某大桥建成经济发展影响及其对策

1舟山连岛大桥建成对岱山经济开展影响及其对策研究2021年，舟山大陆连岛工程的建成通车，将使舟山本岛彻底辞别千百年来岛屿经济开展模式，跨进半岛新时代。连岛工程是舟山有史以来规模最大、最具社会影响力的工程，是造福子孙后代的民心工程和舟山振兴的希望工程，它必将对舟山经济跨越式开展和社会全面进步带来不可估量的作用和巨大影响。舟山连岛大桥的建成对岱山经济社会开展究竟产生哪些影响？为迎接大桥经济时代到来，现阶段岱山应采取哪些对策措施？根据县委、县政府领导指示，县发改局组织以局长为组长的课题组进行专题调研。课题组经过县内深入调查座谈，咨询市有关部门领导意见、建议和赴温州洞头半岛工程考察学习，现已完成该研究报告。报告从岱山经济开展现状以及与周边地区差距；连岛大桥贯穿对岱山经济开展带来的效应与影响；迎接大桥经济的对策与建议等进行分析论述，供县领导决策参考。一、岱山县经济开展现状及与周边地区的差距岱山县位于浙江省舟山群岛中部,是全国12个海岛县之一,全国十大重点渔业县之一，由404个岛屿(包括住人岛16个)组成,总面积5242平方公里,其中陆地面积326.5平方公里。岱山地处航运枢纽,境内海域广阔,是个海洋资源大县，拥有得天独厚的港口资源和绚丽宜人的海山风光。近年来，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，充分依托海洋海岛资源，围绕建设海洋经济强县、打造海洋文化名县和构建和谐社会的目标，抢抓机遇，求真务实，锐意进取，全县经济社会快速健康开展。海洋经济强县建设得到有效推进。通过几年努力，海岛的产业结构更趋合理，开展的后劲进一步增强。2006年地区生产总值54.1亿元，比2002年增长82.2%，年均增长16.3%；三次产业结构由2002年的36.2∶28.6∶35.2调整为22.9∶36.8∶40.3。2006年，海洋经济增加值为28.1亿元，占全县GDP的比重到达51.9%，成为拉动全县经济开展的主导力量。船舶修造、海岛旅游、港口航运等产业呈现出前所未有的开展势头。临港工业占全县工业产值比重到达50%，其中船舶工业实现产值21.54亿元，占全县工业产值的比重到达27.5%，突破了单个行业比重最高的历史记录，稳居岱山工业的龙头。积极开展招商引资工作，相继引进和建设了一批重大工程。常石集团正在推进，金海湾、浙江东邦等一大批船舶修造工程正在抓紧建设。浙江广厦油品储运工程、秀山惠生海洋工程工程已正式签约，正抓紧推进前期工作。这些工程的引进，夯实了开展后劲，为我县经济快速持续开展注入了活力。在经济快速开展的同时，和谐社会建设扎实推进，岱山经济社会已步入良性开展连轨道。由于岱山特殊的海岛地理环境，海洋面积大，陆地面积小，交通、水电等根底设施相对落后，港口、岸线等海洋资源尚未完全发挥作用，同长三角主要城市的开展情况比拟来看尚存在一定差距〔见下表〕。经济总量明显偏小。2006年全县生产总值仅为全省的3.5%，全市四县区的16.2%；人均生产总值在全市处于末位，比全省少3831元，在长三角地区处于下游水平；地方财政收入仅为全省的0.17%，不到全市的1/10。财政收入占GDP的比重虽然已上升到6.3%，但与周边地区相比还是较低，比全省低101个百分点，比全市低4.8个百分点。产业结构整体层次仍较低。2006年三次产业结构的比重22.9∶36.8∶40.3，似乎到达了理想的“三、二、一〞结构。但根据岱山经济开展状况看，是一种“虚化〞的“高级化〞开展，并非工业高度兴旺的结果，岱山的工业化水平仍很低，工业化程度尚需进一步推进，第三产业的向前演进还缺乏坚实的第二产业根底，与全省5.9∶53.9∶40.2和全市12.5∶41.4∶46.1相比还有较大差距〔见下列图〕。岱山的第一产业以渔业为主，从产业链上带动第二、三产业的能力不强；第二产业在GDP的比重不高，现代化程度低，拉动第一、三产业开展的能力相当有限；第三产业以传统性的县域生活效劳的行业为主，整体技术水平低，不能为第一、二产业提供广阔的开展空间。投资驱动型经济增长模式受资源、环境等要素制约已越来越明显。交通、土地、电力、资金、人才等要素制约成为下一步开展的严重制约。特别是最近几年地根、银根的紧缩及国家对工程审批的标准在一定程度上延缓了我县一些工程的进程，对以投资驱动型的经济增长模式带来了较大影响。芬岱山蝴与长刚三角殃主要鹊城市胞综合页实力跪比拟晚〔2私00按6年冠〕地区生产总值(亿元)GDP增长率(%)人均GDP(元)财政总收入(亿元)地方财政收入(亿元)城镇居民人均可支配收入(元)城镇居民人均消费支出(元)渔农村居民人均纯收入(元)财政收入占GDP比重(%)浙江1564913.6316842567.51298.21826513349733516.4舟山333.217.53447537.1224.261752517525833311.1岱山54.118.3278533.422.1716150969584326.3定海136.217.4365515.012.781972183253.7普陀103.217.5323788.55.41702383218.2嵊泗39.715.8491563.022.471644281527.6上海1029712567331600.420668147629213杭州344114.351871624.49301.41902714472851518.1宁波286513.451285561.17257.41967312666884719.6嘉兴134313.740100165.1181.61712911839895212.3湖州76113.92952291.7749.81775811861833312.1绍兴167813.235753184.7394.61917812301861911.0南京277415.139379603.9246.41753812233704521.8无锡330015.357709517.35220.91818911372888015.7常州156015.237210277.27118.91664912503800117.8苏州482015.578906400.218532124729316南通175815.722824217.5792.5140589332610612.4扬州110015.224540158.0363129458273581314.4镇江102515.238229151.2660.1142919196671714.8泰州100215.221491155.4161.5126828184569515.5笛周边缺地区进三次圣产业野结构膛比拟杏图单位：亿元直梯宇阻纵哲上所支述，杀岱山穴正处唇在发氏展的笔关键捐时刻爬，外镜部形什势的盆变化可将对线辫尽博赔读单位：亿元倚岱山止经济继开展笨带来垮较大真影响骗。爱二、铺舟山言连岛妥大桥岗建成揉后对驻岱山害经济漆社会夏开展标的影色响乡大桥粘经济熟属于链区域杯经济苹概念臭，是炮指依罚托大裂桥而扇生的较经济仿效益叮，它今具有朱开放治性、络联动偶性、疲集约搬性的箱特点菌。从泳周边沙开展舒的例叨子来目看，旨大桥内建成洲贯穿匆其产大生的绵影响带不单苍单是给几个侮主要译的经蛋济指暮标变假设化，乓而是胁涵盖绢了经懒济社蜘会全蜓方面隶。我哑们可饰以远移从东垦海大积桥、酸浦东削大桥潜、洞前头大附桥，饿近从付宁波津与大蓄榭大竞桥、刘朱家矿尖大壶桥等四得到锤启示背。肾舟山熔连岛南大桥脱的建修设，搅根本扔上消扁除交欺通对螺经济掘开展女的制烤约，旦与大寸陆交基通网呀络融施合一主体，床将极见大地态改善哲投资捷环境挣，进沾入一储个崭导新的吹大桥飘经济足开展道时期劣。市宋第四饲次党简代会续以来催的四歪年，民随着栗大桥伯的建流设启瓦动，狡全市恢经济土结构虾实现姻了以车渔为肾主的插海岛围经济欺向以财临港液工业禽、港攻口物笔流业镇为主愁的海烫洋经销济的练历史王跨越奸，成架为舟涛山发怠展史垒上新偿的里党程碑灾。市垄第五斗次党快代会仔提出废了以煌港兴予市、制全面匙跨越摸的总户要求受，连坐岛大巨桥的聋架通蜜、深樱水大拾港的品加快骨建设谎，促相使舟旁山进费入新深的发组展时注代，晓随着秆大桥闭效应油的不叨断释章放，毛不仅系有力星地促尽进本副岛经坐济发梯展，立而且犁辐射雨、惠迟及各昌县区亦的经茶济同铅时发伟展。怜㈠有留利影箱响部1、环与长锦三角左主要站城市漏时空久距离驳进一扭步缩纲短，柏沟通善更为斥便捷顿，有害利于固形成落大开闸放格差局。风放眼暖长三性角，村杭州嚼湾大钓桥的浅建成驾，沪激甬陆毅上距宾离缩乔短约掠12殃0公壮里闻，形祸成宁搁波-康-上花海-势-杭纵州２累小时练交通欺圈，陡宁波首由陆谢上交访通末笋端城删市一污跃成扒为长川三角咽南翼营交通钓枢纽院中心眨，从在而极郑大提晕升在矩长三桥角城咽市群橡中的怨战略黎地位浪。舟待山连斗岛大蹦桥的遥建成发，形泻成了洪舟山盏至宁葱波、棕杭州竖、上侮海的锄１、巨２、眨３小眉时以尖内交训通运防输，妹大大焰提高不了舟鹅山与款内地舰生产枣要素痒和产窗品的冻流动抚时效络。岱开山与厅大陆涛的交声通由付于两鲁次摆抬渡变争成了麦一次缝摆渡叛，融饱入大罗陆高否速公随路网淋络仅杯咫尺范之遥蒸，也菌根本急上纳派入了螺三、努四小够时的当交通堡圈。均客观忧上讲值，与垮长三瓜角特旬别是吗杭州略湾地私区各屋大城钓市间链的联怖系将温更趋倍紧密痒、方学便。轨由此谜，在霉外力框推动谣和内狸力拉肯动的弃双重和作用受下，唯将全猎面加闷快岱好山发唇展步新伐。励加快仿融入晶以上察海为拘龙头诸的长吗三角抹地区御世界蚊特大凭型国培际都称市圈杠，在灭更大块范围佛、更免宽领盆域、坦更高毛层次忆上参爸与国叨际国垒内合绸作与随竞争者创造牵了极炸为有墓利的锻条件文。岱诞山的畜深水静岸线屡、港籍口资接源、拳临港平工业蹦、旅症游特花色将做全新静展现父，有芝利于眼形成冲互动何的大尖开放扬格。袭2、废临港名资源亩优势衣更加暗凸显风，要色素潜稼能进驻一步税释放纵，有封利于偶形成晨大产乏业群闹体。帜洋山古港的樱开港术运行敌、宁淘波吃—堤舟山下港口炮一体造化的扣进程饺加快永，以阔港口享为代疫表的戴临港棚资源涂开发淡已成初为新拣一轮悟沿海爹经济陪开展抵的强翅有力扣的推剩动剂甩。岱圾山的像深水景港资饼源〔由特别院是衢能山岛薪将成箭为战虾略要严地弄〕，脏有可词能成月为上反海、背宁波耳港口原群开眠发的悟另一西重要坟资源染。蛾南北网两个很港口深的竞桐争与跃开发途，将籍进一抚步促延使岱缠山潜爷在的绒临港挨资源暴优势瞧进一刑步凸竞现。榴目前歇上海冶国际各航运省中心仿与宁侧波估—屯舟山贡港口刑争夺井十分我剧烈互，我巴们可畅以从瓜两方手面来举分析最，一秘方面嗓，杭贤州湾狡跨海舍大桥主和舟要山大届桥的际贯穿俭，将枣给宁崭波俯—摘舟山伙港主疗动为触上海薪港分安流配父套服宪务，阶特别根是承凝担国脉际远破洋集伶装箱秆中转逐业务禁提供旧良好诊的契票机，盖舟山怒口岸叶的功先能将名得到虫进一宴步放进大。榴另一枯方面倒，洋导山港脆为打积造上奖海国券际航酒运中孝心，创从长枝期发否展来洽看，爷势必墨要进盆一步掠拓展迷，它维的战冤略目或光已隐瞄向幼岱山津的深画水港李口。驾在这珠种情馒况下民，使尘岱山叛深水间良港占的先物天优神势得钞到更迅为充式分的元发挥气，岱遮山可俯抓住导机遇滑，加毛强与醒国际擦航运拳公司叼、周弟边港没口联池手和选合作警，进鲁一步血推动排港口脾开发馆，加恼快把挎岱山桃的潜割在资制源优众势转冻化为胜现实竹生产罢力。原从长薯远角筋度考鞋虑，伤舟山茄连岛档大桥闲的建投成，伪为我膛县的潮“上水水将中转横、水胖陆中梅转、骄江海格联运阁〞刚和且“行港口瘦十物融流如〞余的发纤展创蚁造了斗条件观，通滴过整霉体规涝划、晃要素两重组喊，逐锦步整文合港恭口资转源和表相关续资源糠，精袜心打狠造衢离山鼠魂浪湖爪25屡-3声0万思吨级挖矿石议中转秀基地设、衢麦山黄租泽山曾30批万吨境级石裹油储晒备中糕转基先地等脑一批咽大型拳港口垂工程蹲。同具时，磁在港长口、切岸线狼等日油益紧狂缺和侄国家神实行黑越来性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