提出更换。3)发包人拥有勘察人为其项目编制的所有文件资料的使用权,包括投标文件、成果资料和数据等。2.发包人义务1)发包人应以书面形式向勘察人明确勘察任务及技术要求。2)发包人应提供开展工程勘察工作所需要的图纸及技术资料,包括总平面图、地形图、已有水准点和坐标控制点等,若上述资料由勘察人负责收集时,发包人应承担相关费用。3)发包人应提供工程勘察作业所需的批准及许可文件,包括立项批复、占用和挖掘道路许可等。4)发包人应为勘察人提供具备条件的作业场地及进场通道(包括土地征用、障碍物清除、场地平整、提供水电接口和青苗赔偿等)并承担相关费用。5)发包人应为勘察人提供作业场地内地下埋藏物(包括地下管线、地下构筑物等)的资料、图纸,没有资料、图纸的地区,发包人应委托专业机构查清地下埋藏物。若因发包人未提供上述资料、图纸,或提供的资料、图纸不实,致使勘察人在工程勘察工作过程中发生人身伤害或造成经济损失时,由发包人承担赔偿责任。6)发包人应按照法律法规规定为勘察人安全生产提供条件并支付安全生产防护费用,发包人不得要求勘察人违反安全生产管理规定进行作业。7)若勘察现场需要看守,特别是在有毒、有害等危险现场作业时,发包人应派人负责安全保卫工作;按国家有关规定,对从事危险作业的现场人员进行保健防护,并承担相应损失及费用。发包人对安全文明施工有特殊要求时,应在专用合同条款中另行约定。8)发包人应对勘察人满足质量标准的已完工作,按照合同约定及时支付相应的工程勘察合同价款及费用。1.勘察人权利1)勘察人在工程勘察期间,根据项目条件和技术标准、法律法规规定等方面的变化,有权向发包人提出增减合同工作量或修改技术方案的建议。2)除建设工程主体部分的勘察外,根据合同约定或经发包人同意,勘察人可以将建设工程其他部分的勘察分包给其他具有相应资质等级的建设工程勘察单位。发包人对分包的特殊要求应在专用合同条款中另行约定。3)勘察人对其编制的所有文件资料,包括投标文件、成果资料、数据和专利技术等拥有知识产权。2.勘察人义务1)勘察人应按勘察任务书和技术要求并依据有关技术标准进行工程勘察工作。2)勘察人应建立质量保证体系,按合同约定的时间提交质量合格的成果资料,并对其质量负责。3)勘察人在提交成果资料后,应为发包人继续提供后期服务。4)勘察人在工程勘察期间遇到地下文物时,应及时向发包人和文物主管部门报告并妥善保护。5)勘察人开展工程勘察活动时应遵守有关职业健康及安全生产方面的各项法律法规的规定,采取安全防护措施,确保人员、设备和设施的安全。6)勘察人在燃气管道、热力管道、动力设备、输水管道、输电线路、临街交通要道及地下通道(地下隧道)附近等风险性较大的地点,以及在易燃易爆地段及放射、有毒环境中进行工程勘察作业时,应编制安全防护方案并制定应急预案。7)勘察人应在勘察方案中列明环境保护的具体措施,并在合同履行期间采取合理措施保护作业现场环境。8)勘察人应派专业技术人员为发包人提供后续技术服务。9)工程竣工验收时,勘察人应按发包人要求参加竣工验收工作,并提供竣工验收所需相关资料。(6)简述建设工程设计合同中发包人和设计人的主要工作。答:发包人主要工作:1)发包人一般义务。2)发包人委派发包人代表。3)发包人的决定权。4)提供工程设计资料。5)支付合同价款。6)设计文件接收。7)施工现场配合服务。设计人主要工作:1)设计人一般义务。2)设计人委派项目负责人。3)设计人委派设计人员。4)设计分包。5)联合体。6)施工现场配合服务。(7)工程设计文件的质量要求有哪些?答:1)对发包人的要求。具体如下:①发包人应当遵守法律和技术标准,不得以任何理由要求设计人违反法律和工程质量、安全标准进行工程设计,降低工程质量。②发包人要求进行限额设计的,钢材用量、混凝土用量等主要技术指标控制值应当符合有关工程设计标准的要求,且应当在工程设计开始前书面向设计人提出,经发包人与设计人协商一致后以书面形式确定作为合同附件。③发包人应当严格遵守主要技术指标控制的前提条件,由于发包人的原因导致工程设计文件超出主要技术指标控制值的,发包人承担相应责任。2)对设计人的要求。具体如下:①设计人应当按法律和技术标准的强制性规定及发包人要求进行工程设计。有关工程设计的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。设计人发现发包人提供的工程设计资料有问题的,设计人应当及时通知发包人并经发包人确认。②除合同另有约定外,设计人完成设计工作所应遵守的法律以及技术标准,均应视为在基准日期适用的版本。基准日期之后,前述版本发生重大变化,或者有新的法律以及技术标准实施的,设计人应就推荐性标准向发包人提出遵守新标准的建议,对强制性的规定或标准应当遵照执行。因发包人采纳设计人的建议或遵守基准日期后新的强制性的规定或标准,导致增加设计费用和(或)设计周期延长的,由发包人承担。③设计人应当根据建筑工程的使用功能和专业技术协调要求,合理确定基础类型、结构体系、结构布置、使用荷载及综合管线等。④设计人应当严格执行其双方书面确认的设计限额指标,由于设计人的原因导致工程设计文件超出在专用合同条款中约定的设计限额比例的,设计人应当承担相应的违约责任。⑤设计人在工程设计中选用的材料、设备,应当注明其规格、型号、性能等技术指标及适应性,满足质量、安全、节能、环保等要求。(8)建设工程勘察合同和设计合同中,双方当事人应承担哪些违约责任?22答:勘察合同当事人的违约责任:(1)发包人违约1)发包人违约情形包括:①合同生效后,发包人无故要求终止或解除合同;②发包人未按通用合同条款中〔定金或预付款〕条款的约定按时支付定金或预付款;③发包人未按通用合同条款中〔进度款支付〕条款的约定按时支付进度款;④发包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情形。2)发包人违约责任包括:①合同生效后,发包人无故要求终止或解除合同,勘察人未开始勘察工作的,不退还发包人已付的定金或发包人按照专用合同条款约定向勘察人支付违约金;勘察人已开始勘察工作的,若完成计划工作量不足50%的,发包人应支付勘察人合同价款的50%;完成计划工作量超过50%的,发包人应支付勘察人合同价款的100%;②发包人发生其他违约情形时,发包人应承担由此增加的费用和工期延误损失,并给予勘察人合理赔偿。双方可在专用合同条款内约定发包人赔偿勘察人损失的计算方法或者发包人应支付违约金的数额或计算方法。(2)勘察人违约1)勘察人违约情形包括:①合同生效后,勘察人因自身原因要求终止或解除合同;②因勘察人原因不能按照合同约定的日期或合同当事人同意顺延的工期提交成果资料;③因勘察人原因造成成果资料质量达不到合同约定的质量标准;④勘察人不履行合同义务或未按约定履行合同义务的其他情形。2)勘察人违约责任包括:①合同生效后,勘察人因自身原因要求终止或解除合同,勘察人应双倍返还发包人已支付的定金或勘察人按照专用合同条款约定向发包人支付违约金;②因勘察人原因造成工期延误的,应按专用合同条款约定向发包人支付违约金;③因勘察人原因造成成果资料质量达不到合同约定的质量标准,勘察人应负责无偿给予补充完善使其达到质量合格;因勘察人原因导致工程质量安全事故或其他事故时,勘察人除负责采取补救措施外,应通过所投工程勘察责任保险向发包人承担赔偿责任或根据直接经济损失程度按专用合同条款约定向发包人支付赔偿金;④勘察人发生其他违约情形时,勘察人应承担违约责任并赔偿因其违约给发包人造成的损失,双方可在专用合同条款内约定勘察人赔偿发包人损失的计算方法和赔偿金额。设计合同当事人的违约责任:(1)发包人违约责任1)合同生效后,发包人因非设计人原因要求终止或解除合同,设计人未开始设计工作的,不退还发包人已付的定金或发包人按照专用合同条款的约定向设计人支付违约金;已开始设计工作的,发包人应按照设计人已完成的实际工作量计算设计费,完成工作量不足一半时,按该阶段设计费的一半支付设计费;超过一半时,按该阶段设计费的全部支付设计费。2)发包人未按专用合同条款附件6“设计费明细及支付方式”约定的金额和期限向设计人支付设计费的,应按专用合同条款约定向设计人支付违约金。逾期超过15天时,设计人有权书面通知发包人中止设计工作。自中止设计工作之日起15天内发包人支付相应费用的,设计人应及时根据发包人要求恢复设计工作;自中止设计工作之日起超过15天后发包人支付相应费用的,设计人有权确定重新恢复设计工作的时间,且设计周期相应顺延。3)发包人的上级或设计审批部门对设计文件不进行审批或合同工程停建、缓建,发包人应在事件发生之日起15天内按通用合同条款中〔合同解除〕条款的约定向设计人结算并支付设计费。4)发包人擅自将设计人的设计文件用于本工程以外的工程或交第三方使用时,应承担相应法律责任,并应赔偿设计人因此遭受的损失。(2)设计人违约责任1)合同生效后,设计人因自身原因要求终止或解除合同,设计人应按发包人已支付的定金金额双倍返还给发包人或设计人按照专用合同条款约定向发包人支付违约金。2)由于设计人原因,未按专用合同条款附件3“设计人向发包人交付的工程设计文件目录”约定的时间交付工程设计文件的,应按专用合同条款的约定向发包人支付违约金,前述违约金经双方确认后可在发包人应付设计费中扣减。3)设计人对工程设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人原因产生的设计问题造成工程质量事故或其他事故时,设计人除负责采取补救措施外,应当通过所投建设工程设计责任保险向发包人承担赔偿责任或者根据直接经济损失程度按专用合同条款约定向发包人支付赔偿金。4)由于设计人原因,工程设计文件超出发包人与设计人书面约定的主要技术指标控制值比例的,设计人应当按照专用合同条款的约定承担违约责任。第8章建设工程监理合同管理1.单项选择题(1)A(2)D(3)C(4)C(5)C(6)C(7)A2.多项选择题(1)BCE(2)ABCE(3)BDE(4)ACE(5)ABE(6)AD(7)ACD(8)ADE3.思考题(1)哪些建设工程必须实行监理?答:1)国家重点建设工程。2)大中型公用事业工程。3)成片开发建设的住宅小区工程。4)用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。5)国家规定必须实行监理的其他工程。(2)建设工程监理合同有哪些特点?答:1)监理合同的当事人双方应当具有民事权利能力和民事行为能力。2)监理合同委托的工作内容及订立应符合工程项目建设程序。3)监理合同的标的是服务。(3)《建设工程监理合同(示范文本)》由哪几部分内容构成?答:协议书、通用条件和专用条件以及两个附录组成。(4)建设工程监理合同文件由哪些文件构成?解释顺序如何?答:1)协议书。2)中标通知书(适用于招标工程)或委托书(适用于非招标工程)。3)专用条件及附录A、附录B。4)通用条件。5)投标文件(适用于招标工程)或监理与相关服务建议书(适用于非招标工程)。除专用条件另有约定外,《监理合同(示范文本)》中的解释顺序按照上述顺序解释。(5)监理的工作内容一般包括哪些?答:监理工作内容包括:1)收到工程设计文件后编制监理规划,并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要,编制监理实施细则。2)熟悉工程设计文件,并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议。3)参加由委托人主持的第一次工地会议;主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议。4)审查施工承包人提交的施工组织设计,重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性。5)检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格。6)检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况。7)审查施工承包人提交的施工进度计划,核查承包人对施工进度计划的调整。8)检查施工承包人的实验室。9)审核施工分包人资质条件。10)查验施工承包人的施工测量放线成果。11)审查工程开工条件,对条件具备的签发开工令。12)审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性,并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检。13)审核施工承包人提交的工程款支付申请,签发或出具工程款支付证书,并报委托人审核、批准。14)在巡视、旁站和检验过程中,发现工程质量、施工安全存在事故隐患的,要求施工承包人整改并报委托人。15)经委托人同意,签发工程暂停令和复工令。16)审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准。17)验收隐蔽工程、分部分项工程。18)审查施工承包人提交的工程变更申请,协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项。19)审查施工承包人提交的竣工验收申请,编写工程质量评估报告。20)参加工程竣工验收,签署竣工验收意见。21)审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人。22)编制、整理工程监理归档文件并报委托人。(6)监理人的监理依据包括哪些?答:1)适用的法律、行政法规及部门规章。2)与工程有关的标准。3)工程设计及有关文件。4)监理合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。5)双方根据工程的行业和地域特点,在专用条件中具体约定监理依据。6)相关服务依据在专用条件中具体约定。26(7)委托人和监理人承担的违约责任有哪些?答:(1)监理人的违约责任监理人未履行监理合同义务的,应承担相应的责任。1)因监理人违反监理合同约定给委托人造成损失的,监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定,监理人承担部分赔偿责任的,其承担赔偿金额由双方协商确定。2)监理人向委托人的索赔不成立时,监理人应赔偿委托人由此发生的费用。(2)委托人的违约责任1)委托人未履行合同义务的,应承担相应的责任。委托人违反合同约定造成监理人损失的,委托人应予以赔偿。2)委托人向监理人的索赔不成立时,应赔偿监理人由此引起的费用。3)委托人未能按期支付酬金超过28天的,应按专用条件约定支付逾期付款利息。(3)除外责任1)因非监理人的原因,且监理人无过错,发生工程质量事故、生产安全事故、工期延误等造成损失,监理人不承担赔偿责任。2)因不可抗力导致监理合同全部或部分不能履行时,双方各自承担其因此而造成的损失、损害。(8)试分析监理合同生效、变更与终止的具体内容。答:监理合同生效的具体内容:除法律另有规定或者专用条件另有约定外,委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后视为监理合同生效。监理合同变更的具体内容:1)任何一方提出变更请求时,双方经协商一致后可进行变更。2)除不可抗力外,因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时,监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人,增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。3)合同生效后,如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时,监理人应立即通知委托人。除不可抗力外,其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作,附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过28天。4)合同签订后,遇到与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的内容,双方应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的,双方应通过协商进行相应调整。5)因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑应进行相应调整。调整方法在专用条件中约定。6)因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时,正常工作酬金应进行相应调整。调整方法在专用条件中约定。监理合同终止的具体内容:合同终止需满足以下2个条件:①监理人完成合同约定的全部工作;②委托人与监理人结清并支付全部酬金。第9章建设工程物资采购合同1.单项选择题(1)ABCD(2)D(3)B(4)D(5)C(6)A(7)A(8)A(9)A(10)D(11)A2.多项选择题(1)ACE(2)ADE3.思考题(1)建设工程物资采购合同有哪些特点?答:1)建设工程物资采购合同应依据工程承包合同订立。2)建设工程物资采购合同以转移物资和支付货款为基本内容。3)建设工程物资采购合同的标的品种繁多,供货条件复杂。4)建设工程物资采购合同应实际履行。5)建设工程物资采购合同的书面形式。(2)材料采购合同履行过程中,哪些情况采购方可以拒付货款?答:1)交付货物的数量少于合同约定,拒付少交部分的货款。2)拒付质量不符合合同要求部分货物的货款。3)供货方交付的货物多于合同规定的数量且采购方不同意接收部分的货物,在承付期内可以拒付。(3)设备订购合同承包条款包括哪些内容?答:1)包括:合同中的词语定义;合同标的;供货范围;合同价格;付款;交货和运输;包装与标记;技术服务;质量监造与检验;安装、调试、时运和验收;保证与索赔;保险;税费;分包与外购;合同的变更、修改、中止和终止;不可抗力;合同争议的解决;其他。(4)采购方对设备制造的监造包括哪些监督工作?答:(1)监督检验的内容采购方和供货方应在合同内约定设备监造的内容,监理依据合同的规定进行检查和试验。具体内容可能包括监造的部套(以订购范围确定)、每套的监造内容、监造方式(可以是现场见证、文件见证或停工待检)、检验的数量等。(2)检查和试验的范围检查和试验的范围包括:①原材料和元器件的进厂检验;②部件的加工检验和试验;③出厂前预组装检验;④包装检验。(3)制造质量责任1)监理在监造中对发现的设备和材料质量问题,或不符合规定标准的包装,提出改正意见但暂不予以签字时,供货方需采取相应改进措施保证交货质量。无论监理是否要求和是否知道,供货方均有义务主动、及时地向其提供设备制造过程中出现的较大的质量缺陷和问题,不得隐瞒,在监理不知道的情况下,供货方不得擅自处理。2)监造代表发现重大问题要求停工检验时,供货方应当遵照执行。3)不论监理是否参与监造与出厂检验,或者参加了监造与检验并签署了监造与检验报告,均不能被视为免除供货方对设备质量应负的责任。(5)设备安装完工后,确认供货方质量是否达到合同要求需要进行哪些检验?答:1)启动试车。2)性能验收。3)最终验收。第10章建设工程索赔管理1.单项选择题(1)B(2)C(3)B(4)C(5)B(6)C(7)A(8)B(9)B(10)A(11)B(12)D(13)B2.多项选择题(1)CD(2)CDE(3)BC(4)BDE(5)ABCDE(6)ACDE(7)ABDE(8)ABDE(9)AD(10)DA(11)ABC(12)BCE(13)BE3.思考题(1)工程索赔的概念及程序是什么?答:工程索赔是指在工程合同履行过程中,当事人一方因非自己原因受到经济损失或权利损失时,通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。承包人的索赔程序:1)承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内,向监理人递交索赔意向通知书,并说明发生索赔事件的事由;承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的,丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利。2)承包人应在发出索赔意向通知书后28天内,向监理人正式递交索赔报告;索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和(或)延长的工期,并附必要的记录和证明材料。3)索赔事件具有持续影响的,承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知,说明持续影响的实际情况和记录,列出累计的追加付款金额和(或)工期延长天数。4)在索赔事件影响结束后28天内,承包人应向监理人递交最终索赔报告,说明最终要求索赔的追加付款金额和(或)延长的工期,并附必要的记录和证明材料。(2)工程索赔有哪些特征?答:1)索赔是双向的,不仅承包人可以向发包人索赔,发包人同样也可以向承包人索赔。2)只有实际发生了经济损失或权利损害,一方才能向对方索赔。3)索赔是一种未经对方确认的单方行为。(3)工程索赔是如何分类的?答:1)按索赔目的不同,索赔分为工期索赔和费用索赔两类。2)按索赔当事人分类,索赔可以分承包商与业主之间索赔、承包商与分包商之间索赔、承包商与供货商之间索赔、承包商与保险公司之间索赔四类。3)按索赔原因的不同,索赔可分为工程延误索赔、工作范围索赔、施工加速索赔、不利现场条件索赔、合同条款引起的索赔和不可抗力引起的索赔六类。4)按索赔合同依据的不同,索赔可分为合同内索赔、合同外索赔和道义索赔三类。5)按索赔处理方式的不同,索赔可分为单项索赔和综合索赔两类。(4)索赔证据有哪些?答:1)招标文件、工程合同、发包人认可的施工组织设计、工程图、技术规范等。2)工程各项有关的设计交底记录、变更图、变更施工指令等。3)工程各项经发包人或合同中约定的发包人现场代表或监理人签认的签证。4

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